Приднестровской Молдавской Республики статья

Вид материала

Статья

Содержание Прекращение производства по делу Оставление заявления без рассмотрения Определение суда Б. производство по делам, возникающим из Глава 22-1. Статья 231-2. Статья 231-3. Рассмотрение жалоб о нарушении Жалобы на действия административных органов

Подобный материал:

• Приднестровской Молдавской Республики А. В. Каминскому уважаемый Анатолий Владимирович!, 72.63kb.
• Приднестровской Молдавской Республики. Таможенное дело в Приднестровской Молдавской, 4156.91kb.
• Приднестровской Молдавской Республики «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской, 2606.52kb.
• Приднестровской молдавской республики, 1351.46kb.
• Приднестровской Молдавской Республики Глава Общие положения статья, 316.12kb.
• Приднестровской Молдавской Республики: статья, 350.42kb.
• Принят Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 22 мая 2002 года Настоящий, 184.81kb.
• Приднестровской Молдавской Республике «Состояние соблюдения и защиты прав и свобод, 110.82kb.
• Приднестровской Молдавской Республики раздел общие положения глава основные положения, 2692.38kb.
• Принят Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 17 июля 2002 года Раздел, 2143.01kb.

ГЛАВА 18.

^ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ


Статья 218. Основания прекращения производства по делу


Суд прекращает производство по делу, если:

1) дело не подлежит рассмотрению в судах;

2) исключен;

3) имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, решение суда или определение суда о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон;

4) истец отказался от иска и отказ принят судом;

5) стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;

6) исключен;

7) исключен;

8) после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства.


Статья 219. Порядок и последствия прекращения

производства по делу


Производство по делу прекращается определением суда. Если производство прекращено вследствие неподведомственности дела судам, суд обязан указать, в какой орган следует обратиться заявителю.

В случае прекращения дела производством вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.


ГЛАВА 19.

^ ОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ


Статья 220. Основания оставления заявления без рассмотрения


Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если:

1) истцом не соблюден предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спором;

2) заявление подано недееспособным лицом;

3) заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;

4) в производстве этого или другого суда, Арбитражного суда имеется возбужденное раннее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

5) имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде;

6) стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явилось в суд по вторичному вызову;

7) истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.


Статья 221. Порядок и последствия оставления заявления

без рассмотрения


Производство по делу в случаях оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда. В этом определении суд обязан указать, как устранить перечисленные в статье 220 настоящего Кодекса обстоятельства, препятствующие разрешению дела.

После устранения условий, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в пунктах 6 и 7 статьи 220 настоящего Кодекса, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду. На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.


ГЛАВА 20.

^ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА


Статья 222. Вынесение определений


Постановления суда первой инстанции, которыми дело не разрешается по существу, выносятся в форме определений.

Определения постановляются судом в совещательной комнате в порядке, установленном статьей 17 настоящего Кодекса.

При разрешении несложных вопросов суд может вынести определение после совещания на месте, не удаляясь в совещательную комнату. Такое определение заносится в протокол судебного заседания. Определения оглашаются немедленно после их вынесения.


Статья 223. Содержание определения суда


В определении должны быть указаны:

1) время и место вынесения определения;

2) наименование суда, вынесшего определение, состав суда и секретарь судебного заседания;

3) лица, участвующие в деле, и предмет спора;

4) вопрос, по которому выносится определение;

5) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался;

6) постановление суда;

7) порядок и срок обжалования определения.

Определение, которое выносится судом без удаления в совещательную комнату, должно содержать сведения, перечисленные в пунктах 4, 5 и 6 настоящей статьи.


Статья 224. Частные определения суда


Суд, обнаружив при рассмотрении гражданского дела нарушения законности отдельными должностными лицами или гражданами либо существенные недостатки в работе организаций, выносит частное определение и направляет его соответствующим организациям, должностным лицам, которые обязаны сообщить суду о принятых ими мерах. Это сообщение должно быть сделано в месячный срок со дня получения копии частного определения.

