Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 |   ...   | 45 |

Основными задачами Минфина являютсявыработка единой государственной финансовой (включая бюджетную, налоговую,страховую, валютную сферы, сферу государственного долга), кредитной, денежнойполитики, а также политики в сфере аудиторской деятельности, бухгалтерскогоучета и бухгалтерской отчетности, добычи, производства, переработки драгоценныхметаллов и драгоценных камней, таможенных платежей (в части исчисления ипорядка уплаты), включая определение таможенной стоимости товаров итранспортных средств.

Минфин России осуществляет следующиеосновные функции:

разрабатывает и представляет вПравительство РФ проекты федеральных конституционных законов, федеральныхзаконов и актов Президента РФ и Правительства РФ по вопросам:

организации и функционирования бюджетнойсистемы Российской Федерации, определения основ бюджетногопроцесса;

федерального бюджета на очереднойфинансовый год, порядка исполнения федерального бюджета в очередном финансовомгоду, отчетности о его исполнении;

разграничения бюджетных полномочий междуРФ, субъектами РФ и органами местного самоуправления;

финансовых взаимоотношений федеральногобюджета с бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами;

системы оплаты труда, социальных гарантий ипенсионного обеспечения федеральных государственных служащих, судей и иных лиц,замещающих государственные должности РФ;

налоговой политики;

валютной политики;

политики в сфере таможенных платежей вчасти исчисления и порядка их уплаты, определения таможенной стоимости товарови транспортных средств;

избежания двойного налогообложения доходови имущества, а также по другим налоговым вопросам;

иные акты в установленной сфередеятельности;

разрабатывает и утверждает:

порядок составления и исполненияфедерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов;

порядок ведения бюджетной росписифедерального бюджета;

условия лицензирования, аттестации,деятельности и представления отчетности в отношении субъектов страховогодела;

порядок выдачи и приостановления действияразрешений на проведение лотерей и контроля за проведением лотерей;

иные документы в установленной сфередеятельности;

осуществляет:

составление проекта федерального бюджета наочередной финансовый год, организацию исполнения федеральногобюджета;

представление в Правительство РФ отчетов обисполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета РоссийскойФедерации;

введение в порядке и случаях,предусмотренных бюджетным законодательством РФ, режима сокращения расходовфедерального бюджета;

введение в порядке и случаях,предусмотренных бюджетным законодательством РФ, блокировки расходов и отменублокировки расходов федерального бюджета, применение иных предусмотренныхбюджетным законодательством РФ санкций;

управление государственным внутренним ивнешним долгом РФ;

функции эмитента государственных ценныхбумаг РФ;

иные полномочия в установленной сфередеятельности.

Минфин осуществляет координацию и контрольдеятельности находящихся в его ведении Федеральнойналоговой службы, Федеральной службы страхового надзора, Федеральной службыфинансово-бюджетного надзора и Федеральной службы по финансовому мониторингу, атакже контроль за исполнением Федеральной таможенной службой нормативныхправовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей,определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств.

Федеральная налоговая служба (ФНСРоссии).

ФНС России является федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору засоблюдением законодательства РФ о налогах и сборах, за правильностьюисчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджетналогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, заправильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения всоответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством иоборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции иза соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределахкомпетенции налоговых органов.

Служба также является уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственнуюрегистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальныхпредпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делахо банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательныхплатежей и требований Российской Федерации по денежнымобязательствам.

ФНС России находится в ведении Министерствафинансов РФ.

ФНС России осуществляет свою деятельностьнепосредственно и через свои территориальные органы. Служба и еетерриториальные органы - управления Службы по субъектам РФ, межрегиональныеинспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам безрайонного деления, инспекции Службы межрайонного уровня составляют единуюцентрализованную систему налоговых органов.

ФНС России руководствуется в своейдеятельности Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденномпостановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506170.

ФНС России осуществляет следующиеполномочия в установленной сфере деятельности:

осуществляет контроль и надзорза:

соблюдением законодательства о налогах исборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов,правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов исборов, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - за правильностьюисчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иныхобязательных платежей;

представлением деклараций об объемахпроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции;

выделением и использованием квот на закупкуэтилового спирта, произведенного из пищевого и непищевого сырья;

фактическими объемами производства иреализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции;

осуществлением валютных операцийрезидентами и нерезидентами, не являющимися кредитнымиорганизациями;

соблюдением требований кконтрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации иприменения;

полнотой учета выручки денежных средств ворганизациях и у индивидуальных предпринимателей;

проведением лотерей, в том числе за целевымиспользованием выручки от проведения лотерей;

выдает в установленном порядке лицензии(разрешения) на:

производство, хранение и оборот этиловогоспирта, спиртосодержащей продукции, производство, розлив, хранение, закупку иоптовую реализацию алкогольной продукции;

производство, хранение и поставкуспиртосодержащей непищевой продукции;

производство табачных изделий;

учреждение акцизных складов;

осуществление деятельности по изготовлениюзащищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценныхбумаг, а также торговли указанной продукцией;

проведение всероссийскихлотерей;

осуществляет:

государственную регистрацию юридическихлиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских(фермерских) хозяйств;

установку и пломбирование контрольныхспиртоизмеряющих приборов на предприятиях и в организациях по производствуэтилового спирта из сырья всех видов;

регистрирует в установленномпорядке:

договоры коммерческой концессии;

контрольно-кассовую технику, используемуюорганизациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии сзаконодательством РФ;

ведет в установленномпорядке:

учет всех налогоплательщиков;

государственный сводный реестр выданных,приостановленных и аннулированных лицензий на производство, хранение и оптовуюреализацию этилового спирта и алкогольной продукции;

реестр лицензий на производство табачныхизделий;

устанавливает (утверждает):

форму налогового уведомления;

форму требования об уплатеналога;

форму заявления о постановке на учет вналоговом органе;

форму уведомления о постановке на учет вналоговом органе;

осуществляет иные функции в установленнойсфере деятельности.

