Оформление документов для иностранных государств. Легализация. Апостиль

Вид материалаДокументы

Содержание


Круг органов, уполномоченных проставлять апостиль
Подобный материал:

Оформление документов для иностранных государств. Легализация. Апостиль.


В большинстве случаев документ, выданный или оформленный на территории России, имеет юридическую силу только на территории Российской Федерации. Для его представления в официальные органы другого государства требуется применение специальной процедуры - легализации.

Легализация – это совершение ряда определенных формальных процедур для придания документу юридической силы на территории другого государства. Легализация подтверждает правомочность соответствующих документов в международном общении.

Конечной целью процедуры легализации документа, выданного на территории одного государства, является возможность его представления в официальные органы другого государства. При этом следует иметь в виду: легализация документа всегда осуществляется на территории только той страны, в которой он был выдан или оформлен.

Однако, в отдельных случаях процедура легализации не требуется:

- когда учреждение, в которое необходимо представить документ, не требует его легализации;

- когда легализация документа невозможна по причине его вида/ типа/ характера;

- когда между Россией и государством, на территории которого будет использоваться документ, заключен двусторонний договор, отменяющий требование легализации. В указанном случае может быть потребован только нотариально заверенный перевод документа. Такой упрощенный порядок закреплен некоторыми двусторонними договорами о взаимной правовой помощи, заключенными между Российской Федерацией и другими государствами, а также Минской Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993. Ее участниками являются: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Украина, Азербайджан, Грузия.

Во всех остальных случаях легализация документа для признания его юридической силы в иностранном государстве обязательна.

Существуют два основных вида легализации документов – консульская легализация и проставление штампа «Апостиль». Выбор вида легализации в каждом конкретном случае зависит от страны назначения документа – в официальные органы которой он будет впоследствии представлен.

Консульская легализация – это более сложная процедура легализации, включающая в себя удостоверение документа в органах Министерства юстиции РФ, органах МИД РФ, а затем в консульстве страны назначения в России. При этом документ будет иметь юридическую силу на территории только той страны, отметка консульства которой на нем стоит.

Учитывая сложность и трудоемкость процедуры консульской легализации, 5 октября 1961 г. отдельными странами была подписана Гаагская конвенция, отменяющая требование консульской легализации и вводящая процедуру упрощенной легализации – проставление штампа «Апостиль» (иногда данную процедуру также называют «упрощенная легализация» или «апостилирование»). Упрощенной такая легализация называется потому, что, с одной стороны, апостилирование осуществляется достаточно быстро и только одним уполномоченным органом, а, с другой стороны, документ приобретает юридическую силу на территории всех стран, присоединившихся к Гаагской конвенции.

Упрощенная процедура удостоверения правомочности иностранных документов (проставление апостиля) действует только в отношениях между странами-участницами конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов.

В большинстве случаев проставление штампа «Апостиль» осуществляется на нотариально удостоверенные копии документов (копии личных документов -свидетельств о рождении, смерти, заключении брака, расторжении брака, дипломов, аттестатов и пр., а также копии учредительных документов юридических лиц – уставов, учредительных договоров, свидетельств о постановке на учет в налоговых органах и пр.) или на документы, оформленные у нотариуса (например, доверенности, согласия на выезд ребенка за рубеж и т.д.).

На практике имеют место случаи, когда к проставлению апостиля предъявляются документы, выданные нотариусами, судебными органами и учреждениями ЗАГС других субъектов Российской Федерации. В данной ситуации в интересах граждан и во избежание пересылки документов из одного региона в другой проставление апостиля осуществляется на копиях официальных документов, выданных в других регионах РФ, но засвидетельствованных по месту нахождения органа, проставляющего апостиль.

^ Круг органов, уполномоченных проставлять апостиль, в каждой стране строго определен и ограничен. Например, в Швейцарии правом проставления апостиля наделены нотариусы, а в США и Германии – администрации штатов и земель.

В России апостилирование осуществляется органами юстиции РФ по территориальному принципу - документы, оформленные нотариусами определенного региона, могут быть апостилированы в управлении юстиции только этого региона. В соответствии с приказами Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009г. № 147 «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» и от 14.12.2006г. № 363 «Об утверждении административного регламента исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу» на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области возложены полномочия только по проставлению в установленном порядке апостиля на официальных документах, предназначенных для использования за границей.

Проставление штампа «Апостиль» на оригиналы образовательных документов, осуществляется органами министерства образования РФ; на оригиналы документов, выданных органами ЗАГС, осуществляется архивами ЗАГС по территориальному принципу – документы, выданные органами ЗАГС определенного региона апостилируются в объединенном архиве ЗАГС такого региона.

Апостиль представляет собой квадратное клише (штамп) размером от 9х9 до 10х10 см. Заголовок апостиля обязательно должен содержать текст на французском языке. Помимо русского – официального языка РФ, текст пунктов апостиля может быть продублирован и на государственном языке субъекта Федерации. Следует обратить внимание, что во всех случаях проставляется именно оттиск апостиля. Не допускается изготовление апостиля методом ксерокопирования штампа с листа или иным путем для последующей подшивки к удостоверяемым документам.

Апостиль проставляется по просьбе любого предъявителя документа непосредственно на свободном от текста месте документа, либо на его обратной стороне или же на отдельном листе бумаги. В этом случае листы документа и лист с апостилем скрепляются вместе путем прошивания ниткой любого цвета и пронумеровываются. Последний лист документа в месте скрепления заклеивается плотной бумажной «звездочкой», на которой проставляется печать. Количество скрепленных листов заверяется подписью лица, проставляющего апостиль.

Проставление апостиля регистрируется в отдельном журнале (книге).

Лица, проставляющие апостиль, должны иметь образцы подписей должностных лиц подведомственных учреждений, а также судебных органов, от которых поступают официальные документы, требующие удостоверения путем проставления апостиля.

Как правило, продолжительность процедуры по проставлению апостиля составляет 3рабочих дня. В случае необходимости истребования образца подписи и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего представленный на проставление апостиля официальный документ, или истребования образца оттиска печати органа государственной власти, нотариуса, органа местного самоуправления, от которого исходит официальный документ, срок проставления апостиля не должен превышать 30 рабочих дней.

За проставление апостиля взимается государственная пошлина – 1500 рублей за один документ. Государственная пошлина уплачивается в отделениях Сберегательного банка, по имеющимся в Управлении реквизитам.

Следует обратить особое внимание на то, что апостиль не проставляется на документах дипломатических или консульских учреждений, на административных документах, прямо относящихся к таможенным и коммерческим операциям: на доверенностях на совершение сделок, на договорах и соглашениях о поставках товаров и предоставлении услуг, о выполнении различных работ и расчетов по ним и т. д. Однако апостиль должен быть проставлен на учредительных документах, на патентной и иной документации, исходящей от органа государственной власти и управления (свидетельство о регистрации, лицензии и т. д.).

Таким образом, отделом по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области осуществляется деятельность по проставлению в установленном порядке апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу.


Управление Министерства юстиции

Российской Федерации по Орловской области