Пособие выходит при финансовой поддержке  Перевод. Составление. Межрегиональная ассоциация «За гражданское образование». От редакторов

Вид материала

Книга

Содержание Таблица «методы политической пропаганды» Условия эффективности Программа посредничества в школах Как школа должна относиться к проблеме насилия? Как можно использовать метод посредничества в школах? Порядок процесса посредничества. Служение обществу и граждановедение Как служение обществу связано с курсом граждановедения? Каковы возможные положительные результаты программы служения обществу в школах? Что представляет из себя образцовая программа служения обществу? Гражданский Форум. Гражданский Форум I. заполнение анкеты 1 Iii. объяснение правил Iv. описание проблемы «о подходах» «о ценностях» «о последствиях» Гражданский Форум Гражданский Форум ... Полное содержание

Подобный материал:

• Книга издана при финансовой поддержке министерства иностранных дел французскской республики, 480.41kb.
• Книга издана при финансовой поддержке министерства иностранных дел французскской республики, 4609kb.
• 13-я международная научно-образовательная конференция Организована и при финансовой, 30.35kb.
• 13-я международная научно-образовательная конференция Организована и при финансовой, 30.34kb.
• Нп «сибирская ассоциация консультантов», 64.08kb.
• Нп «сибирская ассоциация консультантов», 83.31kb.
• Учебное пособие Издательство Дальневосточного университета Владивосток, 1045.02kb.
• Данное пособие составлено в рамках реализации проекта Next Wave при финансовой поддержке, 144.61kb.
• Книга издана при финансовой поддержке, 5051.52kb.
• Межрегиональная инновационная программа освоения высокотехнологичной гражданской продукции, 546.88kb.

ТАБЛИЦА «МЕТОДЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПРОПАГАНДЫ»

МЕТОДЫ И ПРИЕМЫ	УСЛОВИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ	СТЕПЕНЬ ВОЗДЕЙСТВИЯ	ПРИМЕРЫ

ПРОГРАММА ПОСРЕДНИЧЕСТВА В ШКОЛАХ^

Дэвчд Келлер Треваскис


Насилие в школах заставило изучать сущность конфликта и способы его решения. Во многих американских школах изучается посредничество как одна из наиболее эффективных форм решения конфликта. Оно включает третье, незаинтересованное, лицо, посредника, который помогает спорящим найти решение проблемы, устраивающее обе стороны. Нет согласия - нет сделки.

Как школа должна относиться к проблеме насилия? Жизнь немыслима без конфликтов. Слово конфликт происходит от латинского слова conflictus, означающего столкновение. Несмотря на оттенок жестокости в переводе с латыни, конфликт и насилие не одно и то же. Однако нерешенный и затянувшийся конфликт может привести к насилию. Около 300 000 учеников старших классов в месяц подвергаются физическому насилию, и каждый пятый учащийся 9-12 классов приносит с собой в школу оружие (Meek 1992).

Рост насилия среди учащихся заставил некоторые образовательные округа тратить крупные суммы на обеспечение безопасности, устанавливая в школах приборы для обнаружения оружия и нанимая на постоянную службу полицейских. Хотя такие меры и уменьшают количество случаев насилия в школах, но они не искореняют саму причину и часто лишь переносят эту проблему в другие сферы общества. Существует распространенное мнение, что наилучшим способом решения проблемы насилия в школах является попытка разрешить спор еще до того, как он привел к насилию.

Школа постарается справиться с личными конфликтами между учениками, преподавателями и администрацией, используя ряд дисциплинарных методов: оставление после занятий, временное и полное исключение из школы. Однако эти методы не могут помочь ученикам решить проблему и преодолеть конфликт. Неэффективность традиционных методов решения конфликта заставила педагогов пробовать новые пути.

Споры вокруг проблемы решения конфликтов в школе отразились на жизни общества и проявились в изменении традиционного хода судебного процесса. Посредничество как альтернативная форма решения конфликтов используется начиная с шестидесятых годов нашего века. Оно привлекло всеобщее внимание в 1984 году, когда была организована Национальная ассоциация за метод посредничества в образовании (National Association for Mediation in Education, NAME). NAME объединила в районных юридических центрах педагогов и посредников для разработки методов преподавания посредничества и решения конфликтов: ( За информацией вы можете обратиться в NAME, 205 Hampshire House, P.O. Box 33635, University of Massachusetts, Amherst, MA 01003-3635; (413) 545-2462.).

Как можно использовать метод посредничества в школах? Программа посредничества является эффективным способом решения споров в школьной обстановке. Ее успех был высоко оценен учителями. Известны ситуации, когда ученики использовали методы посредничества и за пределами класса. С помощью таких навыков учащиеся решают конфликты дома со своими братьями и сестрами и с ровесниками на улице.

