Таможенный кодекс Азербайджанской Республики

Вид материалаКодекс
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   16
Глава 39. Общие условия производства по делам о

нарушениях таможенных правил и их рассмотрения

Статья 284. Производство по делам о нарушениях

таможенных правил и порядок их рассмотрения

Производство по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрение

проводятся должностными лицами таможенных органов Азербайджанской

Республики в соответствии с настоящим Кодексом, а в части, не урегулированной им,

— в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики об

административных правонарушениях.

Дело о нарушении таможенных правил считается заведенным, а производство по нему

начатым с момента составления протокола о нарушении таможенных правил или

протокола об административном задержании юридического и физического лица,

привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил.

При наличии условий, предусмотренных статьей 380 настоящего Кодекса,

рассмотрение дела о нарушении таможенных правил и наложение взыскания могут

проводиться в упрощенной форме в соответствии с главой 50 настоящего Кодекса.

Статья 285. Должностные лица таможенных органов

Азербайджанской Республики, правомочные вести

производство по делам о нарушении таможенных правил

Производство по делам о нарушении таможенных правил ведется должностным

лицом таможенного органа Азербайджанской Республики, непосредственно

обнаружившим нарушение таможенных правил, либо, по решению начальника

таможенного органа Азербайджанской Республики или его заместителя, —

должностными лицами структурного подразделения таможенного органа

Азербайджанской Республики по борьбе с таможенными нарушениями.

Полномочиями начальника таможенного органа Азербайджанской Республики при

производстве по делам о нарушении таможенных правил обладают руководитель и

заместитель руководителя структурного подразделения соответствующего органа

исполнительной власти, осуществляющего таможенное дело Азербайджанской

Республики, по борьбе с таможенными нарушениями, а также руководители и

заместители руководителей структурных подразделений по борьбе с таможенными

нарушениями иных таможенных органов (кроме таможенных постов).

Статья 286. Обстоятельства, исключающие производство

по делу о нарушении таможенных правил

Производство по делу о нарушении таможенных правил не может быть начато, а

начатое производство подлежит прекращению при наличии следующих

обстоятельств:

1) отсутствие события таможенного правонарушения;

2) отсутствие состава таможенного правонарушения;

3) недостижение физическим лицом на момент совершения нарушения

таможенных правил шестнадцатилетнего возраста;

4) невменяемость физического лица, совершившего нарушение таможенных

правил;

5) совершение действия физическим лицом в состоянии крайней необходимости

или необходимой обороны;

6) если правонарушение, совершенное учреждением, предприятием или

организацией, а также лицом, занимающимся предпринимательской

деятельностью без образования юридического лица, произошло вследствие

действия непреодолимой силы;

7) издание акта амнистии, устраняющего применение взыскания за нарушение

таможенных правил;

8) отмена акта, устанавливающего ответственность за нарушение таможенных

правил;

9) истечение к моменту рассмотрения дела сроков наложения взыскания за

нарушение таможенных правил;

10) наличие по тому же факту в отношении лица, привлекаемого к ответственности,

постановления о наложении взыскания либо не отмененного в установленном

порядке постановления о прекращении дела о нарушении таможенных правил;

11) наличие по тому же факту уголовного дела в отношении физического лица,

привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил;

12) смерть физического лица, в отношении которого было начато производство по

делу о нарушении таможенных правил;

13) если вследствие изменения обстоятельств до начала производства по делу о

нарушении таможенных правил или в процессе производства общественно –

опасный характер допущенного лицом действия или бездействия был устранен.

В случаях отказа в заведении производства по делу о нарушении таможенных правил

или прекращения начатого дела принимается мотивированное решение, о чем

уведомляются заинтересованные лица.

Статья 287. Сроки производства по делу о нарушении

таможенных правил

Производство по делу о нарушении таможенных правил должно быть закончено не

позднее чем в месячный срок с момента заведения дела.

Срок, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен, если в

этом возникнет необходимость, начальником таможни или лицом, его замещающим, а

также начальниками вышестоящих таможенных органов Азербайджанской

Республики или должностными лицами, их замещающими, в пределах сроков

наложения административного взыскания за нарушение таможенных правил,

предусмотренного статьей 242 настоящего Кодекса. Порядок продления сроков

производства по делу о нарушении таможенных правил определяется органом

исполнительной власти, осуществляющим таможенное дело Азербайджанской

Республики.

