Методические рекомендации к разработке показателей прогнозов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации Москва
| Вид материала | Методические рекомендации |
- Методические рекомендации по разработке Программы социально-экономического развития, 114.67kb.
- Пояснительная записка к сценарным условиям прогноза социально-экономического развития, 420.56kb.
- Проблемы прогнозирования экономического роста и благосостояния населения как ключевых, 195.85kb.
- Методические рекомендации по разработке Программы социально-экономического развития, 568.24kb.
- Союз Производителей Извести, по электронной почте spi-2006@yandex ru методические рекомендации, 187.97kb.
- Правительства Российской Федерации на период до 2012 года. Органам исполнительной власти, 1789.98kb.
- Прогноз социально – экономического развития российской федерации на 2010 год и на плановый, 5527.55kb.
- Прогноз социально – экономического развития российской федерации на 2010 год и на плановый, 5527.5kb.
- Методические рекомендации по разработке примерных номенклатур дел утверждаю, 370.49kb.
- Ития на среднесрочную перспективу федеральных органов исполнительной власти, а также, 496.34kb.
3.11. Финансы
Финансовый баланс субъекта Российской Федерации отражает объем финансовых ресурсов, расходуемый для финансирования капиталообразования, коллективного потребления и удовлетворения социальных потребностей, и выявляет источники их формирования. Назначение финансового баланса субъекта РФ заключается в определении финансового результата воспроизводственного процесса на данной территории (располагаемых доходов и направлений их использования). Важная роль ему отводится в ходе прогнозирования финансовой обеспеченности региона.
В финансовом балансе располагаемые доходы (финансовые ресурсы) сопоставляются с расходами (использованием ресурсов). Доходы и поступления, формируемые в результате производственно-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов, функционирующих на территории региона, определяют объем финансовых ресурсов, созданный за рассматриваемый период времени. Величина созданных финансовых ресурсов, рассчитанная с учетом сальдо финансовых взаимоотношений с федеральным уровнем власти, характеризует размер финансовых ресурсов, которым располагает регион для целей социально-экономического развития.
Состав показателей финансового баланса соответствует бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденный приказом Минфина России от 25 декабря 2008 г. № 145-Н (приложение 1).
Информационной базой для составления финансового баланса территории являются данные форм федерального статистического наблюдения, бухгалтерской отчетности, отчетности Федеральной налоговой службы Минфина России, отчетов об исполнении консолидированных бюджетов субъектов РФ, отчеты внебюджетных фондов (приложение 2). Разработка финансового баланса определяется нормативно-законодательными актами Российской Федерации: Бюджетным и Налоговым кодексами РФ, и соответствующим региональным законодательством.
Доходы
Показатели финансового баланса, объединенные в разделе «Доходы» включают средства организаций (прибыль, амортизационные отчисления), средства бюджетов всех уровней, создаваемые на территории субъекта РФ (налоговые и неналоговые доходы, прочие поступления), средства государственных внебюджетных фондов. Сюда же включается сальдо финансовых взаиморасчетов между Российской Федерацией и ее субъектами. Сумма этих показателей (за исключением налога на прибыль во избежание повторного счета) представляет размер располагаемых финансовых ресурсов региона.
Прибыль – конечный финансовый результат экономической деятельности организаций всех форм собственности, рассчитываемый как разность между выручкой от реализации продукции (без налога на добавленную стоимость и акцизов) и затратами на производство и реализацию продукции (работ, услуг), включаемыми в ее себестоимость. Этот источник формирования финансовых ресурсов в схеме финансового баланса должен быть отражен в виде показателя прибыли, полученной прибыльными организациями (строка 1). Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций – конечный финансовый результат, выявленный за отчетный период на основании бухгалтерского учета всех хозяйственных операций организаций. Представляет собой сумму прибыли (убытка) от продажи товаров, продукции (работ, услуг), основных средств, иного имущества организаций и чистых доходов от прочих операций. Данные по сальдированному финансовому результату приводятся в фактически действовавших ценах, структуре и методологии соответствующих лет.
Для определения показателей прибыли прибыльных предприятий (строка 1) и сальдированного результата используются данные форм федерального государственного статистического наблюдения № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации», №5-3 «Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг)», а также формы бухгалтерской отчетности №2 «Отчет о прибылях и убытках». Кроме того, отчетные значения этих показателей по субъектам Российской Федерации содержатся в статистических сборниках Федеральной службы государственной статистики «Социально-экономическое положение России» за соответствующие периоды времени (Приложение: Некоторые статистические показатели социально-экономического положения регионов, раздел IV «Финансы», подраздел «Финансовая деятельность организаций», таблица «Финансовые результаты деятельности крупных и средних организаций».