Тема работы
Правовое регулирование инвестиционной деятельности в РФ
Вид работы
Дипломная работа
Оглавление
Введение 2
Глава 1 Правовое содержание инвестиций и инвестиционной деятельности 6
1.1 Понятие и виды инвестиций по российскому законодательству 6
1.2 Правовое содержание инвестиционной деятельности 24
1.3 Объекты и субъекты инвестиционной деятельности 35
Глава 2 Особенности правового регулирования инвестиционной деятельности в Российской Федерации 43
2.1 Правовое обеспечение инвестиционного процесса в Российской Федерации 43
2.2 Формы и методы правового регулирования и государственной поддержки инвестиционной деятельности в Российской Федерации 53
2.3 Роль налогового стимулирования в инвестиционной политике на примере города Москвы 72
Глава 3 Инвестиционная политика и инвестиционный климат в Российской Федерации в условиях мирового кризиса 89
3.1 Правовые основы разработки инвестиционной политики по законодательству субъектов Российской Федерации 89
3.2 Порядок формирования благоприятного инвестиционного климата в регионе: правовой аспект 106
3.3 Мировой кризис как фактор формирования инвестиционного климата 118
Заключение 127
Список литературы 131
Актуальность
Тема работы является актуальной, так как государственное регулирование инвестиционной деятельности является достаточно важным условием для экономического роста страны и существенного улучшения условий жизни российских граждан.
Одним из существенных и важных задач подъема экономики России и повышения эффективности ее функционирования являются структурные реформирования в соответствии с требованиями переходного периода к рыночным отношениям. Определение и обоснование структуры производства требуют новых, современных методов, а фактический опыт формирования такой структуры показывает, что эти методы не всегда обеспечивают повышение эффективности производства, недостаточно полно учитывают особенности обновления и развития производства в условиях перехода к рынку.
Россия не сможет преодолеть кризиса, который сегодня царит во всех отраслях отечественной экономики, войти в мировое экономическое пространство, если не будет проведена полная реструктуризации экономики, а не будут задействованы и реализованы современные новейшие технологии эффективного и экономного использования ресурсного потенциала страны, а также введены энергосберегающие технологии и высокоэффективное оборудование.
В то же время экономические процессы на современном этапе, этапе переходной экономики, обусловливают необходимость комплексной правовой поддержки инвестиционной деятельности в стране.
Важнейшим фактором экономического роста в период переходной экономики является организация эффективной системы управления и регулирования инвестиционной деятельности с целью активизации и построение наиболее рационального инвестиционного механизма, направленного, прежде всего, на развитие основных, стратегических и приоритетных отраслей экономики. Развитие, внедрение новых ресурсы- и энергосберегающих технологий, структурная перестройка экономики на данном этапе возможны только с широким использованием кредитных ресурсов и привлечением инвестиций, для чего нужно построение наиболее рациональных и экономически выгодных отношений между инвесторами и предприятиями.
Цели работы
Целью работы стала разработка теоретических, практических, методических и методологических подходов по правовому регулированию инвестиционной деятельности. Наряду с разработкой теоретических вопросов, поставлена задача провести анализ фактического состояния инвестиционной деятельности региона.
Для реализации указанной цели предусмотрено решить следующие задачи:
раскрыть и уточнить сущность понятий «инвестиции» и «инвестиционная деятельность», их значение и структуру, а также источники формирования инвестиций в условиях рыночной национальной экономики;
рассмотреть особенности формирования и действие нормативно-правовых актов на инвестиционную деятельность субъектов инвестиционного процесса, функции управления и государственного регулирования инвестиционной деятельности;
исследовать основы действующего механизма государственного регулирования инвестиционной деятельности для решения проблем повышения его результативности;
проанализировать и дать оценку правовому регулированию инвестиционной деятельности в стране в условиях трансформационной экономики;
исследовать основные аспекты государственного содействия развитию инвестиционной деятельности и инвестиционному климату, а также дать рекомендации по направлениям повышения эффективности правового регулирования в условиях рыночных отношений.
Объектом работы являются процессы становления, формирования и развития инвестиционной деятельности, а также процессы ее правового регулирования в отечественной трансформационной экономике.
Предметом работы являются теоретические основы и практические стороны правового регулирования инвестиционной деятельности в экономике России.
Список литературы
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3823,
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ, N 31, 03.08.1998, ст. 3824.
3. Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР», 11.07.1991, N 28, ст. 959.
4. Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ (ред. от 31.05.2018) «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 12.07.1999, N 28, ст. 3493,
5. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Собрание законодательства РФ, 28.01.2002, N 4, ст. 251.
6. Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О науке и государственной научно-технической политике» // Собрание законодательства РФ, 26.08.1996, N 35, ст. 4137.
7. Федеральный закон от 31.12.2014 N 488-ФЗ (ред. от 27.06.2018) «О промышленной политике в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 05.01.2015, N 1 (часть I), ст. 41.
8. Закон г. Москвы от 28.06.1995 (ред. от 20.09.2017) «Устав города Москвы» // Вестник Мэрии Москвы, (приложение), август, 2001.
9. Закон г. Москвы от 20.12.2006 N 65 (ред. от 26.12.2018) «О Правительстве Москвы» // Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 5, 24.01.2007.
10. Распоряжение Правительства РФ от 08.02.2017 N 227-р (ред. от 31.12.2018). Об утверждении прогнозного плана приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на 2017 — 2019 годы // Собрание законодательства РФ, 20.02.2017, N 8, ст. 1267.
11. Постановление Правительства РФ от 02.08.2010 N 588 (ред. от 25.12.2018) «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 09.08.2010, N 32, ст. 4329.
12. Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 N 54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем» // Вестник ВАС РФ, N 9, сентябрь, 2011.
13. Определение Верховного Суда РФ от 09.09.2010 N КАС10-413 14. Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 29.04.2015 N 51-АПГ15-4 15. Определение Московского городского суда от 10.01.2019 по делу N 3а-72/2019 16. Конвенция об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (Вместе с «Гарантиями спонсорских инвестиций в соответствии со статьей 24», «Урегулированием споров между членом и Агентством по статье 57», «Комментарием к Конвенции об учреждении…») (Заключена в г. Сеуле в 1985 г.) / Международно-правовые основы иностранных инвестиций в России. Сборник нормативных актов и документов. — М.: Юридическая литература, 1995.
17. Алексейчева, Е.Ю. Экономика организации (предприятия): Учебник для бакалавров, 2-е изд., пер. и доп. / Е.Ю. Алексейчева, М. Магомедов. — М.: Дашков и К, 2016.
18. Аллахярова Э.С., Иванова Г.А., Нанакина Ю.С. Особенности государственного регулирования и стимулирования инвестиционной деятельности в зарубежной и отечественной практике // Синергия. 2016.
19. Амбросов Н. В., Николаев В. П. Формирование смешанного управления в промышленном секторе децентрализованной экономики // Известия Байкальского государственного университета. 2012.
20. Аналитический отчет о ходе исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за январь – сентябрь 2019 года 21. Анисимов, А. А. Макроэкономика / А.А. Анисимов, Н.В. Артемьев, О.Б. Тихонова. — М.: Юнити-Дана, 2014.
22. Антипова О.М. Правовое регулирование инвестиционной деятельности (анализ теоретических и практических проблем). М., 2007. С. 45.
23. Арсланова Х.Д. Инвестиционные риски и пути их преодоления в проблемных регионах (на примере регионов СКФО)// Региональные проблемы преобразования экономики. 2017.
24. Белицкая А.В. Государственная инвестиционная политика: понятие, цели, принципы// Сборник научных статей IV Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы предпринимательского и корпоративного права в России и за рубежом» (25 апреля 2017 года, г. Москва) / А.Г. Ананьев, В.К. Андреев, А.В. Белицкая и др.; под ред. С.Д. Могилевского, М.А. Егоровой. М.: РАНХиГС при Президенте Российской Федерации. Юридический факультет им. М.М. Сперанского Института права и национальной безопасности, Юстицинформ, 2017.
25. Белицкая А.В. Место специальных правовых режимов инвестирования в рамках правового обеспечения государственной инвестиционной политики // Право и экономика. 2018. N 6.
26. Белицкая А.В. Правовое обеспечение участия финансирующих лиц в инвестиционных проектах // Юрист. 2017. N 7.
27. Биншток, Ф. И. Государственное регулирование предпринимательской деятельности. Учебное пособие: моногр. / Ф.И. Биншток. — М.: ИНФРА-М, 2017. С. 71.