Статья 288. Поводы и основания для заведения дела о

нарушении таможенных правил

Поводами к заведению дела о нарушении таможенных правил являются:

? непосредственное обнаружение должностными лицами таможенного органа

Азербайджанской Республики признаков нарушения таможенных правил;

? сообщения, заявления азербайджанских и иностранных юридических и

физических лицо фактах нарушения таможенных правил, а также сообщения в

средствах массовой информации;

? материалы, поступившие от других правоохранительных, контролирующих и

иных государственных органов;

? сообщения, поступившие от таможенных и иных правоохранительных служб, а

также, и других компетентных органов иностранных государств, международных

организаций.

Основанием для заведения дела является наличие достаточных данных, указывающих

на признаки нарушения таможенных правил.

Статья 289. Проверка заявлений, обращений и иной

информации о совершенном, совершаемом или

подготавливаемом нарушении таможенных правил

При непосредственном обнаружении должностными лицами таможенных органов

Азербайджанской Республики признаков совершенного, совершаемого или

подготавливаемого нарушения таможенных правил или получении материалов, в

которых имеются достаточные данные, указывающие на такие признаки, протокол о

нарушении таможенных правил оформляется немедленно.

Проверка заявлений, обращений и иной информации о нарушении таможенных

правил, полученных должностными лицами таможенных органов Азербайджанской

Республики при проведении таможенного контроля и производстве таможенного

оформления, осуществляется в ходе проведения таможенного контроля и

производства таможенного оформления.

В остальных случаях проверка заявлений, обращений и иной информации о

совершенном, совершаемом или подготавливаемом нарушении таможенных правил

должна быть закончена в течение десяти суток со дня получения такой информации, а

в исключительных случаях — в срок до одного месяца.

Статья 290. Действия должностных лиц таможенных

органов Азербайджанской Республики по проверке информации о

совершенном, совершаемом или подготавливаемом нарушении

таможенных правил до заведения дела о нарушении

таможенных правил

Должностные лица таможенных органов Азербайджанской Республики, которые

проверяют заявления, обращения и иную информацию о совершенном, совершаемом

или подготавливаемом нарушении таможенных правил, вправе до заведения дела о

нарушении таможенных правил проводить таможенный контроль за товарами и

транспортными средствами, а также получать от лиц, перемещающих товары и

транспортные средства через таможенную границу Азербайджанской Республики,

таможенных брокеров и иных лиц необходимые для проверки документы, сведения и

объяснения.

Статья 291. Язык, на котором ведутся производство по делу

о нарушении таможенных правил и рассмотрение дела

Производство по делу о нарушении таможенных правил и рассмотрение этого дела

ведутся на азербайджанском языке.

Участвующие в производстве по делу о нарушении таможенных правил и в его

рассмотрении лица, не владеющие азербайджанским языком, вправе делать заявления,

давать объяснения, заявлять ходатайства на родном языке или другом языке, которым

они владеют, если такой язык относится в числу распространенных, а также

пользоваться услугами переводчика в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 292. Место ведения производства по делу о

нарушении таможенных правил

Производство по делу о нарушении таможенных правил ведется в таможенном органе

Азербайджанской Республики, в зоне деятельности которого обнаружено это

правонарушение.

В случаях, вызываемых необходимостью, производство по делу о нарушении

таможенных правил может вестись в таможенном органе Азербайджанской

Республики, в зоне деятельности которого было совершено это правонарушение.

Вопрос передачи производства по делу о нарушении таможенных правил из одного

таможенного органа в другой решается вышестоящим для них таможенным органом

Азербайджанской Республики.

Вышестоящий таможенный орган Азербайджанской Республики может принять к

своему производству любое дело о нарушении таможенных правил или передать его

для этих целей в любой из нижестоящих таможенных органов Азербайджанской

Республики.

Статья 293. Соединение и выделение дел о нарушении

таможенных правил

Дела о нарушениях различных таможенных правил, совершенных одним лицом или

несколькими лицами в соучастии, могут быть соединены в одном производстве.

Выделение дела о нарушении таможенных правил допускается только в случаях,

вызываемых необходимостью, если это не отразится на всесторонности, полноте

разрешения дела.

Соединение и выделение дел производятся по постановлению должностного лица

таможенного органа Азербайджанской Республики, в производстве или на

рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, или

начальника этого или вышестоящего таможенного органа Азербайджанской

Республики, либо его заместителя.

Статья 294. Протокол о нарушении таможенных правил

О каждом случае обнаружения нарушения таможенных правил, за исключением

случаев, предусмотренных статьей 379 настоящего Кодекса, соответствующее

должностное лицо таможенного органа Азербайджанской Республики составляет

протокол о нарушении таможенных правил по форме, устанавливаемой органом

исполнительной власти, осуществляющим таможенное дело Азербайджанской

Республики.

