Ведомости Верховной Рады (ввр), 2002, n 38-39, ст. 288 ) ( с изменениями, внесенными в соответствии с закон
| Вид материала | Закон |
- Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2002, n 38-39, ст. 288) (С изменениями, внесенными, 13612.67kb.
- Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2002, n 21-22, ст. 135) (С изменениями, внесенными, 7649.8kb.
- Ведомости Верховной Рады (ввр), 2003, n 47-48, ст. 372) (С изменениями, внесенными, 1238.17kb.
- Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2005, n 35-36, n 37, ст. 446) (С изменениями,, 14354.78kb.
- Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2003, nn 40-44, ст. 356) (С изменениями,, 31051.25kb.
- Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2003, n 18, n 19-20, n 21-22, ст. 144), 15665.59kb.
- Ведомости Верховной Рады Украины, 1996, n 47, ст. 256 ) ( Сизменениями, внесенными, 196.49kb.
- Закон Украины "О государственной границе Украины", 231.08kb.
- Верховной Рады Украины (ввр), 1992, n 6, ст. 56) (Вводится в действие Постановлением, 5380.52kb.
- Ведомости Верховной Рады (ввр), 2003, n 18, n 19-20, n 21-22, ст. 144 ) Хозяйственный, 4797.08kb.
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1
ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
Статья 1. Определение основных сроков и понятий
В этом Кодексе приведенные ниже сроки и понятие употребляются в таком значении:
1) валютные ценности:
валюта Украины - дензнаки в виде банкнотов, казначейских билетов, монет и в других формах, которые находятся в оборота и есть законным платежным средством на территории Украины, а также изъятые из оборота или такие, что изымаются из него, но подлежат обмену на дензнаки, которые находятся в оборота;
иностранная валюта - иностранные дензнаки в виде банкнотов, казначейских билетов, монет, которые находятся в оборота и есть законным платежным средством на территории соответствующего иностранного государства, а также изъятые из оборота или такие, что изымаются из него, но подлежат обмену на дензнаки, которые находятся в оборота;
платежные документы и прочие ценные бумаги (акции, облигации, купоны к ним, векселя (тратты), долговые расписки, аккредитивы, чеки, банковские приказы, депозитные сертификаты, другие финансовые и банковские документы), выраженные в валюте Украины, в иностранной валюте или банковских металлах;
банковские металлы - золото, серебро, платина, метали платиновой группы, доказанные (афіновані) к высочайшим пробам соответственно мировым стандартам, в слитках и порошках, которые имеют сертификат качества, а также монеты, выработанные из драгоценных металлов;
2) ввоз товаров и транспортных средств на таможенную территорию Украины, вывоз товаров и транспортных средств за границы таможенной территории Украины - совокупность действий, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины в соответствующем направлении;
3) свободный оборот - распоряжение товарами, пропущенными через таможенную границу Украины без таможенного контроля;
4) граждане - физические лица: граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства;
5) декларант - юридическое или физическое лицо, которое осуществляет декларирование товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины;
6) декларация таможенной стоимости - заявление лица таможенному органу по установленной форме сведений относительно таможенной стоимости товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины ли по отношению к которым изменяется таможенный режим;
7) экспресс-перевозчик - транспортная или транспортно-экспедиционная компания, созданная соответственно действующему законодательству Украины, которая осуществляет ускоренная перевозка международных грузов и имеет всемирную сеть с системой центральных и региональных сортировочных станций, компьютерную сеть отслеживания прохождение таких грузов на протяжении всего времени доставки от отправителя к получателю;
8) зона таможенного контроля - место, определенное таможенными органами в пунктах пропуска через таможенную границу Украины или в других местах таможенной территории Украины, в границах которого таможенные органы осуществляют таможенные процедуры;
9) зона упрощенного таможенного контроля - часть зоны таможенного контроля с надлежащим техническим и информационным оснащением для осуществления контроля в упрощенном порядке;
10) контрафактні товары - товары, которые содержат объекты права интеллектуальной собственности, ввоз которых на таможенную территорию Украины или вывоза из этой территории приводит к нарушению прав собственника, которые ограждаются соответственно действующему законодательству Украины и международных договоров Украины, заключенных в установленному законом порядке;
11) культурные ценности - объекты материальной и духовной культуры, которые имеют художественные, историческое, этнографическое и научное значения и подлежат сохранению, воспроизведению и охране соответственно законодательству Украины;
12) таможенная декларация - письменное заявление установленной формы, которое подается таможенному органу и содержит сведения относительно товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины, необходимые для их таможенного оформления или переоформления;
13) таможенное обеспечение - одноразовые номерные запірно-пломбувальні устройства, печати, штампы, голографічні мітки и прочие средства идентификации, которые используются таможенными органами для отображения и закрепления результатов таможенного контроля и таможенного оформления;
