Оглавление

Введение

1        Негосударственные пенсионные фонды и их социальная сущность        8

1.1        Роль и место негосударственных пенсионных фондов в пенсионном обеспечении        8

1.2        Правовое регулирование деятельности негосударственных пенсионных фондов        23

1.3        Основные показатели  деятельности негосударственных пенсионных фондов        33

Выводы по первой главе        46

2        Организация деятельности негосударственных пенсионных фондов в условиях рыночных отношений        48

2.1        Организация функционирования негосударственных пенсионных фондов        48

2.2        Анализ системы управления пенсионными накоплениями граждан        63

2.3        Проблемы функционирования негосударственных пенсионных фондов        72

Выводы по второй главе        84

3        Совершенствование деятельности негосударственных пенсионных фондов в современных условиях        86

3.1        Направление организации деятельности негосударственных пенсионных фондов        86

3.2        Пути повышения эффективности использования средств в негосударственных пенсионных фондов        94

Выводы по третьей главе        99

Заключение        101

Список литературы        105

Приложение        110

Введение

Пенсионная система Российской Федерации является составной частью системы социального обеспечения государства, основной целью которой является обеспечение приемлемого уровня социальной защиты населения.

Актуальность дипломной работы связана с тем, что:

ѕ возрастает нагрузка неработающей части населения на работающую;

ѕ значительная часть пенсионеров не знает размеров полагающихся им пенсий в условиях инфляции, не может получить необходимую информацию в местных органах социальной защиты;

ѕ богатый зарубежный опыт свидетельствует, что достойная старость может быть уделом многих.

В Бюджетном послании Президента РФ о бюджетной политике в 2010 — 2012 гг. одна из целевых задач определена как завершение формирования надежной и сбалансированной пенсионной системы, основанной на страховых принципах ресурсного обеспечения и позволяющей обеспечить достойный уровень жизни гражданам старшего поколения.

Необходимо отметить еще одну тенденцию, обусловленную действующим механизмом индексации пенсионных прав: отставание индекса роста доходов ПФР в расчете на 1 пенсионера от темпов роста среднемесячной заработной платы в стране. Так, только за период 2002 — 2007 гг. накопленное отставание превысило 1,5 раза. Данная тенденция резко усиливается в условиях финансового кризиса.

Из-за отставания темпов роста доходов ПФР в расчете на 1 пенсионера по отношению к индексу роста цен проиндексировать страховую часть пенсии по этому показателю начиная с середины 2010-х гг. можно будет не чаще 1 раза в год.

Сокращение доходных источников бюджета ПФР в действующей пенсионной системе ведет к увеличению масштабов проблемы, связанной с сохранением пенсионных прав застрахованных лиц, которые отражаются в коэффициенте замещения: к 2050 г. он снизится до 3,4% против 25,6% в 2009 г. и 36% до начала пенсионной реформы 2002 г. Это означает, что западный ориентир ставки замещения 70% невозможен без личного участия граждан в пенсионных накоплениях. Российская пенсионная система ориентирована именно на такую схему.

С 1 января 2002 г. в России осуществляется пенсионная реформа, одна из основных целей которой — создание пенсионной системы, построенной преимущественно на страховых принципах. К 2010 г. система пенсионного обеспечения претерпит кардинальные изменения. В частности, будет отменен единый социальный налог, а Пенсионный фонд будет формироваться за счет страховых взносов. При этом определена сумма, которую страхует государство, — 415 тыс. руб. в год; граждане, получающие более высокую зарплату, смогут доход свыше этой суммы застраховать самостоятельно.

Негосударственное пенсионное обеспечение в Российской Федерации развивалось в непростой период трансформации экономической и социальной системы общества и получило в результате этого противоречивую конфигурацию. С одной стороны негосударственные пенсионные фонды (НПФ), осуществляющие добровольное пенсионное обеспечение и участвующие с 2004 года в обязательном пенсионном страховании, стали неотъемлемой частью пенсионной системы России, но с другой стороны участие НПФ пока незначительно, так как негосударственным пенсионным обеспечением охвачено около 10% граждан, а в обязательном пенсионом страховании участвует всего 5,8% от общего числа застрахованных лиц, имеющих накопительную часть трудовой пенсии. Исходя из этого, следует отметить, что негосударственное пенсионное обеспечение в РФ для реализации огромного потенциала роста должно