Статья Законодательство о гражданском судопроизводстве 21 Статья Задачи гражданского судопроизводства 23
| Вид материала | Статья |
- Статья Законодательство об уголовном судопроизводстве 26 Статья Задачи уголовного судопроизводства, 13304.72kb.
- Статья Законодательство об актах гражданского состояния, 727.59kb.
- Тематика курсовых работ по гражданскому процессуальному праву принципы состязательности, 75.37kb.
- А. М. Гатин Шпаргалка по гражданскому процессуальному праву, 1777.55kb.
- Статья Законодательство Российской Федерации о рекламе Статья Общие требования к рекламе, 578.78kb.
- Статья Основные термины и понятия, 412.78kb.
- О налогах и других обязательных платежах в бюджет, 13628.78kb.
- Статья 02. 01. Назначение Правил 19 Статья 02. 02. Порядок внесения изменений и дополнений, 2999.45kb.
- Пленума Верховного Суда Российской Федерации в гражданском судопроизводстве. Понятие, 50.91kb.
- Реализация судебной власти в гражданском судопроизводстве (теоретико-прикладные проблемы), 966.67kb.
^ Статья 196. Изложение решения
Решение излагается в письменном виде председательствующим или одним из судей и подписывается всеми судьями, участвующими в постановлении решения, в том числе и судьей, оставшимся при особом мнении. Исправления в решении должны быть оговорены перед подписями судей.
^ Комментарий к статье 196:
1. Судебное решение является важнейшим процессуальным документом, поэтому закон предъявляет особые требования к его изложению. Решение должно содержать четкие, грамотные, юридически правильные формулировки, не допускать неясных формулировок, сложных, громоздких выражений или оборотов, затрудняющих его восприятие.
Решение составляется в рукописном виде, однако не исключается возможность выполнения его иным способом с помощью техники (пишущая машинка, компьютер).
Решение подписывается всеми судьями (судьей), в том числе в случае коллегиального рассмотрения дела и тем судьей, который остался в меньшинстве и имеет особое мнение.
Судебное решение подшивается в дело после протокола судебного заседания.
2. Существуют определенные правила исправления недостатков судебного решения. Судебное решение может быть исправлено в совещательной комнате уже в момент его вынесения. Возможно несколько вариантов этого исправления. Во-первых, оно может быть исправлено путем выполнения заново текста, то есть оно может быть переписано вновь, и в этом случае страницы ранее выполненного судебного решения должны быть уничтожены. Во-вторых, в текст решения могут быть внесены изменения. В этом случае слова (или целые фразы), которые должны быть исправлены, зачеркиваются единой сплошной линией, выполненной так, чтобы было возможно прочитать ранее написанный текст, а наверху вписывается новый текст.
Если исправление вносилось до подписи всего решения, то должно быть написано следующее: "надписанному (излагается в кавычках дословно исправленный текст) верить". В том случае, если пропущено отдельное слово или просто все предложение, то оговорка должна содержать следующий текст: "вписанному (следует дополненный текст) верить". Если же исправление внесено уже после того, как решение подписано, то все записи следует делать ниже подписей судей (судьи) и все решение подписывается еще раз.
После оглашения решения в зале судебного заседания его исправление допускается по правилам, предусмотренным ст. 204 - 206.
^ Статья 197. Содержание решения
Решение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
В вводной части решения указываются время и место вынесения решения, наименование суда, вынесшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, прокурор, если он участвовал в процессе, стороны, другие лица, участвующие в деле, и представители, предмет спора.
Описательная часть решения должна содержать в себе указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле.
В мотивировочной части решения должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда, и доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
Резолютивная часть решения должна содержать вывод суда об удовлетворении иска или об отказе в иске полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, указание на срок и порядок обжалования решения.
Решение суда по делу о расторжении брака может состоять из вводной и резолютивной частей.
