Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №35 (686), 13 сентября 2010 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
СодержаниеКомитет финансов санкт-петербурга 2. Порядок размещения и обращения Облигаций 3. Порядок расчета дохода по Облигациям 4. Порядок исполнения обязательств по Облигациям 5. Информация об Эмитенте |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №37 (688), 27 сентября 2010, 8125.26kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №35 (736), 19 сентября 2011, 7532.99kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №36 (687), 20 сентября 2010, 4948.7kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
Правительство Санкт-Петербурга
^ КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 июня 2010 года № 108-р
Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных облигаций Санкт-Петербурга (купонных с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга)
В соответствии со статьей 9 Федерального закона [от] 15.07.1998 № 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" и Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Санкт-Петербурга, утвержденными распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 06.05.2009 № 27-р, для выпусков государственных облигаций Санкт-Петербурга (купонных с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга), эмитируемых в течение 2010 года:
1. Утвердить Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Санкт-Петербурга (купонных с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга).
2. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга Э. В. Батанов
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
3 сентября 2010 года. Регистрационный № 9479
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
от 25 июня 2010 года № 108-р
Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Санкт-Петербурга (купонных с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Условия эмиссии и обращения государственных Облигаций Санкт-Петербурга (купонных с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга) (далее - Условия) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Санкт-Петербурга, утвержденными распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 06.05.2009 № 27-р, и определяют порядок размещения государственных облигаций Санкт-Петербурга (купонных с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга) (далее - Облигации), осуществления удостоверенных Облигациями прав и расчета дохода по Облигациям, а также иные существенные условия эмиссии, имеющие значение для возникновения, исполнения или прекращения обязательств по Облигациям.
1.2. В Условиях используются следующие определения:
Эмитент - субъект Российской Федерации - город федерального значения Санкт-Петербург в лице Комитета финансов Санкт-Петербурга - исполнительного органа государственной власти, осуществляющего составление и организацию исполнения бюджета Санкт-Петербурга.
Биржа - профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий право на осуществление деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг, обеспечивающий процедуру заключения сделок с Облигациями при размещении и обращении, действующий на основании договора с Эмитентом.
Брокер - профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий право на осуществление брокерской деятельности, заключающий сделки с Облигациями от своего имени за счет и по поручению Эмитента и действующий на основании договора с Эмитентом.
Участник торгов - профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий право в соответствии с правилами Биржи объявлять (подавать) заявки и совершать (заключать) сделки с ценными бумагами или финансовыми инструментами в системе торгов Биржи.
Первичный дилер - Участник торгов, отвечающий дополнительным требованиям Эмитента, действующий на основании договора с Эмитентом и заключающий при размещении Эмитентом Облигаций сделки от своего имени и за свой счет.
Уполномоченный депозитарий - профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий право на осуществление депозитарной деятельности, осуществляющий на основании договора с Эмитентом и в соответствии с Решением о выпуске обязательное централизованное хранение Облигаций. Уполномоченный депозитарий оказывает услуги по учету и переходу прав на Облигации, находящиеся на счетах депо владельцев, номинальных держателей и доверительных управляющих. Данные об Уполномоченном депозитарии раскрываются в Решении о выпуске Облигаций (далее - Решение о выпуске).
Расчетный депозитарий - Уполномоченный депозитарий или профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий право на осуществление депозитарной деятельности и являющийся депонентом Уполномоченного депозитария. Расчетный депозитарий по договору с Биржей осуществляет расчеты по Облигациям по результатам клиринга и проведение всех операций по счетам депо Участников торгов, при исполнении сделок с Облигациями, совершенных на Бирже.
Депозитарии-депоненты - профессиональные участники рынка ценных бумаг, имеющие право на осуществление депозитарной деятельности или депозитарной деятельности и деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, являющиеся депонентами Уполномоченного депозитария и/или Расчетного депозитария.
