Соглашение о создании органа по разрешению споров в рамках единого экономического пространства

Вид материалаСтатья

Содержание


Положение об органе по разрешению споров в рамках единого экономического пространства
Подобный материал:

Проект


СОГЛАШЕНИЕ О СОЗДАНИИ ОРГАНА ПО РАЗРЕШЕНИЮ СПОРОВ В РАМКАХ ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА


Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация и Украина, именуемые в дальнейшем Сторонами,

руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права и, в частности, вновь подтверждая свою приверженность принципу мирного разрешения международных споров, закрепленному в пункте 3 статьи 2 Устава Организации Объединенных Наций;

основываясь на Соглашении о формировании Единого экономического пространства от 19 сентября 2003 года (далее - Соглашение о формировании ЕЭП);

принимая во внимание необходимость эффективного урегулирования возникающих между Сторонами разногласий;

признавая, что мирное разрешение споров способствует обеспечению безопасности и предсказуемости торгово-экономических отношений Сторон;

согласились о нижеследующем:


Статья 1

Стороны создают Орган по разрешению споров в рамках Единого экономического пространства (далее - ОРС) как постоянно действующий орган Единого экономического пространства (далее - ЕЭП).


Статья 2

1. ОРС в своей деятельности руководствуется Соглашением о формировании ЕЭП, настоящим Соглашением, другими международными договорами между Сторонами, предметом которых являются их права и обязательства в связи с созданием и функционированием ЕЭП и его органов, а также решениями Совета глав государств ЕЭП (далее – СГГ), принимаемыми на основании или в соответствии с Соглашением о формировании ЕЭП.

2. Для целей настоящего Соглашения и поскольку им прямо не предусматривается иное, понятие «акты ЕЭП» относится к актам, упомянутым в пункте 1 настоящей статьи, а также решениям Комиссии ЕЭП.

3. ОРС при рассмотрении передаваемых ему споров или запросов о предоставлении консультативного заключения может использовать иные источники международного права, упомянутые, в частности, в подпунктах "a", "b", "c" и "d" пункта 1 статьи 38 Статута Международного Суда, являющегося неотъемлемой частью Устава ООН.


Статья 3

1. ОРС разрешает споры в рамках ЕЭП, в том числе споры в отношении толкования и (или) применения актов ЕЭП.

2. ОРС, если, по его мнению, это необходимо, может определять до принятия окончательного решения в отношении спора временные меры из перечня мер, предусмотренных Регламентом ОРС, которые должны быть приняты для обеспечения прав каждой из Сторон в споре.

3. Решения ОРС по результатам рассмотрения споров являются обязательными для Сторон в споре.

4. Сторона в споре, которая не согласна с решением ОРС, может обратиться с апелляционной жалобой в Пленум ОРС. Решение Пленума является окончательным.

5. ОРС предоставляет по письменному запросу СГГ, Комиссии или любого другого органа ЕЭП, должным образом на то уполномоченного СГГ или Комиссией, консультативные заключения по вопросам толкования и применения актов ЕЭП.


Статья 4

ОРС осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением об Органе по разрешению споров (далее - Положение об ОРС), являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, а также Регламентом ОРС.


Статья 5

1. Каждая из Сторон назначает равное число арбитров (далее - арбитры ОРС), устанавливаемое Советом глав государств ЕЭП.

2. Арбитры назначаются сроком на 6 лет и могут быть переназначены на еще один шестилетний срок. Срок полномочий половины первоначального состава арбитров ОРС истекает через три года, а срок полномочий остальных арбитров первоначального состава – через шесть лет.

3. Порядок ротации арбитров ОРС определяется Положением об ОРС.


Статья 6

ОРС, арбитры ОРС, а также должностные лица и сотрудники ОРС пользуются иммунитетами и привилегиями на территории Сторон в объеме, предусмотренном отдельным международным договором между Сторонами.