Процесс решения проблемы и сами занятия полезны как для посредников, так и для участников спора. Ученики, выполняя роль посредников, обучаются навыкам политической деятельности, которые они могут использовать и за пределами школы. Посредники учатся внимательно слушать, суммировать и обдумывать полученную информацию. В дальнейшем они овладевают навыками решения проблем, управления, письма, организации важных обсуждений между спорящими сторонами. Поскольку посредники стараются решить конфликт и предотвратить его повторение, ученики также учатся планировать будущее. Они узнают о правах и обязанностях, о последствиях и выборе.

Участники спора также получают многое из таких уроков. Прежде всего, возможно, в первый раз в своей жизни они учатся мирным путем решать конфликты. Узнают, что решение может быть найдено, не прибегая к насилию. Они также учатся сочувствовать другим.

Внедрение программы посредничества в школы ставит вопрос: с чего нужно начать? С обучения каждого навыкам решения конфликтов или с подготовки группы посредников? Можно и с того, и с другого, но необходимо научить каждого навыкам организации диспута. Проблема успеха посредничества связана с изменением подхода к конфликту, улучшением дисциплины в школе.

В младших классах посредники работают на игровых площадках, в кабинетах или столовых. Вмешательство обычно должно происходить незамедлительно, посредники обращаются к спорящим с вопросом, не хотят ли они попробовать решить проблему. Если те согласны, то все находят свободное место и начинают разговаривать. Если участники спора отказываются, то посредники не настаивают. Их цель - разрешить конфликт, не привлекая полицию.

На втором этапе у самих посредников часто возникают темы для споров. Посредничество проходит в официальной обстановке, в пустых офисах или классах, и не включено в основную программу.

Порядок процесса посредничества. Опытные посредники обычно следуют такому простому порядку, как приведенная ниже модель, разработанная Американской Ассоциацией Адвокатов.


Часть 1. Введение

1. Попросите представиться участников.
   
2. Объясните роль посредников.
   
3. Объясните основные правила. Например: уважать друг друга.
   
4. Объясните этапы посредничества.
   
5. Попросите задать возникшие перед началом вопросы.
   

Часть 2. История

1. Обе спорящие стороны объясняют ситуацию посреднику.
   
2. Суммирование взглядов каждой из сторон.
   
3. Убедитесь, что вы поняли суть конфликта.
   
4. Убедитесь, что обе стороны понимают суть конфликта.
   

Часть 3. Выявление фактов и эмоций

1. Обе стороны рассказывают друг другу о своей позиции.
   
2. Обсуждение фактов и эмоций.
   
3. Стороны меняются ролями.
   
4. Суммируйте факты и эмоции обеих сторон.
   

Часть 4. Возникшие возможности

1. Спросите обе стороны, как они могли бы решить конфликт.
   
2. Запишите все возможные решения.
   
3. Пометьте только те, которые устраивают обе стороны.
   

Часть 5. Соглашение

1. Используйте только те варианты решения конфликта, которые устраивают обе стороны.
   
2. Составьте соглашение, используя слова участников.
   
3. Все подписывают соглашение.
   

Часть 6. Развитие

1. Объясните суть развития дальнейших отношений.
   
2. Не забудьте поблагодарить людей за то, что они позволили службе посредников оказать им помощь.
   

СЛУЖЕНИЕ ОБЩЕСТВУ И ГРАЖДАНОВЕДЕНИЕ^

Катлин Кирби


Служение обществу - это добровольный вклад в общественное благо. Много лет назад Алексис де Токвиль предложил решать проблемы общества с помощью создания добровольных организаций. В наши дни в стране существуют тысячи организаций, обеспечивающих определенные нужды на местном, региональном и федеральном уровнях. Деятельность добровольных организаций помогает создать ощущение важности общественного блага и порождает в людях готовность к добровольной работе, которая так важна для будущего нашей страны.

Как служение обществу связано с курсом граждановедения? Ученики всех классов могут принимать непосредственное участие в проектах, связанных со служением обществу. Одна из главных задач учеников младших классов - узнать об основных ценностях общества, о правах и обязанностях граждан и научиться уважать мнение других. Участвуя в программах служения обществу, даже самые маленькие могут научиться решению проблем, участию в работе групп в качестве лидера или последователя, оценить ответственность за свои поступки. В дополнение они узнают об устройстве общества, в котором живут: его лидерах, общественных группах, стандартах социального поведения.

Ученики средних классов развивают в себе представление об общественных ценностях и изучают историю волюнтаризма. В этом возрасте можно там же знакомиться с путями решения местных проблем. Они могут постараться ответить на вопросы: почему люди добровольно занимаются какой-то работой, например, помогают на уроках в школе. Сами ученики могут работать на добровольной основе в домах престарелых и в детских садах.

