Проблемы правового регулирования имущественных отношений супругов (по материалам республики таджикистан)
| Вид материала | Документы |
- Механизм семейно-правового регулирования имущественных отношений супругов, 646.65kb.
- Механизм семейно-правового регулирования имущественных отношений супругов, 647.17kb.
- Тема Ф. И. О. студента, 41.14kb.
- Методические указанияизадани е по подготовке к экзамену по дисциплине «Актуальные проблемы, 17.11kb.
- Д. А. Часнык Раздел имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов,, 58.65kb.
- Правительством Республики Таджикистан и под его гарантию, грантов, гуманитарной помощи, 177.48kb.
- Вопросы для подготовки к государственному экзамену, 111.95kb.
- Правительство Республики Таджикистан в соответствии с закон, 4666.8kb.
- Правительство Республики Таджикистан в соответствии с закон, 4713.81kb.
- Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования, 147.16kb.
На правах рукописи
ХИМАТОВ ХАБИБУЛЛО НЕЪМАТОВИЧ
ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ СУПРУГОВ (ПО МАТЕРИАЛАМ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН)
Специальность: 12.00.03 – гражданское право;
предпринимательское право; семейное право;
международное частное право
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата юридических наук
ДУШАНБЕ – 2008
Диссертация выполнена на кафедре гражданского права юридического факультета Таджикского государственного национального университета
^ Научный руководитель: академик АН Республики Таджикистан,
доктор юридических наук, профессор
Махмудов Махкам Азамович
Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор
^ Мозолин Виктор Павлович
кандидат юридических наук, доцент
Бобоев Умед Холович
Ведущая организация: Российско-Таджикский (Славянский) университет
Защита состоится 20 июня 2008 г. в 11.00 часов на заседании объединенного диссертационного Совета КМ 737. 004. 01 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата юридических наук при Таджикском государственном национальном университете по адресу: 734025, г. Душанбе, пр. Рудаки, 17.
С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке Таджикского государственного национального университета (734025, г. Душанбе, пр. Рудаки, 17).
Автореферат разослан 19 мая 2008 г.
Ученый секретарь
объединенного диссертационного
Совета, кандидат юридических
наук, доцент Г.С. Азизкулова
^ ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Современный Таджикистан находится в стадии активного поиска путей формирования политических, социально-экономических, духовных основ общественной и государственной жизни. Семья как важнейший социальный институт общества по мере развития общества не может оставаться за процессами формирования новых основ, оставаться неизменной, ибо строение семьи затрагивает самые разнообразные интересы - интересы членов семьи, интересы различных общественных групп, интересы государства. Коренные изменения, произошедшие в политическом и социально-экономическом устройстве общества, переход от жесткой централизованной экономики к рыночным отношениям, интеграция в международное сообщество нашли свое отражение в новых Семейном и Гражданском кодексах Республики Таджикистан.
Если семья является основой общества, то, несомненно, общее хозяйство супругов, в основе которого лежат имущественные отношения, складывающиеся между супругами, составляет экономическую основу семьи. Именно нормы, регулирующие имущественные отношения супругов, подверглись в законодательстве наиболее существенным изменениям. Изменились сами принципы регулирования имущественных отношений супругов. Сугубо императивное регулирование имущественных отношений между супругами заменено более гибким диспозитивным регулированием. Новое законодательство предоставляет супругам возможность самим определять содержание своих имущественных отношений посредством различного рода договоров и соглашений. Изменение концепции правового регулирования имущественных отношений супругов, появление новых институтов правоотношения супругов по поводу имущества и другие новшества законодательства требуют более глубокого теоретического осмысления проблем правового регулирования имущественных отношений супругов на базе обновленного законодательства и на основе современных научных концепций.
Одним из наиболее важных аспектов имущественных правоотношений супругов является их правоотношение по поводу имущества, являющегося их совместной собственностью, или, по-другому, правоотношения по поводу собственности супругов. Общая тенденция к расширению прав и свобод личности проявилась и в сфере определения прав и обязанностей супругов по поводу принадлежащего им имущества. Существенным нововведением в законодательство Республики Таджикистан1 стало то, что вместо законного режима супружеского имущества, установленного императивными нормами, новое законодательство содержит законный режим имущества супругов, который может корректироваться брачным договором. Семейный кодекс РТ предусматривает два разных режима для имущества супругов – законный и договорный, предоставляя супругам право выбора между ними. В этой связи совершенно необходимо всестороннее исследование содержания правоотношений собственности супругов в части законного и договорного режимов их имущества.
