Основные черты капиталистической общественной организации труда

Вид материалаКонспект

Содержание


Легализация власти предпринимателя (хозяйской власти) над наемными работниками.
Контрольные вопросы
Подобный материал:




Муцинова Н.А. Конспект лекций по трудовому праву зарубежных стран

Тема 1

Основные черты капиталистической общественной организации труда


Человек, труд, общество – понятия неразделимые в течение всей истории

человечества. Что такое общественный труд? Это целесообразная и общественно полезная деятельность человека, требующая умственного и физического напряжения1.

Во все времена любое общество определенным образом организовывало общественный труд – это объективная необходимость. Таким образом, можно говорить о таком понятии как организованный общественный труд или общественная организация труда.

Под общественной организацией труда понимается система общественных отношений по поводу использования живого труда в общественном производстве. В.И.Ленин писал, что определенной политико-экономической категорией является не труд, а лишь общественная форма труда, общественное устройство труда или иначе: отношения между людьми по участию их в общественном труде2. Эти отношения выступают и становятся предметом правового регулирования со стороны государства. «Общественная организация труда» как понятие отвечает на вопрос, каким образом или как организован общественный труд.

Изучая трудовое право зарубежных стран, нам следует обратиться к следующим чертам или признакам организации труда в условиях современного капитализма:

свобода предпринимательской деятельности и свобода использования (эксплуатации) наемного труда;

легализация власти предпринимателя («хозяйской власти») над наемными работниками, в пределах установленных законом;

косвенное экономическое принуждение к труду как основная форма принуждения к труду в условиях рыночной экономики;

государственное регулирование общественно-трудовых отношений в оптимальных пределах;

В основе промышленного производства и предпринимательской деятельности лежат наемные отношения и наемный труд. Под наемным трудом понимается труд работника, который продает свою способность к труду, т.е. не себя, не результат труда, а т.н. человеческую энергию.

Наемный работник имеет, как правило, статус гражданина своей страны и пользуется всеми гражданскими правами. Он свободен как личность и его отношения с работодателем определяются договором найма. Договорные отношения – один из главных признаков наемного труда. По договору найма работник берет на себя обязанность подчиняться в процессе труда работодателю, выполняя свою договорную трудовую функцию.

Таким образом, свобода использования (эксплуатации) наемного труда – это признанное государством право предпринимателей свободно организовывать свою предпринимательскую деятельность с использованием наемной рабочей силы на договорной основе. Принцип свободы предпринимательской деятельности не означает, что эта свобода не ограничена, нормы права любого современного государства ограничивают эту свободу, особенно в сфере использования наемного труда, защищая и охраняя права трудящихся.


^ Легализация власти предпринимателя (хозяйской власти) над наемными работниками.

Л.С.Таль, изучая природу хозяйской власти, считал, что из права собственности на орудия производства не вытекает право хозяина властвовать над рабочими. Власть над рабочими принадлежит ему в силу его социального положения, а не только как договорной стороне. Эта власть – функция, исполняемая ради общественных целей.

Хозяйская власть объективно необходима в условиях частной собственности и рыночной экономики. Государство признает, узаконивает эту власть, но вместе с тем и ограничивает ее рамками закона. Еще в начале 20 века Таль Л.С. обратил внимание на тенденцию в развитии хозяйской власти – стиснутая с двух сторон государством и профессиональными организациями, она меняет свой характер. В итоге мы наблюдаем значительное ограничение властных полномочий работодателя как общее явление.

Современное законодательство определяет права предпринимателя по управлению рабочей силой, осуществлению нормотворческой деятельности, принятию локальных нормативных актов.

Косвенное экономическое принуждение к труду трудоспособных граждан – основная форма принуждения к труду при капитализме.

Существует также прямое внеэкономическое принуждение к труду. Оно означает обязательное привлечение трудоспособных граждан к работе на основании законов, предусматривающих уголовную или административную ответственность за отказ от поступления на работу, выполнения работы и увольнение.

Прямое внеэкономическое принуждение к труду использовалось в период промышленного капитализма. Законы были настолько суровыми, что законодательство получило название «кровавого».

Современные государства используют эту форму привлечения к труду только в чрезвычайных случаях, например, при объявлении в стране чрезвычайного положения.

Косвенное экономическое принуждение к труду – это использование государством экономических законов развития общества для привлечения к труду рабочей силы. Эти законы заставляют большинство граждан «продавать свою способность к труду», чтобы иметь средства к существованию или желаемый образ жизни и определенный доход.

Экономическое принуждение к труду не означает несвободу в правах, даже напротив, любое современное государство принимает законы, провозглашающие и гарантирующие свободу выбора места и рода работы, свободу заключения трудового договора, свободу прекращения трудовых отношений.

МОТ приняла две конвенции о запрещении принудительного труда и определила принудительный труд как всякую работу или службу, требуемую от кого-либо под угрозой наказания.

Государственное регулирование общественно-трудовых отношений.

Регулируя трудовые отношения, современное государство преследует, по крайней мере, три главных цели. Во-первых, нормы права должны способствовать сохранению и укреплению стабильности на рынке труда, развитию экономики и поддержании правопорядка. Во-вторых, весьма важной целью социально-трудовой политики и законотворчества являются защита и учет интересов трудящихся, численность которых во многих странах достигает 90% самодеятельного населения. И, наконец, обеспечение интересов предпринимателей, и наделение их правомочиями в области социально-трудовых отношений также имеет немаловажное значение.

^ Контрольные вопросы:

1. Дайте понятие капиталистической общественной организации труда, охарактеризуйте ее основные принципы и соотношение с правом.

2. Что понимается под свободой предпринимательской деятельности и свободой использования наемной рабочей силы?

3. Раскройте понятия “наемный труд”, “наемный работник”, “договор найма”.

4. Что означает запрещение принудительного труда? Какие формы принуждения к труду существуют в сфере трудовых отношений? Дайте определение принудительного труда в соответствии с нормами международного трудового права.

5. Что такое “хозяйская власть”, каково ее содержание? Каким образом право определяет ее пределы и осуществляет контроль над ней?

Литература


Догадов В.М. Правовое регулирование труда при капитализме (до второй мировой войны) – М., 1959, гл. 1.

Киселев И.Я. Трудовое право России, историко-правовое исследование, М., Норма, 2001

Коллэн Ф., Докуа Р. и др. Трудовое право в капиталистическом государстве /Пер. с франц. – М., 1982, ч.3, с. 135-254

Таль Л.С. Трудовой договор: Цивилистическое исследование. С.с. 479-508.


Нормативные материалы


Всеобщая Декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 дек. 1948г. – Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М., 1990.

Конвенция МОТ № 105 об упразднении принудительного труда 1957 г., МОТ. Конвенции и рекомендации 1957-1990 т. 2, МБТ Женева, с. 1161-1164



1 С.И.Ожегов Словарь русского языка

2 В.И.Ленин. ПСС т.7 с.45.