Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 |   ...   | 45 |

прочее;

выполняет функции:

административного органа по Конвенции омеждународной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозойисчезновения, от 3 марта 1973 года в Российской Федерации в отношении видовдикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровыхвидов рыб;

федерального органа исполнительной власти,специально уполномоченного на осуществление государственного регулирования вобласти охраны озера Байкал;

выдает в установленном порядке лицензии(разрешения) на:

добывание объектов животного ирастительного мира, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации;

оборот диких животных, принадлежащих квидам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;

добывание объектов животного мира, неотнесенных к объектам охоты и рыболовства, и пользование ими;

ввоз (вывоз) в Российскую Федерациюзоологических коллекций;

ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию дикихживотных, их частей и полученной из них продукции (кроме объектов охоты ирыболовства);

ввоз (вывоз) в РФ видов дикой фауны ифлоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых рыб;

иные разрешения в пределах своейкомпетенции;

организует и проводит государственнуюэкологическую экспертизу:

материалов, подлежащих утверждению органамигосударственной власти РФ и субъектов РФ и предшествующих разработке прогнозовразвития и размещения производительных сил на территории РФ и субъектов РФ, втом числе:

проектов генеральных планов развитиятерриторий с особым режимом природопользования и ведения хозяйственнойдеятельности;

проектов генеральных схем расселения,природопользования и территориальной организации производительных сил РФ исубъектов РФ;

проектов схем расселения,природопользования и территориальной организации производительных сил крупныхрегионов и национально-государственных образований;

иных видов документации, обосновывающейхозяйственную и иную деятельность, которая способна оказывать прямое иликосвенное воздействие на охрану и использование природных ресурсов;

осуществляет в пределах своейкомпетенции мониторинг объектов животного мира,уникальной экологической системы озера Байкал, континентального шельфа,исключительной экономической зоны, внутренних морских вод и территориальногоморя Российской Федерации;

осуществляет ведение Красной книгиРоссийской Федерации;

осуществляет ведение кадастра особоохраняемых природных территорий федерального значения;

осуществляет иные функции в установленнойсфере деятельности.

Федеральное агентство водных ресурсов(Росводресурсы).

Росводрессурсы является федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуги управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов и находится введении Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

Росводрессурсы руководствуется в своейдеятельности Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденнымпостановлением Правительства РФ от 16 июня 2004 г. № 282 (с изменениями от 30июля 2004 г.)166.

Росводрессурсы осуществляет следующие полномочия в установленной сфередеятельности:

организует:

перераспределение водных ресурсов водныхобъектов, находящихся в федеральной собственности;

подготовку, заключение и реализациюбассейновых соглашений о восстановлении и охране водных объектов;

проведение в установленном порядкегосударственной экспертизы схем комплексного использования и охраны водныхресурсов, а также предпроектной и проектной документации на строительство иреконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водныхобъектов;

осуществляет ведение:

государственного реестра договоровпользования водными объектами в порядке, установленном законодательствомРФ;

государственного водного кадастра впорядке, установленном законодательством РФ;

Российского регистра гидротехническихсооружений;

осуществляет:

пользование и распоряжение воднымиобъектами, отнесенными к федеральной собственности, и управление воднымфондом;

выдачу, оформление и регистрацию лицензийна водопользование и распорядительных лицензий, приостановление действия ианнулирование указанных лицензий, регистрацию договоров пользования воднымиобъектами;

взимание сбора за выдачу лицензий наводопользование и представление в органы исполнительной власти субъектов РФпредложений по определению размера указанного сбора;

разработку в установленном порядке схемкомплексного использования и охраны водных ресурсов, составлениеводохозяйственных балансов;

государственный мониторинг водных объектов,государственный учет поверхностных и подземных вод и их использования впорядке, установленном законодательством РФ;

планирование рационального использованияводных объектов, включая установление лимитов водопользования (водопотребленияи водоотведения) по бассейнам рек, для субъектов Российской Федерации иводопользователей по водным объектам, находящимся в федеральнойсобственности;

осуществляет иные в установленной сфередеятельности.

Росводрессурсы осуществляет своюдеятельность непосредственно или через свои территориальные органы (в том числебассейновые) и через подведомственные организации.

Федеральное агентство лесного хозяйства(Рослесхоз).

Рослесхоз является федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственнойполитики, оказанию государственных услуг и управлению государственнымимуществом в сфере лесного хозяйства и находится в ведении Министерстваприродных ресурсов Российской Федерации.

Рослесхоз руководствуется в своейдеятельности положением о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденнымпостановлением Правительства РФ от 16 июня 2004 г. № 283 "Обутверждении Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства"167 и осуществляет следующиеполномочия:

организует предоставление гражданам июридическим лицам в установленном порядке информации о лесном фонде РоссийскойФедерации;

осуществляет:

государственный мониторинглесов;

государственный учет лесногофонда;

владение, пользование и распоряжениеинформацией о лесном фонде, полученной за счет средств федерального бюджета, всоответствии с законодательством Российской Федерации;

установление возраста рубок;

утверждение расчетных лесосек на основаниии в порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

проводит в установленном порядке конкурсы изаключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ для государственныхнужд;

ведет государственный леснойкадастр;

иные функции в установленной сфередеятельности;

организует:

оказание лесопользователям помощи в выбореспособов воспроизводства лесов, обеспечении посевными и посадочнымиматериалами;

проведение лесоустройства;

деятельность государственной лесной охраныРоссийской Федерации, за исключением функции государственного контроля инадзора;

согласование мест строительства объектов,влияющих на состояние и воспроизводство лесов;

наземную и авиационную охрану лесов отпожаров и их тушение;

осуществление мероприятий по охране изащите лесов, борьбе с вредителями и болезнями леса и леснымипожарами;

осуществляет иные функции в установленнойсфере деятельности.

