Методические указания по дисциплине "Правовое регулирование хозяйственной деятельности предприятий"

Вид материала

Содержание

Методические указания
Методические указания
Практические занятия
Методические указания
Методические указания
Практическое занятие
Методические указания
Методические указания
Задания для контрольной работы
Примерный перечень практических

Подобный материал:

1 2 3

Тема 5. Правовая охрана собственности

Студент должен:

знать:

основные права предприятия в области охраны собственности.

Правовой режим имущества предприятия. Право промышленной собственности. Деньги и денежные обязательства. Понятие и виды ценных бумаг. Правовое регулирование инвестиций и инвестиционной деятельности. Права собственности и других вещных прав.

^ Методические указания

Приступая к изучению данной темы необходимо, опираясь на знания, полученные по предмету "Основы права" вспомнить экономическое и правовое понятие собственности, данное в Конституции РФ и Гражданском кодексе РФ.

В процессе изучения темы нужно усвоить основные права предприятия в области охраны собственности.

Необходимо знать, что в гражданском праве нормы, регулирующие имущественные отношения группируются в два раздела: вещное право и обязательное право.

Право собственности является сердцевиной вещного права. Следует уяснить, что относится к объектам гражданских прав (ст. 128 ГК РФ), какое место отводится предприятию как объекту гражданских прав (ст. 132 ГК РФ).

Предприятие владеет определённым имуществом. Правовой режим любого имущества – установленный законодательством порядок его использования, допустимые способы и пределы распоряжения этим имуществом.

Характеризуя имущество предприятия, необходимо изучить Положение о бухгалтерском учёте и отчётности в Российской Федерации, утверждённого приказом Министерства финансов РФ от 26 декабря 1994 года №170, выделив правовой режим основных средств, правовой режим финансовых вложений, правовое регулирование нематериальных активов.

Анализируя право промышленной собственности, обратите внимание на то, что промышленная собственность не является разновидностью права собственности.

Под промышленной собственностью понимаются исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, используемые в производстве изобретения, промышленные образы и другие технические новшества, а также исключительные права на охраняемые законом обозначения, т.е. нематериальные объекты. Право же собственности относится к категории вещных прав. Отсюда – различие в содержании правомочий владельцев исключительных прав на результаты духовной деятельности и собственника, в правовом режиме тех или иных объектов.

Изучите законы, действующие в сфере охраны прав промышленной собственности: Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 года, регулирующий отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов; Законы РФ от 23 сентября 1992 г. "О товарных знаках, знаках обслуживания и патентования мест происхождения товаров" и "О правовой охране топологий интегральных микросхем".

Объясняя понятие деньги и денежные обязательства, студенты должны исходить из ст. 140, 307, гл. 22 ГК РФ. Следует выделять следующие виды денежных обязательств:

имеющие предметом какие-либо виды денежных знаков;
имеющие предметом предоставления кредитору определённой, выраженной в деньгах. ценности для достижения определённых экономических целей;
имеющие предметом ценность определённого рода денежных знаков;
направленные на предоставление денежных знаков в определённой сумме денежных единиц.

Обратите внимание на ст. 317 ГК РФ, где характеризуется валюта денежных обязательств. Следует рассмотреть способы защиты интересов предприятия от обесценивания денег:

Средства правовой защиты, подлежащие применению независимо от соглашения сторон.

Соглашение сторон, т.е. договорные условия предприятий друг с другом, имеющие целью обеспечить защиту их интересов от обесценивания денег.

Понятию ценной бумаги и их видах посвящена глава 7 ГК (ст. 142-149). Ценные бумаги не могут исходить от различных участников гражданско-правовых отношений. В зависимости от того, кто является эмитентом ценных бумаг(лицом, выпускающим их в обращение), различаются государственные, муниципальные ценные бумаги, а также ценные бумаги частных лиц. Следует познакомиться с Федеральными законами, регулирующими обращение различных видов ценных бумаг: "Об акционерных обществах", "О рынке ценных бумаг", "О простом и переводном векселе".

Изучая данную тему, следует запомнить и суметь охарактеризовать разные виды бумаг, такие как акции, облигации, векселя, чеки, сберегательный (депозитный) сертификат, коносамент и правовую основу их обращения.

Законодательное определение инвестиции обладает двумя отличительными признаками:

во-первых, они вкладываются в объекты предпринимательской и других видов деятельности,

во-вторых, целью вложения является получение прибыли и достижение положительного социального эффекта.

Чертами инвестиций являются:

обладание материальными и нематериальными ценностями на определенном правовом основании (титуле), дающем право принимать решения о распоряжении ими;
самостоятельность и инициатива при принятии решений об их вложении в объекты деятельности;

вкладывание средств в приобретение гражданином вещей с целью удовлетворения своих потребностей не являются инвестицией;
установленная законом возможность осуществлять инвестиционную деятельность.

Правовые основы инвестиционной деятельности на территории РФ определяется законом "Об инвестиционной деятельности РФ" (в редакции федерального закона 1995 года).

Необходимо обратить внимание на условия осуществления инвестиционной деятельности, формы и методы ее государственного регулирования, гарантии прав субъекта инвестиционной деятельности и защиты инвестиций.

