Госдума РФ мониторинг сми 19 сентября 2006 г
| Вид материала | Руководство |
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 9 11 сентября 2006, 3230.02kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5 сентября 2006, 2044.65kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 15 сентября 2006, 3902.83kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 30 сентября 2 октября 2006, 3755.48kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 9 июня 2006, 5234.43kb.
ИНВАЛИДЫ ВЫЗДОРОВЕЛИ В ОЧЕРЕДИ ЗА КВАРТИРОЙ
Московский комсомолец, Пахомова Екатерина, 19.09.2006, №211, Стр. 5
Больных москвичей уравняли в правах со всеми остальными
"О жилищных льготах по медицинским показаниям". Так называется инструктивное письмо, разосланное на днях Департаментом жилищной политики и жилищного фонда Москвы по окружным управлениям. Документ касается тяжелобольных людей, стоящих в столичной очереди за квартирами. Однако, несмотря на название, ничего хорошего он им не сулит.
В письме четко и ясно написано о том, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, а также ветераны, вставшие на жилищный учет с 1 марта 2005 года, не имеют первоочередного права на улучшение жилищных условий и обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях. А если эти граждане встали на учет до 1 марта 2005 года, то они обеспечиваются жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета. При этом финансируется предоставление жилья только носителю данной льготы (то есть самому ветерану или инвалиду, но не членам его семьи) и строго по нормам предоставления (18 кв. метров на человека).
- А ведь эти люди, как правило, нуждаются в помощи близких и не могут жить без семьи, - прокомментировала это "МК" депутат Госдумы от Москвы Галина Хованская.
Отдельное жилье, превышающее норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), может быть предоставлено инвалидам только в том случае, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, которые предусмотрены в перечне Правительства России (см. ниже). Таким людям предоставляют жилье, в котором можно выделить изолированную комнату.
Если же тяжелобольные граждане претендуют на получение дополнительной площади по постановлению Правительства РФ №214, но при этом они обеспечены изолированным жилым помещением в квартире, то их требования удовлетворению не подлежат. Инвалиду может быть предоставлено жилое помещение большей площади (но не более, чем в два раза) только по договору социального найма или безвозмездного пользования. А право тяжелобольных на дополнительную площадь при постановке на учет (то есть в очередь. - "МК") теперь не учитывают.
Таким образом, "древние" циркуляры НКВД РСФСР от 15.01.1928 года №27 и Наркомздрава РСФСР от 19.01.1928 года №15, которые давали право тяжелобольным гражданам пользоваться дополнительной комнатой или дополнительной жилой площадью, больше не распространяются на очередников, вставших на учет после 1 марта 2005 года. А также на тех, кто стоял в очереди до этого, но не предоставил после 1 марта 2005 года справку о возникновении льгот.
Граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание в одной квартире невозможно (они указаны в постановлении Правительства РФ №378 от 16.06.2006. - "МК"), имеют право на внеочередное получение жилья лишь при условии проживания в коммунальной квартире.
- А вот это уже совсем беспредел, которым должна заняться прокуратура! - говорит г-жа Хованская. - Правительство утвердило список тяжелобольных. Им должны давать квартиры вне очереди независимо от того, в какой квартире они проживают.
К сказанному остается добавить, что теперь тяжелобольным москвичам остается надеяться лишь на федеральные власти. Быть может, они внесут изменения в Жилищный кодекс и будут по отношению к ним более гуманны.
ПЕРЕЧЕНЬ
тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире
(утвержден постановлением Правительства РФ №367)
1. Активные формы туберкулеза с выделением микробактерий туберкулеза
2. Злокачественные образования, сопровождающиеся обильными выделениями
3. Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися припадками
4. Эпилепсия с частыми припадками
5. Гангрена конечностей
6. Гангрена и некроз легкого
7. Абсцесс легкого
8. Пиодермия гангренозная
9. Множественные поражения кожи
10. Кишечный свищ
11. Уретральный свищ
^
ПРИДНЕСТРОВЬЕ ВЫШЛО ИЗ БЕРЕГОВ
Московский комсомолец, Перевозкина Марина, 19.09.2006, №211, Стр. 3
97% его граждан хотят жить в России
В Приднестровье объявлены результаты референдума. 97,1% проголосовали за курс на независимость с последующим свободным присоединением к РФ. В состав Республики Молдова желает войти лишь 3,4% жителей непризнанной республики.
По просьбе "МК" ситуацию прокомментировал бывший спикер, ныне спецпредставитель Верховного совета ПМР по межпарламентским связям Григорий Маракуца.
- Григорий Степанович, вы довольны результатами референдума?
