Ведомости Верховной Рады (ввр), 2002, n 38-39, ст. 288 ) ( с изменениями, внесенными в соответствии с закон
| Вид материала | Закон |
- Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2002, n 38-39, ст. 288) (С изменениями, внесенными, 13612.67kb.
- Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2002, n 21-22, ст. 135) (С изменениями, внесенными, 7649.8kb.
- Ведомости Верховной Рады (ввр), 2003, n 47-48, ст. 372) (С изменениями, внесенными, 1238.17kb.
- Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2005, n 35-36, n 37, ст. 446) (С изменениями,, 14354.78kb.
- Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2003, nn 40-44, ст. 356) (С изменениями,, 31051.25kb.
- Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2003, n 18, n 19-20, n 21-22, ст. 144), 15665.59kb.
- Ведомости Верховной Рады Украины, 1996, n 47, ст. 256 ) ( Сизменениями, внесенными, 196.49kb.
- Закон Украины "О государственной границе Украины", 231.08kb.
- Верховной Рады Украины (ввр), 1992, n 6, ст. 56) (Вводится в действие Постановлением, 5380.52kb.
- Ведомости Верховной Рады (ввр), 2003, n 18, n 19-20, n 21-22, ст. 144 ) Хозяйственный, 4797.08kb.
ГЛАВА 7
^ЗОНЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
Статья 48. Местоположения зон таможенного контроля
С целью обеспечения осуществление таможенными органами таможенного контроля за товарами и транспортными средствами, которые перемещаются через таможенную границу Украины, проведение мероприятий, связанных с выявлением, предупреждением и прекращением контрабанды и нарушений таможенных правил, в пунктах пропуска на таможенной границе Украины, в границах пограничной полосы на государственной границе Украины, в морских и речных портах, аэропортах, на железнодорожных станциях, на территориях предприятий, специальных таможенных зон, а также в других местах, определенных таможенными органами, создаются зоны таможенного контроля.
^
Статья 49. Порядок создания зон таможенного контроля
Порядок создания зон таможенного контроля, режим их функционирования соответственно этому Кодексу определяются Кабинетом Министров Украины.
Зоны таможенного контроля в границах пунктов пропуска через государственную границу Украины создаются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела по согласованию с специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в делах охраны государственной границы Украины и центральным органом исполнительной власти в области транспорта.
^
Статья 50. Размещение сооружений и объектов в зоне таможенного контроля
В зонах таможенного контроля, созданных в границах пунктов пропуска на таможенной границе Украины, сооруди и объекты инфраструктуры, которые належат другим органам, уполномоченным осуществлять виды контроля, указанные в статьи 27 этого Кодекса, размещаются с разрешения специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела, специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в делах охраны государственной границы Украины и центрального органа исполнительной власти в области транспорта. Порядок предоставления таких разрешений определяется Кабинетом Министров Украины.
^
Статья 51. Режим зоны таможенного контроля. Обеспечение законности и правопорядока в зоне таможенного контроля
Режим зоны таможенного контроля - это установленные законодательством Украины по вопросам таможенного дела предписания, запрета и ограничение относительно пребывания товаров, транспортных средств и граждан, условия расположения зданий и сооружений, а также проведение хозяйственных работ в зоне таможенного контроля.
Обеспечение безопасности граждан, а также сохранности товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины, соблюдение режима, законности и правопорядока в зоне таможенного контроля полагается на соответствующие таможенные органы.
^
Статья 52. Проведение хозяйственных работ в зоне таможенного контроля, перемещение товаров, транспортных средств и граждан через зону таможенного контроля
Проведение хозяйственных работ в зоне таможенного контроля, перемещение через границы зоны таможенного контроля и в границах этой зоны товаров, транспортных средств и граждан, в том числе должностных лиц органов государственной власти, которые не пересекают таможенную границу Украины, допускается только с разрешения руководителя или заместителя руководителя соответствующего таможенного органа по согласованию с Погранвойсками Украины и под контролем должностных лиц этого органа, кроме случаев, предусмотренных законами Украины.
