Пособие выходит при финансовой поддержке Перевод. Составление. Межрегиональная ассоциация «За гражданское образование». От редакторов
| Вид материала | Книга |
- Книга издана при финансовой поддержке министерства иностранных дел французскской республики, 480.41kb.
- Книга издана при финансовой поддержке министерства иностранных дел французскской республики, 4609kb.
- 13-я международная научно-образовательная конференция Организована и при финансовой, 30.35kb.
- 13-я международная научно-образовательная конференция Организована и при финансовой, 30.34kb.
- Нп «сибирская ассоциация консультантов», 64.08kb.
- Нп «сибирская ассоциация консультантов», 83.31kb.
- Учебное пособие Издательство Дальневосточного университета Владивосток, 1045.02kb.
- Данное пособие составлено в рамках реализации проекта Next Wave при финансовой поддержке, 144.61kb.
- Книга издана при финансовой поддержке, 5051.52kb.
- Межрегиональная инновационная программа освоения высокотехнологичной гражданской продукции, 546.88kb.
ИСТОРИЧЕСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА
Значение социальной письменной речи для развития демократических институтов. На протяжении истории люди всегда обращались за помощью к своим правителям, чтобы те разобрались с злоупотреблениями местных чиновников и другими лицами, ответственными за несправедливость. В небольших странах люди выражали свои жалобы правителям устно и напрямую. А там, где большая территория затрудняла индивидуальное общение, люди посылали свои жалобы в форме петиций, которые представлял суду посредник.
Петиции в парламент в средневековой Англии. В средневековой Англии петиции к Короне стали обсуждаться на собраниях Парламента и в суде. Несмотря на то, что первоначально целью Парламента было распространять предписание Короны об уплате налогов, регулярное обсуждение петиций Парламентом привело к тому, что члены Парламента стали орудием передачи петиций избирателей Короне.
Позже петиции стали служить интересам как бедных, так и мелкопоместного дворянства и горожан. Таким образом, как отмечал британский ученый Дж. Р. Мэддикотт, члены Парламента стали "коллективным рупором потребностей местных общин". Практика презентации петиций Короне на собраниях Парламента в дальнейшем повлияла на развитие Палаты общин.
Памфлеты и политика в Англии в период гражданской войны. Впервые общественное мнение как политическая сила было использовано в XVII веке в Англии в период Гражданской войны. Памфлеты, ставшие со временем типичной формой выражения общественного мнения, широкомасштабно отражали гражданскую озабоченность.
Гражданская переписка в Америке. В предреволюционной Америке гражданская переписка была распространенной формой общения. В дальнейшем она получила развитие и приобрела новые формы, например:
1. Письменные выступления по общественным проблемам в период, предшествовавший революции. Памфлеты и другие формы гражданской переписки сыграли ключевую роль в распространении протеста против Британского колониального правительства и в его падении. Объемные памфлеты, циркулярные письма и протесты, например, сочинения Самуэля Адамса (1722-1803), отражали все существовавшие точки зрения. Наиболее удачным памфлетом того времени стал "Здравый смысл", написанный Томасом Пейном (1737-1809) в 1776 году; а кульминацией политических документов того времени можно считать Декларацию Независимости.
Политическая письменная речь и ратификация Конституции. Оформление Конституции в 1787 году ознаменовало особенно плодотворный период создания политических документов. Дебаты вокруг Конституции вызвали огромный поток политических мнений в форме памфлетов и других форм письменной речи, отражающих противоборствующие позиции. Публикация "Федералиста" сначала как цикла статей в газете (1787-1788), а затем как отдельного тома (1788), авторами которого являлись Гамильтон, Мадисон и Джей, стало основным событием данного литературного жанра.
Гражданская переписка в XIX веке. В XIX веке разнообразные виды письменного гражданского участия стали типичной чертой американской демократии. Произведения, которые писали не только представители образованной элиты, но и рядовые граждане, затрагивали такие общественные проблемы, как рабство, права женщин, ход Гражданской войны, и т.д. Типичными формами письменной речи в этот период были памфлеты, письма, статьи для газет и журналов, петиции и т.д.
Гражданская переписка в XX веке. Одной из форм гражданской переписки, получившей распространение в двадцатом веке, стали письма граждан избранным представителям. Согласно исследованиям, с начала века поток писем избирателей к политическим лидерам возрос в беспрецедентном масштабе. Чем грамотнее становилось население, тем больше писем получали общественные представители. Значительный рост посланий избирателей к Президенту и в Конгресс наблюдался во время правления Президента Франклина Д. Рузвельта (1933-1945). В 1984 году Палатой Представителей было получено 200 миллионов посланий избирателей, а Сенатом - 41,5 миллиона писем. За последние 12 лет количество писем увеличилось в пять раз. Такой феноменальный рост показывает, что, несмотря на технологическую революцию в сфере коммуникаций, американцы верят в силу социальной переписки.
Роль гражданской грамотности в сохранении и развитии демократических институтов. Грамотность является необходимым условием развития и сохранения демократических институтов.
А. Понимание значения грамотности в классической теории демократии. Такие мыслители, как Томас Джефферсон и Джон Стюарт Милль (1806-1873), считали, что демократическое правительство не сможет существовать без образованных граждан. Именно поэтому Джефферсон выступал за всеобщее бесплатное начальное образование. Он был уверен, что гражданская миссия школы важна не менее интеллектуальной.
Образование является необходимым, но недостаточным условием. История двадцатого века показывает, что высокий уровень грамотности не является гарантией демократического общества. Например, население нацистской Германии было высокообразованным. Однако грамотность часто ассоциируется со стабильностью демократического общества и представляется одним из основных условий демократического самоуправления.
Гражданская переписка и конституционные документы. Несмотря на то, что письменные своды законов существовали еще в городах-государствах древней Греции, написание конституций группами граждан - довольно новое явление. Используя пример американской истории, штат Коннектикут называет себя конституционным штатом, поскольку в 1639 году колония Коннектикут во главе с Томасом Хукером (1586-1646) создала и приняла конституцию, которая считается первой письменной конституцией в мире. На протяжении последующих столетий на смену данной конституции пришли другие, и в настоящее время Содружество штата Массачусетс претендует на обладание старейшей из действующих конституций штата, в основном написанной Джоном Адамсом (1735-1826) в 1780 году.