Взаимодействие среднего специального учебного заведения и социальных партнеров в обеспечении качества профессиональной подготовки студентов

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2

На правах рукописи

МЕДВЕДЕВА Наталья Васильевна

Взаимодействие среднего специального учебного заведения и социальных партнеров в обеспечении качества профессиональной подготовки студентов

Специальность 13.00.08 – теория и методика

профессионального образования

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата педагогических наук

Москва – 2011

Работа выполнена на кафедре психолого-педагогического образования Московского государственного гуманитарного университета

им. М.А. Шолохова

Научный руководитель - доктор педагогических наук, профессор

Тайчинов Марат Галиевич

Офицальные оппоненты - доктор педагогических наук, профессор

Воленко Ольга Ивановна

кандидат педагогических наук,

Люнькова Ирина Михайловна

Ведущее учреждение - Федеральный институт развития

образования МО РФ

Защита состоится 18 «мая» 2011 года в 13 часов на заседании диссертационного совета Д 212.136.04 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора педагогических наук при Московском государственном гуманитарном университете им. М.А. Шолохова по адресу: 109240, Москва, ул. Верхняя Радищевская, д. 16 – 18.

Текст автореферата размещен на сайте -sh.ru

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного гуманитарного университета им. М.А. Шолохова

Автореферат разослан __ «апреля» 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного

совета, доктор педагогических наук

Т.В. Туманова

^ ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. В последнее время социальное партнерство получает все более широкое распространение в сфере профессионального образования, которое как в России, так и в целом в мировой практике нацелено на подготовку специалистов качественно нового уровня: творческих и компетентных личностей, способных к профессиональному саморазвитию, самореализации. Переориентация деятельности учебных заведений профессионального образования вносит качественные изменения не только в содержание и формы обучения, но и требует, в свою очередь, усиления внимания к социальному партнерству как механизму удовлетворения требований потребителя образовательных услуг.

Сегодня достаточно остро стоит вопрос, насколько способны средние специальные учебные заведения (ссузы) обеспечить новое качество развития производительных сил общества, урегулировать ситуацию на рынке труда, содействовать занятости населения, обеспечить переподготовку кадров. Тем более, что работодатель сегодня требует не просто подготовленного специалиста, а выпускника, который готов качественно выполнять производственные задания. При этом сам работодатель пока не считает себя участником образовательного процесса, а позиционирует себя преимущественно потребителем, заказчиком квалифицированных кадров.

Таким образом, можно констатировать, что проблема обеспечения качества профессионального образования, в том числе и среднего профессионального, представляет собой проблему, имеющую чрезвычайно важное социальное и государственное значение. Её острота увеличивается в условиях, когда анализ многих явлений осуществляется с позиций качества: качество культуры, качество жизни, качество человека, качество образования.

Применительно к системе профессионального образования острота проблемы качества выражается в том, что существуют противоречия между качеством подготовки специалистов и современными потребностями производства. В частности по оценке многих исследователей, качество среднего профессионального образования (СПО) не всегда соответствует этим потребностям (П. Ф. Анисимов, Р. Ю. Евсеев, Г. И. Ибрагимов, Г. И. Кирилова, Е. А. Корчагин, Т. В. Лопухова, Г. В. Мухамедзянова, Л. А. Тайнулова, Р. Х. Шакуров и др.), так как развитие СПО отстает от темпов развития современной экономики и производства, а также вследствие неразвитости социального партнерства.

Накопление и обобщение опыта социального партнерства в профессиональном образовании заложило основы теории социального партнерства (В.А. Поляков, И.П. Смирнов, Е.В. Ткаченко, Хофманн Н.-Г. и др.). В педагогической науке определены основные направления и стратегии развития социального партнерства в системе среднего профессионального образования (Е.А. Корчагин, С.А. Фадеев, Н.А. Четалин и др.). Отдельные аспекты социального партнерства ссузов освещаются в работах по теории управления профессиональной подготовкой и развитием кадров (Ю.В. Васильев, Е.А.Климов, А.К. Маркова, В.Д. Шадриков, Г.П.Щедровицкий и др.) и в области социализации и профессиональной адаптации студентов (Е.А.Асташева, Р.Р. Бибрих, О.Н.Боровик, В.А. Колобков, Н.Н. Роженко и др.). Однако следует отметить, что преимущественно рассматриваются вопросы сотрудничества ссузов с производством.