- Конечно, мы все удовлетворены. То, что мы наблюдали, даже превысило наши ожидания. И по явке, и по результатам. И власть ПМР сделает все, чтобы эти результаты были претворены в жизнь. Результаты голосования по второму вопросу ясно показали руководству Молдовы и международному сообществу, что народ Приднестровья не желает входить в состав Молдовы без всяких условий. А что ОБСЕ и Евросоюз заранее объявили, что не признают результаты референдума, то это больше их проблемы, чем наши. Мы приглашали их быть участниками этих событий, они могли бы направить своих наблюдателей. Тогда бы они увидели, что людей никто не сгонял силой и они имели возможность высказать свое мнение.
- Какое практическое значение будут иметь результаты референдума?
- Они станут нашим дополнительным козырем на переговорах с Молдовой. Результаты прежде всего подтверждают наш курс на независимость. Это не означает немедленного присоединения к России. Это мнение людей, которое потом должно быть превращено в проект закона изменения Конституции (в которой говорится о нашей независимости), закон должен быть вынесен на референдум, и только потом можно будет о чем-то говорить. К тому же нужно еще спросить мнение России.
- А российские законы позволяют вас присоединить?
- Да, ведь Госдумой был принят специальный закон о порядке присоединения к России. Правда, там речь идет о признанных государствах. Поэтому сначала нам нужно добиться независимости. А дальше будет видно.
Комментарий руководителя Комитета по делам СНГ Госдумы РФ Андрея Кокошина:
- Проведение в Приднестровье референдума во многом является результатом той политики, которая осуществлялась руководством Молдавии. Недавно мы были свидетелями попыток экономической блокады. Ранее был отвергнут практически готовый план урегулирования этой проблемы с сохранением ПМР с ее особым статусом в рамках Молдавии.
Немаловажное воздействие на обстановку в этом регионе, на настроения жителей ПМР оказывает политика западных государств в отношении предоставления независимости Косову. Целый ряд государственных деятелей стран СНГ, включая Молдавию и Грузию, выступил за предоставление независимости Косову, говоря о том, что это изолированный случай. Это ошибочная точка зрения.
^
КОРОТКО
Независимая газета, По сообщениям Интерфакса, 19.09.2006, №200, Стр. 3
КОМИТЕТ Госдумы по бюджету и налогам в понедельник рекомендовал принять в первом чтении проект федерального бюджета на 2007 г. В соответствии с ним объем доходов составит 6 трлн. 965,3 млрд. рублей (22,3% ВВП), расходов - 5 трлн. 463,5 млрд. рублей (17,5% ВВП), профицит - 1,5 трлн. рублей (4,8% ВВП). Экономический рост в 2007 г. планируется на уровне 6%, инфляция не должна превысить 8%. На финансирование нацпроектов в 2007 г. планируется 206 млрд. руб., что в 1,5 раза больше, чем выделяется в текущем году. В частности, на нацпроект "Развитие сельского хозяйства" запланировано выделение 23,4 млрд. руб., "Образование" - 48,6 млрд. руб., "Здоровье" - 107,7 млрд. руб., "Доступное жилье" - 26 млрд. руб. На реализацию мер по решению демографической проблемы запланировано в 2007 г. 32,6 млрд. руб.
ПЕРВЫЙ вице-спикер Госдумы от фракции "Единая Россия" Олег Морозов считает неправильным вводить в настоящее время налог на бездетность: "Я весьма настороженно отношусь к предложениям ввести налог на бездетность, которые в последнее время стали звучать в Госдуме". Он сомневается в том, что введение налога будет стимулировать рождаемость. "По крайней мере практика советских времен, когда действовал такой налог, этого не подтверждает. Проблема будет решаться успешнее, если мы будем поощрять, а не наказывать рублем. Если же речь идет о нехватке средств на финансирование социальных расходов, то следует поискать другие источники", - сказал Морозов.
^
ПРИДНЕСТРОВЬЕ ОТКРЫЛО СЕЗОН РЕФЕРЕНДУМОВ В СНГ
Независимая газета, Гамова Светлана, 19.09.2006, №200, Стр. 11
Население непризнанной республики отказалось от Молдавии в пользу России
Плебисцит на Днестре не будет иметь юридических последствий. Непризнанные республики последуют примеру Тирасполя.
Референдум в Приднестровье не будет иметь юридических и иных последствий. Об этом сразу же после воскресного голосования заявили представители практически всех международных организаций, в том числе Евросоюза, ОБСЕ, ООН. Однако, несмотря на его международный бойкот, за приднестровским референдумом последуют опросы в других непризнанных республиках. Южная Осетия уже объявила срок его проведения - 12 ноября. На очереди - Абхазия и Нагорный Карабах, которые присылали своих наблюдателей в Тирасполь.