1.3. Облигации выпускаются в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом). Документом, удостоверяющим совокупность прав на Облигации каждого выпуска, является сертификат, реквизиты которого устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сертификат передается на хранение в Уполномоченный депозитарий.
1.4. Эмиссия Облигаций осуществляется отдельными выпусками. В рамках одного выпуска Облигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав. Эмиссия отдельного выпуска Облигаций осуществляется на основании Решений о выпуске.
1.5. Каждый выпуск Облигаций имеет государственный регистрационный номер. Облигации с одним государственным регистрационным номером предоставляют их владельцам одинаковый объем прав.
1.6. Отдельный выпуск Облигаций, отличающийся от одного из существующих выпусков Облигаций только датой выпуска (датой размещения), признается частью существующего выпуска (дополнительный выпуск). Облигации дополнительного выпуска предоставляют их владельцам тот же объем прав, что и ценные бумаги выпуска, регистрационный номер которого присваивается дополнительному выпуску.
1.7. Решением о выпуске может быть установлено деление выпуска на транши.
1.8. Решения о выпуске содержат условия, предусмотренные статьей 11 Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" и иные условия, имеющие значение для размещения, обращения и погашения Облигаций.
1.9. В Решении о выпуске предусматривается погашение Эмитентом номинальной стоимости Облигаций частями в установленные в Решении о выпуске даты, совпадающие с датами выплат купонного дохода (далее - амортизация долга). При амортизации долга размер погашаемой части номинальной стоимости Облигаций данного типа определяется в Решении о выпуске на каждую дату, в которую осуществляется амортизация долга.
1.10. Отдельные выпуски Облигаций могут иметь разные сроки обращения. Срок обращения выпуска Облигаций устанавливается в Решении о выпуске и не может быть менее одного года и более тридцати лет.
1.11. Номинальная стоимость одной Облигации в рамках каждого выпуска устанавливается в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
1.12. Облигации, выпускаемые в соответствии с Условиями, предоставляют их владельцам следующие права:
1.12.1) права владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им Облигациями;
1.12.2) заключать сделки с Облигациями в соответствии с Условиями, Решением о выпуске и законодательством Российской Федерации;
1.12.3) на получение купонного дохода и частей номинальной стоимости Облигаций в порядке, объемах и даты, установленные в Решении о выпуске.
1.13. Ставка купонного дохода является фиксированной для каждого купонного периода и не совпадает хотя бы для двух купонных периодов.
1.14. Информация, содержащаяся в Решении о выпуске, раскрывается Эмитентом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.15. Учет и удостоверение прав на Облигации, учет и удостоверение перехода прав на Облигации осуществляют Уполномоченный депозитарий, Расчетные депозитарии и Депозитарии-депоненты.
1.16. Право на Облигации переходит в момент осуществления приходной записи по счету депо приобретателя в Уполномоченном депозитарии, Расчетном депозитарии или в Депозитарии-депоненте.
1.17. Осуществление прав, удостоверенных Облигациями, производится на основании записи по счету депо, открытому владельцу или доверительному управляющему в Уполномоченном депозитарии, Расчетном депозитарии или Депозитарии-депоненте.
1.18. Вопросы размещения, обращения и погашения Облигаций, не урегулированные Генеральными условиями, Условиями, Решениями о выпусках, регламентируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
^ 2. Порядок размещения и обращения Облигаций
2.1. Размещение Облигаций осуществляется путем отчуждения Эмитентом Облигаций первым владельцам.
2.2. При размещении отдельного выпуска Облигаций Эмитент вправе в Решении о выпуске установить ограничение, согласно которому первыми владельцами Облигаций могут быть только Первичные дилеры.
2.3. Размещение Облигаций осуществляется исключительно путем заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Условиями и Решением о выпуске сделок купли-продажи на торгах, проводимых на Бирже. Контрагентами по сделкам с Облигациями при размещении могут быть только Эмитент (Брокер), Участники торгов и Первичные дилеры.
