Лекция Плата за пользование недрами для добычи полезных ископаемых
| Вид материала | Лекция |
- Государственный реестр участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых,, 3123.1kb.
- План: Сущность налога за пользование недрами (Республика Узбекистан). Налог за пользование, 152.79kb.
- ПолежароваЛ. В./Митрохина, 377.9kb.
- Задачи : Изучить теоретический материал по способам добычи полезных ископаемых. Изучить, 201.4kb.
- Налоговое планирование аламов И. А., Козенкова Т. А. Планирование и контроль налоговых, 145.75kb.
- Уважаемые коллеги!, 61.21kb.
- Решение глубокского районного совета депутатов, 58.01kb.
- Международный выставочный центр сибирская ярмарка, 85.4kb.
- Географических критериев обоснования конкретных, 111.78kb.
- Перечень документов на прекращение права пользования недрами для добычи подземных вод, 14.28kb.
Лекция 9. Плата за пользование недрами для добычи полезных ископаемых.
Наиболее важным компонентом экономического механизма природопользования являются платежи за пользование недрами. Законом № 1251-XII (ст. 14) установлен общегосударственный сбор за специальное использование природных ресурсов. Одной из главных составляющих этого сбора является плата за пользование недрами.
При администрировании платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых необходимо использовать следующие нормативные документы:
1Кодекс Украины о недрах;
2.Закон Украины «О Государственном бюджете Украины» на соответствующий год;
3.Инструкция о порядке исчисления и взимания платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых, утвержденная приказом Минэкобезопасности Украины, Минтруда Украины, Госкомгеологии Украины, ГНА Украины от 30 декабря 1997 года № 207/472/51/157 (с изменениями и дополнениями);
4. Порядок взимания платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 12.09.1997г. №1014 (с изменениями и дополнениями).
Плательщики платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых
Плательщиками платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых являются все субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, их филиалы, представительства, отделения и другие обособленные подразделения, осуществляющие добычу полезных ископаемых, включая предприятия с иностранными инвестициями.
Филиалы, представительства, отделения и другие обособленные подразделения пользователи недр (далее - филиалы), которые имеют банковские счета, ведут отдельный бухгалтерский учет своей деятельности, составляют отдельный баланс, могут уплачивать самостоятельно плату за пользование недрами для добычи полезных ископаемых по местонахождению месторождения полезных ископаемых.
Если в составе предприятия - пользователя недр нет филиалов или если в его состав входят филиалы, которые не имеют банковских счетов, не ведут отдельного бухгалтерского учета своей деятельности, не составляют отдельного баланса, то плата за пользование недрами для добычи полезных ископаемых уплачивается таким предприятием по местонахождению месторождения полезных ископаемых.
Ответственность за своевременность и полноту уплаты в бюджеты сумм платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых несут плательщики этой платы, независимо от наличия в их составе филиалов, отделений, представительств и других обособленных подразделений.
^ Объект взимания платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых
Объектом взимания платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых являются:
• объемы фактически погашенных балансовых и внебалансовых запасов полезных ископаемых - для угля каменного, угля бурого, металлических полезных ископаемых, сырья нерудного для металлургии, горно-химического, горнорудного и строительного сырья;
• объемы добытых полезных ископаемых - для нефти, конденсата, природного газа (в том числе сопутствующего - при добыче нефти), янтарной, титановой и титано-циркониевой руды, подземных вод (термальных, промышленных), рапы, минеральных грязей и ила;
• объемы добытых полезных ископаемых (кроме сбросов без использования) - для минеральных подземных вод;
• стоимость минерального сырья или продукции ее первичной переработки - для урановой руды, сырья ювелирного (драгоценные камни), ювелирно-поделочного
(полудрагоценный камень, поделочного (поделочный камень) и для облицовачных материалов;
• объемы добытых полезных ископаемых - для золоторудного (золото-полиметалического) сырья.
Объемы погашенных балансовых и внебалансовых запасов полезных ископаемых и объемы добычи полезных ископаемых определяются по данным государственной статистической отчетности и геолого-маркшейдерской документации.
Квартальные объемы погашенных запасов и добытых полезных ископаемых принимаются по данным оперативных обмеров или подсчетов, осуществляемых геолого-маркшейдерской (гидрогеологической) службой. Эти объемы уточняются по итогам года.
^ Нормативы платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых
Нормативы платы устанавливаются для каждого вида полезных ископаемых (группы полезных ископаемых, близких по назначению) как базовые или дифференцированные в зависимости от геологических особенностей и условий эксплуатации месторождений.
Базовые нормативы платы за добычу полезных ископаемых устанавливаются как:
• Фиксированная сумма в гривнях за единицу погашенных балансовых и внебалансовых запасов полезных ископаемых - для угля каменного, угля бурого, металлических полезных ископаемых, сырья нерудной для металлургии, горно-химического, горнорудного, строительного сырья.
• Фиксированная сумма в гривнях за единицу добытых полезных ископаемых - для нефти, конденсата, газа природного (в том числе сопутствующего при добыче нефти), подземных вод (термальных, промышленных), рапы, минеральных грязей и ила.