В Совете Европы отметили эту тенденцию и посоветовали Южной Осетии вместо плебисцита приступить к переговорам с Тбилиси. "Организуя в ноябре "референдум о независимости", сепаратистские власти Южноосетинского региона Грузии зря тратят время и силы, - заявил генеральный секретарь Совета Европы Терри Дэвис. - Я не думаю, что результаты такого референдума будут признаны кем-либо. Если люди, находящиеся у власти в Южной Осетии, действительно привержены интересам народа, который они, по их заявлениям, представляют, то им следует участвовать в конструктивных переговорах с грузинским правительством".
Между тем референдум в Приднестровье, проведенный на деньги и под патронажем России в минувшее воскресенье, ознаменовал новый этап российской политики на постсоветском пространстве. Почти стопроцентное голосование местного населения за Россию (97%) и одновременно против Молдавии (94%) - это не просто мнение, а вызов. Причем не столько руководства и народа мифического государства, а стоящей за ними Москвы - Западу, прежде всего Евросоюзу и США, не поддерживающих позицию РФ в отношении непризнанных государств на постсоветском пространстве. Потому после объявления итогов плебисцита тема непризнанных вышла за рамки СНГ и перешла в разряд международных. Это подтвердила и реакция международных структур на приднестровский референдум.
Первым на новости из Тирасполя откликнулись в ОБСЕ. Из венской штаб-квартиры этой организации еще раз напомнили: ни о каком признании итогов плебисцита не может быть речи, так как он незаконен, и ко всему, по утверждению действующего председателя ОБСЕ, министра иностранных дел Бельгии Карела де Гюхта, "он ставит под вопрос территориальную целостность Республики Молдова". Более того, руководство ОБСЕ призвало не проводить параллели между референдумами о независимости Косово и Приднестровья: "Это разные вопросы, и не надо их смешивать". Свою позицию в который раз подтвердил и Евросоюз, отметив, что никто и никогда не примет во внимание итогов опроса в регионе, стоящем вне закона.
Российские политики тоже, в общем-то, согласны с тем, что немедленного признания миром независимости этого региона не последует. Как и не произойдет его оперативной трансформации в российский анклав за границей по типу Калининградской области. В Госдуме РФ вообще говорят о том, что Приднестровье, а с ним и все остальные непризнанные республики можно и следует признать, хотя бы и только России. Об этом "НГ" заявил заместитель председателя комитета по делам СНГ Андрей Савельев. А первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска заметила: "Сейчас можно сказать лишь одно: к Молдавии Приднестровье точно присоединиться не может".
Однако заместитель директора Центра политических технологий Алексей Макаркин заявил "НГ", что прогнозируемое Госдумой признание скоро не произойдет. И не только потому, что правовых последствий у мероприятия не будет. Дело в том, что у самой России нет четкого представления, что дальше делать с непризнанными республиками.
В Молдавии затею с опросом называют глупостью. Именно так определил происшедшее директор кишиневского Института общественной политики Аркадий Барбарошие: "То, что произошло в Приднестровье, можно назвать глупостью, в том числе и российских политиков". Молдавский политолог заметил "НГ": "Российские официальные лица признаются, что результаты референдума не будут иметь юридической силы, люди сказали на плебисците "да" объединению с Россией, а Россия их не может принять", - пояснил Барбарошие.
В том же Приднестровье также хорошо понимают, что референдум кардинально жизнь его жителей не изменит. Однако здесь надеются выиграть время, сыграв на менталитете европейцев, который не позволит полностью проигнорировать мнение 300 тысяч человек - это недемократично. "Тирасполь блефует, - заметил "НГ" председатель комитета парламента Молдавии Владимир Цуркан, - хотя и делает это профессионально".
^
АЛИМЕНТЫ И ПОПРОШАЙНИЧЕСТВО
Парламентская газета, 19.09.2006, №154, Стр. 2
Комитет Государственной Думы по делам женщин, семьи и детей проведет свое заседание 20 сентября. Главной темой заседания станут законопроекты: "О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации" (по вопросу об использовании алиментов) - (первое чтение) - внесен депутатами Государственной Думы Н. П. Залепухиным, А. В. Митрофановым; о предложении благотворительного Фонда "Приют детства" о внесении изменения в статью 151 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части предотвращения использования малолетних детей для занятия попрошайничеством).
^
АМУРНЫЕ СТРАСТИ
Парламентская газета, 19.09.2006, №154, Стр. 3
На конец 2006 года в Государственной Думе намечены парламентские слушания по всему комплексу проблем Амура.
Хронические загрязнения Амура в последнее время стали все чаще сочетаться с аварийными выбросами многих предприятий бассейна реки Сунгари - с ноября 2005 года произошло не менее десяти выбросов. В связи с этой беспрецедентной ситуацией в Москве прошло заседание международной подкомиссии по сотрудничеству России и КНР в области охраны окружающей среды, посвященное экологическому состоянию Амура.