Новое законодательство не только учло требования времени, приблизив свои нормы к международным правовым стандартам, но и детально регламентировало целый ряд принципиально важных, относящихся к имущественным правоотношениям супругов положений. Семейный кодекс РТ содержит большое количество уточнений и дополнений, касающихся вопросов правового режима того или иного имущества, осуществления супругами прав на общее имущество, прекращения режима имущества супругов, расширил круг объектов права собственности супругов и основания их приобретения.
Для углубленного осмысления изучаемой проблемы важное значение приобретают исследования таких вопросов, как обоснование правовой природы имущественных отношений супругов, выявление общих и характерных признаков права общей совместной собственности как вида права общей собственности, особенностей отнесения отдельных объектов права собственности в состав общего и раздельного имущества супругов, определение объема прав супругов в отношении принадлежащего им имущества, основания прекращения режима общего имущества супругов, определение правовой природы брачного договора, установление особенностей субъектного состава и содержание брачного договора и т. д.
Для решения этих и других поставленных задач, в целях выявления недостатков и пробелов в правовом регулировании исследуемых отношений и правильного применения норм законодательства правоприменительными органами необходимо критическое осмысление законодательства, регулирующего эти отношения.
Несмотря на имеющиеся научные работы, касающиеся проблем правового регулирования имущественных отношений супругов, до настоящего времени комплексные научные исследования изучаемой проблемы в Таджикистане не проводились, а отдельные работы, посвященные этим вопросам, либо носят фрагментарный характер, либо во многом устарели, в связи с чем не отвечают современному пониманию имущественных отношений супругов. Кроме того, законодательство оставляет открытыми многие вопросы, в связи с чем нуждается в совершенствовании. Естественно, что новые положения законодательства порождают новые проблемы в правоприменительной практике, а имеющаяся научная основа для определения пробелов в законодательстве и выработки рекомендаций, направленных на его совершенствование, недостаточна, в связи с чем возникает необходимость разработки научно обоснованных рекомендаций по применению законодательства. Необходимо глубокое исследование данной проблемы на базе правовой действительности Республики Таджикистан и проведение сравнительного анализа норм законодательства Таджикистана и зарубежных стран по соответствующим вопросам, что на данный момент в правовой доктрине отсутствует. Все эти обстоятельства указывают на необходимость обновления теоретической основы правового регулирования отношения собственности супругов.
Исходя из вышеизложенного, можно полагать, что избранная тема диссертационного исследования представляет собой как теоретический, так и практический интерес, является своевременной и актуальной.
^ Степень научной разработанности темы. Проблемы правового регулирования имущественных отношений супругов в различных аспектах были объектом исследования в работах советских и современных исследователей-правоведов: М.В. Антокольской, Е.М. Ворожейкина, Н.М. Ершовой, О.С. Иоффе, В.Ф. Маслова, Г.К. Матвеева, М.Г. Масевич, Л.Б. Максимович, А.М. Нечаевой, В.П. Никитиной, Л.М. Пчелинцевой, В.А. Рясенцева, Г.М. Свердлова, А.В. Слепаковой, Н.Е. Сосипатровой, Я.И. Функа, О.А. Хазовой, Е.А. Чефрановой и многих других.
Отдельные вопросы, относящиеся к проблеме правового регулирования имущественных отношений супругов, нашли свое отражение в исследованиях отечественных ученых: М.А. Махмудова, Ш.М. Менглиева, В.А. Ойгензихта, В.В. Тищенко, Ш.Т. Тагайназарова, О.У. Усманова, Н.Ш. Шонасурдинова и других.
^ Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются отношения, складывающиеся между лицами, состоящими в браке, по поводу имущественных благ. Предметом исследования выступают проблемы правоотношений собственности супругов.
^ Цель и задачи исследования. Основной целью исследования является комплексный анализ проблем, связанных с правовым регулированием отношений супругов по поводу имущества.