Участвовать в инвестиционной деятельности на территории РФ могут и иностранные инвесторы. Их деятельность регулируется законом "Об иностранных инвестиций в РФ" (в редакции федерального закона 1995 года).

Изучая вопрос о защите права собственности и других вещных прав необходимо увязать с другими отраслями права: государственным, уголовным, административным, трудовым и конечно, гражданским, обратитесь к ст. 12 ГК РФ, так как, способы защиты собственности являются разновидностью способов защиты гражданских прав.

Рассмотрите вещно-правовые способы защиты (ст. 301, 302, 304, 12 ГК РФ). Истребование имущества из чужого незаконного владения получило в теории гражданского права название виндикационный иск и является самым распространённым средством защиты права собственности. Применение виндикационного иска возможно, лишь когда:

истребуется индивидуально-определенная вещь, сохранившаяся в натуре;
собственник вещи может доказать свое право на истребуемую вещь или основание ее владения.

Собственник имеет право на защиту своих законных прав и интересов даже в случае их нарушения со стороны государства (ст. 13, 15,16 ГК РФ).

Согласно ст. 305 ГК РФ все права на защиту, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющим имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Собственник имеет право устранения всяких нарушений его права, не связанных с лишением владения. Для чего, он должен предъявить негаторный иск.

[1, с. 213-219; 4, с. 162-182; 6, с. 87-143; 7, с. 97-143].

Вопросы для самоконтроля

1. Что скрывается за понятием о правовом режиме имущества предприятия?

2. Как учитывается состав имущества предприятия для введения бухгалтерского учета?

3. Как осуществляется правовое регулирование нематериальных активов?

4. Что понимают под промышленной собственностью? Какими законами она регулируется?

5. Охарактеризуйте виды денежных обязательств.

6. Охарактеризуйте виды ценных бумаг как объекты имущества предприятий.

7. Как осуществляется правовое регулирование инвестиций и инвестиционной деятельности предприятия?

8. Охарактеризуйте вещно-правовые способы защиты собственности.

Тема 6. Правовое регулирование финансирования и

кредитования предприятий отрасли

Студент должен:

знать:

права предприятия в области финансирования и кредитования;

уметь:

работать с нормативными актами, регулирующими расчетные отношения предприятия.

Понятие финансирования хозяйственной деятельности предприятий отрасли. Виды финансирования и их характеристика. Понятие кредитных правоотношений. Кредитный договор. Содержание, форма и ответственность по кредитному договору. Иные кредитные операции банков: лизинг, учет векселей, факторинг, форфейтинг. Понятие расчетных отношений. Договоры банковского счета и банковского вклада. Порядок открытия счетов в банках. Формы безналичных расчетов в хозяйственных отношениях.

^ Методические указания

Рассматривая данную тему, следует изучить механизм финансирования хозяйственной деятельности предприятия, источники финансирования.

Основным принципом финансирования хозяйственной деятельности предприятий является их переход на полное самообеспечение. Государство берёт на себя обязанность финансировать лишь целевые государственные и региональные программы. Это осуществляется в соответствии с законом РФ "О поставках продукции и товаров для федеральных государственных нужд".

Разберитесь в понятиях дотация, субсидия, компенсация. На каких основах осуществляются такие формы помощи государства.

Государственное финансирование может проводиться через бюджеты местных органов власти и управления (субвенция). Правовые основы субвенции устанавливает закон РФ от 15 июля 1992 года "О субвенции республикам в составе РФ, краям, областям, автономной области, автономным округам, городам Москве и Санкт-Петербургу".

Кроме того, предприятия осуществляют самофинансирование, рассмотрите, как это происходит.

Изучая кредитные правоотношения нужно иметь ввиду, что в зависимости от субъектов кредитных отношений кредит может быть банковским, государственным, коммерческим и кредитом частных лиц .Особое место в системе кредитных отношений занимает иностранный кредит, то есть кредит предоставляемый российскому государству или другим хозяйствующим субъектам иностранными государствами, иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями. Кредитные правоотношения - правовые отношения, возникающие при предоставлении (передаче, использовании и возврате) денежных средств или других вещей, определяемых родовыми признаками на условиях возврата.

Изучение кредитного договора вызывает необходимость различать договорные обязательства займа и кредита, хотя ГК РФ поместил их в одну 42 главу. Обратите внимание, что заём рассматривается как реальный договор, вступающий в силу лишь с момента передачи денег (или вещей, определённых родовыми признаками) займодавцем заёмщику, когда и возникают соответствующие обязательства. Различия проявляются не только по своей юридической природе (как консенсуальный и реальный договоры), но и по ряду других признаков. В роли кредитора по кредитному договору может выступать только банк или иная специализированная кредитная организация , тогда как для займодавцев ограничения в субъектном составе не предусмотрены. Предметом кредитного договора может быть только денежная сумма, а предметом займа - также и вещи, определённые родовыми признаками и т. д.

В §1 гл. 42 ГК изучите отдельные разновидности обязательств займа, требующие специального регулирования и оформления (векселя, облигации, обязательства, по договорам государственного и муниципального займа).

Обратите внимание на новые формы взаимоотношений банков с предприятиями: факторинг (ст. 384, 824 ГК РФ), лизинг (ст. 665, 666 ГК), учёт векселей, форфейтинг (банку передаются переводные векселя (траты)).