Многие предметы в старших классах подразумевают участие в общественной жизни. На этом уровне ученики могут определять нужды школы и общества и участвовать в практической работе по решению этих проблем. Программа служения обществу включает в себя помощь отстающим ученикам, поддержку престарелых, наблюдение за подростками после школы, уборку школы и района. В истории нашего отечества много примеров проявления добровольничества, которые могут изучать школьники, например, возникновение чувства сплоченности у американских пионеров во время продвижения на Запад.

Работа по программе служения обществу связана и с курсом обществознания. Ее результатом становится появление таких навыков и когнитивных процессов высшего уровня, как сбор фактов, критическое мышление, умение принимать решения. Программа служения обществу также помогает укреплению таких социальных навыков, как групповое взаимодействие, лидерство, сотрудничество и политическое влияние.


Каковы возможные положительные результаты программы служения обществу в школах? Практика таких программ

• укрепляет отношения между молодежью и общественными организациями:
  
• готовит молодежь к зрелому служению отечеству
  
• создает связь между школой и обществом
  
• способствует изучению курса граждановедения
  
• развивает основные навыки предпринимательства
  
• обеспечивает альтернативы социального поведения.
  

Служение обществу улучшает академические показатели ученика и способствует появлению чувства самоуважения. Оно

• интеллектуально развивает
  
• помогает познакомиться с ходом общественных процессов и деятельностью различных организаций
  
• стимулирует интерес и уменьшает негативные установки
  
• помогает увидеть связь между школьным материалом и реальными проблемами
  
• повышает личную и общественную ответственность, вовлеченность в общественную жизнь, помогает усвоить фундаментальные демократические ценности, повышает самоуважение
  
• внушает чувство личной ценности и способности к лидерству и решению проблем.
  

Такая практика объединяет учеников разных национальностей и разных социоэкономических групп. Она позволяет ученикам помочь своей школе и обществу. Там же возникает сотрудничество между школьниками и взрослыми, которое способствует социализации учеников и их сознательному участию в жизни общества. И, в конечном счете, она устанавливает на всю жизнь деловую этику.


Что представляет из себя образцовая программа служения обществу? Исследования Конрада и Хедина, проведенные в 1982 году, выявили шесть элементов, которые повышают успех программы:

• служение обществу должно заниматься реальными нуждами учеников и общества
  
• служение обществу должно приводить к определенным результатам, таким образом, другие члены общества будут зависеть от действий учащихся
  
• служение обществу должно распределять среди учеников новые роли, помещать их в незнакомые условия, аккумулировать новые навыки в ситуациях, связанных с мобилизацией когнитивных способностей и этических установок
  
• служение обществу должно подразумевать личную ответственность ученика за принятые им решения
  
• служение обществу должно включать совместные усилия школьников и взрослых
  
• служение обществу должно опираться на опыт и сопровождаться продолжительными дискуссиями и письменным анализом.
  

Национальное общество очного и заочного обучения (1989) предлагает в дополнение к вышеперечисленным элементам, что необходимо сделать, чтобы программа была успешной:

• сформулировать практические и образовательные цели всем участникам
  
• дать возможность сформулировать их потребности
  
• определить обязанности каждого человека и каждой организации
  
• в ходе работы подобрать участников в соответствии с потребностями
  
• рассчитывать на подлинную, активную и продолжительную ответственность
  
• использовать тренинг, наставничество, мониторинг, помощь, одобрение и оценку для достижения образовательных целей
  
• убедиться, что время для работы и учебы гибкое, подходящее и соответствует интересам всех участников
  
• вовлекать в работу программы представителей разных слоев общества.
  

Гражданский Форум: от общественного мнения к общественному суждению.

Коваленко Н.С., Комаров К.В., Чуйкова И.И., Якимович И.Г.


Как решать те проблемы, которые стоят перед нашей страной, нашим городом или поселком, перед каждым из нас? Подчас мы убеждаемся в неспособности властей принимать разумные решения. Тогда некоторые из нас продолжают уповать на приход новых политиков, другие принимаются за дело, надеясь только на самих себя. Однако эффективность их усилий ничтожно мала, так как невозможно достичь успеха усилиями одиночек без взаимной поддержки и взаимопонимания. Как же научиться понимать друг друга? Как объединить наши усилия? Как договориться?

Сегодня мы понимаем необходимость обучения демократии, необходимость развития гражданских знаний и навыков в переходный период, повышения политической активности граждан. Школа принимает участие в воспитании особого типа человека-гражданина демократического общества, способного делать выбор относительно определенных проблем, порождающих ощущение нестабильности, способного активно участвовать в общественной жизни.