2.4. Облигации размещаются на аукционе в следующем порядке:
2.4.1) предметом торгов является цена Облигации в процентах от номинальной стоимости Облигаций;
2.4.2) Эмитент устанавливает минимальную цену размещения Облигаций (цену отсечения) на основании поданных участниками аукциона заявок;
2.4.3) акцепту подлежат заявки участников аукциона, в которых цены равны или выше цены отсечения.
2.5. В дату начала размещения выпуска Облигации могут размещаться также на конкурсе в следующем порядке:
2.5.1) цена размещения Облигаций принимается равной номинальной стоимости Облигаций;
2.5.2) предметом торгов является ставка купонного дохода на первый купонный период, а ставки купонного дохода на второй и последующие купонные периоды (или порядок их определения) указываются в Решении о выпуске;
2.5.3) Эмитент устанавливает ставку купонного дохода на первый купонный период (ставку отсечения) на основании поданных участниками конкурса заявок;
2.5.4) акцепту подлежат заявки участников конкурса, в которых ставки купонного дохода на первый купонный период равны или ниже ставки отсечения.
2.6. Размещение Облигаций, ранее не размещенных в предусмотренном пунктами 2.4 или 2.5 Условий порядке, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации, Условиями, Решением о выпуске путем заключения сделок купли-продажи между Эмитентом (Брокером) и первыми владельцами Облигаций на торгах, проводимых на Бирже, по ценам, установленным Эмитентом, в порядке, предусмотренном правилами торгов Биржи.
2.7. Обращение Облигаций осуществляется путем заключения, в том числе на Бирже, сделок купли-продажи, а также других сделок, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
^ 3. Порядок расчета дохода по Облигациям
3.1. Доходом по Облигациям является купонный доход, определяемый исходя из процентной ставки купонного дохода, а также разница между ценой реализации (равно как и ценой погашения) и ценой покупки Облигаций.
3.2. При обращении Облигации образуется накопленный купонный доход - часть купонного дохода, рассчитываемая пропорционально количеству дней, прошедших от даты выпуска Облигации или даты выплаты предшествующего купонного дохода.
3.3. Процентная ставка купонного дохода (в % годовых)
на очередной купонный период определяется по формуле:
где:
- процентная ставка купонного дохода на очередной купонный период, в процентах годовых;
- ставка купонного дохода на очередной купонный период, выраженная в процентах от непогашенной части номинальной стоимости Облигаций, определяемой на дату выплаты купонного дохода;
- количество дней в купонном периоде; первый день данного купонного периода - день, следующий за днем погашения предыдущего купона, последний день - день погашения очередного купона.3.4. Величина накопленного купонного дохода (
) на текущую дату рассчитывается по формуле:
где:
- накопленный купонный доход на текущую дату, в рублях с точностью до копейки (округление производится по правилам математического округления);
- непогашенная часть номинальной стоимости Облигаций, в рублях;
- количество дней до погашения очередного купона, включая день погашения и не включая текущий день.3.5. Годовая доходность к погашению Облигаций на текущую дату рассчитывается путем решения уравнения:
где:
, если в дату выплаты купонного дохода амортизация долга не производится, то 
принимается равной нулю;
- цена на текущую дату, в процентах от непогашенной части номинальной стоимости Облигаций;
- накопленный купонный доход на текущую дату, в процентах от непогашенной части номинальной стоимости Облигаций;
- номинальная стоимость Облигаций, установленная пунктом 1.11 Условий, в процентах от номинальной стоимости Облигаций;
- непогашенная часть номинальной стоимости Облигаций на текущую дату, в процентах от номинальной стоимости Облигаций;
- ставка купонного дохода на 
купонный период, в процентах от непогашенной части номинальной стоимости Облигаций;
- непогашенная часть номинальной стоимости Облигаций на дату выплаты купонного дохода, в процентах от номинальной стоимости Облигаций;- часть номинальной стоимости Облигаций, подлежащая погашению в дату выплаты купонного дохода, в процентах от номинальной стоимости Облигаций;
- количество предстоящих погашений купонов;
- доходность к погашению Облигации на текущую дату, в процентах годовых;
- количество дней до погашения -го купона, включая день погашения и не включая текущий день.^ 4. Порядок исполнения обязательств по Облигациям
4.1. В соответствии с Условиями Эмитент исполняет перед владельцами Облигаций обязательства по выплате купонного дохода в даты выплат купонного дохода, а также частей номинальной стоимости Облигаций в даты погашения частей номинальной стоимости Облигаций (далее - денежные обязательства Эмитента).