Изучите условия, при которых кредитный договор считается заключённым. Рассмотрите условия договора:

Клиент обязан вернуть в срок полученный кредит.
Уплатить проценты банку за пользование кредита.
Не уклоняться от банковского контроля.
Не ухудшать своё хозяйственно-финансовое состояние.
Соблюдать целевое назначение полученного кредита.
Предоставить и гарантировать обеспечение по кредитному договору в течение всего срока кредитования.

Для выполнения юридическими лицами их обязательств важное значение имеют правильные и своевременные расчёты.

Правовые особенности расчётов юридических лиц связаны с характером тех обязательств, которые реализуются в расчётных операциях.

Необходимо знать разницу между расчётами по выполнению гражданско-правовых договоров и расчётов по платежам в бюджет или по оплате труда.

Следует разбираться в основных условиях расчётных отношений между юридическими лицами и то, что предприятия в праве самостоятельно выбирать банк для своего кредитно-расчётного и массового обслуживания.

Необходимо усвоить роль ЦБ РФ как органа координирующего, регулирующего и лицензирующего организацию расчётных систем РФ.

Для расчётного обслуживания между банком и предприятием должен быть заключён договор банковского счёта. Изучите главу 45 ГК РФ, посвященную данному вопросу.

Содержание договора банковского счёта составляют права и обязанности банка и клиента. Основные обязанности банка таковы:

а) надлежащим образом выполнять операции по счёту, предусмотренным законом, банковскими правилами, обычаем делового оборота и договором банковского счёта;

б) хранить банковскую тайну.

Обязанностями клиента являются, соблюдение банковских правил при совершении операций по счёту и оплате расходов банка на совершение операций по счёту.

Необходимо обратить внимание на списание денежных средств со счёта. В статье 855 ГК РФ выделяется шесть очередей.

Ответственность за неисполнение или ненадлежащие исполнению договора носит взаимный характер. Но особое значение имеет регламентация ответственности банка как более сильной стороны договора.

Понятие договора банковского вклада дается в ст. 834 ПК РФ. В качестве договора выступают деньги (вклад), могут быть в рублях или иностранной валюте. Следует разобраться в делении вклада на срочный вклад и вклад до востребования, а также какое внимание уделено защите интересов граждан -вкладчиков. Ст. 840 ГК установила правила обеспечения возврата вкладов. Банковский вклад – возмездный. Обоснуйте, как законодательно оформляется возмездность (ст. 838 ГК РФ).

Необходимо отметить, что закреплена обязательность банка совершить для клиента любые банковские операции, предусмотренные счетами соответствующего вида законом, банковскими правилами и обычаями делового оборота (ст. 848 ПК).

Студентам следует проанализировать условия возникновения ответственности по договору вклада.

Правовой режим порядка открытия и функционирования счетов предопределен действующим порядком создания юридических лиц, их правовым статусом.

Необходимо понять, для чего предназначен расчетный счет и выделить две группы правоотношений по его функционированию.

Для возникновения правоотношений, связанных с открытием счетов, необходимы юридические факты.

Разберитесь, какие документы предоставляют предприятие в банк для открытия счета (заявление, документ о государственной регистрации, документ налогового органа, документ Пенсионного фонда, карточка с образцами подписей). Все расчеты между юридическими платежами, сумма которых превышает размеры, установленные Правительством РФ осуществляются путем перечисления средств со счета плательщика на счет получателя только в безналичном порядке. Основными расчетными документами являются платежные поручения, чеки, аккредитивы, платежные требования- поручения. Разберитесь с реквизитами данных расчетных документов и порядком их использования предприятием. Изучите для этого гл. 46 ГК РФ.

[2, с. 420-494; 7, с. 454-483; 10, с. 236, 343, 375-390; 11, с. 197, 271;].

^ Практические занятия

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое финансирование хозяйственной деятельности предприятия и каковы его виды?

2. Каковы порядок и источники финансирования целевых программ и иных государственных нужд?

3. Какими путями может осуществляться государственная финансовая поддержка предприятия отдельных отраслей народного хозяйства? Что такое дотация, субсидия, компенсация?

4. В каком порядке осуществляется субвенционное финансирование хозяйственной деятельности (понятие, виды субвенций, условия предоставления, ответственности)?

5. Каков порядок использования прибыли, остающейся в распоряжении предприятия?

6. Роль центрального банка РФ в регулировании расчетных отношений.

7. Охарактеризуйте договоры банковского счета и банковского вклада.

8. В чем сущность расчетов платежными поручениями, аккредитивом, по инкассо, чеками?

9. Охарактеризуйте кредитные операции банков: лизинг, учет векселей, факторинг, форфейтинг?

Тема 7. Правовое регулирование ценообразования

Студент должен:

иметь представление:

о правовом регулировании цен.

Цена как экономическая и правовая категория. Виды цен и порядок их формирования. Государственное регулирование цен и тарифов. Санкции и ответственность за нарушение государственной дисциплины цен.

^ Методические указания

Цена как экономическая категория выражает согласованный покупателем и продавцом денежный или иной имущественный эквивалент, который покупатель согласен уплатить за переданный ему товар (работы, услугу).

Цена формируется под влиянием спроса и предложения.

Необходимо рассмотреть значения цены как юридической категории.

