Примерная программа учебной дисциплины «Правовое регулирование туристской деятельности»

Вид материалаПримерная программа

Содержание


Примерный тематический план
Международные соглашения, акты, резолюции о туризме
Режим въезда и выезда, паспортный, визовый, таможенный контроль. Медицинский и санитарный контроль
Нормативно-правовые акты по валютному регулированию и валютному контролю
Документы, регламентирующие защиту прав туристов
Нормативно-правовые акты по лицензированию туристской деятельности и страхованию в туризме
Нормативно-правовые акты по осуществлению рекламной деятельности
Примерное содержание дисциплины
Тема 1 Международные соглашения, акты, резолюции о туризме
Практическое занятие
Практическое занятие
Практическое занятие
Практическое занятие
Практическое занятие
Практическое занятие
Тема 9 Нормативно-правовые акты, регулирующие
Перечень практических занятий
Рекомендуемая литература
Правовое регулирование туристской деятельности
Подобный материал:
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА


Примерная программа учебной дисциплины «Правовое регулирование туристской деятельности» предназначена для реализации государст­венных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпуск­ников по специальности 100201 Туризм среднего профессионального образования и является еди­ной для всех форм обучения, а также для всех типов и видов образователь­ных учреждений, реализующих основные профессиональные образователь­ные программы среднего профессионального образования базового уровня. Примерная про­грамма служит основой для разработки рабочей программы учебной дис­циплины образовательным учреждением.

Учебная дисциплина «Правовое регулирование туристской деятельности» является общепрофессиональной дисциплиной, формирующей базовые знания, необходимые для освоения специальных дисциплин.


В результате изучения дисциплины студент должен


иметь представление:

       о взаимосвязи дисциплины «Правовое регулирование туристской деятельности» с другими общепрофессиональными и спе­циальными дисциплинами;

       о прикладном характере дисциплин в рамках специальности;

       о системе российского права;

       о цельности и дифференцированности права;


знать:

       нормативно-правовую базу, регламентирующую туристскую деятельность;

       особенности отечественной системы права;

       общие принципы и требования к организации туристской деятельности;

       порядок и особенности применения права;

уметь:

       пользоваться нормативно-правовыми документами;

       определять и классифицировать характер правоотношения и его принадлежность соответствующей отрасли права.


Изучение программного материала должно способствовать формирова­нию у студентов нового экономического мышления.

Примерная программа рассчитана на 48 часов (в том числе 18 часов – практические занятия) для базового уровня среднего профессионального образования.

При разработке рабочей программы учебной дисциплины образователь­ное учреждение может вносить изменения в содержание, последователь­ность изучения учебного материала и распределение учебных часов по темам, а также в перечень практических заня­тий, не нарушая логики изложения дисциплины и при условии выполнения государственных требований к уровню подготовки выпускников.

Рабочая программа рассматривается цикловой комиссией и утверждается заместителем директора по учебной работе.

Дисциплина «Правовое регулирование туристской деятельности» базируется на знаниях, умениях и навыках, полученных студентами при изучении правовых и социально-экономических дисциплин.

При изучении дисциплины необходимо постоянно обращать внимание студентов на ее прикладной характер, показывать, где и когда изучаемые теоретические положения и практические навыки могут быть использованы в будущей практической деятельности. Изучение материала необходимо вести в форме, доступной пониманию студентов.

В процессе обучения целесообразно проводить лекционно-семинарские занятия, деловые игры, тренинги, разбор конкретных ситуа­ций, дискуссии по правовым проблемам организации туризма, работать с методическими и справочными мате­риалами, применять технические средства обучения и вычислительную технику.


При изложении дисциплины по соответствующим темам следует использовать законодательные и нормативные акты РФ, а также инструктивные и руководящие материалы министерств и ведомств.

В содержании учебной дисциплины по каждой теме приведены требова­ния к формируемым представлениям, знаниям и умениям.

Для проверки знаний студентов рекомендуется указывать, по окончании изучения каких тем следует проводить рубежный контроль. Форму и сроки проведения контроля по дисциплине определяет образовательное уч­реждение.


^ ПРИМЕРНЫЙ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН





Наименование тем

Количество

аудиторных часов при очной форме обучения

Всего

в том числе

практические

занятия



1

2

3

Введение

2




Тема 1
^
Международные соглашения, акты, резолюции о туризме

4

2

Тема 2
Общие нормативно-правовые акты по туризму

4

2

Тема 3
^
Режим въезда и выезда, паспортный, визовый, таможенный контроль. Медицинский и санитарный контроль

8

4

Тема 4
^
Нормативно-правовые акты по валютному регулированию и валютному контролю

6

2

Тема 5
^
Документы, регламентирующие защиту прав туристов

6

2

Тема 6
Документы по сертификации и стандартизации туристских услуг

6

2

Тема 7
^
Нормативно-правовые акты по лицензированию туристской деятельности и страхованию в туризме

6

2

Тема 8
^
Нормативно-правовые акты по осуществлению рекламной деятельности

2




Тема 9
Нормативно-правовые акты, регулирующие обязательственные отношения в туризме

4

2

Всего по дисциплине:

48

18



^ ПРИМЕРНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ


Введение


Студент должен


иметь представление:

       о деятельности туристских организаций;

       об общих нормативно-правовых актах в туризме;

       о документах, регламентирующих туристскую деятельность.


Общее представление о межправительственных соглашениях, договорах, конвенциях, рекомендациях ВТО. Национальное законодательство Российской Федерации о туризме: федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, Постановления (распоряжения) Государственного комитета по физической культуре, спорту и туризму, Госстандарта РФ, Государственного таможенного комитета РФ, Министерства финансов РФ, Министерства экономики РФ.

^
Тема 1 Международные соглашения, акты, резолюции о туризме


Студент должен


знать:

       международное законодательство о туризме;

       систему международных нормативно-правовых актов по туризму;


уметь:

       применять международную нормативно-правовую законодательную базу.


Всеобщая декларация прав человека. Международный пакт о гражданских и политических правах. «Хартия туризма». «Кодекс туриста». Межправительственные соглашения и договоры. Международные конвенции. Рекомендации Всемирной туристской организации (ВТО). Рекомендации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).


^ Практическое занятие


Тема 2 Общие нормативно-правовые акты по туризму


Студент должен


знать:

       общие нормативно-правовые акты по туризму;

       систему нормативно-правовых актов по туризму;


уметь:

       применять общие нормативно-правовые акты по туризму.


Система общих нормативно-правовых актов по туризму. Федеральные законы Российской Федерации. Указы Президента РФ. Постановления Правительства РФ. Постановления (распоряжения) Государственного комитета по физической культуре и туризму (ГКФТ). Постановление (распоряжение) Госстандарта России. Постановления (распоряжения) Государственного таможенного комитета (ГТК). Постановления (распоряжения) Министерства финансов и Министерства экономики.


^ Практическое занятие


Тема 3 Режим въезда, выезда, паспортный, визовый,

таможенный контроль. Медицинский и санитарный контроль


Студент должен


знать:

       законодательную базу, регламентирующую режим выезда, паспортный, визовый, таможенный контроль, медицинский и санитарный контроль;


уметь:

       применять механизмы контроля на практике.


Федеральный закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Документы, удостоверяющие личность, при выезде и въезде. Порядок и сроки оформления паспортов. Принципы оплаты медицинской помощи гражданину РФ, находящемуся за рубежом. Случаи и основания временного ограничения по выезду некоторых категорий лиц. Порядок оформления и получения визы. Закон РФ «О Государственной границе РФ». Закон РФ «О таможенном тарифе». Медицинский и санитарный контроль. Санитарные формальности.


^ Практическое занятие


Тема 4 Нормативно-правовые акты по валютному

регулированию и валютному контролю


Студент должен


знать:

       содержание нормативно-правовых актов по валютному регулированию;


уметь:

       применять их на практике.