Эта встреча стала первой после того, как Китай подтвердил факт сброса в реку большого количества химикатов. Китай и Россия договорились о создании совместных рабочих групп по мониторингу состояния и предупреждению загрязнений рек Амурского бассейна. В ближайшее время стороны заключат соглашение по комплексному использованию и охране трансграничных водных объектов, которое позволит нашей стране официально требовать возмещение ущерба.
- Это была очередная попытка принизить экологические угрозы, наносимые промышленными предприятиями Китая реке Амур. Китайская сторона старалась вести разговор только о многотонных выбросах, которые случаются в результате аварий, умалчивая о том, что вдоль Сунгари и ее притоков расположены тысячи химических и нефтехимических заводов, большая часть которых работает без очистных сооружений либо использует упрощенные системы очистки отходов производства, - говорит депутат Госдумы, избранный от Хабаровского края, Борис Резник.
^
В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ НЕ ЗАБЫЛИ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА
Парламентская газета, Михальченко Наталия, 19.09.2006, №154, Стр. 1
Завершившийся в Санкт-Петербурге "парламентский саммит" высветил общие для восьми стран проблемы, а некоторые из них обсуждались шире, чем это было предусмотрено повесткой дня.
Обеспечить ядерную безопасность
Одним из основных вопросов стал вопрос о ядерной безопасности. Председатель Государственной Думы Борис Грызлов, выступая на заседании, выразил уверенность, что общая задача стран "группы восьми" - "обеспечить высокий уровень безопасности от угроз, которые могут быть созданы неконтролируемым распространением ядерного оружия".
- Мы должны сделать все возможное, чтобы сохранить существующие международные договоренности, не допустить, чтобы ядерное оружие расползалось по миру, оказывалось в безответственных руках, тем более в руках террористов. Особенно важно, чтобы государства, не имеющие ядерного оружия, отказались бы от возможностей его создания и не использовали объекты ядерной энергетики в военных целях. Среди неядерных государств у нас с вами не должно быть врагов, но должны быть партнеры, которых важно убедить, что их безопасность можно обеспечить и без ядерного оружия, - сказал спикер Госдумы.
В ходе двусторонней встречи с главой палаты представителей парламента Японии Иохэй Коно Борис Грызлов обсудил проблему обеспечения безъядерного статуса Корейского полуострова, что имеет важное значение с точки зрения глобальной безопасности. Позиции глав парламентов двух стран совпали. Иохэй Конно высказал мнение, что "традиционно большое влияние, которое имеет Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе, может внести весомый вклад в разрешение вопроса о возвращении Северной Кореи к переговорам в шестистороннем формате.
Энергоресурсы станут доступнее
Во время неформального обмена мнениями лидеры парламентов обсудили проблему безопасности граждан в странах, где активно используется "мирный атом" для электроэнергии.
Члены российской делегации отметили, что в нашей стране с особым вниманием относятся к законодательному обеспечению развития атомной энергетики, ядерной и радиационной безопасности. "Мы, законодатели страны, ряд регионов которой был затронуты катастрофой в Чернобыле, хотели бы гарантировать нашим гражданам то, что развитие ядерной энергетики будет исключительно безопасным, а для этого нужна солидная законодательная база", - сказал Борис Грызлов. Он предложил коллегам по парламентской "восьмерке" наладить постоянный обмен опытом, новыми наработками, экспертными оценками по этому поводу. Эта идея была встречена с одобрением, так как в парламентах других стран "Группы восьми" тема ядерной и радиационной безопасности часто и активно обсуждается.
... Другим важным аспектом энергетической безопасности являются сложившиеся в мире диспропорции в доступе к энергетическим ресурсам. "Сегодня в мире 2, 4 миллиарда человек не имеют доступа к топливу и 1, 4 миллиарда - к источникам энергии, что не прибавляет стабильности в мире", - отметил Борис Грызлов. При обсуждении этой темы не возникло расхождений. Участники встречи согласились с тем, что страны Азии и Африки должны получить доступ к энергоресурсам.
А как же этика?
Одной из острых дискуссионных тем на саммите была проблема ужесточения мер по противодействию терроризму и одновременно соблюдения прав человека.
Это важнейший этический момент, важно найти золотую середину, отмечали участники дискуссии. Все сочли показательным и наиболее успешным в этом плане опыт Великобритании. После того как спецслужбы этой страны узнали о готовящихся терактах с применением жидких отравляющих веществ, гражданам запретили проносить в салон самолетов даже такие безобидные предметы, как зубная паста, губная помада или бутылка воды. Все это можно купить на борту самолета, но вносить нельзя. Граждане страны отнеслись к этому ограничению их свобод спокойно, терпеливо выдерживают осмотры своих вещей. Как рассказали представители британской делегации, никаких общественных волнений эта мера не вызвала, хотя она является радикальной.
За мигрантов ответят работодатели
Председатель Госдумы России Борис Грызлов поделился с коллегами российским опытом борьбы с нелегальной миграцией.