Студент должен уяснить формирование, установление видов цен: свободных цен, оптовых и отпускных, розничных цен, регулируемых цен.

Необходимо различать правовое регулирование ценообразования и правовое регулирование цен. Первое касается процесса формирования цены с последующими надбавками. Второе – директивного установления цен при их государственном регулировании.

Правовые основы государственного регулирования цен составляют: Федеральный закон РФ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" от 10 марта 1995 года, Указ Президента РФ от 8 февраля 1995 года №221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", а также Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 года №239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", утвердившие:

перечень государственно-регулируемых цен на продукцию производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке РФ осуществляют:

Правительство РФ и Федеральные органы исполнительной власти;
органы исполнительной власти субъектов РФ;

перечень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов РФ представляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок.

Правовое регулирование ценообразования естественных монополий осуществляется на основании Федерального закона РФ "О естественных монополиях'' (19 июля 1995г.).

При более подробном знакомстве с данным законом следует обращать внимание на один из методов регулирования деятельности субъектов естественных монополий – ценовое регулирование, осуществляемое посредством установлении цен (тарифов) или их предельного уровня. Необходимо знать понятия: монопольно высокая цена, монопольно низкая цена, а также возможность их установления.

Рассмотрения содержание Закона РСФСР: "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (22 марта 1991г.) и Федерального закона РФ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР", "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (21 апреля 1995г.) позволит уяснить,что антимонопольное законодательство запрещает хозяйствующим субъектам злоупотребление своим доминирующим положением на рынке, в частности, запрещаются такие действия, как нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования, установление монопольно высоких (низких) цен и др.

Санкции и ответственность за нарушение государственной дисциплины цен установлены документом "Порядок применения экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен" от 1 декабря 1992 №01-17/030, №12, №3-6-05/410.

За отступление от установленного уровня цен наступает:

а) лишение всех имущественных выгод, полученных в результате ценового правонарушения;

б) наказание, состоящее во взыскании в бюджет штрафов за допущенное нарушение.

Необходимо рассмотреть различные нарушения государственной дисциплины цен, указанные в названном Порядке.

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое цена как экономическая, юридическая категория?

2. Какие виды цен существуют?

3. Чем отличается правовое регулирование ценообразования от правого регулирования цен?

4. Назвать источники хозяйственного права, рассматривающее вопросы государственного регулирования цен, регулирования ценообразования?

5. Из каких условий определяется цена товара при его оплате?

6. Какая цена считается монопольно высокой, какая - монопольно низкой?

7. Какие действия хозяйственных субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке, запрещаются антимонопольным законодательством?

8. Какова ответственность за нарушение ценообразования и дисциплины цен. В чем она состоит? Как реализуется?

Тема 8. Организация правовой работы на предприятии

Студент должен:

знать:

организацию юридической службы на предприятии;

уметь:

составлять отдельные хозяйственно-правовые документы.

Понятие правовой работы в хозяйственной деятельности. Юридическая служба на предприятии. Правовое положение юридического отдела (бюро), старшего юрисконсульта, юрисконсульта предприятия. Организация работы по заключению хозяйственных договоров и претензионно-исковой работы. Нормативные акты, регулирующие организацию правовой работы на предприятии.

^ Методические указания

Правовая работа в хозяйственной деятельности предприятий заключается в контроле за законностью приказов и распоряжений, издаваемых администрацией, в участии в составлении договоров и соглашений, в информировании рабочих и служащих о текущем законодательстве, в ведении дел в судах и арбитражных судах, в которых предприятие выступает истцом или ответчиком.

Организация работы юридической службы на предприятии осуществляется на основе методических рекомендаций об организации юридической службы на предприятии и производственном объединении, утвержденных Министерством юстиции СССР 19 февраля 1976 г. (бюллетень нормативных министерств и ведомств СССР, № 5, 1976 г.).

В зависимости от объема работы на предприятии действуют юридические отделы либо работает юрисконсульт. Необходимо уяснить, что юридический отдел является структурным подразделением предприятия, учреждаемым в целях организации и непосредственного осуществления правовой работы на предприятии.

Студент должен познакомиться с основными задачами, функциями, правами и структурой юридического отдела предериятия, а также правами и обязанностями юрисконсульта.

Важно знать какие нормативные акты регулируют организацию правовой работы на предприятии.

[1,4,7].

^ Практическое занятие

Вопросы для самоконтроля

1. В чём заключается правовая работа в хозяйственной деятельности предприятия?

2. Назовите права и обязанности юрисконсульта предприятия.

3. Назовите порядок работ по заключению хозяйственных договоров и претензионно-исковой работы.

4. Какие нормативные акты регулируют правовую работу на предприятии?

Тема 9. Правовое регулирование внешнеэкономической

деятельности предприятия

Студент должен:

иметь представление:

о договорных отношениях во внешнеэкономической деятельности предприятий.

Понятие внешнеэкономической деятельности предприятия, ее участники. Государственное воздействие на осуществление внешнеэкономической деятельности. Договорно-правовой механизм во внешнеэкономической деятельности предприятия. Основные формы расчетов. Общая характеристика порядка рассмотрения внешнеэкономических споров.