Если при рассмотрении жалобы суд придет к выводу, что был нарушен установленный порядок рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан, имели место: волокита, зажим критики, преследование за нее, а также иные нарушения законности, суд выносит частное определение и направляет его вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу или органу. Указанное должностное лицо или орган обязаны в месячный срок сообщить суду о мерах, принятых по частному определению.

Если при рассмотрении гражданского дела либо жалобы на неправомерные действия органов государственной власти и управления или должностного лица, ущемляющие права граждан, суд обнаружит признаки преступления в действиях стороны, должностного или другого лица, он сообщает об этом прокурору.

На частное определение суда может быть принесен частный протест.


ГЛАВА 21.

ПРОТОКОЛЫ


Статья 225. Обязательность ведения протокола


О каждом судебном заседании суда первой инстанции, а также о каждом отдельном процессуальном действии, совершенном вне заседания, составляется протокол.


Статья 226. Содержание протокола


Протокол судебного заседания или отдельного процессуального действия, совершенного вне заседания, должен отражать все существенные моменты разбирательства дела или совершения отдельного процессуального действия.

В протоколе судебного заседания указываются:

1) год, месяц, число и место судебного заседания;

2) время начала и время окончания судебного заседания;

3) наименование суда, рассматривающего дело, состав суда и секретарь судебного заседания;

4) наименование дела;

5) сведения о явке лиц, участвующих в деле, свидетелей, экспертов, переводчиков;

6) распоряжения председательствующего и определения, вынесенные судом без удаления в совещательную комнату;

7) заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле;

8) сведения о разъяснении судом сторонам и другим лицам, участвующим в деле, их процессуальных прав и обязанностей;

9) объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, устные разъяснения экспертами своих заключений, данные осмотра вещественных и письменных доказательств; 10) заключения органов государственной власти и управления и мнение организаций; 11) содержание судебных прений и заключение прокурора; 12) сведения об оглашении определений и решения о разъяснении содержания решения и определений суда, а также о разъяснении срока и порядка их обжалования.

Статья 227. Составление протокола


Протоколы составляются секретарем в самом судебном заседании или при совершении отдельного процессуального действия вне заседания.

Лица, участвующие в деле, вправе ходатайствовать о занесении в протокол обстоятельств, которые они считают существенными для дела.

Протокол должен быть изготовлен и подписан не позднее следующего дня после окончания судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия.

Протокол подписывается председательствующим и секретарем. Все изменения, поправки, добавления должны быть в протоколе оговорены.


Статья 228. Замечания на протокол


Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с протоколом и в течение трех дней со дня его подписания могут подать письменные замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неправильности и неполноту.


Статья 229. Рассмотрение замечаний на протокол


Замечания на протокол рассматривает председательствующий и в случае согласия с ними удостоверяет их правильность.

В случае несогласия председательствующего с поданными замечаниями они вносятся на рассмотрение суда, в составе которого должен быть хотя бы один из судей, участвовавших в разбирательстве дела. В необходимых случаях вызываются лица, подавшие замечания на протокол. При несогласии судьи, рассмотревшего дело единолично, с поданными замечаниями они рассматриваются тем же судьей с извещением об этом всех заинтересованных участников процесса. В результате рассмотрения замечаний суд выносит определение об удостоверении их правильности либо об их отклонении.

Замечания на протокол должны быть рассмотрены в течение пяти дней со дня их подачи и во всех случаях приобщаются к делу.


^ Б. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ ИЗ

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ


ГЛАВА 22.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 230. Дела, возникающие из административно-правовых

отношений, рассматриваемые судом


Суд рассматривает дела:

1) по заявлениям об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено законом к компетенции иных судов;

2) по жалобам о нарушении избирательных прав граждан;

3) по жалобам на действия органов и должностных лиц в связи с наложением административных взысканий, дела по жалобам на неправомерные действия органов государственной власти и управления и должностных лиц, ущемляющие права граждан, отнесенные законом к компетенции судов;

4) о взыскании с граждан недоимки по налогам и государственному обязательному страхованию.