28. Бланк, И. А Инвестиционный менеджмент / И. А. Бланк.-К:. ИНТЕМ. ЛТД:. Юнайтед. Лондон. Трейд. Лимитед, 2017.
29. Блохина В. Г. Сбережения и инвестиции // Учет и статистика. 2015.
30. Богатырев А.Г. Правовое регулирование инвестиционных отношений (вопросы теории и практики). М.: ЗАО «Экон-Информ», 2012.
31. Большешапова А.А., Анищенко Ю.А. Управление инвестиционным портфелем машиностроительных предприятий // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. №4. 2014.
32. Борисова, О.В. Инвестиции. В 2 т. Т.1. Инвестиционный анализ: Учебник и практикум / О.В. Борисова, Н.И. Малых, Л.В. Овешникова. — Люберцы: Юрайт, 2016.
33. Боркова Е.А., Ватлина Л.В. Анализ инвестиционной привлекательности Санкт Петербурга и Ленинградской области // Вестник Пермского университета. Серия: Экономика. 2016.
34. Бочкарев И. Е. О правовом аспекте в содержании понятия «Инвестиционный климат» // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2013
35. Бублик В.А., Губарева А.В. Специфические черты внешнеэкономического правоотношения // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2017. N 2.
36. Бычкова А. И. Формально-логические аспекты инвестиционной терминологии // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2019.
37. Ваккаро Г. История и эволюция итальянского права и основные нормативы для стимулирования иностранных инвестиций в Италию // Евразийская адвокатура. 2018.
38. Васильев В. П. Государственное регулирование экономики; Дело и сервис — М., 2018.
39. Васильев Г. А. Инновационное содержание понятия «Инвестиции» // Креативная экономика. 2011.
40. Веселкова Е. Е. Классификация «Иностранных инвестиций» // Вестник Московской международной академии. 2018.
41. Вечканов, Г. С. Макроэкономика / Г.С. Вечканов, Г.Р. Вечканова. — М.: Питер, 2016. С.52.
42. Воронцов О.Г. Обеспечение целевого характера использования средств, предоставляемых хозяйственным обществам в рамках бюджетных инвестиций // Финансовое право. 2017. N 6.
43. Горбунова М.Л., Пчелинцев А.Д., Овчинников В.Н. О некоторых особенностях поведения иностранных партнеров при инвестировании в экономику регионов Российской Федерации // Региональная экономика: теория и практика. 2016.
44. Гретченко А. А. Иностранные инвестиции в эпоху глобализации мировой экономики // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2016.
45. Гурова И. П. Прямые иностранные инвестиции и глобализация экономики // Символ науки. 2016.
46. Дидихин А. Б. Оценка регулирующего воздействия как инструмент профессиональной оценки рисков и повышения качества российского законодательства // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. 2018.
47. Динамика инвестиций в основной капитал в Российской Федерации по видам экономической деятельности. (в сопоставимых ценах; в процентах к предыдущему году) 48. Доходы бюджета города Москвы 49. Елкин С.Е. К вопросу о классификации инвестиций // Сибирский торгово-экономический журнал. 2016.
50. Жилинский С.С. Финансово-правовое регулирование инвестиционных отношений в Российской Федерации: Дис…. канд. юрид. наук. М., 2006. С. 18.
51. Зубченко Л. А. Доклад о мировых инвестициях за 1997 г.: транснациональные корпорации, структура рынка и политика конкуренции: обзор. // Социальные и гуманитарные науки: Отечественная и зарубежная литература. Сер. 2, Экономика: Реферативный журнал. 1999.
52. Зыбин А. А. Понятие, типы, цели формирования инвестиционного портфеля // Концепт. № 01. 2014.
53. Илюхина Е. Иностранные инвестиции // Экономическое развитие России. 2014.
54. Инвестиции в основной капитал 55. Инвестиции: Учебник для бакалавров / А.Ю. Андрианов, С.В. Валдайцев, П.В. Воробьев (и др.); Отв. ред. В.В. Ковалев, В.В. Иванов, В.А. Лялин. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2013.
56. Инвестиционная деятельность в России: условия, факторы, тенденции 57. Инвестиционное право: учебник / В.В. Гущин, А.А. Овчинников. — М.: Эксмо, 2016.
58. Индексы изменения фондовооруженности и фондоотдачи 59. Иншакова А. О., Шишенко М. С. Понятие и сущностные характеристики инвестирования в действующем российском законодательстве // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2016.
