Госдума РФ мониторинг сми 8-11

Вид материалаПрограмма

Содержание


ПИВО И СИГАРЕТЫ ВЫГОНЯТ ИЗ МЕТРО. Известия, АЛЕКСЕЙ АРОНОВ, 11.03.2008, №042, Стр. 8 Федерал
ДОКУМЕНТЫ Коммерсантъ, 11.03.2008, №38-В
ГОСДУМА ГОТОВИТ МОРАТОРИЙ НА ПРИТОК КАПИТАЛА Коммерсантъ, 11.03.2008, №38-В
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   24
^

ПИВО И СИГАРЕТЫ ВЫГОНЯТ ИЗ МЕТРО.

Известия, АЛЕКСЕЙ АРОНОВ, 11.03.2008, №042, Стр. 8 Федерал


Реклама алкоголя и табака должна быть запрещена не только на общественном транспорте, но и на остановках, в вестибюлях и переходах. С такой законодательной инициативой выступил комитет по экономической политике и предпринимательству Госдумы.

Наверное, каждый из нас, находясь в метро, удивлялся, почему подземка стала прибежищем для рекламы табака и горячительных напитков. Ведь рекламировать "вредные" товары в общественном транспорте по закону запрещено! "Известия" неоднократно писали о таком парадоксе. Но, к сожалению, в действующем законе "О рекламе" содержится запрещение на рекламу крепкого алкоголя и табака только в самих вагонах метро. Что касается сопутствующей инфраструктуры (переходы, эскалаторы), то тут прямого ограничения нет. Пиво же и вовсе можно рекламировать везде.

На днях комитет по экономической политике и предпринимательству решил рекомендовать Госдуме одобрить законопроект, который запрещает размещать рекламу алкоголя и сигарет на всех без исключения объектах транспортной инфраструктуры - вокзалах, в аэропортах, на станциях метрополитена.

- Реклама алкогольной продукции и табачных изделий направлена в первую очередь на несовершеннолетних. И наша задача - защитить нашу молодежь от навязываемого ей образа жизни, - объяснил инициативу коллег председатель комитета Евгений Федоров.

Если депутаты одобрят законопроект, "вредная" реклама перестанет вводить пассажиров в искушение. Но станут ли граждане от этого меньше злоупотреблять алкоголем и курить? Ответ неоднозначный. Ведь после того, как пивоварам запретили использовать в телевизионной рекламе человеческие образы, пенный напиток стал продвигаться весьма изобретательно. И кто знает, может быть, именно поэтому потребление пива в стране растет рекордными темпами. Вот и получается, что запреты для наших производителей существуют для того, чтобы их обходить. Например, рекламу алкоголя можно встретить на стенах лифта. Как по-вашему: лифт - это транспортное средство?

Фото:

- ПЛАКАТЫ с НИКОЛАЕМ ВАЛУЕВЫМ больше не будут украшать вестибюли и автобусные остановки

ФОТО: ГЛЕБ ЩЕЛКУНОВ "ИЗВЕСТИЯ

^

ДОКУМЕНТЫ

Коммерсантъ, 11.03.2008, №38-В


Как сообщила пресс-служба правительства, председатель правительства Виктор Зубков поручил МЭРТ в недельный срок, до 20 марта, направить федеральным органам исполнительной власти на согласование проект концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года. МЭРТ, Минфин, Минпромэнерго, Минздравсоцразвития, МВД, ФАС, РАО "ЕЭС России", "Газпром", РЖД, по поручению премьер-министра, согласно принятым на заседании правительства в четверг решениям, должны разработать необходимые меры по созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности. В том числе перед ними поставлены задачи по устранению избыточных административных ограничений, обеспечению недискриминационного доступа к ресурсам субъектов естественных монополий, совершенствованию налогообложения малого предпринимательства. "Прайм-ТАСС"

Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла в первом чтении поправки в законы РФ по вопросам назначения трудовых пенсий. Законопроект, внесенный правительством, позволяет включать в страховой стаж застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования лиц период проживания жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства. Также в страховой страж предлагается включить период проживания за границей жен (мужей) работников. Одновременно вносятся изменения, предусматривающие возмещение за счет средств федерального бюджета расходов ПФ по выплате страховой части трудовой пенсии в связи с зачетом в страховой стаж данных нестраховых периодов, установив их продолжительность не более пяти лет в общей сложности. "Прайм-ТАСС"

^

ГОСДУМА ГОТОВИТ МОРАТОРИЙ НА ПРИТОК КАПИТАЛА

Коммерсантъ, 11.03.2008, №38-В


Закон об инвестициях в стратегические отрасли может закрыть рынки на несколько месяцев

Госдума продолжает готовить к принятию во втором, основном чтении закон о системных ограничениях на иностранные инвестиции в РФ в "стратегические" отрасли и объекты экономики. Почти полностью переформулированный закон в его последней версии уже жестче, чем существующие и обсуждающиеся в странах G7 ограничения на иностранные инвестиции, он может коснуться и российских компаний, имеющих иностранных акционеров. Спешное принятие проекта может заблокировать любые крупные сделки с акциями стратегических и сырьевых компаний на несколько месяцев - до разработки всех подзаконных актов новым составом правительства.

