Госдума РФ мониторинг сми 8-11
| Вид материала | Программа |
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 19 21 мая 2007, 3789.1kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2007, 3588.35kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 июля 2007, 4104.74kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 18-20, 3422.39kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5 апреля 2006, 5359.04kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006, 3660.11kb.
ГОВОРЯТ, ЧТО В РОССИИ ПОЯВИТСЯ КЛУБ ТОЛКОВАТЕЛЕЙ "ПЛАНА ПУТИНА".
Наша Версия, автор не указан, 11.03.2008, №009, Стр. 9
Как утверждают знатоки партийной кухни, руководство "Единой России" рассматривает возможность создания клуба "Россия-2020" , в котором будут разрабатываться законопроекты, конкретизирующие путинскую программу развития страны до 2020 года. Такая идея возникла после выступления Владимира Владимировича на февральском заседании Госсовета, в котором он обрисовал основные направления работы власти на ближайшие 12 лет. Новый клуб "ЕР" (сейчас их два - Центр социально-консервативной политики и "4 ноября") откроет дискуссионную площадку, будет давать экспертные заключения и предлагать проекты решений по разделам программы и даже рекомендовать кадры для осуществления отдельных проектов в союзе с правительством. Предполагается, что он будет закрытым, а количество его членов ограниченным. В первую очередь в него планируют включить партийных лидеров - председателя Бориса Грызлова, секретаря президиума генсовета Вячеслава Володина, главу ЦИК Андрея Воробьёва, а также партийную молодёжь - сенатора Андрея Турчака, депутатов Госдумы Константина Рыкова и Роберта Шлегеля. Хотя "единороссы" считают "План Путина" своей партийной программой, не исключена вероятность того, что к работе по его "дополнению" будут допущены члены других партий
^
ГОВОРЯТ, ЧТО ВОДИТЕЛИ ДЕПУТАТОВ СИДЯТ БЕЗ ЗАРПЛАТЫ.
Наша Версия, автор не указан, 11.03.2008, №009, Стр. 9
Депутаты Государственной думы из фракции КПРФ встали на защиту интересов водителей. Правда, не всех, а только тех, которые обслуживают народных избранников. По словам коммунистов, у парламентских шофёров просто невыносимые условия труда, поэтому они очень часто хворают. Более того, нередко труженикам "баранки" задерживают зарплату на целых два, а то и три месяца. "Почему мы такие бесчувственные, невнимательные?" - недоумевают сердобольные соратники Геннадия Зюганова, обращаясь к коллегам. Они предлагают поручить соответствующим службам, а также Комитету по регламенту отправиться на депутатскую автостоянку и посмотреть, в каких условиях трудятся депутатские водители. Председатель нижней палаты парламента Борис Грызлов, со своей стороны, заверил представителей Компартии, что руководство Госдумы примет все необходимые меры, чтобы навести порядок
^
ГОВОРЯТ, ЧТО ПАРЛАМЕНТСКУЮ И ПРЕЗИДЕНТСКУЮ КАМПАНИИ РАЗВЕДУТ ПО СРОКАМ.
Наша Версия, автор не указан, 11.03.2008, №009, Стр. 8
Об этом уже заявил председатель Госдумы и руководитель фракции "Единая Россия" Борис Грызлов. По его словам, президентские и парламентские выборы - это "самые мощные выборные кампании в России" , но получается так, что фактически одна кампания переливается в другую и "надо подумать об их разнесении на больший временной период". Как известно, и те, и другие выборы проходят с интервалом в четыре года. А срок и депутатских, и президентских полномочий - тоже четыре года. О намерении увеличить срок действия президентских полномочий уже неоднократно заявляли российские политики. Как на днях сформулировал лидер думской фракции "Справедливая Россия" Николай Левичев, это "единственный способ развести выборы Думы и президента по времени". Однако о том, что избирательное законодательство менять пока не стоит, уже заявил, к примеру, председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин, считающийся идеологом правого крыла "Единой России". По его мнению, нужно проанализировать практику применения избирательного законодательства на примере двух последних избирательных кампаний - по выборам в Госдуму и Президента России - и лишь тогда принимать какие-либо решения
^
СЧИТАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО СЛЕДУЮЩИЙ ПРЕЗИДЕНТ РОССИИ ПРОДОЛЖИТ КУРС НЫНЕШНЕГО?.