60. Канчукоев В.О., Канчукоева Л.Б., Соблирова Л.К. Инновационно-инвестиционная деятельность в региональной хозяйственной системе: организационно-экономические проблемы управления и пути их решения // Terra Economicus. 2016.
61. Кирпичев А.Е. Предпринимательские обязательства в публичном секторе экономики: монография. М.: РГУП, 2017.
62. Козлова Е.Б. Бизнес как объект права и договорные механизмы его инвестирования // Законы России: опыт, анализ, практика. 2018. N 4.
63. Козлова Е.Б. Бизнес как объект права и договорные механизмы его инвестирования // Законы России: опыт, анализ, практика. 2018. N 4.
64. Кокорева, М.С. Корпоративные финансовые решения. Эмпирический анализ российских компаний (корпоративные финансовые решения на развивающихся рынках капитала): Монография / И.В. Ивашковская, М.С. Кокорева, А.Н. Степанова, С.А. Григорьева. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2018.
65. Конюхова Т. В. Правовое регулирование бюджетных инвестиций // Журнал российского права. 2010.
66. Кудаева М. С., Каминская Т. Е. Источники финансирования развития машиностроительного комплекса // Инновационный потенциал исследований молодых ученых. Вестник ТОГУ. 2017. № 3(30)
67. Кузнецов Б.Т. Инвестиции. М., 2010.
68. Ланкин В. Е. Степень централизации экономических объектов: количественные характеристики // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Технические науки. 2015.
69. Лисица В.И. Правовое регулирование инвестиционных отношений: теория, законодательство и практика применения: Автореф. дис…. д-ра юрид. наук. Новосибирск, 2010. С. 15.
70. Литвиненко В. А., Дёмик Н.К. Системная оценка влияния государственной инвестиционной политики на социально-экономическое развитие // Вестник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. 2010.
71. Майфат А.В. Гражданско-правовые конструкции инвестирования. М.: Волтерс Клувер, 2007.
72. Майфат А.В. Гражданско-правовые конструкции инвестирования: Дис…. докт. юрид. наук. Екатеринбург, 2006.
73. Маковеев В.Н Тенденции и проблемы развития машиностроительного комплекса региона // Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал), №2(22), 2017.
74. Малиновская, О.В. Государственные и муниципальные финансы: Учебное пособие / О.В. Малиновская, И.П. Скобелева, А.В. Бровкина. — М.: КноРус, 2017.
75. Мартынова Н.С. Сущность и классификация инвестиций // Международный бухгалтерский учет. 2017.
76. Мачихин В.Н., Вдовин А.С. Новые подходы в инвестиционной деятельности на Кубани // Инновационная наука. 2016.
77. Мисикова Т. Е. Государственное воздействие на региональную инвестиционную деятельность // erra Economicus. 2018.
78. Михайлов И. О. Гарантии и защита прав инвестора на вновь образованный объект. Реконструкция как объект инвестиционного договора // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 14. Право. 2015.
79. Мочиев М.Б. Экономическое содержание инвестиций, их классификация // Экономический анализ: теория и практика. 2015.
80. Муранова А.П. ЮВА: факторы инвестиционной привлекательности региона 81. Муратов А. М. Государственное регулирование инновационно-инвестиционных процессов в экономике России // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2018.
82. Мысаченко В. И. Методы и инструменты государственного регулирования структурных преобразований промышленности // Вестник Томского государственного университета. 2018.
83. Наролина Ю. В. Инвестиционный потенциал и инвестиционный риск как основные составляющие инвестиционной привлекательности региона // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2018.
84. Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах РФ 85. Никитина, Н.В. Корпоративные финансы: Учебное пособие / Н.В. Никитина, В.В. Янов. — М.: КноРус, 2017.
86. Никифоренко Е. С., Семенова Г. Н. Применение элементов государственного регулирования экономического ростав современных условиях и возможностисоциально-ориентированной экономики // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика. 2019.
87. Овчинников М.П. Экономическая среда деятельности корпораций // Инновационная наука. 2015.
88. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (утв. Минфином России) 89. Панькова Л. Н., Борис О. А. Эффективные стратегии диверсификации в экономике региона и хозяйствующих субъектов // Социально-экономические явления и процессы. № 7-8 (041-042), 2012
90. Площадь введенных в эксплуатацию коммерческих объектов с начала года составила 1 млн кв. м. 91. Подгорнова Е.В. Сущность и основные инструменты государственной инвестиционной политики // Вестник Пермского университета. Серия: Экономика. 2015.
92. Понкин И.В. Теория государственного управления: инструменты государственного управления и государственной политики // Административное право и процесс. 2014. N 1. С. 27.
93. Попова А.В. Понятие, предмет и метод правового регулирования инвестиционных отношений // Современный юрист. 2014. N 2.
94. Поташник Я. С. Сущность и классификация инвестиций // Вестник Мининского университета. 2014.
95. Провалинский Д.И. Правовые стимулы как средство обеспечения инновационной политики российского государства // Вестник Красноярского государственного аграрного университета. 2014.
96. Прохоров А. Ю. Государственное регулирование как необходимая форма координации инвестиционной деятельности // Экономика, предпринимательство и право. 2012.
97. Прямые иностранные инвестиции, чистый приток, в текущих ценах (долл. США) 98. Путимцев Д.Н. Нормативно-правовые основы стимулирования инвестиционно-инновационных процессов в российской экономике // Административное право и процесс. 2018. N 11.
99. Развивающиеся страны расставили по ранжиру 100. Рыжов И.В., Сахончик Е.Д. Некоторые аспекты проблемы привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику // Финансы и кредит. 2013.
101. Сапрыкина Т. В. Региональная налоговая политика: факты и перспективы // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика. 2015.
102. Сафронов А.А. Анализ факторов инвестиционной политики государства // Российское предпринимательство. 2017.
103. Сергеев Л.И., Богданов А.Г. Характеристика инвестиционного механизма развития на мезоуровне в контексте отношений государственного регулирования и стимулирования инвестиционной деятельности // Региональная экономика: теория и практика. 2018.
104. Серебрякова Т.А. Регулирование инвестиционной деятельности: финансово-правовой аспект: Дис…. канд. юрид. наук. Саратов, 2002. С. 29.
105. Синдяшкина Е. Н.Вопросы оценки видов социального эффекта при реализации инвестиционных проектов // Проблемы прогнозирования. 2015.
106. Скворцова Т.А., Смоленский М.Б. Предпринимательское право: Учебное пособие / Под ред. Т.А. Скворцовой. М.: Юстицинформ, 2014. С. 59.
107. Слесарев А.Ю. Правоотношения в системе инвестиционной деятельности. Теоретико-правовой аспект: Автореф. дис…. канд. юрид. наук. СПб., 2002.
108. Старостин А. Ю. Пути оптимизации государственного воздействия на финансовый механизм воспроизводства, обращения, вывоза капитала // Российское предпринимательство. 2012.
109. Старшов А.А. Правовое регулирование инвестиционной деятельности в Российской Федерации // Концепт. 2019.
110. Строгонова Е. И. Проблемы активизации инвестиционной деятельности банковского сектора на фоне развития региональных экономических систем // Научный вестник Южного института менеджмента. 2019.
111. Сухарев, О. С. Основы макро- и микроэкономики / О.С. Сухарев, Н.П. Кожемяко. — Москва: Мир, 2016.
112. Сушкова О.В. Новые технологии как вызов для обоснованности защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности // Гражданское право. 2018. N 5.
113. Талинова С. Э. Стимулирование прямых иностранных инвестиций (опыт Японии)
114. Трофимов М. Н. Инвестиции и механизм их воздействия на экономическую безопасность // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2015.
115. Хайруллина А.М. Региональное инвестиционное законодательство: современное состояние и перспективы развития // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2015.
116. Хоботова С. Н., Деренюк В. Р,
117. Шарп У., Александер Г., Бейли Д. Инвестиции. -М. Инфра-М, 2013.
118. Шестакова К.С. Место банков в системе субъектов инвестиционной деятельности // Предпринимательское право. 2018. N 1
119. Шестакова К.С. Место банков в системе субъектов инвестиционной деятельности // Предпринимательское право, 2018, N 1.
120. Шибаева Н. А. Обоснование классификации методов оценки эффективности социальных инвестиций в зависимости от ожидаемого инвестиционного результата // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: История. Политология. 2018.
121. Якубович Е.Н. Государственная инвестиционная и инновационная политика // Никоновские чтения. 2015.