^ Методические указания

Внешнеэкономическая деятельность может рассматриваться как деятельность государства по развитию сотрудничества с другими государствами в области торговли, экономики, техники, культуры, туризма. В то же время – это предпринимательская деятельность, связанная с перемещением через таможенную границу РФ товаров и капитала, а также оказание услуг и выполнение работ на территории иностранного государства.

Необходимо указать субъекты внешнеэкономической деятельности (ВЭД).

При изучении вопроса о государственном воздействии на осуществление ВЭД важно усвоить, что воздействие может быть прямым и косвенным, а также что существуют различные направления государственного воздействия (Федеральный закон РФ от 8 июля 1997 года "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности").

Bажно отметить назначение и содержание нетарифного метода государственного регулирования экспортно-импортных операций: квотирование и лицензирование внешнеторговых сделок, сертификация импортных товаров ("Положение о порядке лицензирования и квотирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в РФ" утверждено 6 ноября 1992 г.; Закон РФ от 10 июня 1993 г. "О сертификации продукции и услуг" c изменениями и дополнениями от 29.12.95 г).

Тарифное регулирование экспорта и импорта осуществляется путем установления таможенных пошлин. Правовой базой тарифного регулирования является Таможенный кодекс РФ и Закон РФ "О таможенном тарифе", 1993 г. (с изменениями и дополнениями от 25.11.95 г.). Знакомясь с налоговым и валютным регулированием, студент должен уяснить пути их осуществления. Договоры являются правовой формой, в которую облекаются соглашения сторон, содержащие права и обязанности при осуществлении ВЭД.

Необходимо знать, что участники ВЭД относятся к правовым системам различных государств, поэтому в заключаемые договоры необходимо включать подробные условия с целью установления взаимных прав и обязанностей, которые могли бы определить и регулировать любые возможные действия и последствия таких действий.

Во ВЭД используются типовые формы договоров (контрактов), наиболее распространёнными являются следующие виды договоров: купли-продажи (поставки), лицензионные, подряда, перевозки и др. Необходимо познакомиться с содержанием и порядком оформления этих договоров.

Обратите внимание на использование торговых терминов в основных положениях поставок, их содержание: ФОБ, СИФ, ДАФ и т.д.

Осуществление ВЭД связано с необходимостью определения форм расчетов, среди которых: расчеты банковскими переводами, по аккредитиву, инкассо, по открытому счету и др.

Изучая эту тему нужно знать использование той или иной формы расчета, и её сущность. Общий порядок рассмотрения внешнеэкономических споров представлен в Законе РФ ''О международном коммерческом арбитраже'' (7 мая 1993 г.).

[9, с. 1-200; 11, с. 353-378].

Вопросы для самоконтроля

1. Что понимается под внешнеэкономической деятельностью?

2. Кто является субъектом внешнеэкономической деятельности?

3. Какие существуют виды государственного регулирования внешнеэкономической деятельности?

4. Какова роль договоров (контрактов) во внешнеэкономической деятельности?

5. Какие существуют формы расчетов при осуществлении внешнеторговых контрактов? Какова их сущность?

6. В чем заключается специфика органов, рассматривающих споры во внешнеэкономической деятельности?

Тема 10. Разрешение хозяйственных споров

Студент должен:

знать:

порядок урегулирования хозяйственных споров.

Ответственность предприятий и санкции в хозяйственных отношениях, их виды. Основания и реализация ответственности. Деятельность юридической службы по предупреждению хозяйственных нарушений и устранению их последствий. Сущность хозяйственных споров. Урегулирование споров на основе предъявления претензий. Разрешение споров в арбитражном суде.

^ Методические указания

Обязательство есть правоотношение, в котором одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательств (ст. 307 ГК РФ). Лицо, не исполнившее обязательство, возмещает кредитору причиненные убытки, уплачивает неустойку (ст. 393, 394 ГК РФ).

Изучив эту тему нужно знать, что в хозяйственном праве существует две группы мер, применяемых к нарушителям договорных отношений:

санкции – любые последствия нарушения норм;
меры ответственности, связанные с имущественным наказанием нарушителя.

Виды санкций: оперативно-хозяйственные, предусмотренные законом и договором, применяемые от имени государства его органами (напр. Государственным комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации).

При более подробном знакомстве с содержанием гл. 25 ГК РФ (ст. 393-403) "Ответственность за нарушение обязательств" следует обратить внимание на виды ответственности. Конкретные виды ответственности различных хозяйственных договоров рассмотрены в ст. 505, 521, 538, 571, 670,714, 793-796 и др. ГК РФ.

Необходимо уяснить, что ответственность должника наступает при наличии всех четырех условий:

1) наличие убытков у потерпевшего от правонарушения;

2) наличие вины нарушителя;

3) противоправность действия субъекта;

4) причинная связь между противоправными действиями должника и ущербом кредитора.

Изучив содержание оснований ответственности, рассмотрите возможность реализации ответственности.

Деятельность юридической службы должна быть направлена на предупреждение хозяйственных нарушений, а так же на устранение их последствий.

Важно усвоить сущность хозяйственных споров в условиях рыночных отношений: защита частного (автономного) интереса, возмещение убытков и др.

В хозяйственных отношениях приведение в действие норм об ответственности имеет различные решения, одним из которых является претензионно-исковой порядок.