В этом году Государственная Дума приняла новый федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", предусматривающий, в частности, совершенствование государственного регулирования рынка иностранной рабочей силы и механизма трудоустройства иностранных граждан. В то же время продолжается работа над несколькими законопроектами, касающимися проблем незаконной миграции. Одни из них предусматривает повышение ответственности работодателей за привлечение к трудовой деятельности иностранной рабочей силы с нарушениями установленного российским законодательством порядка. Другим законом предлагается ужесточить ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства за уклонение от выезда из России в связи с их незаконным пребыванием в стране в течение 30 суток.
Практически чисто
Экологическая тематика на "парламентском саммите" обсуждалась в практической плоскости.
Участники встречи заявили, что "хотели бы добиться законодательной унификации требований экологической безопасности в отношении энергетических объектов, транспортной инфраструктуры, морских перевозок энергоресурсов, а также норм и правил в области технического регулирования".
***
МНЕНИЯ
^ НОРБЕРТ ЛАММЕРТ
ПРЕЗИДЕНТ БУНДЕСТАГА ПАРЛАМЕНТА ФРГ
Два основных вопроса повестки дня - законодательное противодействие новым вызовам и угрозам и международно-правовое обеспечение глобальной энергетической безопасности лежат в сфере компетенции наших правительств. Состоявшийся обмен мнениями убедил нас в том, что и парламенты могут внести свой вклад в разрешение этих проблем с помощью наших инструментов - законодательных актов.
^ ДЕННИС ХЭСТЕРТ
СПИКЕР ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КОНГРЕССА США
Важно определить, как использовать мировые запасы энергоресурсов, чтобы их хватило на всех, как внедрить использование новых источников энергии. Прозвучавшие идеи и мнения - это кирпичи в фундаменте того дома, который нам предстоит построить вместе.
^
В СВЯЗИ С УБИЙСТВОМ ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ А. А. КОЗЛОВА
Парламентская газета, 19.09.2006, №154, Стр. 3
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации выражает свое глубокое возмущение в связи с убийством Первого заместителя Председателя Центрального банка Российской Федерации Андрея Андреевича Козлова.
С деятельностью А. А. Козлова связаны основные прогрессивные преобразования банковской системы Российской Федерации за последние годы, такие как введение системы обязательного страхования банковских вкладов, совершенствование процедуры банкротства кредитных организаций, внедрение механизмов противодействия отмыванию (легализации) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Будучи Первым заместителем Председателя Центрального банка Российской Федерации, Андрей Андреевич развернул бескомпромиссную борьбу за соблюдение в банковском деле требований законодательства. Проводимая А. А. Козловым последовательная политика по очищению банковской системы от кредитных организаций, нарушающих требования, установленные законодательством Российской Федерации, снискала ему заслуженный авторитет принципиального руководителя, уникального специалиста.
Убийство А. А. Козлова - дерзкий вызов всем тем, кто добивается укрепления законности и правопорядка в нашей стране. Убийцы А. А. Козлова должны понести всю полноту ответственности, предусмотренную Уголовным кодексом Российской Федерации.
Депутаты Государственной Думы настаивают на безотлагательном и всестороннем расследовании всех обстоятельств произошедшей трагедии. Правоохранительные органы должны предпринять предусмотренные законодательством меры к розыску убийц А. А. Козлова. Принято постановлением Государственной Думы N3477-IV ГД 15 сентября 2006 года
^
ИСКЛЮЧЕНИЕ "УКАЗАННОГО"
Российская бизнес-газета, Астахов Сергей, 19.09.2006, №35, Стр. 4
Поправка одного слова сделает невозможным расчет коэффициентов ОСАГО юрлицами
БЫСТРОЕ прохождение законопроекта через Госдуму с последующим превращением в закон означает либо то, что законопроект регулирует какие-то технические моменты действующего законодательства, либо то, что ситуация представляется депутатам безусловно ясной и ненуждающейся в серьезном обсуждении. Законопроект о внесении изменений в ст. 9 Закона об ОСАГО с первого взгляда подходит под обе категории сразу: во-первых, речь идет всего лишь об исключении одного слова из текста действующего закона, а во-вторых, преимущества такого исключения кажутся очевидными. Поэтому принятый в первом чтении в июне законопроект будет обсуждаться во втором чтении уже в сентябре. И не исключено, что до конца года законопроект станет законом.
И у депутатов сразу появится дополнительный фронт работ, потому что обнаружится дополнительный повод пересмотреть сам Закон об ОСАГО, приведя его к нормальному виду - когда персонально страхуется каждый водитель без привязки к конкретному автомобилю. Дело в том, что исключение того слова, которое вызвало внимание депутатов, - без принципиальной правки закона - в ряде случаев породит неразрешимые вопросы при страховании.