14) таможенное оформление - выполнение таможенным органом дои (процедур), которые связаны с закреплением результатов таможенного контроля товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины, и имеют юридическое значение для дальнейшего использования этих товаров и транспортных средств;
15) таможенный контроль - совокупность мероприятий, которые осуществляются таможенными органами в границах своей компетенции с целью обеспечения соблюдения норм этого Кодекса, законов и других нормативно-правовых актов по вопросам таможенного дела, международных договоров Украины, заключенных в установленному законом порядке;
16) таможенный режим - совокупность норм, установленных законами Украины по вопросам таможенного дела, которое в зависимости от заявленной цели перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины определяют порядок такого перемещения и объем таможенных процедур, которые при этом осуществляются;
17) таможенные органы - специально уполномоченные органы исполнительной власти в области таможенного дела, на которые соответственно этому Кодексу иd других законов Украины положено непосредственное осуществление таможенного дела;
18) таможенные правила - установленный законодательством Украины порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины;
19) таможенные процедуры - операции, связанные с осуществлением таможенного контроля за перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины, таможенного оформления этих товаров и транспортных средств, а также со взысканием предусмотренных законом налогов и собрания;
20) нерезиденты - граждане, которые имеют постоянное местожительство за пределами Украины, в том числе те, что временно находятся на территории Украины; юридические лица, субъекты предпринимательской деятельности, которые не имеют статуса юридического лица (филиала, представительства и т.п.) с местонахождением за пределами Украины, которые созданные и осуществляют свою деятельность соответственно законодательству иностранного государства, в том числе юридические лица и прочие субъекты предпринимательской деятельности с участием юридических лиц и других субъектов предпринимательской деятельности Украины; расположенные на территории Украины дипломатические представительства, консульские учреждения, торговые и прочие официальные представительства иностранных государств, международные организации и их филиала, которые имеют дипломатические привилегии и иммунитет, а также представительства других иностранных организаций и фирм, которые не осуществляют предпринимательскую деятельность соответственно законодательству Украины;
21) лица - юридические и физические лица;
22) перевозчик - лицо, зарегистрированная как субъект предпринимательской деятельности, которое в установленному законом порядке, с использованием надлежащих ей или нанимаемых ею транспортных средств перемещает товары через таможенную границу Украины или осуществляет перевозка товаров, которые находятся под таможенным контролем, между таможенными органами на территории Украины;
23) перемещение товаров через таможенную границу Украины в грузовых отправлениях - перемещение товаров через таможенную границу Украины при осуществлении экспортно-импортных операций, а также других операций, связанных с ввозом товаров на таможенную территорию Украины, вывозом товаров за границы таможенной территории Украины или перемещением их таможенной территорией Украины транзитом. При перемещении товаров через таможенную границу Украины в грузовых отправлениях оформляется грузовая таможенная декларация;
24) перемещение товаров через таможенную границу Украины в международных почтовых отправлениях - перемещение товаров через таможенную границу Украины в упакованных и оформленных соответственно требованиям актов Всемирного почтового союза и Правил пользование услугами почтовой связи письмах, бандеролях, специальных мешках с пометкой "М", мелких пакетах, почтовых посылках, отправлениях ускоренной почты с пометкой "EMS", которые принимаются к пересылке за границы Украины, доставляются в Украину или перемещаются территорией Украины транзитом предприятиями почтовой связи;
25) перемещение товаров через таможенную границу Украины в международных экспресс-отправлениях - перемещение товаров и других предметов, надлежащим образом упакованных, что перевозятся экспресс-перевозчиком любым видом транспорта с целью доставки получателю в определенный срок;
26) перемещение товаров через таможенную границу Украины в несопровождаемом багаже - перемещение через таможенную границу Украины товаров, которые належат гражданам, в отдельности от этих граждан или уполномоченных ними лиц с оформлением багажных документов;
27) перемещение товаров через таможенную границу Украины в ручной клади - перемещение через таможенную границу Украины товаров, которые належат гражданам, в пассажирских отделениях (салонах) транспортных средств, которыми направляются эти граждане или уполномоченные ними лица, без оформления багажных документов;
28) перемещение товаров через таможенную границу Украины в сопровождаемом багаже - перемещение через таможенную границу Украины товаров, которые належат гражданам, в багажных отделениях транспортных средств, которыми направляются эти граждане или уполномоченные ними лица, с оформлением багажных документов;
29) предприятие - любое юридическое лицо, а также гражданин, который осуществляет предпринимательскую деятельность без создания юридического лица;
30) должностные лица предприятий - руководители и прочие работники предприятий (резиденты и нерезиденты), которые в силу постоянно или временно выполняемых ними трудовых (служебных) обязанностей отвечают за выполнение требований, установленных этим Кодексом, законами и другими нормативно-правовыми актами Украины, а также международными договорами Украины по вопросам таможенного дела, заключенными в установленному законом порядке;
31) должностные лица представительств иностранных государств и международных организаций - аккредитованные в Украине: глави дипломатических представительств и члены дипломатического персонала, должностные лица консульских учреждений, представители иностранных государств при международных организациях, должностные лица международных организаций;
32) право интеллектуальной собственности, субъекты права и объекты права интеллектуальной собственности - понимаются в значении, определенном законами по вопросам интеллектуальной собственности;
33) предметы - личные вещи, товары, транспортные средства и отдельные номерные узлы к ним, которые перемещаются через таможенную границу Украины;
34) представительство иностранной фирмы - аккредитованная в установленному законодательством порядке в Украине лицо, которое на основании соответствующих надлежащим образом оформленных полномочий представляет в Украине интересы юридического лица - нерезидента;
35) пропуск товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины - разрешение таможенного органа на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины с учетом заявленной цели такого перемещения после проведения таможенных процедур;
36) резиденты - граждане, которые имеют постоянное местожительство на территории Украины, в том числе те, что временно находятся за границей; юридические лица, субъекты предпринимательской деятельности, которые не имеют статуса юридического лица (филиала, представительства и т.п.), которые созданы и осуществляют свою деятельность соответственно законодательству Украины, с местонахождением на ее территории; дипломатические представительства, консульские учреждения, торговые и прочие официальные представительства Украины за границей, которые имеют дипломатические привилегии и иммунитет, а также филиала и представительства предприятий-резидентов за границей, которые не осуществляют предпринимательской деятельности;
37) специально изготовленное хранилище (тайник) - хранилище, изготовленное с целью незаконного перемещения товаров через таможенную границу Украины, а также оборудованные и приспособленные с этой же целью конструктивные емкости и предметы, которые предварительно поддавалось разборке, монтажа и т.п.;
38) судно каботажного плавания - судно, которое без мероприятия к портам других государств осуществляет каботажные перевозки между портами Украины, а также судно флота рыбного хозяйства, которое осуществляет рыбохозяйственную деятельность в границах Азово-Черноморского бассейна;
39) товары - любое движимое имущество (в том числе валютные ценности, культурные ценности), электрическая, тепловая и прочие виды энергии, а также транспортные средства, за исключением транспортных средств, которые используются исключительно для перевозки пассажиров и товаров через таможенную границу Украины;
40) транспортные средства - любые средства авиационного, водного, железнодорожного, автомобильного транспорта, который используется исключительно для перевозки пассажиров и товаров через таможенную границу Украины;
41) уполномоченное лицо - лицо, которое на основании договора или належно оформленного поручения, выданного собственником товаров и транспортных средств, наделенная правом совершаться действия, связанные с предъявлением этих товаров и транспортных средств таможенным органам для таможенного контроля и таможенного оформления при перемещении их через таможенную границу Украины, или иным образом распоряжаться указанными товарами и транспортными средствами.
^
Статья 2. Таможенная политика
Таможенная политика - это система принципов и направлений деятельности государства в сфере обеспечения своих экономических интересов и безопасности с помощью таможенно-тарифных и нетарифных мероприятий регулирования внешней торговли.
^
Статья 3. Таможенное дело
Порядок перемещения через таможенную границу Украины товаров и транспортных средств, таможенное регулирование, связанное с установлением и взысканием налогов и собрания, процедуры таможенного контроля и оформления, борьба с контрабандой и нарушениями таможенных правил, направленные на реализацию таможенной политики Украины, составляют таможенное дело.
Таможенное дело есть составной внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Украины. В таможенном деле Украина придерживается признанных в международных отношениях систем классификации и кодирование товаров, единой формы декларирования экспорта и импорта товаров, таможенной информации, других международных норм и
стандартов.
Основы таможенного дела, в том числе размеры налогов и собрания и условия таможенного обложения, специальные таможенные зоны и таможенные режимы на территории Украины, перечень товаров, экспорт, импорт и транзит которых через территорию Украины запрещается, определяются исключительно законами Украины и этим Кодексом.