Урегулирование споров на основе предъявления претензии приветствуется Арбитражным процессуальным кодексом (ст. 4).

В данное время нормативными актами, рассматривающими претензионный порядок урегулирования споров, являются транспортные Уставы (Устав железных дорог РФ, Устав автомобильного транспорта и др.).

Студент должен ознакомиться с образцами основных претензионно-исковых документов.

В случае полного или частичного отказа в удовлетворении претензии заявителю должен быть направлен обоснованный отказ и возвращены подлинные документы, которые прилагались к претензии. На основании обоснованного отказа на претензию заявитель имеет право направить исковое заявление в арбитражный суд. Разрешение споров в арбитражном суде регламентируют Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Гражданский кодекс РФ в ст. 11, 12 рассматривает положение о судебной защите и способах защиты гражданских прав. Разбирая понятие иска, предмет иска (т.е. того, о чём идёт спор), основания иска (обстоятельства, на которых истец основывает свои требования), доказательств, формы искового заявления и т.д. следует обратить внимание на ст. 102-110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Порядок рассмотрения споров арбитражным судом рассматривается в Арбитражном процессуальном кодексе, раздел II.

[7, с. 94-120; 11, с. 248-277].

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое санкция и ответственность в хозяйственных отношениях?

2. Какие санкции применяются в хозяйственных отношениях? Как различаются меры ответственности?

3. Как реализуется ответственность в хозяйственных отношениях?

4. Каковы причины и в чём состоит сущность споров между участниками хозяйственных отношений?

5. Какие органы рассматривают хозяйственные споры? Назовите законы, обеспечивающие рассмотрение хозяйственных споров.

6. Каков порядок урегулирования споров на основе предъявления претензий?

Дайте общую характеристику рассмотрения споров в арбитражном суде.

^ ЗАДАНИЯ ДЛЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

ПО ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЮ

Вариант задания студент выбирает по последней цифре, присвоенного ему шифра.

При выполнении контрольной работы следует соблюдать следующие требования:

1. Четко и правильно переписать задание контрольной работы по своему варианту (допускается ксерокопирование варианта задания). Работы, выполненные по другому варианту, возвращаются без проверки.

2. Ответы на вопросы должны быть четкими, полными и аргументированными.

3. При решении задач необходимо привести формулы, затем подставлять в них числовые значения. Решение сопровождать пояснениями, указывать размерность величин.

4. Работу выполнять чернилами (пастой) четко и разборчиво; рисунки, графики, схемы – с соблюдением действующих ГОСТов (в отдельных случаях допускается эскизное исполнение).

5. В тетради необходимо оставлять поля и место в конце работы для заметок и заключения рецензента, страницы пронумеровать.

6. В конце работы привести перечень использованной литературы, проставить дату выполнения и подпись.

Вариант 1

1. Хозяйственная деятельность предприятия. Правовое регулирование хозяйственной деятельности предприятия.

2. Правовое регулирование ценообразования. Понятия цены, виды цен и порядок их формирования. Государственное регулирование цен.

3. Задача. Выпишете из Уголовного кодекса и Кодекса административных правонарушений составы правонарушений, устанавливающих уголовную и административную ответственность за нарушение государственной дисциплины в виде следующей таблицы:

Таблица

Виды правонарушения	Объекты правонарушения	Субъекты правонарушения	Объективная и субъективная стороны правонарушения
Преступления
Административные правонарушения

Вариант 2

1. Юридические лица: понятия, классификация, правоспособность. Порядок регистрации, реорганизации, ликвидации юридических лиц.

2. Организация договорной работы предприятия. Назначение юридической службы предприятия.

3. Задача. В думу города Ладынска обратились г-н Марков и г-н Лаевский с заявлением о регистрации общества с ограниченной ответственностью. К заявлению прилагались устав и свидетельство об уплате государственной пошлины. В уставе предприятия говорилось, что общество создаётся для разработки индивидуальных систем очистительных фильтров для предприятий химической промышленности с учётом особенностей каждого конкретного предприятия. Кроме того, в уставе был указан следующий юридический адрес общества: г.Белогорск Ладынского района, улица Красина, д.50, заместитель председателя городской думы сказал, что в соответствии со статьёй 68 Закона о местном самоуправлении, регистрацию предприятия производит городская администрация. Кто должен производить регистрацию предприятия?

Может ли быть зарегистрировано данное предприятие в городе Ладынске?

Укажите порядок государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.

Вариант 3

1. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) предприятий.

2. Кредитные операции банков: лизинг, учет векселей, факторинг, форфейтинг.

3. Задача. Из Уголовного кодекса выпишите составы преступлений, относящихся к банкротству. Ответ представьте в виде таблицы:

Таблица

Преступление	N статьи УК	Объект	Субъект	Объективная сторона	Субъективная сторона

Вариант 4

1. Организационно-правовые формы предприятий, их правовой статус: общество с ограниченной ответственностью, акционерные общества, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

2. Расчетные отношения в хозяйственной деятельности предприятий: формы и порядок осуществления.