Федеральная служба страхового надзора(Росстрахнадзор).

Росстрахнадзор является федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сферестраховой деятельности (страхового дела). Федеральная служба страхового надзоранаходится в ведении Министерства финансов РФ.

Росстрахнадзор руководствуется в своейдеятельности Положением о Федеральной службе страхового надзора, утвержденнымпостановлением Правительства РФ "Об утвержденииПоложения о Федеральной службе страхового надзора" от30 июня 2004 г. № 330171 и осуществляет своюдеятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Основными функциями Росстрахнадзораявляются:

принятие решений о выдаче или отказе ввыдаче лицензий, об аннулировании, ограничении, приостановлении, восстановлениидействия и отзыве лицензий;

выдача и отзыв квалификационныхаттестатов;

ведение единого государственного реестрасубъектов страхового дела, реестра объединений субъектов страховогодела;

осуществление контроля за соблюдениемсубъектами страхового дела страхового законодательства, в том числе путемпроведения проверок их деятельности;

осуществление контроля за представлениемсубъектами страхового дела, в отношении которых принято решение об отзывелицензии, сведений о прекращении их деятельности или об ихликвидации;

получение, обработка и анализ отчетности,представляемой субъектами страхового дела;

выдача предписаний субъектам страховогодела при выявлении нарушений ими страхового законодательства;

обращение в случаях, предусмотренныхзаконом, в суд с исками о ликвидации субъекта страхового дела - юридическоголица или о прекращении субъектом страхового дела - физическим лицомдеятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

обобщение практики страхового надзора,разработка и представление в установленном порядке предложений посовершенствованию страхового законодательства, регулирующего осуществлениестрахового надзора.

Федеральная служба финансово-бюджетногонадзора (Росфиннадзор).

Росфиннадзор является федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору вфинансово-бюджетной сфере, а также функции органа валютного контроля инаходится в ведении Министерства финансов Российской Федерации и осуществляетсвою деятельность непосредственно и через свои территориальныеорганы.

Росфиннадзор руководствуется в своейдеятельности Положением о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора,утвержденным постановлением Правительства РФ от 15 июня 2004 г. №278172 и постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. № 198"Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора".

Основными функциями Росфиннадзораявляются:

проведение ревизий и проверок правомерностии эффективности использования средств федерального бюджета, средствгосударственных внебюджетных фондов и материальных ценностей, находящихся вфедеральной собственности, на территории Российской Федерации и за рубежом, атакже осуществление таких ревизий и проверок по мотивированному обращениюруководителей правоохранительных органов федерального уровня и руководителейправоохранительных органов субъектов Российской Федерации;

проведение мероприятий по предупреждению,выявлению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации вфинансово-бюджетной сфере;

осуществление надзора за исполнениемзаконодательства Российской Федерации о финансово-бюджетном контроле и надзореорганами финансового контроля федеральных органов исполнительной власти,органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органовместного самоуправления;

осуществление в пределах своей компетенцииконтроля за соответствием проводимых в РФ резидентами и нерезидентами (кромекредитных организаций и валютных бирж) валютных операций законодательству РФ,условиям лицензий и разрешений, а также за соблюдением ими требований актоворганов валютного регулирования и валютного контроля;

организация с участием агентов валютногоконтроля, правоохранительных, контролирующих и иных федеральных органовисполнительной власти проверок полноты и правильности учета и отчетности повалютным операциям, а также по операциям нерезидентов, осуществляемым в валютеРФ;

организация формирования и ведения единойинформационной системы контроля и надзора в финансово-бюджетнойсфере.

Федеральная служба по финансовомумониторингу (Росфинмониторинг).

Росфинмониторинг является федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по противодействиюлегализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированиютерроризма и координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органовисполнительной власти и находится в ведении Минфина России.

Росфинмониторинг руководствуется в своейдеятельности Положением о Федеральной службе по финансовому мониторингу,утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 июня 2004 г. №307173, постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. № 186"Вопросы Федеральной службы по финансовому мониторингу"174 иосуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальныеорганы. Положение о территориальном органеФедеральной службы по финансовому мониторингу утверждено приказом Минфина РФ от30 декабря 2004 г. № 127н.

Основными функциямиРосфинмониторинга являются:

осуществление контроля и надзора завыполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства РФ опротиводействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, ифинансированию терроризма, привлечение к ответственности лиц, допустившихнарушение этого законодательства;

сбор, обработка и анализ информации обоперациях (сделках) с денежными средствами или иным имуществом, подлежащихконтролю в соответствии с законодательством РФ;

проверка в соответствии с законодательствомРФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступнымпутем, и финансированию терроризма полученной информации об операциях (сделках)с денежными средствами или иным имуществом, в том числе получение необходимыхразъяснений по представленной информации;

выявление признаков операций (сделок) сденежными средствами или иным имуществом, связанных с легализацией (отмыванием)доходов, полученных преступным путем, или финансированиемтерроризма;

Pages:     | 1 |   ...   | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 |   ...   | 45 |    Книги по разным темам