Статья 7

Финансирование деятельности ОРС осуществляется в соответствии с отдельным положением, утверждаемым Советом глав государств ЕЭП.


Статья 8

Официальным и рабочим языком ОРС является русский язык.


Статья 9

1. Местом пребывания ОРС является _____________________. Это, однако, не препятствует ОРС рассматривать споры и выполнять иные функции, вытекающие из настоящего Соглашения, в других местах, если ОРС сочтет это необходимым. Условия пребывания ОРС определяются отдельным международным договором между ОРС и государством пребывания.

2. ОРС пользуется правами юридического лица на территории Сторон.


Статья 10

1. В целях повышения эффективности и совершенствования процедуры разрешения споров в рамках ЕЭП Стороны приступают к новому раунду переговоров не позднее одного года с даты вступления в силу настоящего Соглашения.

Переговоры будут направлены на совершенствование процедуры разрешения споров в рамках ЕЭП.

Стороны прилагают все усилия и добрую волю для скорейшего достижения договоренностей о совершенствовании процедуры разрешения споров в рамках ЕЭП.

2. Основными направлениями совершенствования процедуры разрешения споров в рамках ЕЭП, в частности, являются:

- расширение полномочий ОРС;

- расширение круга субъектов обращения в ОРС;

- увеличение числа арбитров ОРС.


Статья 11

По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются протоколом.


Статья 12

Любое государство может стать участником настоящего Соглашения.

Условия присоединения к настоящему Соглашению определяются в международном договоре, заключаемом между государствами-участниками настоящего Соглашения и присоединяющимся государством.


Статья 13

Споры и разногласия между Сторонами относительно толкования и (или) применения положений настоящего Соглашения разрешаются путем консультаций и переговоров между Сторонами.

В случае не достижения согласия любая из Сторон может передать спор на разрешение в Орган по разрешению споров в рамках Единого экономического пространства.


Статья 14

Оговорки к настоящему Соглашению не допускаются.


Статья 15

1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты сдачи на хранение депозитарию третьего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу.

2. Без ущерба для пункта 3 настоящей статьи каждая Сторона может денонсировать настоящее Соглашение, направив соответствующее письменное уведомление об этом Депозитарию. Действие настоящего Соглашения для такой Стороны прекращается по истечении 12 месяцев с даты получения Депозитарием указанного уведомления.

3. Денонсация Стороной настоящего Соглашения не влияет на права, обязательства или юридическое положение денонсирующей Стороны, возникшие в результате выполнения Соглашения до его прекращения.

Совершено в городе ____________ "___" __________ 200__ года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится у Депозитария. Депозитарием настоящего Соглашения является Республика Казахстан до передачи функций Депозитария Комиссии Единого экономического пространства.

Депозитарий направит каждой из Сторон, подписавшей настоящее Соглашение, его заверенную копию.



За Республику Беларусь



За Республику Казахстан

За Российскую Федерацию

За Украину



^ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНЕ ПО РАЗРЕШЕНИЮ СПОРОВ В РАМКАХ ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА


Настоящее Положение регулирует вопросы организации и порядка деятельности Органа по разрешению споров в рамках Единого экономического пространства (далее – ОРС).

1. Орган по разрешению споров создается в целях обеспечения единообразного толкования и применения актов ЕЭП, а также в целях содействия выполнению вытекающих из них обязательств.

2. ОРС осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов:

1) независимость арбитров;

2) гласность разбирательства;

3) равенство сторон в процессе;

4) состязательность.

3. Процедура разрешения споров и предоставления консультативных заключений, порядок возмещения судебных расходов, особенности делопроизводства и иные процедурные аспекты деятельности ОРС устанавливаются Регламентом ОРС. Регламент ОРС утверждается Пленумом ОРС.

4. ОРС рассматривает споры по заявлениям заинтересованных Сторон в лице их правительств, а также органов ЕЭП.

5. До обращения в ОРС стороны в споре проводят консультации либо переговоры с целью выяснения возможностей разрешения спора внесудебным путем.