^
ГЛАВА 8
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
Статья 53. Права таможенных органов относительно осуществления таможенного контроля
Таможенные органы в границах своих полномочий, определенных этим Кодексом, имеют право применять меры принуждения к нарушителям режима зоны таможенного контроля.
Таможенные органы имеют право в принудительном порядке останавливать и возвращать у зоны таможенного контроля транспортные средства и граждан, которые без разрешения таможенных органов вошли из зоны таможенного контроля на таможенную территорию Украины, а также морские и речные суда, которые без разрешения таможенных органов вышли из зоны таможенного контроля за границы таможенной территории Украины и не находятся в территориальных водах других государств.
Перечень мер принуждения, а также порядок их применения устанавливаются этим Кодексом и другими законами Украины.
^
Статья 54. Представление документов и сведений, необходимых для осуществления таможенного контроля
Документы, необходимые для осуществления таможенного контроля, подаются таможенному органу при:
1) пересечении товарами и транспортными средствами таможенной границы Украины;
2) декларировании товаров и транспортных средств;
3) сообщении таможенного органа о намерении осуществить перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины;
4) осуществлении таможенными органами других контрольных функций соответственно этому Кодексу.
^
Статья 55. Обзор и переосвидетельствование товаров и транспортных средств
С целью проверки законности перемещения через таможенную границу Украины товаров и транспортных средств таможенный орган имеет право на проведение обзора этих товаров и транспортных средств.
Переосвидетельствование товаров и транспортных средств может быть осуществлен по решению руководителя таможенного органа или его заместителя, если есть основания считать, что указанные товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу Украины с нарушением норм этого Кодекса и других законов Украины по вопросам таможенного дела.
Обзор и переосвидетельствование товаров и транспортных средств осуществляются только в присутствия лица, которое их перемещает через таможенную границу Украины ли сохраняет под таможенным контролем.
^
Статья 56. Обзор и переосвидетельствование ручной клади и багажа
Если есть основания считать, что в ручной клади или багаже гражданина перемещаются через таможенную границу Украины, в том числе транзитом, товары, которые подлежат учету и соответствующим видам контроля органов государственной власти, указанным в статьи 27 этого Кодекса, товары ли, при таможенном оформлении которых справляются налоги и собрание, а также товары, перемещение которых через таможенную границу Украины запрещен или ограниченно, таможенный орган имеет право провести обзор, а в случае необходимости и переосвидетельствование ручной клади и багажа с их распаковыванием.
Обзор и переосвидетельствование ручной клади и багажа гражданина осуществляются в присутствия этого гражданина или уполномоченного ним лица.
Обзор и переосвидетельствование ручной клади и багажа из-за отсутствия гражданина или уполномоченного ним лица осуществляются:
1) если есть основания считать, что несопровождаемый багаж содержит товары, которые представляют опасность для жизни и здоровья людей, животных и растений, а также окружающая среда;
2) если гражданин или уполномоченная ним лицо не появилось на протяжении одного месяца со дня поступления несопровождаемого багажа;
3) если товары пересылаются в международных почтовых отправлениях или международных экспресс-отправлениях;
4) в случае оставления на территории Украины ручной клади и багажа с нарушением обязательства про их транзит через территорию Украины.
Обзор и переосвидетельствование ручной клади и багажа в случае отсутствия гражданина ли его уполномоченного представителя осуществляются в присутствия представителей предприятия, которое осуществляет перевозку, пересылка ручной клади и багажа ли их сохранение.
Об осуществлении обзора и переосвидетельствования в случаях, предусмотренных в пунктах 1 и 2 части третьей этой статьи, складывается акт, форму которого устанавливает специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела.
^
Статья 57. Личный обзор
Личный обзор как исключительная форма таможенного контроля проводится за письменным постановлением руководителя таможенного органа или лица, которое его заміщує, если есть достаточные основания считать, что гражданин, который направляется через таможенную границу Украины ли находится в зоне таможенного контроля или в транзитной зоне международного аэропорта, скрывает предметы контрабанды или товары, которые являются непосредственными предметами нарушения таможенных правил или запрещенные для ввозы в Украину, вывоз из Украины или транзита через территорию Украины.