Школьники должны учиться принимать решения, руководить людьми, быть терпимыми к различным мнениям, сотрудничать со сверстниками, уважать права других. Это важные ценности, определяющие отношения и способы поведения в демократическом обществе. Умение понять позицию другого, поиск компромисса, предвидение последствий принимаемых решений, ведение диалога – это нелегко и требует навыка.

Одной из наиболее эффективных методик гражданского образования является Гражданский Форум.

Что такое гражданский форум?

В основе методики Гражданский Форум лежит новый подход к демократии – не просто как к системе государственных институтов, а как к постоянному общественному диалогу, искусством ведения которого надлежит овладеть каждому молодому человеку.

Одна из задач Форума – наметить оптимальные пути для преодоления кризисного явления. Эта дискуссионная методика подразумевает поиск данных путей, как в политической сфере, так и в сфере общественной политики. Общественная политика начинается с широкого диалога, не разделяющего граждан по принципу «политики» и «не политики». На этом пути предпочтение отдается не вопросам поиска и наказания виновных, а вопросам типа: Что и как можно и нужно сделать в реальной обстановке? Какие пути избрать для решения проблемы? На какие жертвы мы готовы идти, чтобы что-то изменилось? Что мы. могли бы предпринять уже сейчас для улучшения ситуации?

Форум показывает идеальную форму принятия политических решений в процессе «ролевого мозгового штурма» с взвешиванием всех «За» и «Против».

Результатом такой дискуссии становится не «одномоментный срез» поверхностных мнений, а взвешенное общественное суждение. При анализе 3–4 подходов решения проблемы в ходе направленного диалога выявляются осмысленные симпатии и антипатии участников обсуждения. Результатом такого взвешенного диалога могут стать «политические рекомендации» общества правительству. Это реально, если у людей и власти есть желание вести совместный поиск взаимоприемлемых путей и решений. В таком случае конкретные меры руководства России зависели бы не только от мнения министра, президента и депутатов Думы, а прежде всего от соотношения политических мер, предлагаемых обществом. Высшая политика, принимающая в расчет реальные предпочтения политики общественной, смогла бы реально стать демократичной, эволюционной и определенной. Она не вызывала бы общественного протеста.


Применение методики Гражданский Форум помогает педагогам решать ряд задач:

I. Это форма общественного обсуждения, которая способна продвигать школьников на первую ступеньку гражданского участия, приобщать к политическому процессу. Форум — это способ преодоления безразличия, пассивности к тем общественным процессам, которые затрагивают жизнь каждого человека. Благодаря участию в Форуме у ребят формируется собственный взгляд на сложные проблемы внутри страны. Взвешенное обсуждение дает знание, которого не могут дать ни эксперты, ни опросы общественного мнения – социально-конструированное знание:

• как общественность видит проблему;
  
• что ценно для людей и каков конфликт между этими ценностями;
  
• что люди желают или не желают делать для решения проблемы;
  
• какие затраты и последствия для них приемлемы. Таким образом, благодаря форуму общественные проблемы делаются более понятными школьникам.
  

II. Методика учит умению мыслить в масштабах интересов всего общества, анализировать, выявлять преимущества и недостатки того или иного подхода, задумываться о последствиях и затратах.

III. Участнику любой дискуссии важно уметь быть услышанным и слушать других, стараться понять, что стоит за позицией оппонента и с какими сторонами его точки зрения в принципе можно согласиться. Взвешенный диалог способствует развитию гражданской ответственности, ведь человек скорее склонен нести ответственность за те решения, в принятии которых он участвовал, нежели за сделанные кем-то. Форум предоставляет возможность цивилизованного диалога, что находит выражение в его правилах:

• Ведущий будет направлять обсуждение, оставаясь при этом нейтральным.
  
• Все должны быть расположены к участию в дискуссии.
  
• Никто не доминирует в беседе, и каждый имеет возможность высказаться.
  
• Обсуждение не выходит за рамки выбранной темы и
  
• Сосредоточено на определении нашей позиции.
  
• Учитываются все предложенные мнения и подходы к проблеме.
  
• Поддерживается атмосфера дискуссии, необходимая для анализа альтернатив.
  
• Мы слушаем и слышим друг друга.
  

IV. Данная форма общения позволяет научиться выражать свое мнение так, чтобы не стать чьим-то врагом, как это происходит в дебатах (о различии диалогов и дебатов на следующей странице).

V. Форум призывает к терпимости, сопереживанию, взаимопониманию, значит, имеет большие возможности в нравственном воспитании молодежи. Изменение стиля разговора изменяет и отношения между людьми, а диалог учит уважению.