Суд рассматривает и другие дела, возникающие из административно-правовых отношений, отнесенные законом к компетенции судов.


Статья 231. Порядок рассмотрения дел, возникающих

из административно-правовых отношений


Дела, перечисленные в статье 230 настоящего Кодекса, рассматриваются судами по общим правилам настоящего Кодекса с теми изъятиями и дополнениями, которые установлены законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Если при подаче заявления, жалобы или при рассмотрении дела, возникающего из административно-правовых отношений, устанавливается наличие спора о праве, подведомственного судам, суд выносит определение об оставлении заявления, жалобы без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.


^ ГЛАВА 22-1.

РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ

НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ В ЧАСТИ


Статья 231-1. Подача заявлений


1. С заявлением о признании нормативного правового акта противоречащим закону полностью или в части в суд вправе обратиться:

а) физические и юридические лица, считающие, что принятым и опубликованным в установленном законом порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, центрального банка Приднестровской Молдавской Республики, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и законами Приднестровской Молдавской Республики;

б) прокурор в пределах своей компетенции;

в) органы государственной власти и органы местного самоуправления, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом нарушена их компетенция;

г) уполномоченный по правам человека, считающий, что принятым или опубликованным нормативным правовым актом нарушаются права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и законами Приднестровской Молдавской Республики.

2. Не подлежат рассмотрению в суде в порядке, предусмотренном настоящей главой, заявления об оспаривании нормативных правовых актов, проверка законности которых в соответствии с законом отнесена к компетенции иных судебных органов государственной власти.

3. Заявления об оспаривании нормативных правовых актов, принимаемых Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, Президентом Приднестровской Молдавской Республики, иными органами государственной власти, центральным банком Приднестровской Молдавской Республики, подаются в Верховный суд Приднестровской Молдавской Республики, который рассматривает вышеназванное заявление в качестве суда первой инстанции. Заявления об оспаривании нормативных правовых актов органов местного самоуправления

Приднестровской Молдавской Республики, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан и организаций подаются в городские, районные суды по месту нахождения органа местного самоуправления или должностного лица, принявшего нормативный правовой акт.

4. Заявление об оспаривании нормативного правового акта должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 128 настоящего Кодекса, и содержать дополнительно данные о наименовании органа государственной власти, центрального банка Приднестровской Молдавской Республики, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, о его наименовании и дате принятия, а также указание о том, какие права и свободы гражданина или неопределенного круга лиц или компетенция органов государственной власти и органов местного самоуправления нарушаются этим актом или его частью.

5. К заявлению об оспаривании нормативного правового акта приобщается копия этого акта или его части с указанием, каким средством массовой информации и когда он опубликован.

6. Подача заявления об оспаривании нормативного правового акта в суд не приостанавливает действие оспариваемого нормативного правового акта.

7. Судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта органа государственной власти, центрального банка Приднестровской Молдавской Республики, органа местного самоуправления или должностного лица по основаниям, указанным в заявлении.


^ Статья 231-2. Рассмотрение заявлений


1. Заявление об оспаривании нормативного правового акта рассматривается в течение 1 (одного) месяца со дня его подачи с участием лиц, обратившихся в суд с заявлением, представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, и прокурора.

2. Отказ лица, обратившегося в суд, от своего требования не влечет за собой прекращение производства по делу. Признание требования заявителя органом государственной власти, центральным банком Приднестровской Молдавской Республики, органом местного самоуправления или должностным лицом, принявшими оспариваемый нормативный правовой акт, для суда необязательно.


^ Статья 231-3. Решение суда по заявлению


1. Суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления.

2. Установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного, указанного судом, времени.

3. Решение суда о признании нормативного правового акта или его части недействующим вступает в законную силу по правилам, предусмотренным статьей 206 настоящего Кодекса, и влечет за собой утрату силы этого нормативного правового акта или его части, а также других нормативных правовых актов, основанных на признанном недействующим нормативном правовом акте или воспроизводящих его содержание. Такое решение суда или сообщение о решении после вступления его в законную силу публикуется в печатном издании, в котором был официально опубликован нормативный правой акт. В случае если данное печатное издание прекратило свою деятельность, такое решение или сообщение публикуется в другом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты соответствующего органа государственной власти, центрального банка Приднестровской Молдавской Республики, органа местного самоуправления или должностного лица.

