Geum.ru

Политические репрессии в Узбекистане в 2009-2010 гг

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22

Сокращения



АРПО – Андижанское региональное правозащитное общество

АСВ – «Андижан – Справедливость и Возрождение»

БРП-2003 – Бюллетень по розыску преступников

ГКНБ – Государственный комитет национальной безопасности

ДО – Джизакское отделение

ИА – Информационное агентство

ИГНПУ – Инициативная группа независимых правозащитников Узбекистана

ИДУ – Исламское движение Узбекистана

КГС – Комитет «Гражданское содействие» (Россия)

КНБ – Комитет национальной безопасности

КЗУСУ – Комитет защиты узников совести Узбекистана

КР – Кыргызская Республика

ОПЧУ – Общество прав человека Узбекистана

РК – Республика Казахстан

РУ – Республика Узбекистан

РФ – Российская Федерация

СИД – Союз «Исламского джихада»

СНБ – Служба национальной безопасности

ССГ – сельский сход граждан

ТКПЦ – ташкентский корреспондент ПЦ «Мемориал»

УВД – Управление внутренних дел

УзССР – Узбекская Советская Социалистическая Республика

УК – Уголовный кодекс

ФМС – Федеральная миграционная служба

ФРГУ – Фотоальбом розыска граждан Узбекистана

ФСБ – Федеральная служба безопасности

ХПГ – Хорезмская правозащитная группа

ЦЭЖ – Центр экстремальной журналистики

ЭРГ – Экспертная Рабочая Группа

HRW – Human Rights Watch

IRFR – U.S. Department of State. International Religious Freedom Report.


Автор выражает благодарность правозащитникам Сурату Икрамову, Мухтабар Ахмедовой, Саиджахону Зайнабитдинову, Василе Иноятовой, Сухробу Исмаилову, Баходиру Намазову, Бахтиёру Хамроеву, Хаитбою Якубову (Узбекистан), Азимжану Аскарову (Кыргызстан), Бахрому Хамроеву, Искандарбеку Усманову (Россия) за материалы, использованные при подготовке данной работы. Имена некоторых граждан Узбекистана, помогавших в этой работе, не могут быть названы по соображениям безопасности.



1 По оценке Economist Intelligence Unit, по индексу демократии Узбекистан занимает 164 место из 167 (более низкий индекс только в Туркменистане, Чаде и Северной Корее, ссылка скрыта).

Freedom House включает Узбекистан в число девяти наиболее несвободных государств мира (ссылка скрыта).

2 https://wcd.coe.int/wcd/ViewDoc.jsp?id=232757&Site=COE

3 В Законе «О борьбе с терроризмом», принятом в 2000 г., предусматривается возможность судебного признания той или иной организации «террористической». Однако неизвестно ни одного судебного решения, вынесенного в соответствии с этим законом. Процессуальные моменты соответствующей процедуры законом не определены. Процедура запрещения экстремистских, фундаменталистских и т.п. организаций законодательством вообще не предусмотрена.

4 При обсуждении третьего периодического отчета Узбекистана в Комитете ООН по правам человека в марте 2010 г. директор Национального центра по правам человека Акмал Саидов, возглавлявший официальную делегацию, признал, что в Узбекистане нет юридического определения «экстремизма», но заявил, что этот термин в его стране используется якобы «исключительно как политический». Позже, отвечая на вопросы, он уточнил, что термин «экстремизм» «более широко используется в политической, чем в правовой сфере» и даже высказал озабоченность по поводу того, что «судьи использовали этот термин»

(ссылка скрыта).

При этом Саидов не мог не знать, что политические термины «экстремизм» и «фундаментализм» не только присутствуют в уголовном законодательстве Узбекистана, но и служат основой для обвинений по тысячам уголовных дел.

5 В марте 2010 г. Комитета ООН по правам человека выразил обеспокоенность установленными ограничениями на свободу вероисповедания и убеждений, в том числе для членов незарегистрированных религиозных групп, поступающими сообщениями о предъявлении обвинений таким лицам и лишении их свободы и наличием уголовной ответственности за «обращение верующих одних конфессий в другие (прозелитизм) и другую миссионерскую деятельность» (ст.216-2 Уголовного кодекса) и рекомендовал правительству Узбекистана привести законодательство в соответствие с требованиями ст.18 МПГПП о свободе мысли, совести и религии.

6 Эта статья предусматривает уголовную ответственность за прозелитизм, миссионерскую деятельность, осуществление нелегальной религиозной деятельности, уклонение руководителей религиозной организации от регистрации устава, а также организацию и проведение служителями культа и членами религиозных организаций специальных детских и юношеских собраний, а также трудовых, литературных и иных кружков и групп, не имеющих отношения к отправлению культа.