На таможенном посте личный обзор может также проводиться за письменным постановлением руководителя поста или лица, которое его заміщує, с обязательным сообщением на протяжении поры руководителя соответствующего таможенного органа об основаниях и результатах такого обзора.
Перед началом обзора должностное лицо таможенного органа должна предъявить гражданину письменное постановление руководителя таможенного органа, руководителя таможенного поста или лица, которое их заміщує, ознакомить гражданина с его правами и обязанностями во время проведения такого обзора и предложить добровольно предъявить скрываемые товары.
Личный обзор проводится в изолированном помещении, которое отвечает установленным санитарно-гигиеническим требованиям, должностным лицом таможенного органа одной стати с гражданином, который проходит обзор, в присутствия не менее чем двух понятых той же стати. Как понятые приглашаются лица, не заинтересованные в результатах обзора. Понятыми не могут быть родственники лица, которое подлежит личному обзору, а также работники таможенных органов. Доступ к помещению, где проводится обзор, граждан, которые не берут участия в нем, и возможность наблюдать за проведением обзора со стороны таких граждан должны быть исключены. Обследование органов тела гражданина, который подлежит обзору, может проводиться лишь медицинским работником.
Во время проведения личного обзора складывается протокол по форме, которая устанавливается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.
Протокол подписывается должностным лицом таможенного органа, что проводила обзор, гражданином, который проходил обзор, понятыми, которые присутствовали присутствуют время обзора, а в случае обследования медицинским работником - также этим работником. Гражданин, который проходил обзор, имеет право сделать заявление в таком протоколе.
Копия протокола предоставляется гражданину.
Личному обзору не подлежат Президент Украины, Председатель Верховной Рады Украины, народные депутаты Украины, Премьер-министр Украины, Первый вице-премьер-министр Украины, Председатель и судьи Верховного Суда Украины, Председатель и судьи Конституционного Суда Украины, Министр иностранных дел Украины, Генеральный прокурор Украины и члены их семей, которые направляются вместе с ними.
^
Статья 58. Учет товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины
Учет товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины, - это регистрация таможенным органом указанных товаров и транспортных средств с целью осуществления их таможенного контроля.
Учет товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины трубопроводным транспортом и линиями электропередачи, осуществляется с использованием соответствующих приборов учета.
Формы документов для осуществления учета товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины, устанавливаются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.
^
Статья 59. Устное опрашивание граждан и должностных лиц предприятий
Для обеспечения таможенного контроля должностными лицами таможенного органа может проводиться устное опрашивание граждан и должностных лиц предприятий.
Устное опрашивание граждан и должностных лиц предприятий при осуществлении таможенного контроля - это получения должностным лицом таможенного органа информации, которая имеет значение для осуществления таможенного контроля, от лиц, которые владеют такой информацией.
В ходе устного опрашивания складывается протокол, форма которого утверждается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.
^
Статья 60. Проверка системы отчетности и учета товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины
Проверка системы отчетности и учета товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины, - это проведения таможенными органами на предприятиях действий относительно установления соответствия документации об указанных товарах и транспортных средствах требованиям, установленным этим Кодексом и другими законами Украины.
Статья 61. Обзор территорий и помещений составов временного сохранения, таможенных лицензионных составов, специальных таможенных зон, магазинов беспошлинной торговли и других мест, где находятся или могут находиться товары и транспортные средства, которые подлежат таможенному контролю, ведется ли деятельность, контроль за которой законом положен на таможенные органы
Обзор территорий и помещений составов временного сохранения, таможенных лицензионных составов, специальных таможенных зон, магазинов беспошлинной торговли и других мест, где находятся или могут находиться товары и транспортные средства, которые подлежат таможенному контролю, ведется ли деятельность, контроль за которой положен законом на таможенные органы, может осуществляться должностными лицами таможенных органов с целью:
а) проверки законности ввоз на таможенную территорию Украины товаров и транспортных средств, соблюдение порядка их ввоз, а также правильности и полноты уплаты налогов и собрания;
б) проверки соответствия фактического количества ввезенных товаров и транспортных средств сведениям, заявленным в таможенной декларации;
в) проверки соблюдения установленных этим Кодексом и другими законами Украины правил проведение деятельности, контроль за которой положен на таможенные органы.