Основные принципы осуществления валютных операций в РФ. Полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля. Права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями. Ответственность за нарушение валютного законодательства. Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле». Положение Центробанка России «Положение об изменении порядка проведения в Российской Федерации некоторых видов валютных операций». Положение ЦБ РФ N 105-П, ГТК РФ N 01-100/1 «О порядке вывоза физическими лицами из РФ наличной иностранной валюты» от 12.01.2000.


Практическое занятие


Тема 5 Документы, регламентирующие защиту прав

туристов


Студент должен


знать:

       права и обязанности туриста;

       права и обязанности исполнителя туруслуг;

       документы, регламентирующие защиту прав туристов;


уметь:

       применять документы, регламентирующие защиту прав туриста, на практике.


Закон РФ «О защите прав потребителей». Права и обязанности потребителя (туриста). Права и обязанности исполнителя туристических услуг. Право туриста на информацию о продавце и услуге. Формы осуществления защиты гражданских прав туриста.


^ Практическое занятие


Тема 6 Документы по сертификации и стандартизации

туристских услуг


Студент должен


знать:

       документы, регламентирующие сертификацию и стандартизацию туристских услуг;


уметь:

       применять документы, регламентирующие сертификацию и стандартизацию туристских услуг на практике.


Закон РФ «О техническом регулировании». Решение Совета по туризму государств – участников Содружества Независимых Государств «О концепции унификации стандартов и систем сертификации в туризме». ГОСТ 28681-90 «Стандартизация в сфере туристско-экскурсионного обслуживания. Основные положения». Нормативно-методические документы, регламентирующие порядок сертификации туристских услуг и услуг гостиниц.


^ Практическое занятие


Тема 7 Нормативно-правовые акты по лицензированию

туристской деятельности и страхованию в туризме


Студент должен


знать:

       нормативно-правовые акты по лицензированию туристской деятельности и страхованию в туризме;

уметь:

       применять нормативно-правовые акты по лицензированию туристской деятельности и страхованию в туризме на практике.


Закон РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Постановление Правительства РФ «О лицензировании международной туристской деятельности в РФ». Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о лицензировании туроператорской деятельности». Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о лицензировании турагентской деятельности». Постановление Правительства РФ «Положение о порядке представления и аннулирования лицензий на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территориях национальных парков». Приказ Министерства экономики РФ «Об утверждении типового бланка лицензии». Письмо Министерства финансов РФ «О порядке лицензирования правил страхования лиц, выезжающих за границу». Закон РФ «О медицинском страховании граждан в РФ». Указ Президента РФ «Об обязательном личном страховании пассажиров». Приказ Росстрахнадзора «Классификация по видам страховой деятельности».


^ Практическое занятие


Тема 8 Нормативно-правовые акты по осуществлению

рекламной деятельности


Студент должен


знать:

       нормативно-правовые акты по осуществлению рекламной деятельности в туризме.


Закон РФ «О рекламе». Закон РФ «О защите прав потребителей». Указ Президента РФ «О защите потребителей от недобросовестной рекламы». Уголовный кодекс РФ. Гражданский кодекс РФ. Приказ Государственного комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур «Об утверждении порядка рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе».


^ Тема 9 Нормативно-правовые акты, регулирующие

обязательственные отношения в туризме


Студент должен


знать:

       нормативно-правовые акты, регулирующие обязательственные отношения в туризме;


уметь:

       применять нормативно-правовые акты, регулирующие обязательственные отношения в туризме.


Гражданский кодекс РФ. Закон РФ «Об основах туристской деятельности». Публичный договор. Договор аренды. Договор перевозки. Договор перевозки пассажиров. Договор фрахтования (чартер). Перевозка, осуществляемая коммерческой организацией. Договор возмездного оказания услуг. Ответственность: за неподачу транспортных средств; за задержку отправления; за несохранность груза и багажа; за вред, причинённый жизни и здоровью.