Кабинет Министров Украины организовывает и обеспечивает осуществление таможенного дела соответственно этому Кодексу иd других законов Украины, а также международных договоров, заключенных в установленному законом порядке, координирует деятельность специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела, других органов исполнительной власти при решении вопросов, которые касаются таможенного дела.
Непосредственное руководство таможенным делом полагается на специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела.
^
Статья 4. Принципы таможенного регулирования
Таможенное регулирование осуществляется на основе принципов:
1) исключительной юрисдикции Украины на ее таможенной территории;
2) исключительной компетенции таможенных органов Украины относительно осуществления таможенного дела;
3) законности;
4) единого порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины;
5) системности;
6) эффективности;
7) соблюдение прав и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц;
8) гласности и прозрачност.
^
Статья 5. Таможенная территория Украины
Территория Украины, занятая сушей, территориальное море, внутренние воды и воздушное пространство, а также искусственные острова, установки и сооружения, которые создаются в исключительной морской экономической зоне Украины, на которые распространяется исключительная юрисдикция Украины, составляют единую таможенную территорию Украины.
Территории специальных таможенных зон, расположенных в Украине, считаются такими, что находятся вне границ таможенной территории Украины, кроме случаев, определенных законами Украины.
Статья 6. Таможенная граница Украины
Границы таможенной территории Украины есть таможенной границей Украины. Таможенная граница Украины совпадает с государственной границей Украины, за исключением границ территории специальных таможенных зон. Границы территории специальных таможенных зон составляют таможенную границу Украины.
^
Статья 7. Законодательство Украины по вопросам таможенного дела Законодательство Украины по вопросам таможенного дела состоит из
Конституции Украины ( 254к/96-ВР ), этого Кодекса, законов Украины и других нормативно-правовых актов по вопросам таможенного дела, выданных на основе и на выполнение Конституции Украины, этого Кодекса и законов Украины.
Если международным договором Украины, заключенным в установленному законом порядке, установлены другие правила, чем те, что предусмотренные этим Кодексом, то применяются правил международного договора.
^
Статья 8. Флаг и распознавательный знак таможенной службы Украины
Таможенные органы, специализированные таможенные учреждения и организации, морские и речные суда, которые находятся в их распоряжении, имеют свой флаг. Автотранспортные средства и воздушные суда, которые находятся в распоряжении таможенных органов, специализированных таможенных учреждений и организаций, имеют распознавательный знак.
^
Статья 9. Особенности вступления в силу законами и другими нормативно-правовыми актами по вопросам таможенного дела
Законы Украины по вопросам таможенного дела вступают в силу через десять дней со дня их официального оповещения, если другое не предусмотрен самым законом, но не раньше дня их официального опубликования.
другие нормативно-правовые акты по вопросам таможенного дела вступают в силу через 45 светал со дня их официального опубликования, если другое не предусмотрен самым актом, но не раньше дня их официального опубликования. В случае если такие нормативно-правовые акты не будут официально опубликованы, они не вступают в силу.
Официальным опубликованием закона и другого нормативно-правового акта по вопросам таможенного дела считается его опубликование в одном из периодических изданий, определенных законодательством Украины как официальные. Датой официального опубликования нормативно-правового акта считается дата выхода в мир соответствующего номера того официального издания, в котором указанный акт было опубликовано раньше, чем в других официальных изданиях. Сроки вступления в силу законами и другими нормативно-правовыми актами по вопросам таможенного дела, определенные на днях, начинаются с 0 часов дня, следующего за датой официального опубликования закона или другого нормативно-правового акта, и заканчиваются в 24 часу последнего дня соответствующего срока.
Если срок вступления в силу законом или другим нормативно-правовым актом по вопросам таможенного дела определен указанием на день его официального опубликования, этот закон или акт считается действующим с 24 часа указанного дня.
Если срок вступления в силу законом или другим нормативно-правовым актом по вопросам таможенного дела определен указанием на конкретную дату, этот закон или акт считается действующим с 0 часов указанной даты.
^
Статья 10. Особенности действия законодательства по вопросам таможенного дела во времени
При осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины, применяются исключительно нормативно-правовые акты, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом Украины.
В случаях, если действующим законодательством предусмотренная возможность проведения таможенных процедур без представления декларации, применяется законодательство, действующее на день осуществления таких процедур.
Законы, которые смягчают или отменяют ответственность за нарушение таможенных правил, предусмотренные этим Кодексом, имеют обратную силу, то есть распространяются и на правонарушение, содеянные к изданию этих законов. Законы, которые устанавливают или усиливают ответственность за такие правонарушения, обратной силы не имеют.
Проведение в делах о нарушении таможенных правил ведется на основании законодательства, которое действует во время рассмотрения дела о правонарушении.