3. Задача. В акционерный банк поступило заявление об открытие счетов:

а) от генерального директора муниципального предприятия, уполномоченного другими лицами- участниками полного товарищества на открытие расчетного счета последнего;

б) от общества с ограниченной ответственностью с просьбой открыть ему второй расчетный счет вне места нахождения предприятия и валютный счет в немецких марках;

в) от гражданина Петрова, зарегистрированного в качестве лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, с просьбой заключить договор банковского счета для расчетов с клиентами,

г) от группы граждан, собирающихся учредить общество с ограниченной ответственностью с просьбой об открытии им счета для перечисления средств в оплату 50 % установленного капитала.

Какой ответ по каждому случаю должна дать юридическая служба банка? Каков общий порядок открытия счетов в коммерческих банках, какие документы необходимы для их открытия?

В чем состоит отличие между договором банковского счета и банковского вклада?

Вариант 5

1. Субъекты предпринимательства: граждане или группы граждан. Права, обязанности и ответственность предпринимателя.

2. Хозяйственные споры. Претензионный порядок урегулирования споров. Разрешение споров в арбитражном суде.

3. Задача. АО цементный завод "Савеловский" отгрузил по железной дороге акционерному обществу "Строймонтаж" 1500 т. цемента в 15-ти цистернах по 100 т. в каждой стоимостью 10 тыс. руб. за 1 т. На станцию назначения груз прибыл в исправных цистернах без пломб отправителя. При выдаче груза получателю была установлена недостача 250 т. цемента в семи цистернах, что подтверждалось коммерческим актом.

Общество обратилось в арбитражный суд с иском к управлению Московской железной дороги о взыскании 25 тыс. рублей.

Решение арбитражного суда?

Составьте претензию в адрес управления Московской железной дороги и иск в арбитражный суд.

Вариант 6

1. Хозяйственный договор: понятие, сущность. Порядок заключения, изменения и расторжения договора.

2. Правовое регулирование хозяйственной деятельности предприятия в целях защиты прав потребителей. Закон РФ "О защите прав потребителей", его основное содержание.

3. Задача. Торговая база направила предложения трем организациям о поставке куриных окорочков. Из полученных ответов следовало, что один покупатель согласен на заключение договора поставки, но с условием о том, чтобы отношения сторон регулировались Положением о поставках товаров народного потребления, утвержденных постановлением Совета министров СССР от 25 июня 1988 года.

Второй покупатель в представленном им проекте договора поставки указал, кем и за чей счет будет осуществляться доставка куриных окорочков.

Третий покупатель сообщил, что он готов заключить договор, но получателем товара будет не он, а указанные им магазины розничной торговли. По поводу сроков поставки только третий покупатель указал в своем ответе, что хотел бы получать товар мелкими партиями еженедельно.

Как должны быть оценены поставщиком с точки зрения действующего законодательства, поступившие предложения?

Какие действия и в какие сроки должен предпринять поставщик для того, чтобы договоры поставки считались заключенными?

Вариант 7

1. Основные виды договоров, действующие в товарном обороте: купли-продажи, договор поставки, транспортные договора; их правовая характеристика.

2. Правовое регулирование инвестицией и инвестиционной деятельности.

3. Задача. Швейный кооператив поставил магазину "Молодежная мода" партию женских платьев и по истечении установленного в договоре срока предъявил покупателю платёжное требование на оплату товаров. Однако, магазин отказался оплатить полученные товары, ссылаясь на то, что они не пользуются спросом. Он предложил кооперативу расторгнуть договор и забрать платья.

Кооператив с этим не согласился и предъявил магазину иск о взыскании 750 тыс. руб., составляющих стоимость поставленных платьев, а также штраф за отказ от оплаты товаров.

Какова ответственность покупателя за отказ оплаты отваров? Как разрешить спор между сторонами?

Вариант 8

1. Правовой режим имущества предприятия. Право промышленной собственности.

2. Финансирование хозяйственной деятельности предприятий: виды и характеристика.

3. Задача. На научно-практической конференции обсуждались проблемы активизации работы по оформлению и подаче заявок на изобретения в предпринимательских структурах. В ряде выступлений предлагалось шире патентовать алгоритмы и программы для ЭВМ, дорожные знаки, способы диагностики заболеваний, гипотезы о происхождении планет, селекционные достижения, доказательство математических теорем и способы, связанные с извлечением ядерной энергии.

Ответьте на вопрос, могут ли указанные объекты признаваться патентоспособными изобретателями по действующему законодательству?

Вариант 9

1. Кредитные правоотношения. Кредитный договор: содержание, форма. Ответственность по кредитному договору.

2. Внешнеэкономическая деятельность предприятия (ВЭД). Государственное воздействие на ВЭД. Договорно-правовой механизм во ВЭД предприятия.

3. Задача. Составить договор между банком и акционерным обществом о предоставлении кредита, исходя из условий задачи:

В ходе переговоров между коммерческим банком "Техноимбанк" и АО "Тор" о предоставлении крупного кредита на перепрофилирование производства сроком на 5 лет банк предложил включить в договор условие о запрещении заемщику в течение всего срока действия кредитного договора продавать в аренду основные средства общества, передавать денежные средства общества по договорам займа, выступать в качестве гаранта и поручителя без согласия банка. Банк считал, что установление такой системы запретов уменьшает вероятность изъятия наличных средств и имущества заемщика.