Работы перечисленных и других авторов позволили изучить важные стороны проблемы социального партнерства как фактора качества профессионального образования и выявить перспективы её решения. Анализ теоретических работ, передовой и массовой практики показал, что проблема взаимодействия учреждений СПО и социальных партнеров в обеспечении качества подготовки специалистов является весьма острой и пока не стала предметом специального педагогического исследования. Изложенные обстоятельства делают теоретическое и экспериментальное исследование проблемы взаимодействия ссузов и социальных партнеров в обеспечении качества профессионального образования чрезвычайно актуальным.

Анализ имевшихся в нашем распоряжении результатов научно-педагогических исследований, изучение практики социального партнерства учреждений СПО позволили выявить противоречия между:

требованиями Государственных образовательных стандартов, работодателей к уровню подготовки специалистов среднего звена и реальным качеством профессионального образования в ссузах;

необходимостью взаимодействия ссузов с широким кругом социальных партнеров в обеспечении качества подготовки специалистов и «жесткими» формами организации образовательного процесса в среднем профессиональном образовании, отсутствием эффективной модели социального партнерства;

педагогическим потенциалом социального партнерства в обеспечении качества профессионального образования и недостаточным научно-теоретическим осмыслением организационно-педагогических условий, форм, содержания, оценки результативности его осуществления.

Эти противоречия легли в основу проблемы исследования: каковы организационно-педагогические условия эффективного взаимодействия ссуза и социальных партнеров, формы, содержание, оценки результативности его осуществления, обеспечивающие качество подготовки специалистов среднего звена. Разрешение проблемы исследования и определило тему нашего исследования: «Взаимодействие среднего специального учебного заведения и социальных партнеров в обеспечении качества профессиональной подготовки студентов».

^ Цель исследования – выявить и обосновать организационно-педагогические условия повышения эффективности взаимодействия ссуза и социальных партнеров, формы, содержание, оценку результативности его осуществления, обеспечивающие качество профессиональной подготовки специалистов.

^ Объект исследования – процесс взаимодействия ссузов и его социальных партнеров в профессиональном обучении студентов.

Предмет исследования – условия, формы и содержание взаимодействия среднего специального учебного заведения и социальных партнеров в обеспечении качества профессиональной подготовки студентов.

В основу исследования положена следующая гипотеза:

взаимодействие ссуза и социальных партнеров будет эффективным и обеспечит качество профессиональной подготовки специалистов, если будет:

- всесторонне исследовано состояние проблемы социального партнерства в теории и практике среднего специального профессионального образования;

- уточнена и обоснована совокупность условий реализации теоретической модели взаимодействия;

- теоретически обоснованы формы, содержание и механизмы эффективного взаимодействия при координирующей и системоорганизующей роли учреждения среднего профессионального образования;

- создана и апробирована теоретическая модель сетевого взаимодействия ссуза и социальных партнеров;

- разработана программа развития ссуза, критерии и показатели качества профессиональной подготовки специалистов, а также показано их конкретное применение.

В соответствии с целью и гипотезой исследования были поставлены следующие задачи:

1. Охарактеризовать состояние проблемы социального партнерства в теории и практике профессионального образования с целью обоснования совокупности научно-организационных положений, составляющих теоретико-методологическую основу развития социального партнерства.

2. Определить и обосновать совокупность условий, обеспечивающих эффективность взаимодействия учреждений СПО и социальных партнеров и качество профессиональной подготовки специалистов.

3. Выявить основные факторы и обосновать формы, содержание и механизмы эффективного взаимодействия и организации образовательного процесса в условиях эффективного взаимодействия ссузов и социальных партнеров, ориентированных на обеспечение качества профессионального образования.

4. Создать и апробировать теоретическую модель сетевого взаимодействия образовательных учреждений СПО и социальных партнеров, оценить ее эффективность в деле повышения качества профессионального образования.

5. Разработать программу развития социального партнерства; осуществить её мониторинг на основе сформированной системы параметров, критериев, показателей и уровней для опытно-экспериментальной проверки качества профессиональной подготовки специалистов.

^ Методы исследования. В ходе исследования была использована система взаимодополняющих, корректирующих и детерминирующих друг друга методов:

• теоретические: теоретический анализ (сравнительный, ретроспективный), обобщение, анализ литературы, моделирование;

• эмпирические: изучение и обобщение передового педагогического опыта, диагностика (наблюдение, анкетирование, интервьюирование, опрос, тестирование, ранжирование, социометрия), педагогический эксперимент;

• статистические: математическая и статистическая обработка, качественный и количественный анализ полученных результатов исследования, методы статистической обработки данных.

^ Методологическую основу исследования составляют:

философские, психологические и педагогические концепции и теории о личности как субъекте педагогических и профессиональных отношений (А.Г. Асмолов, А.А. Бодалев, В.Д. Шадриков и др.); целостный, системный подход к исследованию динамичных общепедагогических и профессиональных систем (С.Я. Батышев, Ю.В. Шаронин и др.); общая теория деятельности и развития личности (Ю.К. Бабанский, Л.С. Выготский, П.Я. Гальперин и др.); теории социального партнерства (В.А. Поляков, И.П. Смирнов, Е.В. Ткаченко и др.).