Согласно законопроекту слово "указанного" исключается из фразы "коэффициенты... устанавливаются в зависимости от наличия или отсутствия страховых выплат, произведенных при осуществлении страхования... ответственности владельцев указанного транспортного средства в предшествующие периоды". Новое прочтение будет гласить, что "коэффициенты... устанавливаются в зависимости от наличия или отсутствия страховых выплат, произведенных при осуществлении страхования... ответственности владельцев транспортного средства в предшествующие периоды". Авторы законопроекта полагают, что при смене автомобиля водитель, аккуратно ездивший по дорогам, получит возможность сохранить скидку за безаварийную езду, а виновник аварий, мол, не сможет уйти от обязанности оплатить страховку в повышенной сумме.
Разумеется, заступиться за несовершавших аварии автолюбителей было необходимо. То, что при смене автомобиля они теряют накопленные бонусы, с самого начала действия закона являлось очевидным и вызывало нарекания. Только вот непонятно, почему депутаты решили, будто исключение слова "указанного" сделает перенос коэффициента применимым лишь при смене одного автомобиля на другой? Предыдущий коэффициент окажется "собственностью" не автомобиля, а автовладельца, и речь пойдет о любом вновь приобретаемом автомобиле - независимо от продажи старого. То есть в этой части депутаты сделали именно то, что необходимо было сделать с самого начала: применительно к владельцу, страхующему собственную ответственность, появляется основание говорить, что он страхует не автомобиль, а самого себя.
Но вот для иных водителей, вписанных в полис владельцем, к сожалению, ничего не меняется: если даже такой водитель 3 года - с момента введения ОСАГО - отъездил без аварий, при покупке им собственного автомобиля за полис надо будет заплатить по "тарифу новичка" - без скидок. Автор законопроекта депутат А. Сигуткин и полагает, что его инициатива "позволит перейти к персональному учету коэффициента по всем лицам, допущенным к управлению транспортным средством". Если этим подразумевается возможность использования накопленных бонусов любым допущенным водителем, то ожидания неосновательны: водителей, не являющихся владельцами, новая редакция закона не затрагивает. Владелец и водитель в терминологии закона об ОСАГО - разные лица. А потому нет оснований говорить, что льгота для автовладельца может быть распространена на водителя. Что касается чисто статистического "персонального учета коэффициентов" по допущенным водителям, то таковой учет страховые компании ведут с начала действия закона об ОСАГО! Именно это обстоятельство и позволяет говорить, что страховые компании уже накопили необходимую статистику для перехода к нормальному страхованию - когда страхуется ответственность водителя без привязки к автомобилю.
Мысль же, будто "аварийщиков" можно будет заставить заплатить повышенную сумму за полис на новую машину, попросту непонятна. Действующий закон и сейчас предусматривает, что при продлении страховки к виновнику аварии применяется повышающий коэффициент. Ну и что?
Виновник просто переходит в другую страховую компанию и страхуется "как в первый раз". Препятствовать такой практике невозможно, поскольку по авариям нет единой для всех страховых компаний базы. Единая база предусмотрена, но создать ее не удалось, и неизвестно, удастся ли. Если же человек машину, на которой совершил аварию, сейчас страхует, избегая повышающих коэффициентов, то как можно всерьез говорить, что он заплатит какие-то дополнительные деньги при покупке новой машины?!
Тем более Закон об ОСАГО дает нарушителям легальную возможность игнорировать повышающий коэффициент при покупке новой машины даже на случай, когда единая база будет страховыми компаниями создана. Это обусловлено наличием различных коэффициентов при расчете страховой премии. Водитель, совершивший пару аварий, должен платить за ОСАГО в два с половиной раза больше по коэффициенту "бонус-малус". Но он может на новую машину приобрести полис без ограничения по допущенным к управлению водителям, заплатив лишь полтора "тарифа" по коэффициенту "без ограничения водителей". Ради "чистоты эксперимента" новую машину можно зарегистрировать на жену (племянника, свата, брата). И обязанность платить за предыдущие аварии официально будет изничтожена! Данная лазейка никак не устраняется исключением слова "указанного".
А вот что точно появится при новой редакции Закона об ОСАГО, так невозможность определить, какой коэффициент надо применять, если гражданин, имея две машины с разными коэффициентами, приобретает третью. Тем более запутанной станет ситуация для юридических лиц, владеющих несколькими автомобилями. Как им выбрать правильный коэффициент?! В июне, после принятия законопроекта о слове "указанного" в первом чтении, появились сообщения, будто депутаты надеются, что этот вопрос решит правительство. Но хорошо решать то, что решить можно. В данном же случае любое разумное решение правительства будет произвольным - принятым с превышением предоставленных полномочий: закон об ОСАГО разрешает правительству лишь устанавливать коэффициенты, но не определять "льготы" при применении этих коэффициентов. Следовательно, правительству останется только одно: установить, что при наличии у владельца нескольких транспортных средств применяется максимальный коэффициент! Такой подход не выглядит произвольным, но он и разумным не кажется: получится, что если у организации десять автомобилей с коэффициентом "бонус-малус" 0, 9 и один автомобиль с коэффициентом 1, 55, то при покупке нового автомобиля к нему будет применяться коэффициент 1, 55 вместо нынешней единицы.