7 Мы вынуждены ссылаться на список Комитета ООН, поскольку внутри Узбекистана, как отмечалась выше, отсутствует определенная законом процедура запрещения террористических или экстремистских организаций.

8 В заключительных замечаниях Комитета ООН по правам человека по результатам обсуждения третьего периодического отчета Узбекистана в марте 2010 г. была высказана обеспокоенность тем, как предусмотренные МПГПП гарантии применяются на практике по отношению к большому числу лиц, содержащихся под стражей по подозрению в причастности к террористической/экстремистской деятельности или по обвинению в терроризме. Правительству Узбекистана было рекомендовано обеспечить всестороннюю защиту предусмотренных МПГПП прав всех лиц, подозреваемых в причастности к терроризму. Отдельные рекомендации касались обеспечения всем задержанным права на общение с родственниками и адвокатом, внесения изменений в законодательство для обеспечения независимости адвокатов и судей. Комитет также отметил поступающие сообщениями о пытках и жестоком обращении и использовании судами доказательств, полученных под принуждением, несмотря на решение Верховного Суда 2004 г. о недопустимости доказательств, полученных незаконным путем. Среди рекомендаций Комитета - пересмотр всех уголовных дел, основанных на признаниях, предположительно добытых принудительным путем и за счет применения пыток и жестокого обращения, и проведение проверки на предмет надлежащего рассмотрения этих утверждений

(см. ссылка скрыта).

9 Эти цифры отсутствуют в опубликованных «summary records» дискуссии 11-12 марта 2010 г. (ссылка скрыта), однако приведены в информационном отчете правозащитника Сухроба Исмаилова, присутствовавшего на заседаниях (Информационное сообщение ЭРГ, 23.03.2010). Согласно этому источнику заявленные в ООН официальные данные о общем числе заключенных носили противоречивый характер: цифра 36 тысяч не соответствовала другому показателю – 154 заключенных на 100 тыс. населения, что, исходя из численности населения Узбекистана в 27,5 млн. на начало 2009 г., означает наличие более 42 тыс. заключенных.

10 По рассказам бывших заключенных, в 2006-2008 гг. число осужденных по религиозным мотивам в различных колониях Узбекистана составляло от 120 до 300 чел., чаще от 150 до 200. Близкие цифры упоминаются и в различных сообщениях о групповых акциях протеста религиозных заключенных. Эти заключенные были сосредоточены в 18 колониях общего, строгого, особого и смешанного режимов (не считая КИН-7, КИН-21 и КИН-32) и андижанской тюрьме. В КИН-32 политических заключенных нет, в женской КИН-7 их несколько десятков, небольшое число содержится в КИН-21 (для бывших сотрудников силовых структур) и в колониях-поселениях. Число нерелигиозных политзаключенных составляет примерно три десятка человек. Таким образом, даже если брать за основу расчета минимальную оценку в 150 политзаключенных на колонию в качестве средней цифры, получим итог, заметно превышающий уровень в 1400-1700 чел. Разумеется, это лишь крайне приблизительные и неточные подсчеты, которые могут быть скорректированы в случае получения дополнительных данных.

11 Шарафутдинов А. Роль правоохранительных органов Республики Узбекистан в борьбе с религиозным экстремизмом. – «Государство и религия в странах с мусульманским населением». Ташкент, 2004, с.97-99. Близкая цифра 2817 названа в публикации, появившейся в августе 2004 г. на российском интернет-сайте (ссылка скрыта).

12 US Department of State. 2004 Country Reports on Human Rights Practices. Uzbekistan (ссылка скрыта).

13 Так, лишь спустя три месяца после опубликования постановления об амнистии от 28.08.2010 появилась информация об освобождении первых четырех жителей Андижана и не менее 10 жителей районов Андижанской области, осужденных по религиозным мотивам. По данным областной газеты «Андижоннома» лишь один обвиняемый в «экстремизме», явившийся с повинной, был освобожден от уголовной ответственности. Для сравнения: общее число амнистированных по Андижанской области в 2010 г. составило 1304 чел. (письмо Саиджахона Зайнабитдинова, 23.11.2010).

17 Имеются данные о судебных процессах в отношении 128 чел. в 2009 г. и 325 – в 2010 г. По 27 обвиняемым разбивка по годам произведена предположительно - исходя из даты ареста, средних сроков уголовного расследования и назначения судебных слушаний. По трем делам мы не имеем достаточных данных даже для приблизительной датировки.

18 25 из них были осуждены в начале 2011 г.

20 В 2009-2010 гг. систематическую работу в этом направлении вела Инициативная группа независимых правозащитников Узбекистана, Общество прав человека Узбекистана «Эзгулик», «Экспертная рабочая группа», некоторые независимые и региональные правозащитники. Интересные эксклюзивные публикации местных журналистов регулярно появлялись на сайтах ссылка скрыта, ссылка скрыта, ссылка скрыта. К сожалению, некоторые важные материалы рассылались правозащитниками лишь по ограниченному числу адресов и позднее были доступны лишь на малоизвестных эмигрантских сайтах.