^ Теоретической основой исследования являются:

концепция непрерывного профессионального образования (Б.С. Гершунский, И.И. Легостаев, В.А. Сластёнин, В.В. Сериков и др.); исследования сущности и специфики среднего профессионального образования (П.Ф. Анисимов, С.Я. Батышев, А.А. Скамницкий и др.); работы о закономерностях, этапах, фазах и уровнях профессионального развития (А.К. Маркова, В.Д. Шадриков и др.); исследования проблем профессиональной ориентации и профессионального самоопределения (Е.А. Климов, Е.М. Павлютенков, В.И. Петрова, Э.И. Сокольникова, М.Г. Тайчинов, С.Н. Чистякова и др.); положения о социальном и педагогическом взаимодействии участников педагогического процесса (А.В. Антонова, Т.С. Комарова, О.С. Ушакова, А.А. Шаталов и др.); концепции педагогического мониторинга (В.А. Кальней, П.И. Третьяков, С.Е. Шишов и др.).

^ Экспериментальная база исследования. Опытно-поисковая и экспериментальная работа осуществлялась на базе Мытищинского машиностроительного техникума, Елецкого машиностроительного техникума и Тверского химико-технологического колледжа. Исследованием было охвачено 1655 студентов, обучавшихся в данных средних специальных учебных заведений в течение 1999 – 2010 гг.

Исследование включало следующие этапы.

^ Первый этап (1999 – 2001 гг.) – поисково-теоретический. На основе анализа научных философских, социологических, общепедагогических, социально-психологических отечественных и зарубежных исследований и опыта работы учреждений СПО изучалось состояние проблемы в теории и практике; определялись научный аппарат, гипотеза и экспериментальная база исследования; разрабатывались модель и организационно-педагогические условия, критерии эффективности социального партнерства как фактора качества профессионального образования; подбирался и адаптировался пакет диагностических методик.

^ Второй этап (2002 – 2008 гг.) – экспериментальный. Были разработаны программа развития социального партнерства техникума и план-программа констатирующего, формирующего и контрольного экспериментов; осуществлены методическое, организационное и технологическое обеспечение взаимодействия техникума и социальных партнеров, направленного на обеспечение качества профессиональной подготовки студентов, а также оценка его эффективности.

^ Третий этап (2008 – 2010 гг.) – заключительно-обобщающий. Проводился анализ, систематизация и интерпретация полученных в ходе исследования данных, подведение итогов экспериментальной проверки гипотезы исследования, формулировка выводов по проделанной работе, оформление диссертационного исследования.

^ Научная новизна исследования:

Уточнено понятие «социальное партнерство» применительно к реалиям современного состояния социально-экономических отношений, кардинального преобразования профессионального образования. При этом взаимодействие рассматривается как социальный диалог, осуществляемый в форме сотрудничества. На этой основе выделены проблемы развития социального партнерства, учет которых повысит эффективность их взаимодействия с учреждениями СПО. Среди них выделены: трудности адаптации ссузов к динамично изменяющимся условиям рынка и к требованиям современных работодателей, потребностям общества; отсутствие единой системы сертификации квалификаций специалистов среднего звена; противоречивость отраслевого принципа профессиональной подготовки с рыночным принципом; множественность и различие интересов между социальными партнерами и ссузами; пассивная позиция работодателей и др.
Определена и обоснована совокупность условий, обеспечивающих эффективность взаимодействия учреждений СПО и социальных партнеров и качество профессиональной подготовки специалистов. В их числе методологические – теоретическое обоснование социального партнерства в образовании; нормативно-правовые – согласованные документы, регламентирующие функции и структуру социального партнерства в СПО; организационно-процессуальные – рациональное распределение направлений и форм взаимодействия ссуза и социальных партнеров; социально-педагогические – моделирование и проектирование форм, методов и технологий взаимодействия; кадровые – научно-методическая подготовка специалистов, осуществляющих взаимодействие ссуза и социальных партнеров, оптимизированное на обеспечение качества профессионального образования.
Разработаны механизмы организации социального партнерства, в т.ч. нормативно-правовые, организационно-структурные, психолого-педагогические, содержательно-целевые, организационно-технологические, социально-психологические на основе разнообразия форм эффективного взаимодействия ссузов и социальных партнеров. Среди таких форм профориентация, трудоустройство, разработка и рецензирование программной и учебно-методической документации, совместная организация образовательного процесса по различным направлениям, повышение квалификации, совместный контроль качества и требований в овладению компетенциями, отслеживание траекторий самоопределения выпускников, развитие научных исследований, работы с общественными организациями и др.
Определены и обоснованы факторы функционирования и развития социального партнерства: внешние – федеральные и региональные программы модернизации профессионального образования, создание координационных центров качества профессионального образования, готовность и мотивированность к социальному партнерству; внутренние – Комплексная программа развития ссуза, образовательные программы и учебные планы, готовность педагогического коллектива в социальному партнерству. Кроме того выявлены принципы управления качеством профессиональной подготовки специалистов в условиях эффективного взаимодействия ссуза и социальных партнеров, такие как комплексность, рациональность, реалистичность, унификация, направленность на личностное развитие студентов.
Создана, обоснована и апробирована теоретическая модель сетевого взаимодействия ссузов с социальными партнерами, состоящая из следующих структурных компонентов: концептуального, включающего системно-интегративный, целостный, сетевой, личностно-рефлексивный, диагностический подходы и парадигмы - социокультурную, социопрофессиональную, личностно-деятельностную; целеполагающего - цель, задачи; содержательного в виде программы развития социального партнерства; технологическогого, включающего факторы, формы, механизмы социального партнерства и мотивации взаимодействия; контрольно-оценочного - критерии, показатели, уровни, мониторинг и результативного в форме качества профессиональной подготовки.
Разработана программа развития эффективного взаимодействия ссуза и социальных партнеров на основе выделения следующих пар: «образование – производство», «образование – наука и творчество», «образование – образование», «образование – социум и культура», «образование – государство» и система мониторинга социального партнерства, нацеленная на повышение качества профессиональной подготовки специалистов среднего звена.
Определены параметры: качества образовательного процесса, управления профессиональным образованием, результатов обучения; критерии: качество образовательных программ, потенциал преподавательских кадров, абитуриентов, образовательных технологий, ресурсного обеспечения, планирования, системной оценки (мониторинга), управленческих технологий, компетентности выпускников, удовлетворенность работодателей, преподавателей, студентов, родителей; и показатели эффективности социального партнерства: рост числа выпускников, подготовленных по заказам работодателя, повышение процента трудоустройства и позитивная динамика карьерного роста, индекс удовлетворенности уровнем подготовки, успешность социально-профессиональной адаптации, социализации и самоопределения студентов

^ Теоретическая значимость исследования заключается в том, что:

уточненные и дополненные современные представления о социальном партнерстве как факторе обеспечения качества профессионального образования в контексте ведущих образовательных парадигм имеют определенное значение в методологии педагогики, методологии педагогического исследования;
осуществленное научно-теоретическое обоснование системы взаимодействия ссуза и социальных партнеров на основе системного анализа нормативно-правового, социально-психологического и организационно-педагогического аспектов исследуемой проблемы дает определенный вклад в теорию среднего специального профессионального образования;
установленные организационно-педагогические условия взаимодействия ссуза и социальных партнеров, ориентированные на обеспечение качества подготовки специалистов среднего звена, вносят существенный вклад в методику среднего профессионального образования;
созданная теоретическая модель сетевого взаимодействия ссуза и социальных партнеров как системы, процесса и результата целенаправленной управляемой деятельности дополняет и развивает существующие теоретические концепции профессионального моделирования в педагогической науке.

^ Практическая значимость исследования заключается в том, что разработан комплекс нормативно-организационных документов, регламентирующих эффективное взаимодействие ссуза и социальных партнеров; созданы программа мониторинга, комплект диагностических материалов для оценки эффективности взаимодействия ссуза с социальными партнерами в обеспечении качества профессионального образования; разработана программа повышения квалификации и методические рекомендации для руководящих и педагогических работников, осуществляющих работу по управлению взаимодействием с социальными партнерами; внедрена программа и методическое обеспечение факультативного курса для студентов «Технология трудоустройства».

^ Достоверность и обоснованность полученных результатов обеспечены совокупностью методологических позиций и исходных теоретических положений; применением комплекса методов исследования, адекватных его гипотезе; соответствием логики исследования его цели, задачам и предмету; надежностью полученных данных на разных этапах эксперимента и использованием результатов исследования учебными заведениями среднего профессионального образования.

^ Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись в процессе образовательной и научно-исследовательской деятельности в Мытищинском машиностроительном техникуме; докладывались, обсуждались и получили одобрение на факультете повышения квалификации и переподготовки педагогических работников системы СПО в Институте проблем развития среднего профессионального образования (2003 – 2005гг.), в УМЦ Федерального института развития образования (2006 – 2009 гг.), ГУ «Центр качества профессионального образования» Департамента образования г. Москвы (2008 – 2009 гг.), на научно-методических и научно-практических конференциях (г. Москва, Чебоксары, Тверь), а также через опубликованные научные статьи и методические рекомендации автора.