В протоколе указываются:

? место и дата его составления;

? должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол;

? необходимые для рассмотрения дела сведения о привлекаемом к ответственности

за нарушение таможенных правил лице, если оно установлено;

? место, время совершения нарушения таможенных правил и его существо;

? статья настоящего Кодекса, предусматривающая ответственность за данное

нарушение таможенных правил;

? фамилии и адреса свидетелей (если они имеются);

? объяснение лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных

правил;

? сведения о товарах, транспортных средствах, документах и иных предметах,

изъятых на основании статьи 333 настоящего Кодекса (если они имеются);

? иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол подписывается составившим его должностным лицом, а также

привлекаемым к ответственности за нарушение таможенных правил лицом, если оно

установлено. При наличии свидетелей протокол подписывается также и этими

лицами.

В случае отказа лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных

правил, от подписания протокола в протоколе делается запись об этом. Лицо,

привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, вправе дать

объяснения и замечания по содержанию протокола, а также изложить мотивы отказа

от подписания протокола. Объяснения, замечания, а также мотивы отказа от

подписания протокола, собственноручно изложенные лицом, приобщаются к

протоколу.

При составлении протокола в отношении лиц, привлекаемого к ответственности за

нарушение таможенных правил, этому лицу, разъясняются его права, о чем делается

отметка в протоколе.

Протокол, а также изъятые товары, транспортные средства, документы и иные

предметы доставляются в таможенный орган Азербайджанской Республики, в зоне

деятельности которого обнаружено нарушение таможенных правил.

Копия протокола вручается под расписку или высылается лицу, привлекаемому к

ответственности за нарушение таможенных правил.

В случае отсутствия привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных

правил лица в месте его регистрации или ненахождения по указанному в документах

адресу и невозможности определения его адреса, протокол о нарушении таможенных

правил составляется без участия этого лица. Копия протокола высылается почтой в

место регистрации или по указанному в документах адресу. В этом случае протокол

признается представленным, а привлекаемое к ответственности за нарушение

таможенных правил лицо — ознакомленным с его содержанием и статьей 304

настоящего Кодекса.

Статья 295. Действия должностных лиц таможенных

органов Азербайджанской Республики при выявлении признаков

преступлений

При наличии признаков преступлений, если они выявлены в процессе ведения

производства по делу о нарушении таможенных правил или при его рассмотрении,

вопрос о возбуждении уголовного дела решается в порядке, предусмотренном

статьями 217 и 361 настоящего Кодекса.

При обнаружении признаков преступлений в ходе проведения таможенного контроля

или производства таможенного оформления, должностное лицо таможенного органа

Азербайджанской Республики, непосредственно обнаружившее признаки

преступления, квалифицирует в протоколе указанное противоправное деяние в

соответствии с требованиями статьей 213, 214, 215, 216 настоящего Кодекса либо

статьей Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики, предусматривающих

уголовную ответственность за такие деяния. В этом случае начальник или заместитель

начальника таможенного органа Азербайджанской Республики обязан в срок не более

трех суток, а в исключительных случаях — не более десяти суток принять одно из

предусмотренных Уголовно-процессуальным Кодексом Азербайджанской Республики

решений:

1) о возбуждении уголовного дела;

2) об отказе в возбуждении уголовного дела;

3) о передаче протокола и других материалов о преступлениях в области

таможенного дела по подследственности.

С момента обнаружения при проведении таможенного контроля или производстве

таможенного оформления признаков преступлений в области таможенного дела до

принятия одного из указанных в части второй настоящей статьи решений

должностное лицо таможенного органа Азербайджанской Республики проводит

проверку по данному факту в порядке производства по делам о нарушении

таможенных правил.

Статья 296. Обстоятельства, при которых после

возбуждения уголовного дела по признакам преступлений в

области таможенного дела должностные лица таможенных

органов Азербайджанской Республики продолжают

производство по делам о нарушении таможенных правил

Если в процессе дознания по делу о преступлениях в области таможенного дела будут

выявлены признаки нарушения таможенных правил, совершенного учреждением,

предприятием, организацией, а также лицами, занимающимися предпринимательской

деятельностью без образования юридического лица, производство по этим

правонарушениям продолжается должностными лицами таможенных органов

Азербайджанской Республики, независимо от расследования уголовного дела в

отношении физических лиц или должностных лиц.