21 Сообщение ИГНПУ, 29.12.2010.

23 ссылка скрыта. На ту же проблему обращает внимание и Дилором Исхакова (ссылка скрыта).

24 Типичной является история уроженца Кашкадарьинской области Бахтияра Джумаева, отца 7 детей, в 1999 г. переехавшего с семьей в Уфу, где он стал работать водителем и получил российское гражданство. За последние 12 лет он был в Узбекистане лишь один раз в 2007 г., чтобы сделать отметку в паспорте о выписке с места прежнего жительства. В ноябре 2010 г. Джумаева неожиданно стали вызывать на допросы в милицию и прокуратуру, где сообщили, что он обвиняется в причастности к религиозно-экстремистской организации, действующей на территории Узбекистана, и распространении там же материалов, угрожающих общественной безопасности этой страны. Обвинение связано в частности с якобы имевшим место нахождением Джумаева в Узбекистане летом 2010 г., хотя документы с места работы подтверждают его присутствие в это время в Уфе. Ходатайство об экстрадиции Джумаева в настоящее время рассматривает Генеральная прокуратура России.

25 Рахматов А. Бдительность – священный долг. Ташкент, 2000, с.74.

28 Абдували Мирзаев (Абдували кори), 1950 г.р., имам мечети «Джами» в Андижане. Похищен спецслужбами в аэропорту Ташкента 29 августа 1995 г. Дальнейшая судьба неизвестна. В феврале 1999 г. официально объявлен в розыск.

29 Обидхон Назаров (Обид кори), 1958 г.р., бывший имам мечети «Тухтабойвачча» в Ташкенте. Объявлен в розыск в 1998 г. В марте 2006 г. получил убежище в Швеции.

30 Камалов Мухамадрафик (Рафик кори), имам мечети в г.Карасуу Ошской области Кыргызстана. Убит при неясных обстоятельствах 6 августа 2006 г. в ходе совместной антитеррористической операции спецслужб Кыргызстана и Узбекистана.

34 ссылка скрыта Протоколы двух допросов Ш.Азизова, арестованного в 2006 г. в Сурхандарьинской области, имеются в архиве ПЦ «Мемориал». В этих документах упоминается второй член СИД, задержанный вместе с Азизовым, но погибший при неясных обстоятельствах.

35 Интервью ПЦ «Мемориал» (имя не разглашается), Москва, октябрь 2009 г.

36 ссылка скрыта. В сообщении говорится о 29 задержанных в начале июня 2010 г. Еще один гражданин Узбекистана был взят под стражу в конце того же месяца, когда пришел за своим паспортом в миграционую службу.

40 Идентифицирован спецслужбами Узбекистана как Ахмаджонов Давронбек Одилович, 1971 г.р., уроженец кишлака Хартум Андижанского района Андижанской области, в розыске с марта 1999 г.

41 Текст заявления СИД был получен ПЦ «Мемориал» от одного из зарубежных журналистов. Видеозапись расширенной версии заявления, датированная 28 мая, спустя несколько дней появилась на турецкоязычном сайте СИД ссылка скрыта.

43 Среди «обманутых» односельчан сайт ссылка скрыта называет братьев Алиджана, Умарджана и Фахриддина Манасовых. Имена других задержанных неизвестны.

44 В другом варианте написания - Маткасимов Камолжон Неъматжонович.

46 В другом варианте написания - Сабиров Тожиддин Махаматжонович. Фотографии и имена обоих смертников были распространены в начале июля 2009 г. среди председателей махаллинских комитетов в Андижане для разъяснительной работы среди населения (ссылка скрыта). Родственники Сабирова были допрошены спецслужбами Кыргызстана. Однако в СМИ Узбекистана о наличие второго смертника не сообщалось.

47 В судебном определении по делу Д.Ясинахунова есть упоминание о задержании Т.Сабирова 15 марта 2009 г. сотрудниками милиции и СНБ в Пахтаободском районе Андижанской области за незаконное пересечение границы без документов.

48 Гранатомет, 7 автоматов АКМ, 4 пистолета, самодельное взрывное устройство, 10-15 гранат.

49 Выезд на операцию с недействующим оружием может свидетельствовать либо о низком уровне подготовки террористов, либо о том, что их активность в определенной степени контролировались спецслужбами.

50 Интервью ПЦ «Мемориал» (имя и место не разглашаются), июнь 2010 г.

51 Определение апелляционной инстанции Ташкентского областного суда по уголовным делам №23-54-10, 03.03.2010.