VI. Дискуссия такого типа – это путь к объединению людей, который помогает в выработке реальных совместных действий для решения проблемы, а также в том, чтобы почувствовать себя частью общества. Участники Форума рассматривают себя действующими лицами в политике, что помогает школьникам включаться в различные гражданские инициативы и преодолевать безразличие, обреченную пассивность или ожидание новых мессий.

Как организовать и провести гражданский форум?

предварительная подготовка

этапы проведения гражданского форума

I. Участники заполняют анкету 1.

II. Участникам объясняются основные правила дискуссии.

III. Ведущий вводит участников в тему дискуссии.

IV. Участники делятся своим личным опытом, связанным с обсуждаемой темой.

V. Участники анализируют подходы к проблеме.

VI. Подведение итогов дискуссии.

VII. Участники заполняют анкету 2.


предварительная подготовка состоит в прочтении участниками до его начала специальной брошюры. В дискуссии должно принимать участие не более 30–35 человек. Участники располагаются полукругом. На стене можно развесить правила ведения форума, на листах помещаются подходы к решению проблемы с расшифровкой. На отдельном листе – подход №4 (пустой лист), чтобы никто не упрекнул, что все готово заранее.

Учителю (ведущему) не нужно быть специалистом в обсуждаемой проблеме, но он должен быть лучше всех подготовлен к дискуссии. Это подразумевает понимание целей дискуссии, знакомство с ее предметом, продумывание направлений, куда дискуссия может пойти, подготовку дискуссионных вопросов, чтобы помочь ученикам в рассмотрении проблемы. Очень важно ведущему иметь четкое представление о возможностях выбора по данному вопросу, а также об основных обычно приводимых аргументах «за» и «против». Лучше, если педагог хорошо знает участников Форума, а также четко знает этапы его проведения.

Начало форума

Важно начать дискуссию вовремя, установить непринужденную и открытую обстановку. Учитель (ведущий) приветствует учеников, высказывает пожелания, что все присутствующие будут как активными слушателями, так и активными участниками дискуссии.

I. ЗАПОЛНЕНИЕ АНКЕТЫ 1

Участники Форума заполняют анкету 1. Формулируют свое мнение относительно предложенной проблемы.

II. ОБЪЯСНЕНИЕ ЦЕЛИ

Ведущий объясняет цели собравшимся: «Мы здесь для того, чтобы сформулировать наше суждение по важной проблеме, сделать выбор. Мы это будем делать через взвешенный диалог, анализируя все «за» и «против», издержки и последствия каждого из подходов. В результате обсуждения у нас должна появиться общая многогранная картина проблемы, мы можем определить взаимоприемлемые цели и направления, определить масштаб взаимоприемлемых действий и степень поддержки того или иного подхода. (Можем ли мы указать на что-то положительное в подходе, который нам не нравится, на негативные моменты того подхода, который нам нравится)».

III. ОБЪЯСНЕНИЕ ПРАВИЛ

Ведущий объясняет участникам основные правила дискуссии. (См. выше). Можно попросить учеников внести свои изменения и дополнения.

IV. ОПИСАНИЕ ПРОБЛЕМЫ

Ведущий вводит участников в тему дискуссии. Можно привести немного статистики, интересные факты, письма и т.д. На данном этапе необходимо предложить участникам поделиться собственным опытом, связанным с обсуждаемой проблемой: «Говорят, что есть такая проблема. Как вы считаете, для вас лично – это проблема? Можете ли вы привести примеры, связанные с обсуждаемой темой?». Важно создать непринужденную атмосферу и вызвать у участников дискуссии чувство личной заинтересованности в обсуждаемой теме.


Рассмотрение подходов

Ведущий объясняет подходы (они должны быть перед глазами участников), привлекает внимание к различиям между ними. Организуется обсуждение подходов, стимулируется диалог между участниками. В этом могут помочь, например, такие вопросы:

«О ПОДХОДАХ»

— Каково ваше мнение в отношении того, что мы должны...?

— Что вы считаете наиболее убедительным в этой точке зрения?

— Какие аргументы приводятся теми, кто не разделяет это мнение?

— Возможно, среди нас есть сторонники такого-то подхода. Почему этот подход

столь важен для нас?

—Я понимаю, что вам не нравится этот подход, но что, вы думаете могут привести в качестве аргументов «за» его сторонники?

— Какова обратная сторона медали такого варианта решения проблемы?

— Может ли быть что-либо конструктивное в наиболее критикуемом подходе?

«О ЦЕННОСТЯХ»

— Каковы жизненные ценности тех людей, которые могут занимать такую позицию?

— Не могли бы вы помочь нам понять, на чем основывается ваше мнение?

— Как вы думаете, о чем особая забота людей, которые поддерживают такое мнение?

— К каким издержкам мы готовы или не готовы?

«О ПОСЛЕДСТВИЯХ»

— Что вы боитесь потерять, если мы будем воплощать в жизнь именно этот подход?

— Как могут отразиться на других ваши предложения?

— Если мы примем за основу такой подход, как это повлияет на вашу жизнь?

— Может ли кто-то предвидеть последствия в случае, если этот подход станет государственной политикой?

По окончании рассмотрения подходов ведущий может предложить участникам выделить еще один, кардинально отличный от предложенных, по мнению участников дискуссии. Названный подход №4 (№5) записывается на соответствующий пустой лист, помещенный среди других подходов. Затем происходит выделение аргументов «за» и «против» данного подхода в результате коллективного его обсуждения.


Подведение итогов дискуссии

Завершение Форума не есть, строго говоря, подведение итогов, но всего лишь логическое окончание того, что делалось на протяжении дискуссии. Нужно оставить 15 — 20 минут для подведения итогов. Участники обязательно должны взглянуть назад и проанализировать, чего группа достигла, продвигаясь по пути к взаимоприемлемому образу действий по обсуждаемой проблеме. Во время индивидуального или группового анализа можно предложить ответить на следующие вопросы:

— Как изменилось ваше представление о проблеме за время Форума?

— Как изменился ваш взгляд на точки зрения других людей?

— Если бы мы выступали в роли консультантов тех политиков, которые ответственны за решение данной проблемы, каковы были бы ваши рекомендации?

— Какие действия для решения проблемы вы поддержали как группа?

— Есть ли позиции, которые большинство из нас поддерживает?

— С чем мы не хотим смиряться?

— Где были точки столкновения(несогласия) в процессе Форума?

На данном этапе ведущий может попросить учеников сделать последние комментарии и высказать мнения по предмету дискуссии, поделиться своими новыми идеями или мыслями, которые они почерпнули в результате дискуссии, если в классе намечается следующая дискуссия, можно напомнить школьникам о ее предмете и о том, что нужно прочитать для ее подготовки.

Гражданский Форум можно завершить заполнением анкеты №2. Вторая анкета дает еще одну возможность выразить собственное мнение по проблеме, мнение, которое, может быть (а может, и нет), изменилось в результате дискуссии.

Гражданский Форум должен дать пять результатов:


1. Понимание того, как люди смотрят на проблему. Что они думают о ней, и в какой степени существует взаимопонимание по проблеме.

– Что движет людьми?

– Что их в действительности беспокоит?

– Что для них наиболее ценно?

2. Постижение того, как трудно делать выбор, принимать решение, и что делает этот выбор столь трудным.

3. Где существует общая платформа для совместных действий? С чем люди готовы смириться, а с чем нет?

4. Чем люди готовы пожертвовать? Каковы последствия того, к чему стремятся люди?

5. Какие вопросы не решены? Что необходимо добавить к общественной дискуссии по вопросу? Что было упущено из виду?


В школьной практике возможны следующие варианты:

вариант I. Учитель дает задание классу предварительно изучить дискуссионные материалы (брошюру или буклет). Затем все ученики класса делятся на три или четыре группы в зависимости от количества подходов к решению проблемы, представленных в брошюре. Каждая группа получает задание представить «свой» подход в наиболее выигрышном свете, причем рекомендуется не обязательно верить в данный подход, а нужно, его понять, уяснить позицию по проблеме других людей. Затем в классе организуется общее обсуждение каждого из подходов, выделяются его плюсы и минусы. Учитель в данном случае выступает в роли ведущего дискуссии, по завершении которой он просит всех участников записать собственное мнение о путях решения проблемы на доске, а также записывает свое. В результате можно увидеть, каково суждение учеников класса по проблеме.

вариант 2. Учитель дает задание на дом найти в периодической печати материалы, посвященные выбранной проблеме. На уроке происходит актуализация и введение подростков в тему путем пересказа фактов и собственных жизненных впечатлений. Далее можно попросить ребят подумать о причинах обострения данной проблемы. Общий список причин записывается на доске, затем они группируются и выделяются три-четыре основные из них. Дома детям предлагается подумать над путями ликвидации данных причин и попытаться, составить собственную программу по решению выбранной обострившейся проблемы.

вариант 3. На подготовительном этапе работы учитель может дать задание не только собрать печатный фактический материал о проблеме, но и провести среди взрослых и сверстников соответствующее интервью. В результате обсуждения причин наличия проблемы на уроке появляется список причин, и совместными усилиями из каждой причины выделяется действие, направленное на ее ликвидацию. Это может быть необязательно одно, а набор однородных действий. Далее действия объединяются по принципу «Кто это должен осуществлять? Как это должно осуществляться?» в самостоятельные подходы к решению проблемы. В качестве домашнего задания ученикам рекомендуется подготовиться к представлению того или иного подхода, объединившись в три или четыре группы в зависимости от количества выделенных подходов.

По мере представления подходов задача других групп заключается в выделении аргументов «против» в подходе, что и отражается на доске. Затем ученики в тетрадях ранжируют общий список действий по решению проблемы, что помогает учителю проследить за тем, как изменилось первоначальное мнение ученика о путях решения проблемы, а также выявить, какая из групп сработала по представлению подходов наиболее успешно.

Данные варианты использования методики Гражданский Форум не только учитывают особенности подростков и младших школьников, но и помогают в подготовке их к участию в Гражданском Форуме как особом типе дискуссии.

Нами приведены лишь несколько примеров творческого использования методики Гражданский Форум в работе педагогов, но нужно иметь в виду, что возможности по ее интерпретации достаточно широки.


Как ОПРЕДЕЛИТЬ проблему?

Изучать ту или иную актуальную общественно значимую российскую проблему можно не только в ходе определенного типа дискуссии Гражданского Форума, но и в процессе определения проблемы.

Необходимо найти такое определение проблемы, в которое вошли бы взгляды людей различных возрастов, социального и профессионального статуса.


I ЭТАП.

ВЫБОР ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМОЙ

ПРОБЛЕМЫ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Вначале необходимо определить вместе с детьми возможный круг тем, затем отвечая на предложенные вопросы, можно оставить лишь одну проблему для последующей ее разработки:

1. Стоит ли эта проблема на общественной повестке дня? Ответ на этот вопрос можно получить, исследуя, как он освещается в газетах, по радио, в интервью, по политическим заявлениям или даже по разговорам людей в общественных местах и дома. Необходимо избегать проблем, которые представляют интересы узкой группы жителей микрорайона.

2. Касается ли тема каждого? Отражает ли она реальную заботу людей? Важно здесь найти то, что действительно близко каждому дому, семье. Необходимо избегать слишком узких тем, которые значительны только для небольших групп населения, например, сельских жителей.

3. Является ли эта проблема трудноразрешимой? Смотрят ли люди на проблему по-разному? Зашел ли политический процесс преодоления этой проблемы в тупик и выход из такой ситуации не предвидится в ближайшем будущем?

4. Видит ли общественность проблему как комплексную, то есть не укладывающуюся в рамки простых ответов «да» или «нет»?

5. Не является ли поднятая тема слишком широкой или слишком узкой для того, чтобы вызвать осмысленное обсуждение вариантов ее решения? Это должна быть проблема, способная вызвать серьезную дискуссию по политическим возможностям ее решения.

6. Затрагивает ли тема важные для людей ценности?


II ЭТАП.

УЯСНЕНИЕ СУТИ ПРОБЛЕМЫ

Главная задача, этого этапа – научить учеников добывать знания по проблеме и оперировать ими, для того чтобы понять общую суть и смысл проблемы. В процессе поиска и обработки информации школьники должны сосредоточиться на вопросах:

• Что, по вашему мнению, является главным в проблеме?
  
• Что важно для ее разрешения?
  
• Что уже было сделано для решения проблемы?
  
• Какие подходы к решению проблемы уже обсуждались в общенациональном или местных масштабах?
  

Школьники на данном этапе должны увидеть разнообразие способов решений и подходов к проблеме, предлагаемое людьми. Цель, которую может поставить перед юными исследователями учитель, — постараться понять различные подходы к проблеме, а не высказывать суждение об их особенностях. Не обязательно, чтобы ребята стали экспертами по проблеме, но они должны постараться рассмотреть широкий спектр точек зрения, то есть ученики не Должны знать в деталях каждую из стратегий или точек зрения, но они должны знать об их существовании. На данном этапе работа может проводиться учениками индивидуально.

Каковы возможные источники информации по проблеме?

• Статьи и заметки в журналах и газетах, которые представляют различные позиции по проблеме с соответствующей аргументацией.
  
• Статьи в периодической печати могут быть посвящены местным дебатам по проблеме и ее предыстории.
  
• Материалы об истории проблемы могут быть у представителей местных органов власти (у местных судей, преподавателей вузов и сузов), а также у представителей местных и общенациональных организаций.
  

III ЭТАП.

ОБОЗНАЧЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ


Этот этап проходит в ходе упражнения, построенного по типу «мозговой атаки». Упражнение имеет целью продемонстрировать школьникам многообразие вариантов решения проблемы и тех ценностей, которых люди придерживаются, обсуждая выбранную группой тему. Оно демонстрирует, как различное оформление проблемы может стимулировать различный ход дискуссии.