^ Комментарий к статье 197:
1. Закон достаточно четко определяет структуру судебного решения. Судебное решение должно содержать все четыре части, указанные в законе (вводная, описательная, мотивировочная и резолютивная), которые должны быть изложены в строго определенной последовательности.
Вместе с тем отдельные части решения могут содержать сведения, не предусмотренные содержанием текста ст. 197 (например, в открытом или закрытом судебном заседании рассматривалось дело о взыскании с одной стороны в пользу другой стороны вознаграждения за фактическую потерю рабочего времени и размер этого вознаграждения и др.).
Вводная часть судебного решения должна содержать указание на время вынесения решения, то есть день, когда было подписано решение суда соответствующим составом суда. Нельзя указывать датой вынесения решения весь период рассмотрения дела в судебном заседании.
Число и год пишут цифрами, а месяц обозначается буквами.
Место вынесения решения суда определяется местом проведения судебного заседания. Как правило, оно совпадает с местом нахождения суда первой инстанции.
Наименование суда означает и место вынесения решения. Но если дело рассматривалось выездной сессией, то местом вынесения решения будет считаться тот населенный пункт, где расположено помещение, в котором проходила выездная сессия суда. Это может быть какая-либо организация, клубное помещение, дом культуры и т.д. В любом случае место рассмотрения дела и вынесения решения должно быть обязательно указано в этой части решения суда.
Должно быть приведено точное и полное наименование суда первой инстанции, рассматривающего дело.
Очень важна фиксация состава, в котором было вынесено решение (фамилия, имя, отчество каждого из судей). Соблюдение этого важного правила позволяет проверить правомочность состава суда. При этом состав суда, указанный в решении и в протоколе, должен обязательно совпадать. Это обстоятельство, в частности, будет свидетельствовать о неизменности состава суда, в котором выносилось решение и рассматривалось дело. После этого следуют фамилия, имя, отчество секретаря судебного заседания и прокурора, если он участвовал в заседании суда, с точным указанием занимаемой им должности и места работы.
Необходимым условием правильности судебного решения является четкое указание сторон (истца и ответчика) - их фамилия, имя, отчество, а также других участников процесса - их процессуальное положение: представитель (на чьей стороне), третье лицо, заявляющее или не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, и т.д.
В том случае, если в деле участвует представитель, то должно быть четко указано, чьи конкретно интересы он представляет. Если одной из сторон является организация, то должно быть приведено ее полное наименование в соответствии с тем, как это указано в ее зарегистрированном Уставе, Положении и т.д. В случае участия в процессе органов государственного управления указывается этот орган и должностное положение лица, которое выступает в процессе по данному делу от имени этого государственного органа (это может быть руководитель, инспектор и т.д.), указывается его фамилия, имя, отчество.
Важна четкая формулировка предмета спора, исковых требований как по первоначальному иску, так и по встречному требованию.
2. Описательная часть судебного решения должна содержать краткое изложение исковых требований, обстоятельств, подтверждающих эти требования, и возражений ответчика. В Постановлении Пленума Верховного Суда РСФСР N 9 от 26 сентября 1973 г. "О судебном решении" с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума N 11 от 20 декабря 1983 г., в ред. Постановления Пленума N 11 от 21 декабря 1993 г., с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума N 9 от 26 декабря 1995 г., указывается, что судам "необходимо соблюдать последовательность в изложении решения, установленную ст. 197. Содержание исковых требований должно быть изложено в его описательной части в соответствии с исковым заявлением" (п. 5). В этой же части судебного решения должны найти отражение и обстоятельства, связанные с изменением иска истцом (изменение предмета или основания иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска (полностью или частично) с указанием позиции ответчика (признание иска полностью или частично или же непризнание им иска). Учитывая важность данного обстоятельства, Пленум Верховного Суда РФ в указанном Постановлении подчеркнул, что "если истец изменил предмет или основание иска, увеличил или уменьшил его размер, об этом следует указать в решении" (п. 5).
Обстоятельства, приводимые сторонами в подтверждение своих требований или возражений, излагаются в том виде, в каком они приведены истцом или ответчиком. Это требование касается и позиции третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, объяснений других лиц, участвующих в деле, мнений представителей общественности, заключения прокурора, заключения представителя органов государственного управления в случае их участия в процессе.
3. Мотивировочная часть судебного решения должна содержать фактическое и правовое обоснование выводов суда по данному делу. Мотивы судебного решения составляют суждение суда, те соображения, на основании которых он пришел к определенному выводу.
Фактическое основание судебного решения определяется суждениями суда о фактах, составляющих основание иска и возражений против иска (первоначального и встречного, если предъявлено встречное требование ответчика к истцу), а также исковых требований третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора. Суд не может ограничиться только указанием на то, что он считает те или иные фактические обстоятельства по делу установленными или неустановленными, если не будет дан соответствующий анализ достоверности имеющихся доказательств.
В мотивировочной части судебного решения суд должен указать, почему он считает те или иные факты установленными или неустановленными, а также дать обоснование, почему он пришел к тому или иному вполне определенному выводу по поводу характера взаимоотношений сторон и их юридической оценки.
Вывод суда о каждом факте, который он считает установленным, должен быть подтвержден достоверными доказательствами. Если же суд считает то или иное доказательство недостоверным, то необходимо указать, по какой причине он отклоняет это доказательство.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РСФСР N 9 от 26 сентября 1973 г. подчеркивается, что "в решении суда об удовлетворении иска, помимо ссылки на приговор суда по уголовному делу, следует также приводить доказательства, имеющиеся в гражданском деле, обосновывающие размер присужденной суммы (например, учет имущественного положения ответчика или вины потерпевшего)" (п. 4).
Это указание Пленума вызвано тем, что вступивший в законную силу приговор в отношении лица, о гражданско - правовых последствиях действий которого рассматривается дело, обязателен для суда лишь по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Поэтому, разрешая вытекающие из уголовного дела требования о возмещении ущерба, суд не должен обсуждать вину ответчика. В подтверждение выводов о размере возмещения причиненного вреда в решении по гражданскому делу кроме ссылки на приговор следует указывать и доказательства, которые были представлены сторонами или же собраны судом при рассмотрении дела.
Правовое основание судебного решения означает, что, установив фактические обстоятельства по делу, суд дает юридическую квалификацию взаимоотношений сторон с указанием соответствующего закона, регулирующего спорное правоотношение. В решении должна содержаться ссылка на нормы материального права (гражданского, трудового, жилищного, семейного и т.д.), точная ссылка на закон, наименование закона, должны быть точно указаны номера статей, пункты, части, параграф и т.д.
В необходимых случаях суд должен сослаться на конкретное постановление Пленума Верховного Суда РФ. Ссылка на соответствующие процессуальные нормы необходима в тех случаях, когда это найдет свое отражение в резолютивной части решения. Например, когда речь идет о том, что решение должно быть обращено к немедленному исполнению, и тогда в мотивировочной части решения должно быть указание на ст. 210, 211 и т.д. В Постановлении Пленума Верховного Суда РСФСР N 9 от 26 сентября 1973 г. подчеркивается, что "поскольку в силу ст. 197 в решении суда должен быть указан закон, которым должен руководствоваться суд, необходимо указывать в мотивировочной части материальный закон, примененный судом к данным правоотношениям, и процессуальные нормы, которыми руководствовался суд" (п. 6).
4. Закон ввел новое правило, согласно которому "в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом" (ч. 4 ст. 197 в ред. Федерального закона от 27 октября 1995 г. "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР").
5. Резолютивная часть судебного решения должна содержать краткий и окончательный вывод суда по делу, его ответ на исковые требования: удовлетворение исковых требований (полностью или частично), отказ в иске (полностью или частично), удовлетворение в одной части иска и прекращение дела производством или оставление иска без рассмотрения в отношении другой части иска, удовлетворение или отказ в одной части исковых требований и выделение в самостоятельное производство дела в отношении другой части исковых требований.
Резолютивная часть решения излагается кратко, четко, в императивной форме, чтобы у сторон и других лиц, участвующих в деле, судебного исполнителя не было сомнений в ее содержании. Эти требования обусловлены тем обстоятельством, что резолютивная часть судебного решения переносится полностью в исполнительный лист.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РСФСР N 9 от 26 сентября 1973 г. "О судебном решении", судам следует иметь в виду, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, и его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.
В резолютивной части решения суда полностью приводятся такие сведения, как фамилии, имена, отчества сторон, наименование юридического лица, как это зарегистрировано в его Уставе. Что касается содержания ответа по заявленному требованию, то оно диктуется характером этого требования. Так, например, поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения о тех правовых последствиях, которые влекут за собой такое признание, например, об аннулировании актовой записи о регистрации брака в случае признания его недействительным (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР N 9 от 26 сентября 1973 г. "О судебном решении").
6. Весьма важно четко изложить вопрос о судебных расходах, с кого, в каком размере взыскиваются судебные расходы. Об освобождении кого-либо из сторон от судебных расходов должно упоминаться в судебном решении. Определяя сумму судебных расходов, суд должен руководствоваться Законом РФ "О государственной пошлине" в ред. Федерального закона от 24 ноября 1995 г. (31 декабря 1995 г.).
При предъявлении иска к нескольким ответчикам судебные расходы с них взыскиваются в долевом, а не солидарном отношении.
7. При постановлении судом решения важно указать и сроки исполнения. При этом в тех случаях, когда решение подлежит немедленному исполнению или суд придет к выводу о необходимости этого (ст. 210, 211), в решении необходимо сделать соответствующее указание.
8. В резолютивной части судебного решения указывается: в какой суд может быть обжаловано решение в кассационном порядке, а также каким образом подаются кассационные жалобы (через суд первой инстанции, который вынес решение и разрешил гражданско - правовой спор), срок, в течение которого может быть подана кассационная жалоба и принесен кассационный протест (в течение десяти дней со следующего дня после оглашения решения суда, следующего после назначенного для ознакомления с мотивированным решением суда).
Решения, вынесенные Верховным Судом РФ по первой инстанции, не подлежат кассационному обжалованию.
9. Статья 197 содержит новое правило, введенное Федеральным законом, согласно которому "решение суда по делу о расторжении брака может состоять из вводной и резолютивной части".
10. Вместе с тем дополнительно к общим правилам, регулирующим содержание резолютивной части судебного решения, постановления Пленумов Верховного Суда СССР и РФ по отдельным категориям гражданско - правовых споров регламентируют особенности содержания этой части судебного решения применительно к отдельным категориям гражданских дел, обусловленных характером спорного материального правоотношения. Так, например, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 11 от 18 августа 1992 г. "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел о защите чести и достоинства граждан и организаций" в ред. Постановления Пленума N 11 от 21 декабря 1993 г., с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума N 6 от 25 апреля 1995 г., указывается, что при удовлетворении иска в резолютивной части решения суд обязан указать способ опровержения порочащих сведений, признанных не соответствующими действительности, и при необходимости изложить текст такого опровержения, где должно быть указано, какие сведения не соответствуют действительности, когда и как они были распространены, а также определить срок (применительно к установленному ст. 44 Закона РФ "О средствах массовой информации"), в течение которого оно должно последовать (п. 13) (Сборник постановлений Пленумов по гражданским делам, "Спарк", с. 275).