4. Решение суда о признании нормативного правового акта недействующим не может быть преодолено повторным принятием такого же акта.


ГЛАВА 23.

^ РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ О НАРУШЕНИИ

ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН


Статья 232. Подача жалобы


Каждый гражданин, не согласный с решением избирательной комиссии, может в случаях, установленных законодательством о выборах, подать жалобу на решение комиссии в суд по месту нахождения соответствующего избирательного участка.

При подаче жалобы в суд без предварительной подачи заявлений в избирательную комиссию судья направляет жалобу в соответствующую избирательную комиссию с извещением об этом заявителя.

Примечание: Нормы настоящей главы подлежат применению постольку, поскольку это не противоречит Избирательному кодексу Приднестровской Молдавской Республики.


Статья 233. Рассмотрение жалобы


Жалоба должна быть рассмотрена не позднее чем в трехдневный срок с момента ее подачи.

Жалоба рассматривается судом с участием заявителя, представителя избирательной комиссии, а в случае, когда жалоба касается не заявителя, а другого гражданина, также и этого гражданина. Неявка указанных в настоящей статье лиц не является препятствием для разрешения дела. Дела по жалобам о нарушении избирательного права суд рассматривает с обязательным участием прокурора.


Статья 234. Решение суда по жалобе


Решение суда, которым установлена неправильность в списке избирателей или иные нарушения избирательного законодательства, является основанием для внесения соответствующим органом исправлений в список избирателей или, соответственно, принятия мер к устранению нарушений избирательного законодательства. Это решение немедленно после вынесения направляется соответствующему органу и сообщается заявителю.


ГЛАВА 24.

^ ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОРГАНОВ

ИЛИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ


Статья 235. Дела по жалобам на действия административных органов

или должностных лиц, рассматриваемые судом


В случаях, предусмотренных законом, суд рассматривает в порядке, установленном настоящей главой, жалобы граждан и должностных лиц на действия административных органов или должностных лиц, которым законом предоставлено право производить взыскания в административном порядке.


Статья 236. Подача жалобы


В течение 10 (десяти) дней со дня вручения постановления административного органа или должностного лица о наложении штрафа или о взыскании в административном порядке граждане и должностные лица вправе обжаловать соответствующие действия административного органа или должностного лица в суд по месту своего жительства.

Подача жалобы приостанавливает производство взыскания в административном порядке.


Статья 237. Рассмотрение жалобы


Жалоба рассматривается судом в десятидневный срок со дня ее подачи. Заявитель и административный орган или должностное лицо извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием для разрешения дела.

При рассмотрении дела суд обязан проверить правильность действий административного органа или должностного лица и установить, производится ли взыскание на основании закона и управомоченным на то органом или должностным лицом, был ли соблюден установленный порядок привлечения лица к административной ответственности; совершил ли привлеченный нарушение, за которое законодательством установлена административная ответственность, и виновен ли он в совершении этого нарушения; не превышает ли наложенный штраф установленный предельный размер; учтены ли при определении размера штрафа тяжесть совершенного проступка, личность виновного и его имущественное положение; не истекли ли сроки давности для наложения и взыскания штрафа.

В случае обращения взыскания на имущество суд обязан проверить соответствие ареста имущества требованиям закона.


Статья 238. Решение суда по жалобе


Суд, установив, что требование административного органа или должностного лица незаконно, выносит решение об удовлетворении жалобы.

Если сумма наложенного штрафа превышает установленный законодательством предел, суд снижает сумму штрафа до установленного предела. Если штраф наложен без учета тяжести совершенного проступка, личности виновного и его имущественного положения, суд может снизить сумму штрафа.

Если действия административного органа или должностного лица являются законными, суд выносит решение об отказе в удовлетворении жалобы.