По результатам обзора территорий и помещений складывается акт, форма которого устанавливается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела. Копия акта вручается соответственно собственнику состава временного сохранения, таможенного лицензионного состава, магазина беспошлинной торговли или руководителю или заместителю руководителя органа управление специальной таможенной зоны.
^
Статья 62. Использование технических и специальных средств для осуществления таможенного контроля
Для осуществления таможенного контроля в порядке, установленному законодательством Украины, могут использоваться технические и специальные средства, безопасные для жизни и здоровья человека, животных и растений и такому, что не наносят ущерб товарам и транспортным средствам.
^
Статья 63. Операции4 с товарами и транспортными средствами, таможенное оформление которых не закончен
С разрешения таможенного органа может осуществляться погрузка, разгрузка, перегрузка, устранение повреждений упаковки, распаковывание, упаковка, перепаковка товаров, таможенное оформление которых не закончен, изменение идентификационных знаков или маркирования на этих товарах или их упаковке, а также замена транспортного средства. Указанные операции осуществляются за счет собственников товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины, или уполномоченных ними лиц.
Таможенные органы по собственной инициативе или по инициативе правоохранительных органов имеют право требовать от лиц, которые перемещают товары и транспортные средства через таможенную границу Украины, проведение операций, предусмотренных частью первой этой статьи. В таких случаях затраты на проведение указанных операций возмещаются органом, по инициативе которого они проводились. В случае если в результате этих операций будут выявленные нарушения законодательства Украины, затраты на проведение операций возмещаются собственниками товаров, транспортных средств или уполномоченными ними лицами.
Пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, таможенное оформление которых не закончен, запрещаются, кроме случаев, предусмотренных этим Кодексом и другими законами Украины.
^
Статья 64. идентификация товаров, транспортных средств, помещений и других мест во время осуществления таможенного контроля
Товары, которые находятся под таможенным контролем, транспортные средства, помещение, где находятся ли могут находиться товары, которые подлежат таможенному контролю, или ведется ли может вестись деятельность, контроль за которой положен на таможенные органы, а также приборы учета энергоносителей, электрической, тепловой и других видов энергии могут идентифицироваться таможенными органами.
идентификация осуществляется путем наложения таможенных обеспечений: одноразовых номерных запірно-пломбувальних пристроил, печатей, голографічних меток, нанесение цифрового, буквенного или іншого маркирования, идентификационных знаков, проставлення штампов, взятие проб и образцов, складывание описания товаров и транспортных средств, черчений, масштабных изображений, изготовление фотографий, иллюстраций, использование товаросупровідної документации и т.п..
Средства идентификации могут изменяться ли уничтожаться только таможенными органами или за их разрешением другими органами, кроме случаев, если существует реальная угроза уничтожения, безвозвратной потери или важной порчи товаров и транспортных средств. В таких случаях таможенный орган срочно извещается об изменении, изъятии или уничтожение средств идентификации с представлением документальных доказательств существования указанной угрозы.
^
Статья 65. Привлечение специалистов и экспертов для участия в осуществлении таможенного контроля
В случае необходимости для участия в осуществлении таможенного контроля могут привлекаться специалисты и эксперты.
Привлечение специалистов и экспертов осуществляется руководителем таможенного органа или его заместителем по согласованию с руководителем предприятия, учреждения, организации, где работает специалист или эксперт.
Специалисты и эксперты, которые принимают участие в осуществлении таможенного контроля, имеют право на возмещение затрат, связанных с их участием в осуществлении таможенного контроля. За специалистами и экспертами сохраняется средняя заработная плата по месту работы за время, которое было затрачено в связи с таким участием.
Выплаты, связанные с привлечением специалистов и экспертов, включая затраты на их проезд, суточные за время пребывания в командировке для участия в осуществлении таможенного контроля, и вознаграждение за выполненную специалистами и экспертами работу осуществляются за счет средства Государственного бюджета Украины в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины.