Доклад по теме: «Практика взаимодействия с банковской системой и обеспечения наличными денежными средствами на территории Ненецкого автономного округа.»

Вид материалаДоклад
Подобный материал:


Доклад по теме: «Практика взаимодействия с банковской системой и обеспечения наличными денежными средствами на территории Ненецкого автономного округа.»


Добрый день уважаемые коллеги!


Ненецкий национальный округ образован 15 июля 1929 года и стал первым национальным округом на Крайнем Севере России. 07 октября 1977 года переименован в Ненецкий автономный округ.

НАО входит в состав Северо-Западного Федерального округа, но является равноправным субъектом в составе Российской Федерации.

Округ расположен на северо-востоке европейской части нашей страны, территория округа вместе с островом Колгуев и Вайгач составляет 176,8 тыс. кв.км. .Численность населения в округе составляет 41,9 тыс.человек.

Территория Ненецкого автономного округа является исконной землей проживания ненцев, которые относятся к тундровой группе. Численность ненцев составляет 6,4 тыс., чел. или 15,2%.

Основной сферой деятельности ненцев являются традиционные отрасли хозяйства - оленеводство, охотпромысел и рыболовство.

В социально-экономическом развитии Ненецкого автономного округа определяющим является минерально-сырьевой комплекс. В общем объеме промышленной продукции, вырабатываемой в округе, более 90% составляет продукция нефтедобывающего комплекса.

Крупнейшими нефтедобывающими компаниями являются ОАО «Роснефть»,ООО «Лукойл-КОМИ», ООО «Копания Полярное Сияние», ОАО «Тоталь Разведка Разработка Россия», ООО «Нарьян-Марнефтегаз»

Округ является регионом - донором.

На территории Ненецкого автономного округа действует 21 муниципальное образование. Число городов - 1, столица Ненецкого автономного округа город Нарьян-Мар (Красный город) и 1 поселок городского типа - Амдерма, расположен на берегу Карского моря.

На территории Ненецкого автономного округа Управление Федерального казначейства создано 3 февраля 1994 года.

Штатная численность специалистов Управления составляет 55 человек, из них государственных служащих 45 человек. УФК по Ненецкому автономному округу единственное в системе, не имеющее в своей структуре отделений.

Управлению Федерального казначейства по Ненецкому автономному округу в Расчетно-кассовом Центре г.Нарьян-Мара открыто 53 счета, из них

на счете 40101-1, 40105-1,40302-1, 40503-1, 40116-6, 40201-1,40204-21, 40703-20.

При открытии счетов с РКЦ г. Нарьян-Мара Управлением заключены договоры банковского счета.


В рамках реализации плана мероприятий по реализации стратегических целей и задач Федерального казначейства на 2009-2011 годы, а именно по совершенствованию системы бюджетных платежей, специалистами Управления изучены и внедрены нормативные правовые акты по управлению операциями на едином казначейском счете в условиях функционирования системы БЭСП, заключены дополнительные соглашения к договорам банковского счета и договорам электронного обмена между Управлением и учреждением Бака России. Управление подключено в качестве ассоциированного участника системы БЭСП Бака России.

В соответствии с приказом Федерального казначейства от 14 сентября 2009 года №210 «Об утверждении Порядка управления операциями со средствами на едином счете федерального бюджета», Управление осуществляет кассовые выплаты из федерального бюджета исключительно за счет денежных средств, полученных со счета Федерального казначейства, на основании Консолидированных заявок, которые в свою очередь формируются на основании представленных в УФК клиентами Заявок на кассовый расход, Заявок на возврат и Заявок на получение наличных денег.

Ежедневно подразделение Бака России самостоятельно списывает остатки средств на конец дня на счете 40105 Управления.

Возврат плательщикам излишне уплаченных налогов, сборов и иных платежей со счета УФК, предназначенного для учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в случае недостаточности средств, также осуществляется за счет, средств поступивших напрямую со счета Федерального казначейства на основании Консолидированной заявки на счет 40101 Управления.

В целях совершенствования управления средствами на едином счете федерального бюджета Управлением проведена работа по подключению к системе банковских электронных платежей Банка России счетов, открытых на балансовых счетах 40302 «Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений» и 40503 «Счета организаций, находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие организации».

Это позволило своевременно реализовать Управлением положения приказа Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2010 года №33н «О порядке перечисления в 2010 году остатков средств, полученных федеральными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, и средств поступающих во временное распоряжение, с соответствующих счетов территориальных органов Федерального казначейства в федеральный бюджет, а также их возврата на указанные счета».

В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 июля 2009 года №36н Управлением проведена большая работа по закрытию всех счетов в учреждениях Банка России и кредитных организациях, открытых в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

В целях решения задачи, поставленной Федеральным казначейством, по минимизации наличного денежного обращения в секторе государственного управления и сокращения операций на счетах по учету средств для выплаты наличных денег, управлением проведена большая разъяснительная работа с бюджетополучателями, что позволило обеспечить большинством организаций федерального подчинения участие в «зарплатных» проектах и перечисления заработной платы и социальных выплат на счета банковских карт в кредитные учреждения.

Что касается бюджетных организаций, финансируемых из окружного, городского и местных бюджетов, то здесь еще предстоит большая работа.

Управлением совместно с представителями кредитных учреждений проводится большая разъяснительная работа, проводятся и запланированы совместные совещания по применению технологии «зарплатных» проектов.

Но необходимо отметить и ряд сдерживающих причин развития рынка платежных карт:

-невысокий уровень качества обслуживания клиентов, держателей карт;

-недостаточный уровень финансовой грамотности населения;

-недоверие граждан по отношению к платежным картам;

-небольшое количество банкоматов на территории округа и невозможность расчета по карте в розничной сети на территории округа.

Несмотря на все трудности специалисты Управления с уверенностью смотрят в будущее и готовы реализовать все планы и задачи, поставленные Федеральным казначейством на 2011 год и последующие годы.


Спасибо за внимание.