Статья 297. Производство по делам о нарушениях

таможенных правил и их рассмотрение по материалам,

полученным от органов предварительного следствия или

других органов дознания, прокурора и суда

В случае отказа в возбуждении уголовного дела по признакам преступлений в области

таможенного дела или прекращении дела органами предварительного следствия,

другими органами дознания, прокурором или судом, но при наличии признаков

нарушения таможенных правил, производство по делу и его рассмотрение по

материалам, содержащим данные о таких признаках, проводятся в общем порядке

после получения этих материалов таможенными органами Азербайджанской

Республики.

Статья 298. Приостановление производства по делу о

нарушении таможенных правил

Производство по делу о нарушении таможенных правил может быть приостановлено

в случаях:

1) сокрытия физического лица, подлежащего привлечению к ответственности за

нарушение таможенных правил, или неустановления места нахождения лица,

подлежащего привлечению к ответственности по иным причинам;

2) наличия психических или иных тяжелых болезней, подтвержденных врачом, у

физического лица, подлежащего привлечению к ответственности;

3) неустановления лица, нарушившего таможенные правила.

В случаях, указанных в пункте 1 части первой настоящей статьи, производство по

делу о нарушении таможенных правил может быть приостановлено после истечения

срока производства, определенного статьей 287 настоящего Кодекса. В случаях,

предусмотренных пунктами 2 и 3 части первой настоящей статьи, производство по

делам о нарушении таможенных правил может быть приостановлено и в течение

срока производства.

До приостановления производства по делу о нарушении таможенных правил

должностное лицо таможенного органа Азербайджанской Республики обязано

совершить все процессуальные действия, осуществление которых возможно без

участия лица, подлежащего привлечению к ответственности, принять любые

предусмотренные законодательством меры к устранению обстоятельств, указанных в

пунктах 1 и 3 части первой настоящей статьи, вызвавших приостановление

производства по делу о нарушении таможенных правил.

Производство по делу о нарушении таможенных правил приостанавливается

решением должностного лица таможенного органа Азербайджанской Республики. В

этом решении указываются существо дела и основания для приостановления

производства по делу о нарушении таможенных правил.

Если у физического лица, подлежащего привлечению к ответственности, судебно-

медицинским экспертом или экспертом-психиатром установлена тяжелая и

продолжительная, однако излечимая болезнь, вследствие которой оно не может

явиться к должностному лицу таможенного органа Азербайджанской Республики,

производство по делу о нарушении таможенных правил приостанавливается до

излечения физического лица.

Производство по делу о нарушении таможенных правил возобновляется после

устранения обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 3 части первой настоящей статьи

решением должностного лица таможенного органа Азербайджанской Республики.

Статья 299. Недопустимость оглашения материалов по делу

о нарушении таможенных правил

Фактические данные, содержащиеся в материалах по делу о нарушении таможенных

правил, а также сведения о вызове лиц в таможенные органы Азербайджанской

Республики в связи с производством по делу о нарушении таможенных правил и его

рассмотрением и данные этих лиц о себе могут быть оглашены до рассмотрения

такого дела только с разрешения должностного лица таможенного органа

Азербайджанской Республики, в производстве или на рассмотрении которого

находится это дело, либо начальников или заместителей начальников этого

таможенного органа или вышестоящих таможенных органов Азербайджанской

Республики, а также начальника или заместителей начальника структурного

подразделения органа исполнительной власти, осуществляющего таможенного дело

Азербайджанской Республики по борьбе с таможенными правонарушениями.

Статья 300. Сообщение прокурору или органам

предварительного следствия о других преступлениях, помимо

преступлений в области таможенного дела

В случае обнаружения при проведении таможенного контроля, производстве

таможенного оформления или при проверке заявлений, обращений и иной

информации о совершенном, совершаемом или подготавливаемом нарушении

таможенных правил либо в процессе ведения производства по делу о нарушении

таможенных правил или при его рассмотрении признаков других преступлений,

помимо преступлений в области таможенного дела, начальник или заместитель

начальника таможенного органа Азербайджанской Республики сообщает об этом

прокурору или органам предварительного следствия по последственности.

Статья 301. Взаимодействие таможенных органов

Азербайджанской Республики с таможенными службами

иностранных государств при ведении производства по делам о

нарушениях таможенных правил и рассмотрении этих дел

Взаимодействие таможенных органов Азербайджанской Республики с таможенными

службами и иными компетентными органами иностранных государств и

международными организациями по вопросам, связанным с производством по делам

о нарушениях таможенных правил и рассмотрением этих дел, осуществляется через

орган исполнительной власти, осуществляющий таможенное дело Азербайджанской

Республики, в порядке, предусмотренном законодательством Азербайджанской

Республики и международными договорами Азербайджанской Республики, включая

договоры, заключаемые органом исполнительной власти, осуществляющим

таможенное дело Азербайджанской Республики.