^ Положения, выносимые на защиту:

1.Уточненное понятие «социальное партнерство» применительно к реалиям современного состояния социально-экономических отношений, кардинального преобразования профессионального образования. Выделенные проблемы развития социального партнерства, учет которых повысит эффективность их взаимодействия с учреждениями СПО. Среди них противоречивость отраслевого принципа профессиональной подготовки с рыночным принципом; множественность и различие интересов между социальными партнерами и ссузами; пассивная позиция работодателей. Уточненные и дополненные современные представления о социальном партнерстве, имеющие определенное значение в методологии педагогики, методологии педагогического исследования.

2.Совокупность условий, обеспечивающих эффективность взаимодействия учреждений СПО и социальных партнеров и качество профессиональной подготовки специалистов. В их числе методологические – теоретическое обоснование социального партнерства в образовании; нормативно-правовые – согласованные документы, регламентирующие функции и структуру социального партнерства в СПО; организационно-процессуальные – рациональное распределение направлений и форм взаимодействия ссуза и социальных партнеров; социально-педагогические – моделирование и проектирование форм, методов и технологий взаимодействия и др. Установленные организационно-педагогические условия взаимодействия ссуза и социальных партнеров, вносящие существенный вклад в методику среднего профессионального образования.

3.Механизмы организации социального партнерства, в т.ч. нормативно-правовые, организационно-структурные, организационно-технологические, социально-психологические. Разнообразные формы эффективного взаимодействия ссузов и социальных партнеров, такие как профориентация, трудоустройство, повышение квалификации, совместный контроль качества и требований в овладению компетенциями, отслеживание траекторий самоопределения выпускников и др. Научно-теоретическое обоснование системы взаимодействия ссуза и социальных партнеров, дающее определенный вклад в теорию среднего специального профессионального образования.

4.Факторы функционирования и развития социального партнерства: внешние – федеральные и региональные программы модернизации профессионального образования, создание координационных центров качества профессионального образования, готовность и мотивированность к социальному партнерству; внутренние – Комплексная программа развития ссуза, образовательные программы и учебные планы, готовность педагогического коллектива в социальному партнерству. Кроме того, принципы управления качеством профессиональной подготовки специалистов в условиях эффективного взаимодействия ссуза и социальных партнеров, такие как комплексность, рациональность, реалистичность, унификация, направленность на личностное развитие студентов.

5. Теоретическая модель сетевого взаимодействия ссузов с социальными партнерами, состоящая из следующих структурных компонентов: концептуального, включающего системно-интегративный, целостный, сетевой, личностно-рефлексивный, диагностический подходы и парадигмы - социокультурную, социопрофессиональную, личностно-деятельностную; целеполагающего - цель, задачи; содержательного в виде программы развития социального партнерства; технологическогого, включающего факторы, формы, механизмы социального партнерства и мотивации взаимодействия; контрольно-оценочного - критерии, показатели, уровни, мониторинг и результативного в форме качества профессиональной подготовки.

Настоящая модель как система, процесс и результат целенаправленной управляемой деятельности, дополняющая и развивающая существующие теоретические концепции профессионального моделирования в педагогической науке.

6. Программа развития эффективного взаимодействия ссуза и социальных партнеров на основе выделения следующих пар: «образование – производство», «образование – наука и творчество», «образование – образование», «образование – социум и культура», «образование – государство» и система мониторинга социального партнерства, нацеленная на повышение качества профессиональной подготовки специалистов среднего звена.

7. Параметры, критерии и показатели эффективности социального партнерства:

параметры - качества образовательного процесса, управления профессиональным образованием, результатов обучения;

критерии - качество образовательных программ, потенциал преподавательских кадров, абитуриентов, образовательных технологий, ресурсного обеспечения, планирования, системной оценки (мониторинга), управленческих технологий, компетентности выпускников, удовлетворенность работодателей, преподавателей, студентов, родителей;

показатели - рост числа выпускников, подготовленных по заказам работодателя, повышение процента трудоустройства и позитивная динамика карьерного роста, индекс удовлетворенности уровнем подготовки, успешность социально-профессиональной адаптации, социализации и самоопределения студентов.

Разработанные параметры, критерии и показатели эффективности социального партнерства, вносящие определенный вклад в теорию педагогической квалиметрии.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы наименований и приложений.

^ ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность проблемы, определяется цель, объект, предмет, задачи и методы исследования, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, отражена новизна и значимость работы, обосновывается достоверность полученных в исследовании результатов и выводов, характеризуется сфера их апробации и внедрения.

^ В первой главе «Научно-теоретические основы взаимодействия образовательных учреждений с социальными партнерами в контексте обеспечения качества среднего профессионального образования» анализируется состояние проблемы социального партнерства в профессиональном образовании, характеризуются актуальные проблемы обеспечения качества среднего профессионального образования; раскрываются сущность, функции и особенности социального партнерства в профессиональном образовании, а также стратегии взаимодействия средних специальных учебных заведений и социальных партнеров в обеспечении качества профессионального образования.

В отечественной педагогике социально-педагогическое партнерство базируется на диалогическом отношении социальных субъектов и обеспечивает единство, гармонизацию социальных структур и выработку образовательной стратегии единых действий. Это позволяет обеспечить интеграцию интересов различных социальных групп в едином образовательном и информационном поле. Внимание к социальному партнерству в настоящее время не случайно, как отмечается в доктрине развития образования и материалах модернизации образования, оно является одним из условий развития открытых образовательных систем и действенным механизмом вовлечения широкого круга заинтересованных лиц в обсуждение и решение проблем развития образования. В современных условиях социальное партнерство приобретает особую актуальность и новое содержание. Обусловлено это несколькими обстоятельствами.

Во-первых, существовавшая ранее система взаимодействия техникумов с «базовыми предприятиями», профсоюзными организациями, общественными, республиканскими, российскими и региональными органами (финансовыми, правоохранительными и др.), общественными ассоциациями и объединениями имела централизованный характер. Она была субординарной, негибкой, «дирижируемой» государством посредством идеологии, дисциплины, санкций, декретов, постановлений и т.д. Необходимая и достаточная среда взаимодействия развивалась «сверху».

Во-вторых, отраслевой принцип профессиональной подготовки кадров, действовавший ранее как основной, сегодня вступил в противоречие с рыночным принципом, отражающим разнообразные запросы новой формирующейся в регионах инфраструктуры. Единый государственный заказчик кадров – отрасль, министерство, в конкурентной среде потерял свой приоритет и уступил место множеству работодателей. В связи с этим роль централизованных методов управления системой образования, в том числе профессионального, заметно изменилась в сторону их ограничения. Одновременно возросли полномочия региональных образовательных систем, а также самостоятельность самих учебных заведений.

В-третьих, назначение социального партнерства – достижение компромисса и согласия. В условиях рыночного устройства страны автоматизм совпадения, а тем более гармония интересов работодателя и работника, правительства и общества, учебного заведения и органов управления образованием возможны лишь как частный случай, исключение из правил. Более того, различия интересов, нередко носящих весьма разноречивую направленность, являются неизбежными.

В-четвертых, сохраняется пассивная позиция работодателей по отношению к социальному партнерству. Большое разнообразие организационно-правовых форм предприятий (государственные предприятия-монополисты; государственные предприятия-конкуренты; предприятия-банкиры; предприятия малого и среднего бизнеса; проданные или арендованные предприятия, управляемые трудовыми коллективами; многочисленные акционерные компании; предприятия с контрольным пакетом акций у иностранных инвесторов; предприятия, переданные в муниципальную собственность; новые компании, создаваемые российскими и/или иностранными инвесторами и т.д.) имеет своим следствием различную мотивацию, готовность и возможности предпринимателей для освоения культуры социального партнерства.

В связи со сказанным социальное партнерство сегодня должно представлять собой особый тип взаимодействия образовательных учреждений с институтами рынка образования и труда, государственными и местными органами власти, общественными организациями, различными министерствами и ведомствами, с предприятиями различных форм собственности – заказчиками кадров, направленный на согласование и реализацию интересов участников профессиональной подготовки.

В диссертации рассмотрены основные подходы в формировании партнерских связей ссуза и предприятия, СПО и экономики. В частности, описан восстановительный подход, связанный с реанимированием прежних форм взаимоотношений на основе добровольности в виде неформализованного и неинституциализированного диалога, когда образовательные учреждения выступают наиболее активным элементом социального партнерства. Второй подход, охарактеризованный в диссертации, – это конструирование на современном уровне нового типа взаимодействия в форме институциализированного социального диалога и партнерства. Проведенный анализ опыта осуществления взаимодействия ссузов с социальными партнерами показал, что первый подход, реализуемый в пределах ограничивающих факторов реальности, пока является наиболее распространенным. Но есть убедительные примеры освоения второго подхода в опыте Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирской области, Татарстана и др.