Практическое занятие


^ ПЕРЕЧЕНЬ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ



Тема 1.

Круглый стол: «Международное законодательство о туризме».

Тема 2.

Составление схемы общих нормативно-правовых актов по туризму.

Тема 3.

Заполнение бланков документов для получения загранпаспорта (анкеты, требования).

Тема 4.

Подготовка сообщений на тему: «Валютное регулирование в РФ».

Тема 5.

Составление проекта договора между клиентом и продавцом туристских услуг.

Тема 6.

Составление таблицы, отражающей обязательную и добровольную сертификацию.

Тема 7.

Подготовка докладов на тему: «Лицензирование туристской деятельности».

Тема 9.

Составление проектов договоров, регулирующих обязательственные отношения в туризме (на конкретном примере).



^ РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА


1.       Конституция РФ.

2.       Уголовный кодекс РФ.

3.       Гражданский кодекс РФ.

4.       Федеральный закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

5.       Закон РФ «О Государственной границе РФ».

6.       Закон РФ «О таможенном тарифе».

7.       Закон РФ «О защите прав потребителей».

8.       Закон РФ «О техническом регулировании».

9.       Закон РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

10.   Закон РФ «О медицинском страховании граждан в РФ».

11.   Закон РФ «О рекламе».

12.   Указ Президента РФ «Об обязательном личном страховании пассажиров».

13.   Указ Президента РФ «О защите потребителей от недобросовестной рекламы».

14.   Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о лицензировании туроператорской деятельности».

15.   Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о лицензировании турагентской деятельности».

16.   Постановление Правительства РФ «О лицензировании международной туристской деятельности в РФ».

17.   Постановление Правительства РФ «Положение о порядке представления и аннулирования лицензий на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территориях национальных парков».

18.   Решение Совета по туризму государств – участников Содружества Независимых Государств «О концепции унификации стандартов и систем сертификации в туризме».

19.   ГОСТ 28681-90 «Стандартизация в сфере туристско-экскурсионного обслуживания. Основные положения».

20.   Постановление Госкомстата России «Порядок проведения сертификации продукции в РФ».

21.   «Рекомендации по проведению сертификации туристских услуг и услуг гостиниц» (утверждены Центральным органом по сертификации).

22.   Приказ Министерства экономики РФ «Об утверждении типового бланка лицензии».

23.   Письмо Министерства финансов РФ «О порядке лицензирования правил страхования лиц, выезжающих за границу».

24.   Приказ Росстрахнадзора «Классификация по видам страховой деятельности».

25.   Приказ Государственного комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур «Об утверждении порядка рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе».

26.   Арыхов С.А. Правовое обеспечение профессиональной деятельности. – М.; Ростов-на-Дону: ИКЦ «МарТ», 2005.

27.   Гуляев В.Г. Правовое регулирование туристской деятельности. – М.: ПРИОР, 1998.

28.   Маринин М.М. Туристские формальности и безопасность в туризме. – М: Финансы и статистика, 2004.

29.   Сухов Р.И. Организация работы туристического агентства. – М.; Ростов-на-Дону: Издательский центр «МарТ», 2005.


СОДЕРЖАНИЕ


Пояснительная записка…………………………………………

3

Примерный тематический план ………………………………..

6

Примерное содержание дисциплины ………………………….

8

Перечень практических занятий ……………………………….

15

Рекомендуемая литература …………………………………….

16



Примерная программа учебной дисциплины


^ Правовое регулирование туристской деятельности


для специальности


100201 Туризм

среднего профессионального образования


(базовый уровень)



Подписано в печать …………….

Формат 90x60/16. Уч.-изд. л. ………...Усл. печ. л. ............

Тираж ……..… экз.


Институт проблем развития

среднего профессионального образования

109316, Москва, Волгоградский пр-т, 43


Отпечатано в отделе оперативного тиражирования ИПР СПО

107066, г. Москва, ул. Ольховская, 14.