В минувший четверг комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям рекомендовал к принятию во втором чтении последнюю версию законопроекта об иностранных инвестициях в стратегические отрасли. Глава комитета Мартин Шаккум не скрывал, что согласованный с ФСБ и одобренный Владимиром Путиным законопроект более не подлежит серьезной правке - предполагается, что закон во втором, основном чтении будет принят 19 марта. Первая версия законопроекта, разработанная Минпромэнерго и в сентябре 2007 года принятая Госдумой в первом чтении, предусматривала мягкий разрешительный порядок только для приобретения иностранцами контрольного пакета акций стратегических предприятий. "Мы надеемся, что новые положения законопроекта серьезно не осложнят иностранные инвестиции в экономику", - заявил "Ъ" разработчик первого варианта законопроекта, глава юридического департамента Минпромэнерго Владимир Тараскин. Впрочем, в новой версии законопроект радикально отличается от проекта Минпромэнерго и выглядит жестче, чем существующие и обсуждаемые в странах G7 ограничения на иноинвестиции суверенных фондов и госкомпаний.

Последняя версия законопроекта прямо обязывает иностранных инвесторов согласовывать с уполномоченным органом и получать разрешение правительственной комиссии на сделки по приобретению более 50% акций стратегического предприятия или более 25%, если покупателем является иностранная госкомпания. Если предприятие разрабатывает стратегическое месторождение, то ограничения жестче - согласованию подлежит приобретение более 10% акций или более 5%, если покупателем является госкомпания. Госкомпаниям запрещено контролировать более 50% стратегического предприятия или более 10% стратегического недропользователя.

В последней редакции законопроекта изменился предмет регулирования. Если в ходе первого чтения речь шла о приобретении контрольного пакета акций, то теперь - об установлении контроля над компанией из "стратегического" списка. Изменилось и данное в законе определение "контроля". Раньше под ним подразумевалось распоряжение более чем 50% от общего количества голосующих акций, теперь же - более 10%. В законе прямо указывается, что иностранный инвестор обязан предоставлять в уполномоченный орган информацию о приобретении более 5% акций стратегического предприятия. Если "факт установления заявителем контроля над стратегическим хозяйственным обществом не является очевидным, заявитель, намеревающийся совершить сделку, вправе направить в уполномоченный орган запрос о необходимости согласования", - говорится в проекте. Если же сделка совершается без разрешения, инвестор теряет право голосовать акциями, сохраняя право на дивиденды.

Изменилось определение "иностранных инвесторов", теперь под него подпадают и российские предприятия, находящиеся под контролем иностранных инвесторов. Расширительное толкование этой нормы позволяет отнести к иностранным инвесторам все российские компании, доля иностранного капитала в которых превышает 10%. Впрочем, по настоянию "Газпрома" российские госкомпании из-под действия закона выводятся. Указывается, что закон не имеет обратной силы и не распространяется на сделки с предприятиями, контрольный пакет которых уже находится у иностранных инвесторов. Однако тут же закон предписывает всем иностранцам в шестимесячный срок предоставить информацию о распоряжении более чем 5% акций российских стратегических предприятий.

К числу стратегических, кроме предложенных Минпромэнерго 33 видов деятельности в оборонной, космической и атомной отраслях, добавились еще несколько. В последней версии законопроекта появились "естественные монополии" - согласно реестру ФСТ предприятия, доминирующие на рынке услуг связи, полиграфических услуг и издательской деятельности. Стратегическое значение приобрели также телерадиовещание, предоставление услуг доступа в интернет, геологическое изучение недр и вылов водных биоресурсов. Вместе с базовым законом предполагается внести изменения в связанные законы, распространяющие его действие на компании-держатели лицензий на участки недр федерального значения. Согласно поправкам к закону "О недрах" - это месторождения урана, алмазов, особо чистого кварцевого сырья, минералов иттриевой группы, никеля, кобальта, тантала, ниобия, бериллия, лития, платины. Федеральное значение приобретают также месторождения нефти (более 70 млн т), газа (от 50 млрд куб. м), золота (от 50 т), меди (от 500 тыс. т), все месторождения на континентальном шельфе. Право работать на шельфе поправками получают только российские госкомпании. Одной из последних стала поправка к закону "Об иностранных инвестициях в РФ", в соответствии с которой иностранные госинвесторы обязаны согласовывать приобретение более 25% любой российской компании в порядке, предусмотренном для стратегических предприятий.

Введение в действие документа, которое может произойти в апреле-мае 2008 года, на несколько месяцев осложнит любые крупные сделки в России. Напомним, первая версия документа предполагала введение закона в действие с 1 января 2009 года, после издания подзаконных актов. Версия, которая будет рассматриваться Госдумой в марте, предполагает, что закон вступит в силу со дня официального опубликования. До создания уполномоченного органа и утверждения положения о специальной правительственной комиссии любые крупные внешние сделки с акциями, подпадающими под действие закона, будут заблокированы до выпуска всех подзаконных актов. Учитывая предстоящую в мае смену правительства, речь может идти о нескольких месяцах, в течение которых крупные сделки, в том числе, с акциями нефтегазовых компаний, будут невозможны.