Как сказано в пояснительной записке к законопроекту о слове "указанного", "таким образом, изменение нормы должно не только уравнять в правах владельцев транспортных средств при применении к ним повышающих-понижающих коэффициентов при заключении договора ОСАГО, но и стимулировать владельцев транспортных средств на замену устаревших транспортных средств на более новые и безопасные". Но что-то не очень сильно верится, что необходимость применять максимальный коэффициент будет стимулировать организации "на замену устаревших транспортных средств на более новые и безопасные".
Положительными аспектами в данном случае представляются лишь реальная возможность использовать понижающий коэффициент "безаварийными" владельцами одного транспортного средства и необходимость кардинально править закон об ОСАГО после исключения слова "указанного" из третьего абзаца второго пункта девятой статьи.
Правка должна быть ориентирована все на то же приведение ОСАГО к нормальному виду. Однако начинать можно с малого. Хотя бы с тех самых максимальных коэффициентов.
Например, действующими правилами, утвержденными правительством, определено, что при допуске к управлению нескольких водителей применяется максимальный личный коэффициент каждого водителя. Внешне подход выглядит логично, а ситуация вполне приемлемой. Но это - если не учитывать, что коэффициенты перемножаются. При перемножении картина приемлемой уже не кажется.
В Москве владелец автомобиля мощностью 75 лошадиных сил со стажем вождения десять лет должен заплатить за годовой полис 3960 рублей. При совершении таким водителем аварии на следующий год - с учетом повышающего коэффициента "бонус-малус" 1, 55 - сумма составит 6138 рублей.
В случае когда к управлению такой же машиной допускается восемнадцатилетний водитель, цена полиса возрастает с 3960 до 5148 рублей - из-за повышающего коэффициента "возраст-стаж" 1, 3.
Если же в один полис вписываются оба эти водителя, то перемноженные коэффициенты составляют 2, 015, а цена полиса - 7979, 4 рубля, - столько же, сколько бы заплатил молодой водитель (с коэффициентом "возраст-стаж" 1, 3), если бы именно он совершил аварию.
Вопрос заключается в экономической сущности коэффициентов: если рассчитанная с использованием коэффициентов сумма показывает степень "финансовой опасности" для страховой компании нахождения водителя за рулем транспортного средства, то максимальная страховка по конкретному водителю должна поглощать все более мелкие суммы. Т. е. поскольку два водителя не могут находиться за рулем одновременно, то "финансовая опасность" при сопоставлении величин 6138 и 5148 должна быть определена как наибольшая величина при управлении заявленным транспортным средством любым из заявленных водителей и составлять 6138 рублей. Если молодой водитель совершает аварию и к нему применяется повышающий коэффициент "бонус-малус" 1, 55, то это еще можно как-то обосновать: "финансовая опасность" такого водителя для страховой компании сразу же повышается. Но в случае с двумя различными водителями обосновать перемножение персональных коэффициентов невозможно. Ведь нельзя же логически прийти к выводу, что сегодняшний страховой риск при управлении автомобилем водителем, которому уже насчитали 6138 рублей, увеличивается в 1, 3 раза только потому, что завтра этим же автомобилем будет управлять водитель, собственная плата для которого исчисляется в меньшем размере! Поэтому перемножение производится как простое арифметическое действие - без каких-либо обоснований.
Так что у депутатов есть повод поинтересоваться, как сочетание принципа безусловного перемножения коэффициентов с применением не менее безусловного подхода "из различных величин коэффициентов выбирается наибольшая" согласуется со справедливостью при расчете страховой премии.
А все в совокупности, возможно, побудит депутатов устранить те потенциальные проблемы, которые после исключения из текста закона одного-единственного слова, безусловно, появятся у автовладельцев, имеющих несчастье владеть несколькими транспортными средствами.
***
Правительству останется только одно: установить, что при наличии у владельца нескольких транспортных средств применяется максимальный коэффициент!
Фото:
- Исключение того слова, которое вызвало внимание депутатов - без принципиальной правки закона, - породит неразрешимые вопросы при страховании.
^
ДЕРЖИ БЮДЖЕТ ШИРЕ
Российская газета, 19.09.2006, №208, Стр. 5
Юрий Васильев предлагает активнее строить дороги и бороться с дефицитом электроэнергии
В ПЯТНИЦУ, 22 сентября, в Государственной Думе намечено первое чтение проекта федерального бюджета на 2007 год. И вчера Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал его к первому чтению.