Наша Версия, автор не указан, 11.03.2008, №009, Стр. 2
ОПРОС
Да 61, 1 %
Нет 22, 4 %
Затрудняюсь ответить 8, 2 %
13 марта состоится встреча Владимира Путина и вновь избранного президента Дмитрия Медведева с руководством Госдумы. Как ожидается, темой совещания с участием всех вице-спикеров и лидеров фракций станет стратегия развития страны. В частности, будет обсуждаться программное выступление Путина, прозвучавшее на расширенном заседании Госсовета, и экономическая программа Медведева, которую он обнародовал на форуме в Красноярске. Эта программа, напомним, предусматривает ряд мер по обеспечению независимости судебной системы, стимулированию инвестиций и инноваций, снижению налогового бремени, а также усилению социальной политики. Дмитрий Анатольевич назвал её продолжением планов действующего главы государства, продемонстрировав тем самым преемственность по отношению к курсу своего предшественника.
Источник: "Эхо Москвы
^
ТАРИФ ТЮРЕМНЫЙ.
Наша Версия, Юлия Пелехова, 11.03.2008, №009, Стр. 10
Год отсидки в СИЗО МОГУТ приравнять к ДВУМ годам колонии
Не так давно Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) выступила с необычайно смелой для этого ведомства законодательной инициативой. Руководство ФСИН предложило засчитывать один день пребывания в следственном изоляторе за два дня, проведённых в колонии. Проще говоря, если в тюрьме до приговора обвиняемый просидел год, то в колонии он будет "мотать" определённый приговором срок на два года меньше. Известие о новом законопроекте немало озадачило правозащитников. Неужели государство решило-таки всерьёз заняться защитой прав заключённых? Впрочем, далеко не факт, что эта сомнительная с юридической точки зрения инициатива может стать законом. В её подоплёке попытался разобраться корреспондент "Нашей Версии".
Согласно данным Федеральной службы исполнения наказаний, в России на начало этого года в неволе содержатся 885 тыс. человек. Из них около 730 тыс. человек - в исправительных колониях. Остальные - в тюрьмах и СИЗО. И число последних растёт год от года. Так, по сравнению с прошлым годом их стало больше на 15 тыс. При этом в прошлом году, как отрапортовал ФСИН, в России было введено в строй всего лишь 5 тыс. новых мест в следственных изоляторах. Таким образом, по утверждению заместителя директора ФСИН Владимира Семенюка, в среднем получается, что на одного заключённого приходится 4, 2 квадратного метра. Но и такая "жилплощадь" предоставляется зэкам далеко не во всех регионах.
Между тем в соответствии с международными нормами, указанными в документах, которые ратифицировала и наша страна, на каждого заключённого в тюрьме должно приходиться не менее 7 квадратных метров.
Сидеть в СИЗО в ожидании суда приходится годами
Несложно предположить, как восприняли инициативу ФСИН те, кто сегодня находится в местах не столь отдалённых. Ведь в СИЗО и тюрьмах в ожидании приговора или находясь под следствием можно сидеть годами. Как человек, волею судьбы побывавший по ту сторону тюремной решётки, могу засвидетельствовать: пребывание в СИЗО под следствием едва ли не самое худшее из всех возможных наказаний. И самое мерзкое в нём то, что ты подвергаешься этой пытке, будучи ещё формально не осуждённым. То есть с точки зрения даже нашего далеко не всегда самого справедливого судопроизводства, по сути, невиновным. Но уже наказанным.
Московский СИЗО 77/6, "Печатники" , "шестёрка" , -единственный на всю Москву и Центральную Россию женский изолятор, который по условиям содержания в нём заключённых считается образцовым. Его любят показывать европейским комиссиям и кандидатам в президенты страны. Так, в "шестёрку" любит ездить Владимир Жириновский. Например, в ходе только что завершившейся избирательной кампании в одном из репортажей было показано, как он распекает руководство "централа" за то, что суп для заключённых сварен на тушёнке вместо свежего мяса. Но что бы он сказал, если бы ему дали попробовать то протухшее варево, которое иной раз достаётся заключённым?
Заключённые в СИЗО подчиняются строгому распорядку. В 6. 00 - подъём и в 22. 00 - отбой. А всё остальное время - каменные стены и железные шконки, промерзающие зимой и раскаляющиеся в жару. И решётки на окнах, к которым запрещено подходить. Смотреть в окно на чахлые зелёные насаждения во внутреннем дворе тюрьмы не разрешается. "Висеть на окне" - нарушение дисциплины. Каменный мешок набит самыми разными людьми, от которых никуда не деться 24 часа в сутки. Я с удивлением прочитала недавно о том, что даже пожизненно осуждённым разрешают какое-то время посидеть в одиночестве. В СИЗО возможность остаться наедине с собой - непозволительная роскошь...
Инициатива ФСИН появилась после постановления Верховного суда
Однако, по утверждению юристов, выступить с новой инициативой Минюста, к ведению которого относится ФСИН, подвигла отнюдь не забота о здоровье заключённых. Дело в том, что ещё в декабре прошлого года Верховный суд на своём пленуме принял постановление "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях". В нём он отметил, что "несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьёй 46 Конституции Российской Федерации".