4.2. Датой погашения Облигаций является дата выплаты последней непогашенной части номинальной стоимости.
4.3. Даты и время, на которые формируются списки лиц, в отношении которых будут осуществляться предусмотренные пунктом 4.1 Условий выплаты, устанавливаются Решениями о выпуске.
4.4. Исполнение денежных обязательств Эмитента осуществляется в безналичной форме за счет средств бюджета Санкт-Петербурга депонентам Уполномоченного депозитария и Расчетного депозитария в пользу лиц, являющихся владельцами Облигаций на дату и время согласно пункту 4.3 Условий.
4.5. Исполнение денежных обязательств Эмитента осуществляется путем перевода Эмитентом в установленные Решением о выпуске даты денежных средств по банковским реквизитам, полученным Эмитентом от Уполномоченного депозитария.
4.6. Владелец Облигаций, удовлетворяющий требованиям пункта 4.4 Условий и не являющийся депонентом Уполномоченного депозитария или Расчетного депозитария, обязан уполномочить Депозитария-депонента на получение причитающихся ему при исполнении обязательств Эмитента денежных средств. Эмитент не несет ответственности за невыполнение владельцами Облигаций требований настоящего пункта.
4.7. С целью исполнения денежных обязательств Эмитента Эмитент в Решении о выпуске может установить даты и время (но не ранее соответствующих дат и времени согласно пункту 4.3 Условий), начиная с которых приостанавливаются все операции по счетам депо в Уполномоченном депозитарии, Расчетном депозитарии и Депозитариях-депонентах, связанные с обращением Облигаций. Указанные операции подлежат возобновлению в даты и время, указанные в Решении о выпуске, но не позднее следующего рабочего дня исполнения денежных обязательств Эмитента, за исключением даты погашения Облигаций.
4.8. Если дата исполнения денежных обязательств Эмитента приходится на нерабочий день, то соответствующие действия производятся в первый рабочий день, следующий за нерабочим днем. Владелец Облигаций не имеет права требовать начисления процентов или какой-либо иной компенсации за такую задержку в платеже.
^ 5. Информация об Эмитенте
5.1. Законом Санкт-Петербурга от 03.12.2009 № 605-104 (принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 25.11.2009) "О бюджете Санкт-Петербурга на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (в редакции Закона Санкт-Петербурга от 02.06.2010 № 313-75 (принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 26.05.2010) установлены следующие параметры бюджета Санкт-Петербурга на 2010 год:
общий объем доходов - 329076703,2 тыс.руб.;
общий объем расходов - 378816206,7 тыс.руб., в том числе расходы по обслуживанию внутреннего долга Санкт-Петербурга - 215000,0 тыс.руб., прочие расходы по обслуживанию долга Санкт-Петербурга - 44000,0 тыс.руб.;
размер дефицита бюджета Санкт-Петербурга на 2010 год - 49739503,5 тыс.руб.;
верхний предел государственного долга Санкт-Петербурга на 1 января 2011 года - 22388439 тыс.руб., в том числе внутреннего - 22388439 тыс.руб.;
предельный объем государственного долга Санкт-Петербурга в течение 2010 года - 26610000 тыс.руб.
5.2. Информация об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 2007, 2008 и 2009 годы приведена в приложении к Условиям.
5.3. Суммарная величина государственного долга Санкт-Петербурга на 1 января 2010 года составила 1818,0 млн.руб.