А) Упражнение начинается с общего определения проблемы, которое отражает понимание ее школьниками в данный момент. Это определение должно выражать заинтересованность в решении проблемы многих сторон: отдельных граждан, государственных органов, общественных организаций. Для того, чтобы правильно определить проблему, можно предложить ребятам подумать о тех разных людях, которых может заботить эта проблема. Например, если это проблема детской преступности, то в решении ее заинтересованы, во-первых, родители, школа, милиция и др. Определение проблемы должно содержать ее краткое описание, как она видится общественностью и постановку вопроса о том, как решать проблему. В данном случае, определение проблемы детской преступности может выглядеть следующим образом: «В последние годы наблюдается рост и ожесточение преступности среди детей. Дети становятся реальной угрозой здоровью и жизни людей. Работа школ, милиции, общественности не дает желаемых результатов. Как остановить детскую преступность? Ответ на этот вопрос мы вместе ищем сегодня.

Б) Далее перед учащимися ставится задача создать как можно более широкий круг действий по решению проблемы, причем, включая и те, которые могут лично им не нравиться. В течение 5–10 минут ученики самостоятельно записывают возможный список действий. Далее в течение 20–25 минут составляется общий список действий путем опроса каждого ученика. Каждому по кругу предлагается назвать одно из возможных действий по решению проблемы. Учитель должен не давать вовлечь себя в обсуждение различных предложений. Когда все главные предложения и существенные подходы будут отражены, можно будет закончить список (должно получиться около 30 действий). Каждое высказывание ученика облекается в краткое высказывание и записывается на доске, причем оставляется место для записи ценностных установок. По окончании данной работы учитель задает ребятам следующие вопросы:

• Не пропущены ли возможные действия?
  
• Будет ли набор возможных действий отражать реальную ситуацию при публичном обсуждений?
  
• Есть ли те категории граждан, чье мнение не было представлено?
  

В) Поиск ценностей, соответствующих предложенным, действиям. Учитель дает возможность ученикам предположить причины, по которым может быть предложено то или иное действие, занесенное в список. Можно попросить учеников ответить на вопрос: «Что важно для человека, предлагающего действовать таким, образом?». Попросите учеников понять, что действительно ценно для людей с той или иной точкой зрения. Что они стараются защищать? Что отстаивают? В качестве ценностей, например, может быть здоровье, безопасность и др.

Г) Группирование. На данном этапе работы учитель предлагает учащимся объединить действия по решению проблемы и ценности в группы, каждая из которых предполагает определенный подход. Каждый работает над этим заданием самостоятельно. Подход должен логически вытекать из фразы: «Проблема существует, так как…». Учащиеся суммируют действия и ценности в рамках одного подхода в краткое высказывание или фразу и отмечают те стратегии и ценности, которые вошли в этот подход. Всего должно получиться 3–4 подхода (направления). После окончания индивидуальной работы в группе обговариваются различные варианты создания подходов по решению обозначенной проблемы. Затем из всего разнообразия предложений должно остаться только три-четыре подхода. Почему же подходов должно получиться не больше и не меньше 3–4? Важно иметь, по крайней мере, три выбора с тем, чтобы ученики поняли, что проблема более сложная, чем обычные двусторонние дебаты. В то же время, если включить больше, чем четыре выбора, то у участников Форума могут возникнуть проблемы удержания в памяти всех подходов сразу.


Каждый подход должен состоять из следующих элементов:

• Четкое понимание, в чем заключается проблема.
  
• Общее направление действия для решения проблемы.
  
• Несколько подходящих специфических действия.
  
• Соответствующие ценности, которые особенно важны для сторонников данного подхода.
  
• Группированием заканчивается этап «Обозначение проблемы».
  

IV ЭТАП.

ИССЛЕДОВАНИЕ И ПРОРАБОТКА ПРОБЛЕМЫ


В ходе данного этапа школьникам предлагается взять интервью у политических деятелей, экспертов по проблеме и у простых граждан.

Прежде чем взять интервью у политиков и экспертов, ученики должны подумать и ответить на следующие вопросы:

• Кто заинтересован в решении данной проблемы?
  
• Кто знает об этой проблеме?
  
• Кто активно работает по решению данной проблемы?
  
• Работают ли профессионалы по решению проблемы?
  

Учитель может выступить в роли помощника и консультанта, помогая школьникам ответить на данные вопросы и найти одного–двух политиков или экспертов для интервью. Эхо будет первый опыт ребят по нахождению специалистов-экспертов и по интервьюированию. Задание выполняется учениками в парах.


По окончании работы над интервью ученики должны быть готовы изменить набор подходов по решению проблемы и представить все «за» и «против» по каждому подходу.

Результаты работы по определению и рассмотрению проблемы могут быть помещены в следующую таблицу:

	Подход 1.	Подход 2.	Подход 3.
Видение Проблемы
Стратегия Решения
Конкретные Действия
Ценности
Аргументы «за»
Аргументы «против»