Учитывая важность задач, стоящих перед Прокуратурой РФ, Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 5 от 27 апреля 1993 г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел по заявлениям прокуроров о признании правовых актов противоречащими закону" указал, что резолютивная часть решения по делу о признании правового акта противоречащим закону должна содержать вывод суда об удовлетворении либо отказе в удовлетворении заявления прокурора о признании правового акта недействительным (Сборник постановлений Пленумов по гражданским делам, "Спарк", с. 300).
В случае удовлетворения заявления суду не следует обязывать орган или должностное лицо отменить признанный недействительным правовой акт, поскольку признание такого акта недействительным по мотивам противоречия закону означает, что он не порождает правовых последствий со дня издания, о чем целесообразно указать в резолютивной части решения. В необходимых случаях суд в резолютивной части решения вправе обязать редакцию средства массовой информации опубликовать в установленный судом срок сообщение о принятом решении, если признанный недействительным правовой акт ранее был опубликован данным средством массовой информации.
Верховный Суд РФ в Постановлении N 3 от 28 апреля 1994 г. "О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья" указал, что суд в своем решении должен мотивировать свой вывод о размере подлежащего возмещению морального вреда и указать его размер, учитывая данные обстоятельства (п. 36) (Сборник постановлений Пленумов по гражданским делам, "Спарк", с. 320).
При вынесении решений по делам по искам работников, оспаривающих отказ администрации в заключении трудового договора, суд в случае удовлетворения иска в резолютивной части решения должен указать на то, что администрация обязана заключить с работником трудовой договор (контракт) с первого рабочего дня, следующего за последним днем действия срочного трудового договора (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 16 от 22 декабря 1992 г. "О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров" в ред. Постановления Пленума N 11 от 21 декабря 1993 г. - Сборник постановлений Пленумов по гражданским делам, "Спарк", с. 281).
В связи со все возрастающей ролью судов в делах, связанных с защитой прав потребителей, Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 7 от 29 сентября 1994 г. "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" указал, что, удовлетворяя требования потребителя об обязании произвести какие-либо действия (например, ремонт, обменять предмет купли - продажи), суду необходимо в каждом случае указывать в резолютивной части решения срок, в течение которого после вступления решения в законную силу ответчик обязан совершить эти действия (п. 31) (Сборник постановлений Пленумов по гражданским делам, "Спарк", с. 333).
В резолютивной части решения об установлении отцовства должны содержаться сведения, которые необходимы для регистрации акта об установлении отцовства в органах записи актов гражданского состояния (фамилия, имя, отчество отца, число, месяц и год рождения, а также место его рождения, национальность, место постоянного жительства, место работы и занимаемая должность).
11. Недопустимо включение в резолютивную часть решения выводов суда по той части исковых требований, по которым не выносится постановление по существу (ст. 214, 215, 219 - 222). Эти выводы излагаются в форме определений (ст. 223) и должны выноситься отдельно от решения.
^ Статья 198. Определение порядка и срока исполнения решения, обеспечение исполнения решения
В случаях, когда суд устанавливает определенный порядок и срок исполнения решения, или обращает решение к немедленному исполнению, или принимает меры к обеспечению его исполнения, об этом указывается в решении.
^ Комментарий к статье 198:
1. В ряде случаев наряду с теми основными вопросами, которые разрешаются по любому гражданскому спору, суду приходится сталкиваться с такими вопросами, возникновение которых обусловлено конкретными обстоятельствами дела. Это касается, в частности, случаев, когда в решении суда необходимо указывать и определять порядок исполнения судебного решения.
2. Закон предоставляет суду право выбрать способ достижения конечной цели процесса по конкретному спору. Поэтому суд, придя к выводу о целесообразности использования того или иного способа или порядка исполнения и в оптимальный срок, диктуемый конкретными обстоятельствами дела, указывает об этом в резолютивной части решения. Так, в необходимых случаях судам следует определять порядок исполнения решений по делам об отобрании детей, предусматривая применение мер, способствующих переходу ребенка от одного лица к другому, например, помещение в детское учреждение.