По утверждению судей высшей судебной инстанции страны, участников судебных процессов нередко без достаточных оснований не информируют о времени и месте судебного разбирательства. Кроме того, дела необоснованно откладываются. Естественно, за все эти судебные проволочки расплачиваются обвиняемые, которые вынуждены "мотать" липшие дни на тюремных нарах.
Интересно и то, что Верховный суд подчёркивает необходимость серьёзно наказывать недобросовестных судей. "За грубое или систематическое нарушение судьями процессуального закона, повлёкшее неоправданное нарушение сроков разрешения дела и существенно ущемляющее права и законные интересы участников судебного процесса с учётом конкретных обстоятельств может быть наложено дисциплинарное взыскание, вплоть до прекращения полномочий судьи (пункт 1 статьи 121 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации").
Поможет ли новый закон разгрузить СИЗО и тюрьмы?
Многие адвокаты начали всерьёз опасаться, что после этого постановления пленума В С РФ и возможного введения коэффициента на "предвариловку" судьи начнут "гнать" сроки процесса в ущерб качеству правосудия. И в результате ситуация для подозреваемых в тех или иных преступлениях может только ухудшиться. Поэтому принятие подобных актов, считают юристы, должно было бы сопровождаться рядом других мер, направленных на жёсткое соблюдение буквы закона и по остальным позициям, например касающимся стадии предварительного и судебного следствия.
Конечно, этот законопроект на руку и самому ФСИН. Он может помочь разгрузить не только тюрьмы, но и колонии. Если в первых - проблема с посадочными местами, то во вторых - со штатом работников. С последним у Минюста вообще беда. По утверждению самих сотрудников ФСИН, сейчас в колониях в охране работают много женщин, малопригодных для такого рода службы. Дошло уже до того, что их ставят на вышки с автоматами. Понятно, что малочисленный женский контингент не справляется с большими массами заключённых. И косвенным свидетельством тому являются бунты, прокатившиеся в последнее время в нескольких колониях и СИЗО.
Кроме того, большинство юристов в один голос утверждают, что основная причина, подвигнувшая Верховный суд РФ и ФСИН на предложение о "двойном тарифе" , - позиция Европейского суда по правам человека в Страсбурге. Так, адвокат Константин Ривкин уверен, что законопроект - "вынужденное признание, сделанное под давлением правозащитников и решений Европейского суда. Да и нельзя упрекнуть в преувеличениях десятки тысяч заключенных, жалующихся на кошмарные условия".
Адвокаты предупреждают о подрыве принципа равенства граждан перед законом
Самый известный прецедент, по которому недавно вынес решение Страсбургский суд, так называемое дело "Калашников против Российской Федерации". Магаданский банкир Валерий Калашников четыре года провёл в СИЗО в ожидании приговора. Банкир пожаловался в Европейский суд на условия существования в тюрьме как "бесчеловечные и унижающие достоинство" , на запрет на свидания с членами семьи и, самое главное, на неразумные сроки следствия и содержания под стражей до суда. На момент подачи жалобы Валерий провёл в тюрьме уже более трёх лет, пересидел все мыслимые сроки, а Магаданский городской суд так и не вынес решения по его делу.
В итоге Страсбургский суд признал его права нарушенными, а Россию обязал заплатить Калашникову 8 тыс. евро в возмещение морального ущерба и возмещение издержек и расходов.
После этого лавина обращений, обрушившаяся на Европейский суд из России, дала нашим законодателям понять, что если не будут приняты меры по улучшению ситуации в СИЗО и тюрьмах, то Россия и дальше будет платить пострадавшим. А таковыми будут признаны почти все сидельцы, обратившиеся в Европейский суд. Именно это и называют главной причиной появления данного законопроекта.
Однако в инициативе ФСИН заложено сразу несколько мин замедленного действия, которые могут на корню подорвать принятие законопроекта. Во-первых, "двойной тариф" предлагается распространить только на некоторые категории преступлений, исключив из них тяжкие. По мнению адвоката Константина Ривкина, "если это так, то это правовой маразм. Какая разница, какой человек сидит в пыточных (по мнению Европейского суда) условиях - осуждённый по ч. 1 ст. 158 (кража) или ч. 3 ст. 162 (разбой) УК? Страдают они одинаково!"
Кроме того, сам факт "двойного тарифа" не укладывается в ныне существующее правовое пространство. Иными словами, далеко не факт, что эта инициатива сможет преодолеть даже Совет Государственной думы, не говоря уже о её законодательном оформлении в целом. Так что радоваться обитателям СИЗО и тюрем пока, мягко говоря, рановато.
Фото:
- Камера СИЗО - это предварительное наказание
фото: Сергей Тетери