Постановкой общей цели продиктованы и более конкретные задачи исследования:
- рассмотрение особенностей исторических этапов развития института правового режима имущества супругов в Таджикистане;
- исследование юридической сущности имущественных отношений супругов;
- выявление как общих, так и характерных признаков права общей совместной собственности как вида права общей собственности;
- анализ правовых проблем, связанных с определением состава общего и раздельного имущества супругов;
- определение объема прав супругов в отношении принадлежащего им имущества и анализ проблем, возникающих при осуществлении супругами правомочия собственника;
- рассмотрение основания прекращения режима общего имущества супругов;
- определение правовой природы брачного договора;
- анализ субъектного состава и содержание брачного договора;
- исследование правовых оснований изменения и расторжения брачного договора и анализ оснований его недействительности;
- критическое осмысление законодательства, регулирующего исследуемые отношения, выявление недостатков и пробелов в правовом регулировании этих отношений;
- разработка научно обоснованных рекомендаций по применению законодательства и предложений по его совершенствованию в части, касающейся исследуемой проблемы.
^ Методологическая основа исследования. В основу исследования положены общие и специальные методы теоретического исследования. В работе используются элементарно-теоретический и структурный анализ и синтез, формально-логический, исторический методы исследования, а также методы сравнительного правоведения, научного обобщения, правового моделирования и некоторые другие.
^ Теоретической основой исследования послужили труды ученых-правоведов в области гражданского, семейного, международного частного права, а также общей теории права: С.С. Алексеева, М.В. Антокольской, В.И. Бошко, М.И. Брагинского, В.Г. Вердникова, В.В. Витрянского, Е.М. Ворожейкина, Ф.И. Гавзе, В.И. Данилина, Н.Д. Егорова, Н.М. Ершовой, О.С. Иоффе, А.Ю. Кабалкина, О.А. Красавчикова, И.М. Кузнецовой, Е.В. Кулагиной, Л.Б. Максимович, Н.С. Малеина, М.Н. Марченко, Н.И. Марышевой, М.Г. Масевич, В.Ф. Маслова, Г.К. Матвеева, М.А. Махмудова, Ш.М. Менглиева, В.П. Мозолина, А.М. Нечаевой, В.П. Никитиной, В.А. Ойгензихта, Е.А. Поссе, Л.М. Пчелинцевой, А.М. Рабец, М.З. Рахимова, С.И. Реутова, В.А. Рясенцева, Г.М. Свердлова, А.П. Сергеева, А.В. Слепаковой, Н.Е. Сосипатровой, Е.А. Суханова, Ш.Т. Тагайназарова, В.А. Тархова, Ю.К. Толстого, О.А. Хазовой, Б.Т. Худоярова, Е.А. Чефрановой, Ш.Д. Чиквашвили, В.П. Шахматова, Н.Ш. Шонасурдинова, В.Ф. Яковлева и других.
Важной основой исследования послужили положения и выводы, изложенные в трудах таких выдающихся русских цивилистов, как И.А. Покровский, В.И. Синайский, Г.Ф. Шершеневич и другие.
Анализ эволюции правового режима имущества супругов базируется на осмыслении результатов работ И.Б. Буриева, Н.А. Кислякова, А. Кремера, Г.М. Керимова, А.И. Пергамент, Л.Р. Сюкияйнена, Ф.Т. Тахирова, В.В. Тишенко, О.У. Усманова, А.Г. Халикова, Ю. Якубова и других ученых.
В рамках диссертационного исследования использовались ранее действовавшее и ныне действующее законодательство Республики Таджикистан, также законодательства ряда зарубежных стран, регулирующие исследуемые отношения. При написании диссертации широко использовались материалы судебной практики, периодические издания.
^ Научная новизна исследования и положения, выносимые на защиту. Научная новизна исследования заключается в том, что в юридической науке Республики Таджикистан впервые предпринята попытка комплексного исследования проблем правового регулирования имущественных отношений супругов. В процессе исследования сформулированы и обоснованы некоторые теоретические положения, основывающиеся на современной концепции правового регулирования имущественных отношений супругов и характеризующие эти отношения как гражданско-правовые. На основе имеющихся источников и на базе действующего законодательства делается попытка определения содержания правоотношения собственности супругов в части законного режима их имущества, обосновывается гражданско-правовая природа брачного договора, предопределяющая заключение, изменение, расторжение и признание данного договора недействительным.
На основе анализа исследуемых проблем формулируются новые положения, делаются выводы и предлагаются рекомендации, направленные на совершенствование законодательства. В диссертации представлены научно-теоретические положения, содержащие элементы новизны, выносимые на защиту.