На момент утверждения Условий суммарная величина государственного долга Санкт-Петербурга составила 1750,6 млн.руб.
Приложение
к Условиям эмиссии и обращения
государственных облигаций Санкт-Петербурга
(купонных с фиксированным купонным доходом
и амортизацией долга)
ИНФОРМАЦИЯ
об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 2007, 2008 и 2009 годы
| Наименование показателей | Исполнено (тыс.руб.) | ||
| | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
| Итого доходов | 278055197 | 339058524 | 315596707 |
| Доходы (Налоговые и неналоговые доходы): | 239238783 | 286512635 | 244558111 |
| Налоги на прибыль, доходы | 157400500 | 201532884 | 166085203 |
| Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации | 11008270 | 11258124 | 12833149 |
| Налоги на совокупный доход | 4008688 | 5636916 | 5411473 |
| Налоги на имущество | 21840371 | 26420413 | 28684709 |
| Налоги и сборы, регулярные платежи за пользование природными ресурсами | 11074 | 3470 | 4227 |
| Государственная пошлина, сборы | 459369 | 495839 | 503647 |
| Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам | 37040 | -4951 | 152919 |
| Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 36476265 | 29504568 | 20011871 |
| Платежи за пользование природными ресурсами | 436378 | 484386 | 511819 |
| Доходы от оказания платных услуг и компенсация затрат государства | 1490205 | 1638165 | 1632618 |
| Доходы от продажи материальных и нематериальных активов | 3792812 | 6972689 | 7226096 |
| Административные платежи и сборы | 271094 | 78558 | 31957 |
| Штрафы, санкции, возмещение ущерба | 491487 | 708102 | 662742 |
| Прочие неналоговые доходы | 1527332 | 1800007 | 1077136 |
| Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет | 1110 | 1575 | 8824 |
| Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет | -13212 | -18112 | -280279 |
| Безвозмездные поступления | 16441972 | 25598234 | 40962812 |
| Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | 22374442 | 26947655 | 30075784 |
| Расходы бюджета - всего | 259301795 | 355844120 | 322254293 |
| Общегосударственные вопросы | 14299701 | 14204031 | 16536147 |
| Национальная оборона | 93014 | 39946 | 23141 |
| Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 6454272 | 8878450 | 8238612 |
| Национальная экономика | 33449421 | 61245082 | 57699450 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 82404103 | 99174134 | 56871238 |
| Охрана окружающей среды | 1270205 | 1302631 | 794821 |
| Образование | 40888624 | 54009678 | 55354492 |
| Культура, кинематография, средства массовой информации | 8973804 | 14839502 | 13510931 |
| Здравоохранение и спорт | 44606804 | 61951961 | 56291220 |
| Социальная политика | 26069031 | 38829839 | 47789647 |
| Межбюджетные трансферты | 792815 | 1368866 | 9144594 |
| Результат исполнения бюджета (дефицит "-", профицит "+") | 18753402 | -16785596 | -6657586 |
| Источники финансирования дефицита бюджетов - всего | -18753402 | 16785596 | 6657586 |
| Источники внутреннего финансирования бюджета | -21935322 | 21274878 | 6721153 |
| Государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации | -1626306 | -4546465 | -28362 |
| Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 0 | 0 | 1615039 |
| Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности | 677743 | 29223 | 3106554 |
| Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности  | 5298545 | 0 | 0 |
| Курсовая разница | -2093 | 9583 | 2303 |
| Бюджетные кредиты, предоставленные внутри страны в валюте Российской Федерации  | | 104535 | 4122 |
| Иные финансовые активы | -26283211 | 25678002 | 2021498 |
| Источники внешнего финансирования бюджета | 0 | 0 | - |
| Кредиты кредитных организаций в иностранной валюте | 0 | 0 | - |
| Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета | 3181921 | -4489282 | -63567 |
_______________
В соответствии с бюджетной классификацией, действовавшей до 01.01.2008. В соответствии с бюджетной классификацией, действующей с 01.01.2008.