• Дифференцированные нормативы платы устанавливаются для минеральных подземных вод как фиксированная сумма в гривнях за кубический метр добытых минеральных подземных вод (кроме сбросов без использования).
• Базовые и дифференцированные нормативы платы могут пересматриваться в случае изменения условий хозяйствования (налогообложение, конъюнктура рынка, инфляция) и в результате исчерпания запасов недр. Пересмотр этих нормативов и коэффициентов к базовым нормативам платы осуществляется Кабинетом Министров Украины по представлению Министерства охраны окружающей природной среды, Минэкономики и Минфина Украины.
^ Порядок представления расчетов за пользование недрами для добычи полезных ископаемых и уплата ее в бюджеты
Базовый налоговый (отчетный) период для платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых равняется календарному кварталу.
Расчеты платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых составляются пользователями недр ежеквартально, накопительным итогом с начала года, и представляются в органы государственной налоговой службы за местонахождением месторождения полезных ископаемых в течение 40 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного (налогового) квартала.
Субъект предпринимательской деятельности, состоящий на учете в органе государственной налоговой службы другого района (города), нежели местонахождение месторождения полезных ископаемых, дополнительно в течение 40 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного (налогового) квартала, представляет (посылает) копию расчета в орган государственной налоговой службы, в котором он зарегистрирован, с отметкой органа государственной налоговой службы, принявшего оригинал расчета, а также копию платежного документа.
При добыче полезных ископаемых в пределах континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны расчет платы представляется в орган государственной налоговой службы по месту налоговой регистрации плательщика (местом пребывания на налоговом учете в органах государственной налоговой службы) в течение 40 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного (налогового) квартала.
При разработке пользователями недр более одного вида полезных ископаемых формы соответствующего расчета платы составляются и представляются за каждый вид полезных ископаемых отдельно.
Если последний день срока представления расчета платы приходится на выходной или праздничный день, то последним днем срока считается следующий за выходным или праздничным рабочий день.
В случае, если в будущих налоговых периодах плательщик самостоятельно выявляет ошибки, которые содержатся в ранее представленном им расчете платы, то такой плательщик обязан подать новый (уточненный) расчет платы, содержащий исправленные показатели.
Расчеты заполняются четко, разборчиво, исправления скрепляются печатью и подписью ответственных лиц. В незаполненной строке проставляется прочерк.
Плата в бюджеты уплачивается по местонахождению месторождения полезных ископаемых ежеквартально в течение 10 календарных дней, следующих за последним днем предельного срока представления расчета платы, то есть в течение 50 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного (налогового) квартала, а за добычу полезных ископаемых в пределах континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны - по местонахождению плательщика.
Пользователь недр, находящийся на налоговом учете в органе государственной налоговой службы другого района (города), чем местонахождение месторождения полезных ископаемых, в течение 10 календарных дней, следующих за последним днем предельного срока представления расчета платы (то есть в течение 50 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного /налогового/ квартала), дополнительно представляет (присылает) в орган государственной налоговой службы, в котором он зарегистрирован, копию платежного документа о его уплате.
Предприятие, уплачивающее плату за включенные в его состав горнодобывающие подразделения (шахты, рудники, карьеры и тому подобное), в том числе при эксплуатации нескольких месторождений, осуществляет учет добытых (погашенных) запасов полезных ископаемых, начисленных и оплаченных сумм платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых в разрезе этих подразделений, месторождений и соответствующие расчеты представляет в органы государственной налоговой службы.
Плата за пользование недрами для добычи полезных ископаемых общегосударственного значения перечисляется плательщиками в размере 100 процентов в государственный бюджет по местонахождению месторождения полезных ископаемых на бюджетные счета, открытые в соответствии с кодами бюджетной классификации Украины.
Плата за пользование недрами для добычи полезных ископаемых местного значения перечисляется плательщиком в бюджеты Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя по местонахождению месторождения полезных ископаемых в размере 100 процентов на бюджетный счет, открытый в соответствии с кодом бюджетной классификации Украины.
Плата за пользование недрами для добычи полезных ископаемых в пределах континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны зачисляется в государственный бюджет в размере 100 процентов.
^ Контроль за взиманием платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых
Контроль за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты в бюджеты платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых осуществляется органами государственной налоговой службы.
Проверка правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в соответствующие бюджеты платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых осуществляется органом государственной налоговой службы по местонахождению месторождения полезных ископаемых.
Разрешение на специальное использование недр отменяется выдавшим его органом, по представлению органа государственной налоговой службы в случае невнесения или внесения в неполном объеме платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых на протяжении шести месяцев.
^ Ответственность и права плательщиков.
Плательщики платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых несут ответственность за правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты в бюджеты платы, а также за правильность составления и своевременность представления расчетов органам государственной налоговой службы в соответствии с действующим законодательством Украины.
Штрафные санкции и пеня применяются в порядке, установленном действующим законодательством Украины.
Плательщики имеют право обжаловать действия должностных лиц органов государственной налоговой службы в порядке, установленном действующим законодательством Украины.