Научная новизна содержится в следующих выносимых на защиту положениях:
- выявление особенностей правового регулирования имущественных отношений супругов на отдельных этапах исторического развития института правового режима имущества супругов в Таджикистан;
- обоснование, что развитие личных неимущественных отношений супругов во многом зависит от эффективности норм, регулирующих имущественные отношения супругов, которые в системе их правовых связей занимают значительно больше места, чем их личные неимущественные;
- аргументация вывода о том, что отношения, складывающиеся в рамках семьи между супругами по поводу имущества, носят эквивалентно-возмездный характер;
- аргументация вывода о том, что по гражданскому и семейному законодательству Республики Таджикистан объектом права собственности или иного вещного права в ряде случаев служит обязательственное по своей природе право;
- обоснование предложения по переименованию глав 7 и 8 СК РТ соответственно на «Законный режим имущества супругов» и «Договорный режим имущества супругов» и формулирование определения законного режима имущества супругов в главе 7 Семейного кодекса и изложение формулировки ч. 1 ст. 34 и ст. 36 СК РТ и абзаца 1 ч. 2 ст. 304 ГК РТ в диспозитивном виде;
- дополнительная аргументация вывода о том, что для признания имущества, приобретенного супругами в период брака, совместной собственностью, факта наличия семейных отношений законом придано юридическое значение, поэтому основанием возникновения общности супружеского имущества можно считать совокупность юридических фактов – факта состояния в браке и факта наличия семейных отношений;
-обоснование, что плоды, продукция, доходы и иные поступления, полученные в период брака от раздельного имущества, должны признаваться собственностью того супруга, который является собственником принесшего поступления раздельного имущества. Предлагается нормативно закрепить это положение в законе;
- обоснование целесообразности установления презумпции взаимного согласия супругов при осуществлении одним из них действий по владению и пользованию общим имуществом, а также необходимости предусмотреть в законе, что при отказе одного из супругов от дачи согласия на совершение сделок по распоряжению недвижимостью и сделок, требующих нотариального удостоверения или регистрации, другому супругу без достаточных на то оснований, последний вправе обратиться в суд за разрешением на совершение сделки;
- выявление специфики раздела некоторых видов имущества супругов, в частности акций, доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществах и товариществах;
- обоснование юридической сущности брачного договора;
- выявление особенностей субъектного состава брачного договора;
- аргументация необходимости изменения ч. 1 ст. 42 СК РТ. Предлагается следующая редакция этой нормы: «Брачным договором стороны вправе изменить законный режим имущества (ст. 34-36 настоящего Кодекса), установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов»;
- обоснование, что условия изменения и расторжения договора в связи с существенно изменившимися обстоятельствами, предусмотренные ч. 2 ст. 483 ГК РТ, нельзя непосредственно применять к правоотношениям супругов, возникающим из брачного договора. Предлагается в законе предусмотреть специальное основание для изменения или расторжения брачного договора в случае существенного изменения обстоятельств в более упрощенном порядке, чем это предусмотрено ст. 483 ГК РТ;
- аргументация необходимости внесения изменений в ч. 2 ст. 47 СК РТ во избежание возможных разночтений положения закона о гарантии прав кредиторов при заключении, изменении и расторжении брачного договора;
- обоснование целесообразности установления в законе нормы, прямо предусматривающей применение исковой давности на требования о признании брачного договора недействительным и применении последствий ничтожности брачного договора.
^ Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретические положения, сформулированные по результатам проведенного исследования, а также материалы настоящей работы могут быть использованы:
- при теоретических исследованиях проблем имущественных правоотношений супругов;
- при дальнейшей разработке и совершенствовании семейного и гражданского законодательства;
- при проведении обобщений судебной практики по делам о разделе собственности супругов;
- для правильного выяснения содержания законодательства и его применения правоприменительными органами;
- в учебном процессе при изучении предметов и курсов по семейному и гражданскому праву, при разработке учебных программ и учебных пособий по этим курсам.
^ Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена на кафедре гражданского права Таджикского государственного национального университета (ТГНУ) и обсуждена на совместном заседании кафедры гражданского права и кафедры предпринимательского и коммерческого права юридического факультета ТГНУ.