В диссертации представлен также анализ уровней социального партнерства (макро-, мезо- и микроуровни). В результате структура социального партнерства, предложенная В.М. Сохабеевым, дополнена нами еще одним уровнем – международным, на котором колледжи и техникумы все чаще находят себе партнеров в обеспечении качества профессионального образования в соответствии с международными соглашениями и экономическими приоритетами России.

Смысл социального партнерства в сфере профессионального образования состоит и в том, чтобы обеспечить и оптимизировать процесс его трансформации в настоящий кризисный период в мировой экономике. На очереди стоят такие актуальные вопросы, как разработка и обновление профессиональных профилей, в том числе прогнозируемых; обновление и разработка новых образовательных и профессиональных стандартов; освоение реализации новых требований к выпускникам, включая овладение ими базовыми квалификациями; профессионализация функций информирования и консультирования обучающих, управление их карьерой и т.д.

В настоящее время возникает необходимость в укреплении и расширении организационных и структурных возможностей и готовности социальных партнеров для решения комплекса проблем, связанных с модернизацией профессионального образования. При этом отличительной особенностью развития системы СПО является повышенное внимание к проблемам качества образования.

В существующих педагогических трактовках качества прослеживается многоаспектность данного понятия, отражаются разные подходы к его интерпретации (дидактический, психолого-дидактический, процессуальный, аксиологический, культурологический, управленческий, комплексный и др.). На уровне же среднего профессионального образования проблема качества образования начала разрабатываться сравнительно недавно П.Ф. Анисимовым, Г.И. Ибрагимовым, Г.И. Кириловой, Е.А. Корчагиным, Т.В. Лопуховой, Г.В. Мухаметзяновой, В.Ю. Переверзевым, Л.А Тайнуловой, Р.Х. Шакуровым и др.

Анализ работ этих и некоторых других авторов позволяет утверждать, что качество профессионального образования определяется как способность всей системы образования, так и отдельного образовательного учреждения удовлетворять потребностям общества, сферы труда, заинтересованных групп клиентов и студентов.

^ Во второй главе «Организационно-педагогическое обеспечение взаимодействия ссузов и социальных партнеров как фактор обеспечения качества подготовки специалистов» представлены экспериментальные материалы, раскрывающие сущность и стратегии взаимодействия ссуза с социальными партнерами в обеспечении качества профессиональной подготовки студентов техникума, результаты эксперимента по оптимизации организационных форм взаимодействия техникума с социальными партнерами по повышению качества профессиональной подготовки специалистов и данные мониторинга реализации экспериментальной модели и программы развития социального партнерства техникума.

Цель эксперимента на этом этапе заключалась в достижении устойчивой положительной динамики повышения качества подготовки специалистов в Мытищинском машиностроительном техникуме (ММТ) посредством реализации сетевой модели социального партнерства, созданной на основе результатов теоретического исследования. Программа эксперимента была построена на основе системно-интегративного подхода к формированию образовательной и социально-профессиональной среды обучения; целостного подхода к обеспечению качества профессионального образования; сетевого подхода к моделированию сотрудничества с социальными партнерами; технологического подхода к организации взаимодействия техникума и социальных партнеров; личностно-рефлексивного подхода к совместной деятельности субъектов социального партнерства; диагностического подхода к оценке качества профессионального обучения.

Эффективность взаимодействия техникума и социальных партнеров в обеспечении качества подготовки студентов соотносилась с параметрами и критериями внутреннего качества СПО. Ориентируясь на данные критерии, в ходе констатирующего эксперимента была предпринята оценка качества профессиональной подготовки студентов в ММТ и контрольных учебных заведениях, определение фактического состояния социального партнерства в ссузах, а также исследование организационно-педагогических условий, способствующих или препятствующих решению задач формирующего этапа эксперимента.

По оценке абсолютного большинства (92, 6 %) работников ссузов, принявших участие в анкетировании (всего опрошено 262 чел.), социальное партнерство является наиболее важным фактором, обеспечивающим значительно более высокую эффективность процесса профессионального обучения, оптимальный уровень готовности выпускников к самостоятельной профессиональной деятельности и социализации студентов.

Вместе с тем, 77% из числа опрошенных отмечали, что стройной, научно обоснованной системы взаимодействия образовательных учреждений СПО с социальными партнерами не существует. Чаще всего оно ограничивается связями с предприятиями, предоставляющими базы профессиональных (производственных) практик, взаимодействием с семьями студентов, школами и вузами. Хотя следует отметить, что с родителями, как социальными партнерами, взаимодействие устанавливается обычно в случае неуспеваемости или непосещаемости детьми занятий. Сотрудничество с различными организациями, объединениями, сообществами осуществляется, как правило, для организации досуга студентов. Государственные структуры рассматриваются преимущественно как контролирующие инстанции. Таким образом, несмотря на то, что социальные партнеры у ссузов реально существуют, говорить о том, что СПО успешно решает задачи взаимодействия с широким спектром социальных партнеров и по всем направлениям обеспечения качества образования, преждевременно.