Представитель АО «ТОР» считал, что включение в договор предлагаемого банком условия не будет иметь правового значения, поскольку предприятия самостоятельно распоряжаются своим имуществом. Что же касается второго предложения банка, то организация общества производится в порядке, предусмотренном законодательством, и какие бы то ни было дополнительные условия для проведения реорганизации будут недействительны.

Как формируется содержание кредитного договора?

Правомерны ли условия предлагаемые банком?

Вариант 10

1. Хозяйственные договоры: на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; договоры на передачу имущества во временное пользование – их правовая характеристика.

2. Внешнеэкономическая деятельность: виды договоров, основные формы расчетов.

3. Задача. Одна коммерческая организация передала другой в возмездное пользование рельсовый строительный кран. При передаче кран видимых дефектов не имел, однако из договора вытекало, что кран уже был до этого в употреблении. В процессе эксплуатации кран упал и повредил шесть находившихся на стоянке легковых автомобилей. Причиной аварии явились изношенные механизмы крана, а также нарушения крановщиком правил техники безопасности.

Арендатор возместил причиненный владельцам автомобилей ущерб, и в свою очередь, потребовал у арендодателей соответствующей компенсации. Арендодатель возражал против этого, ссылаясь на наличие вины арендатора, которая исключает его ответственность. К тому же, по мнению арендатора, поскольку в договоре аренды не был определен размер арендной платы, его вообще следует признать незаконченным либо применить правила о договоре безвозмездного пользования (ссуды).

Решите дело. Изменится ли решение, если в договоре аренды вообще не было упоминания о качестве крана?

^ ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПРАКТИЧЕСКИХ

ЗАНЯТИЙ

Тема 4.	Составление отдельных видов хозяйственных договоров
Тема 6.	Работа с нормативными актами, регистрирующими расчетные отношения предприятия
Тема 8.	Составление претензий, исков, ответов и отзывов

ЛИТЕРАТУРА

Основная

1. Бакшинскас В.Ю. Правовое регулирование предпринимательской деятельности (основы права для бухгалтера и аудитора).– М.: Инфра – М, 1997.

2. Гражданское право: Учебник в II-х томах /Под ред. А.П. Сергеева – М.: Проспект, 1997.

3. Дойников И.В. Предпринимательское (хозяйственное) право. – М.: Колледж, Брандес. 1998.

4. Жилинский С.Э. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право). – М.: Норма Инфра – М, 1998.

5. Злобина Е.В. Индивидуальная трудовая деятельность. Предприниматель без образования юридического лица. – М.: Проспект, 1997.

6. Клейн Н.И. Предпринимательское право. Курс лекций. – М.: Юридическая литература, 1993.

7. Круглова И.Н. Хозяйственное право. – М.: Русская деловая литература, 1997.

8. Право: Учебник для вузов /Под ред. Н.А. Тепловой – М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997.

9. Управление внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов в России /Под ред. проф. Э.Э. Бапизи. – М.: Инфра – М, 1998.

10. Финансовое право. Учебник /Под ред. проф. О.Н. Горбуновой. – М.: Юристъ, 1996.

11. Хозяйственное право том 1,2/В.С. Мартемьянова.– М.: Издательство Бек, 1994.

12. Черненко Г.И. Настольная книга юриста. – М.: Инфра – М, 1995.

Дополнительная

Нормативные акты

1. Конституция РФ – М., 1993.

2. Гражданский кодекс РФ. – М., 1995.

3. Арбитражно-процессуальный кодекс РФ. – М., 1995.

4. Федеральный закон РФ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности", 8 июля 1997.

5. Федеральный закон РФ "О естественных монополиях", 19 июля 1995.

6. Федеральный закон РФ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", 21 апреля 1995.

7. Закон РФ "О таможенном тарифе", 1993 г. (с изменениями и дополнениями от 25.11.95).

8. Закон РФ "О сертификации продукции и услуг", 10 июня 1993 (с изменениями и дополнениями 29.12.95).

9. Закон РФ "О международном коммерческом арбитраже", 7 мая 1993.

10. Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации", 12 апреля 1995г.

11. Федеральный закон РФ "О защите прав потребителей", от 9 января 1996.

12. Закон РФ "О стандартизации", 10 мая 1993.

13. Закон РФ "О несостоятельности (банкротстве)" от 8 января 1998.

14. Закон РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" от 23 октября 1992.

15. Уголовный кодекс, 1996.

16. Кодекс административных правонарушений, 1993 (с изменениями и дополнениями от 31.03.99).

17. Постановление Верховного Арбитражного суда от 19.04.99.

18. Закон РФ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг", 05.03.99

СОДЕРЖАНИЕ

Пояснительная записка.....................................................................	3
Примерный тематический план.......................................................	5
Примерное содержание дисциплины...............................................	5
Задания для контрольной работы и методические указания по ее выполнению………………………………………………….	36
Примерный перечень практических занятий ……………………….	42
Литература.........................................................................................	43

Подписано в печать …………….

Формат 60x90/16. Уч.-изд. л. ………... Усл. печ. л. ………….

Тираж ……..… экз. Цена договорная

Издательский отдел НМЦ СПО

109316, Москва,

Волгоградский пр-т, 43

Отпечатано в

Blog

Методические указания по дисциплине "Правовое регулирование хозяйственной деятельности предприятий"

Содержание

ЛИТЕРАТУРА