Федеральное агентство по недропользованию(Роснедра).

Роснедра является федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуги управлению государственным имуществом в сфере недропользования и находится введении Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

Роснедра руководствуется в своейдеятельности Положением о Федеральном агентстве по недропользованию,утвержденным постановлением Правительства РФ "Обутверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию" от 17 июня 2004 г. № 293168.

Роснедра в установленной сфере деятельностиосуществляет следующие полномочия:

Федеральное агентство по недропользованию осуществляетследующие полномочия в установленной сфере деятельности:

осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральнымизаконами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника вотношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполненияфункций федеральных органов государственной власти в установленной сфередеятельности, в том числе имущества, переданного предприятиям, учреждениям,подведомственным Агентству;

организует:

государственное геологическое изучение недр;

экспертизу проектов геологического изучения недр;

проведение в установленном порядке геолого-экономической истоимостной оценки месторождений полезных ископаемых и участковнедр;

проведение в установленном порядке конкурсов и аукционов направо пользования недрами;

проведение государственной экспертизы информации оразведанных запасах полезных ископаемых, геологической, экономическойинформации о предоставляемых в пользование участках недр;

осуществляет:

отнесение запасов полезных ископаемых к кондиционным илинекондиционным запасам, а также определение нормативов содержания полезныхископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, вотвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающегопроизводства;

предоставление в пользование за плату геологическойинформации о недрах, полученной в результате государственного геологическогоизучения недр;

выдачу заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрахпод участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройкиплощадей залегания полезных ископаемых;

организационное обеспечение государственной системылицензирования пользования недрами;

учет поступающих заявок на получение лицензий, информированиео них органов исполнительной власти соответствующих субъектов РоссийскойФедерации;

принятие решений о предоставлении права пользования участкаминедр в установленном законодательством Российской Федерациипорядке;

принятие решений об утверждении итогов конкурсов илиаукционов на право пользования участками недр;

выдачу, оформление и регистрацию лицензий на пользованиенедрами;

внесение изменений и дополнений в лицензии на пользованиеучастками недр, а также переоформление лицензий;

внесение представлений органу исполнительной власти субъектаРФ по конкретному размеру ставки регулярного платежа за пользованиенедрами;

рассмотрение и согласование проектной и техническойдокументации на разработку месторождений полезных ископаемых;

осуществляет:

ведение государственного кадастра месторождений и проявленийполезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых,обеспечение в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых нагосударственный баланс и их списание с государственного баланса;

ведение государственного учета и обеспечение ведениягосударственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр,предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных сих добычей, и лицензий на пользование недрами;

проводит в установленном порядке конкурсы и заключаетгосударственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ для государственныхнужд;

осуществляет иные функции в установленной сфередеятельности.

2.8. Управление финансами икредитом.

К ведению Российской Федерации относитсяфинансовое, валютное и кредитное регулирование; денежная эмиссия; основыценовой политики; федеральные банки; федеральный бюджет; федеральные налоги исборы (ст. 71 Конституции РФ).

В совместном ведении Российской Федерации исубъектов Российской Федерации находятся установление общих принциповналогообложения и сборов в Российской Федерации (п. "и" ч. 1 ст. 72 КонституцииРФ).

Установлено также, что на территорииРоссийской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин,сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуги финансовых средств, что денежной единицей в Российской Федерации являетсярубль, а денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком РФ,что система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципыналогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральнымзаконом; федеральные законы определяют также порядок выпуска государственныхзаймов (ст. 74-75 Конституции РФ).

Основной обьем управленческих функций вобласти финансов приходится на долю Министерствофинансов Российской Федерации (Минфин России) ивходящих в его систему органов. Существенная роль принадлежит такжеЦентральному банку Российской Федерации. Функционирует и специальная системаорганов государственной налоговой службы. В целом система специализированныхорганов государственного управления финансами шире, чем система финансовыхорганов (учреждений).

Это объясняется тем, что в соответствии сдействующим законодательством РФ определенная грань проходит между чистофинансовой, кредитной и налоговой функциями. Субъекты их реализующие,составляют систему финансовых органов. Эти органы действуют самостоятельно, ноимеют тесную взаимосвязь друг с другом.

Федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой,валютной, банковской деятельности, государственного долга, аудиторскойдеятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства,переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенныхплатежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств,инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии,организации и проведения лотерей, производства и оборота защищеннойполиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы,противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, ифинансированию терроризма является Минфин России.

Минфин России руководствуется в своейдеятельности Положением о Министерстве финансов Российской Федерации,утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №329169.

Pages:     | 1 |   ...   | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 |   ...   | 45 |    Книги по разным темам