52 Такой вывод, в частности, можно сделать из рассказа одного из бывших членов «ханабадского жамоата», пытавшегося в 2010 г. обратиться за убежищем в России.

53 В 2007-2008 гг. 10 участников «ханабадского жамоата» были арестованы и осуждены, 18 человек были объявлены в розыск.

54 Информация правозащитника Саиджахона Зайнабитдинова (Андижан).

55 Интервью ПЦ «Мемориал» (имя и место не разглашается), декабрь 2009 г.

56 Единственное упоминание в СМИ, которое автору удалось обнаружить, см. ссылка скрыта

57 Спецсообщение о терроризме, захвате заложников и участии в незаконном вооруженном формировании, 29.06.2009.

58 Письмо ГКНБ КР №А-645, 27.10.2009

59 Это утверждение повторяется и в приговоре Узгенского районного суда Ошской области от 04.12.2009.

60 Постановление об окончании следствия и направлении уголовного дела в суд, 27.08.2009.

63 Определение апелляционной инстанции Ташкентского областного суда по уголовным делам №23-54-10, 03.03.2010.

64 Обращение Максудахон Ясинахуновой, ноябрь 2009 г.

65 Письмо в ПЦ «Мемориал» (имя автора не разглашается), 10.02.2010.

66 Письмо в ПЦ «Мемориал» (имя автора не разглашается), 10.02.2010.

67 Интервью ПЦ «Мемориал» (имя не разглашается), Москва, июнь 2010 г.

68 Утверждения о связях обвиняемых одновременно с двумя-тремя зарубежными джихадистскими организациями присутствуют и в других уголовных делах, расследовавшихся в Узбекистане в 2009-2010 гг. К ИДУ и СИД иногда добавляют некий «Ливийский жамоат». В консолидированном списке Комитета по санкциям против «Аль Каиды» и движения «Талибан» Совета Безопасности ООН «Ливийский жамоат» (Libyan Society) рассматривается как один из вариантов названия СИД. По другой версии, «Ливийский жамоат», ранее являвшийся частью ИДУ, содействовал созданию СИД в 2002 г. Подробная информация об этой структуре отсутствует.

70 Безуспешные попытки получить хотя бы минимальную информацию описаны в ссылка скрыта

71 Письмо в ПЦ «Мемориал» (имя автора не разглашается), 10.02.2010.

76 Возможно, одним из них был уроженец Андижанской области Нематжон Гофурович Хоринов, 08.10.1977 г.р., задержанный во Владивостоке 20 февраля 2010 г. как лицо, находящееся в Узбекистане в розыске за терроризм. Знакомый Хоринова, сообщивший об этом случае правозащитникам, считает обвинение сфабрикованным, так как тот проживал в России с 2006 г., в мае 2009 г. получил разрешение на временное проживание, пройдя соответствующие проверки (письмо в ПЦ «Мемориал», 27.02.2010). Неизвестно, был ли Хоринов экстрадирован в Узбекистан.

78 Постановление Сатпаевского городского суда от 25.04.2010.

79 Сообщение №25 от узбекской беженки Умиды Ахмедовой, 24.09.2010 (приложение).

81 ссылка скрыта. По информации ИГНПУ имам проживал по адресу: г.Ташкент Хамзинский район ул.1-я Янгилик дом 136.

86 Полный адрес: ул.Маннона Уйгура дом 5 кв.3.

89 4 сентября в интервью узбекской службе Би-Би-Си представитель Генеральной прокуратуры уточнил, что погибшие боевики причастны к покушению на Турсунова и убийству Абророва.

91 «Бюллетень по розыску преступников» МВД РУ, 2003, с.126.

93 В милицейской ориентировке есть фотография Махмудова Шухрата Шавкатовича, 1983 г.р., уроженца г.Ташкента. В фильме «Xunrezlik» фамилия Шухрата указана как «Дильшодов».

94 По неподтвержденным данным в тот же день еще один подозреваемый, увидев, что его собираются задержать, покончил с собой, бросившись вниз с автомобильного моста в районе дворца Дружбы народов (ссылка скрыта).

97 Например, в одной из ориентировок ГУВД Ташкента из 17 разыскиваемых 10 были уроженцами столицы, 4 – Ташкентской, 2 – Кашкадарьинской и 1 – Самаркандской областей. Лишь 5 из них находились в «официальным розыске» (т.е. им были заочно предъявлены обвинения).

98 Шовкат и Шухрат Махмудовы, Даврон Исманходжаев, Кахрамон Мухтаров, Мухторжон Мухторов, Анвар Рахматов, Ихтиёр Чориев (ссылка скрыта). По данным ПЦ «Мемориал», первые трое были убиты, Рахматов и Чориев – арестованы, судьба двух других неизвестна.

99 Обе части размещены на ссылка скрыта