6. Решения ОРС по результатам рассмотрения споров являются обязательными для сторон в споре.

Виды решений определяются Регламентом ОРС.

7. ОРС состоит из арбитров ОРС, назначаемых Сторонами, и действует коллегиально.

Стороны в установленном ими порядке назначают равное количество арбитров из числа своих граждан в возрасте старше 35 лет, обладающих высокими моральными качествами и признанной компетенцией в области международного права, отвечающих требованиям, предъявляемым для назначения на высшие судебные должности.

8. Арбитр ОРС на протяжении всего срока исполнения своих обязанностей не может занимать государственные должности, должности в органах местного самоуправления, возглавлять или входить в состав органов управления политической партии, а также не вправе заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

9. Арбитр может быть досрочно отозван назначившей его Стороной по инициативе Пленума ОРС только в случаях тяжелой болезни, злоупотребления им своим положением или совершения им действий, несовместимых с его статусом.

В случае отзыва арбитра, смерти арбитра или его добровольной отставки назначившей его Стороне предлагается произвести назначение другого арбитра.

10. На арбитров ОРС при уходе в отставку, по истечении срока их полномочий, а также в случаях досрочного отзыва по причине тяжелой болезни, распространяются гарантии, предусмотренные законодательством Сторон для судей.

11. Высшим органом ОРС является Пленум ОРС (далее - Пленум), состоящий из всех арбитров ОРС.

Пленум:
  1. принимает Регламент ОРС;

2) разрабатывает и вносит на рассмотрение Сторон предложения по устранению коллизий в соглашениях о формировании ЕЭП;

3) назначает Секретаря ОРС и утверждает структуру и штат Секретариата ОРС;

4) осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.

Пленум проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

12. Пленум избирает из числа арбитров большинством голосов Председателя ОРС и трех заместителей Председателя ОРС сроком на один год. По истечении срока полномочий Председатель ОРС и его заместители могут быть переизбраны. Председатель ОРС и заместители Председателя ОРС утверждаются Советом глав государств и не могут быть гражданами одной и той же Стороны.

Председатель ОРС:

1) организует работу ОРС;

2)после назначения первого состава арбитров определяет по жребию, кто из арбитров считается избранным на указанные первоначальные сроки в три года и в шесть лет при условии соблюдения принципа равного представительства Сторон;

3) осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности ОРС.

В случае разделения поровну голосов при голосовании по любым вопросам на Пленуме, голос Председателя является решающим.

13. Обеспечение деятельности ОРС осуществляется Секретариатом ОРС, состоящим из Секретаря, должностных лиц и сотрудников. Секретарь и должностные лица Секретариата назначаются Пленумом. Сотрудники Секретариата назначаются Председателем.

При исполнении своих обязанностей Секретарь и должностные лица Секретариата не должны запрашивать и получать указания от какого бы то ни было государства, не являющегося Стороной Соглашения. Они должны воздерживаться от любых действий, способных нанести ущерб их статусу международных должностных лиц, ответственных только перед ОРС.

Стороны обязуются уважать международный характер обязанностей Секретаря и персонала Секретариата и не оказывать на них влияние при исполнении ими служебных обязанностей.

Деятельность Секретариата и его должностных лиц и сотрудников регулируется Положениями о персонале Секретариата, утверждаемыми решением СГГ.

14. ОРС может запрашивать необходимые для рассмотрения спора материалы от Сторон, а также органов ЕЭП.

15. ОРС в пределах своей компетенции осуществляет сотрудничество с высшими судебными органами Сторон, высшими судебными органами государств, не являющихся участниками Соглашения о формировании ЕЭП, а также с международными судебными органами.

16. Решения ОРС подлежат обязательному опубликованию в официальных изданиях ЕЭП и средствах массовой информации Сторон.

17. ОРС для реализации своих целей и задач пользуется правами юридического лица.

ОРС имеет печать со своим наименованием.