Как показал опрос, планирование, организация и контроль эффективности взаимодействия с социальными партнерами осуществляют различные структурные подразделения и представители ссуза. Однако, уделяя внимание планированию работы, организации взаимодействия, мотивации социальных партнеров, образовательные учреждения практически не ведут мониторинг эффективности осуществляемого сотрудничества и его влияния на качество подготовки специалистов. Довольно редко встречаются координационные центры, отвечающие за взаимодействие с социальными партнерами.

С целью более глубокого изучения практики организации взаимодействия ссузов с социальными партнерами в обеспечении качества профессионального образования было проведено анкетирование представителей предприятий различных форм собственности, учреждений культуры и науки, родителей (всего опрошено 164 чел.). Установлено, что взаимодействие с техникумами и колледжами не входит в число приоритетов ни одного из опрошенных. Они практически никогда не выступают инициаторами контактов с ссузами. Очень низко оценивается роль ссузов в развитии экономики и общества. Более того, было выявлено, что работодатели часто ориентируются на свои профессиональные стандарты, которые отличаются от стандартов базового уровня в части профессиональной подготовки студентов и учитывают в основном свои требования к специалисту. При этом они практически не участвуют в образовательном процессе ссуза.

На основании данных констатирующего эксперимента было осуществлено моделирование системы взаимодействия ММТ с социальными партнерами.

После создания теоретической модели социального партнерства мы апробировали её в реальных условиях образовательного процесса в ходе формирующего эксперимента. Основным нормативным документом для организации экспериментальной работы явилась Программа развития социального партнерства техникума на период до 2010 года, цель которой – формирование инновационного, открытого образовательного пространства, консолидирующего взаимодействие педагогического коллектива и социальных партнеров и обеспечивающего получение выпускником качественного образования, повышение его конкурентоспособности на региональном рынке труда в условиях развития высоких технологий производства, формирование личности с высоким чувством гражданского самосознания.

Программа социального партнёрства, реализуя прогнозно-проектную, нормативно-организационную, координационную и контрольно-оценочную функции, предусматривала: делегирование работодателям ответственности за определение потребностей в специалистах и рабочих кадрах, а также за планирование их подготовки, повышения квалификации и переподготовки; модернизацию профориентационной работы через организацию в общеобразовательной школе предпрофильной подготовки и профильного обучения учащихся; вовлечение работодателей и других социальных партнеров

^ Теоретическая модель сетевого взаимодействия ссузов

с социальными партнерами

Концептуальный компонент

Подходы

Парадигмы

Целеполагающий компонент

Цель

Задачи

Содержательный компонент

Программа развития социального партнерства

Технологический компонент

Факторы

Формы

Механизмы мотивации взаимодействия

Механизмы социального партнерства

Контрольно-оценочный компонент

Критерии

Мониторинг

Результативный компонент

Качество профессиональной подготовки специалистов

в разработку квалификационных требований, образовательных и учебных программ, процедур оценки уровня компетентности выпускников; использование потенциала социальных партнеров в обучении студентов широкому спектру компетенций, адекватных актуальным требованиям общества, производства, личности; расширение участия социальных партнеров в управлении качеством подготовки специалистов. Цель и задачи программы, а также кластеры социальных партнеров определили используемые педагогические технологии: практико-ориентированные, информационно-коммуникационные, интерактивные, активного обучения и пр. В диссертации дана характеристика новшеств в рамках Программы социального сотрудничества по каждому из направлений социального партнерства, описаны уровни управления целевой программой взаимодействия техникума и социальных партнеров.

Главным новшеством в контексте развития социального партнерства, стал ^ Образовательный социально-производственный ресурсный центр (ОСПРЦ), работу которого обеспечивала единая электронная информационно-аналитическая система. Объединение усилий социальных партнеров, развитие социальных, образовательных, научно-производственных связей в рамках Центра позволило: обеспечить доступность и системность информации о потенциальных возможностях и потребностях субъектов социального партнерства; сделать доступной информацию о качестве подготовки выпускников по оценкам ИГА и работодателей; осуществлять широко рекламу возможностей техникума на рынке труда и в социально-культурной сфере; транслировать позитивный опыт ММТ среди учебных заведений СПО в регионе. Графически структура ресурсного центра представлена на схеме 1.

Blog

Взаимодействие среднего специального учебного заведения и социальных партнеров в обеспечении качества профессиональной подготовки студентов

Содержание