Основные положения диссертации освещены в докладах на различных научных конференциях, семинарах, в том числе на ежегодных апрельских конференциях профессорско-преподавательского состава юридического факультета ТГНУ (2003-2008 г.г.), на республиканской научно-практической конференции «Аспекты предотвращения насилия: анализ ситуации, опыт работы, решения» (25-26 ноября 2005 г.), на заседании Круглого стола на тему «Имущественные права женщин», проведенном в 2005 году Ассоциацией молодых юристов РТ, на семинарах, посвященных проблемам демографии, проведенных Институтом демографии АН РТ (2005 г.), и изложены в опубликованных научных работах.
Результаты исследования были использованы также при разработке учебно-методических материалов, курсов лекций и семинарских занятий по гражданскому и семейному праву, читаемых в Таджикском государственном национальном университете.
^ Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения и списка использованных нормативно-правовых актов и литературы.
^ ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, характеризуется степень ее разработанности, определяются объект и предмет, цель и задачи, теоретические и методологические основы исследования, отмечается ее новизна, формируются основные положения, выносимые на защиту, излагается практическая значимость результатов исследования и их апробации.
Первая глава диссертационного исследования «Имущественные отношения в системе правовых отношений супругов» посвящена рассмотрению эволюции правового режима имущества супругов в Таджикистане и теоретическим проблемам имущественных правоотношений супругов. В первом параграфе «Эволюция правового режима имущества супругов в Таджикистане» дан анализ развития института правового режима имущества супругов. На примере брачного контракта, составленного 25 марта 710 года н. э., известного в науке как мугский брачный контракт, автор отмечает, что в зороастрийской системе права отношения собственности супругов строились на началах раздельности. Несмотря на режим раздельности, зороастрийская система права признавала за женой право на получение содержания от мужа.
Правовой режим имущества супругов был установлен мусульманским правом императивно - это режим раздельности, поэтому до революции 1917 г. в Центральной Азии правоотношения супругов по поводу имущества были построены исключительно на принципе раздельности имущества. Отдельной собственностью жены наравне с другими имуществами (полученные по договору дарения, часть полагающего ей наследства, результат ее деловых качеств и другие) признавалось также махр - имущество, которое муж после заключения брачного договора обязывался предоставить жене. В мусульманском праве понятия «брак» и «брачный договор» тождественны, иными словами, под брачным договором понимается договор о браке, который устанавливает одновременно личные и имущественные права и обязанности сторон.
Со сменой политической власти в России в 1917 году и в последующем в Центральной Азии начинается новый период развития института правового регулирования отношений собственности супругов. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР 1918 года, действовавший на территории среднеазиатских союзных республик до принятия ими своих кодексов, с рядам изменений и дополнений, учитывающих национальные и местные особенности, проводил принцип раздельности имущества супругов, устанавливая в ст. 105, что «брак не создает общности имущества супругов». Нормы этого Кодекса не могли должным образом защищать интересы замужней женщины, не имевшей собственного заработка и фактически отстраненной от права на имущество, нажитое в браке.
В Центральном и Южном Таджикистане, составляющем раньше часть Бухарского Эмирата (Восточной Бухары) и входившим после сентябрьской революции 1920 года в состав Бухарской Советской Народной Республики, шариатские суды, функционирующие по разрешению властей и рассматривающие наряду с другими делами дела, вытекающие из брачно-семейных отношений на основании норм мусульманского права, действовали в Таджикистане до 1929 года.
В соответствии с Кодексом законов о браке, семье и опеке и о записи актов гражданского состояния Узбекской ССР от 1928 года, действовавшим на территории Таджикистана после его образования в союзную республику, с последующими изменениями и дополнениями, внесенными законодательными органами Таджикской ССР, и Кодексом о браке и семье Таджикской ССР от 19 июня 1969 года брак не создавал общности имущества супругов, принадлежащего им до брака. Имущество же, нажитое супругами в течение брака, считалось принадлежащим супругам на началах общей собственности.
Для всех советских семейных кодифицированных актов свойственным было сугубо императивное регулирование имущественных отношений между супругами.
Семейный кодекс РТ от 13 ноября 1998 года положил начало новому периоду развития института правового режима имущества супругов. СК РТ предусматривает два правовых режима для имущества супругов - законный и договорный, предоставляя им право выбора между ними.
Во втором параграфе