В заключении отмечается, что "бюджетные проектировки 2007 года в целом направлены на реализацию стратегических целей и приоритетов социально-экономического развития России". Но при этом депутатам, принимая бюджет, придется решать вопросы, которые потребуют широкого обсуждения. Председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрий Васильев обратил внимание "РГ" на то, как существенно возросла инвестиционная составляющая бюджета. Однако ключевая проблема сейчас не столько в динамике инвестиций (они возросли на 11 процентов), а в том, что они крайне неравномерно распределяются в экономике.
40 процентов инвестиций идет для естественных монополий, еще 15 процентов - для нефтегазовых компаний, 8 процентов - на жилищное строительство. На все остальные сектора приходится чуть более трети. "Этого явно недостаточно, чтобы обеспечить технологическую модернизацию промышленности и сельского хозяйства, - объяснил свою позицию глава комитета. - К тому же очень мало перспективных проектов. Это означает, что нужно создать условия, чтобы инвестиции стали окупаемыми.
В мировой практике действенным инструментом стимулирования роста производства является поддержка развития малого бизнеса. В России малый бизнес пока сосредоточен в основной сфере услуг и торговли. Поэтому необходимо уделить особое внимание развитию предпринимательства в научно-технической сфере. Так что будут меняться нормативные правовые акты для снижения административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности.
Однако сегодня же бизнес еще не настолько созрел в стране, чтобы потянуть стратегически важный для общества проект. Так что пока государству придется раскошеливаться, чтобы создавать производственную инфраструктуру. А это прежде всего дороги и электроэнергетические мощности. Это капитализация банковской системы, которая не в состоянии выдавать длинные кредиты. Создание инновационной инфраструктуры, которая подразумевает строительство аэропортов, модернизацию морских путей, чтобы "развязать" сдерживаемые сегодня торгово-транспортные потоки. Особенно важно решить проблему с развитием энергосетей. Ведь у нас сегодня удовлетворяется только лишь четверть заявок на подключение. Как же тут бизнес будет функционировать, инвестировать частные деньги в экономику при физическом дефиците электроэнергии?
Сегодня по своему потенциалу российская экономика вполне в состоянии переварить госинвестиции в пределах 3, -3, 5 процента ВВП. Кстати, такой уровень соответствует международным параметрам. В большинстве развитых стран государственные инвестиции составляют порядка 3-4 процентов ВВП. Так что нам придется корректировать бюджетную политику при формировании бюджета на 2007 год. Прежде всего надо говорить о создании российской венчурной компании. Это будет своего рода открытием шлюзов для системы венчурных фондов и других элементов национальной инновационной системы. Предполагается, что за счет средств венчурной компании (а в 2007 году они составят 15 млрд. рублей) в течение 2-3 лет появятся 10-15 новых венчурных фондов с совокупным капиталом около 30 млрд. рублей. Эти фонды будут способствовать развитию сети венчурных компаний.
Вторая задача - создание особых экономических зон технико-внедренческого и промышленно-производственного типа, а также технопарков в сфере высоких технологий. На эти цели в 2007 году будет направлено 1704, 4 млн. рублей.
Уместно в этой связи и сказать, что правительство внесло пакет высокотехнологических федеральных целевых программ по 12 направлениям. И, конечно, для преодоления барьера инфраструктурных ограничений роста будет использоваться такой инструмент, как софинансирование крупных инвестиционных проектов из Инвестиционного фонда. Среди семи отобранных проектов, которые будут финансироваться из Инвестфонда (а он составит в 2007 году 163, 4 млрд. рублей), пять проектов связано с развитием транспортной инфраструктуры. В настоящее время вынесено на рассмотрение Инвестиционной комиссии еще 4 проекта с объемом финансирования из федерального бюджета более 58 млрд. рублей. Два проекта направлено на развитие транспортной сети и один на строительство системы водоснабжения".
^
КОММЕНТАРИИ
Российская газета, Сорокина Надежда, 19.09.2006, №208, Стр. 8
Александр Рар,
ЭКСПЕРТ ГЕРМАНСКОГО СОВЕТА
ПО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ:
- Приднестровская республика - это "заповедник" Советского Союза. Там живут русские и украинцы, которые насквозь пропитаны идеалами прошлого. Они не хотят вхождения на полноценной основе в Республику Молдова. Так как это, по их мнению, может лишить их идентичности. Кроме того, они боятся, что Молдавия может в будущем присоединиться к Румынии и тогда они станут гражданами Румынии. Этого большинство населения Приднестровье не хочет.
Первая причина: чужой язык. Вторая: никто не хочет ломать связи с Россией. А если Приднестровье станет частью Молдавии или Румынии, то этот контакт будет утерян. В-третьих, жители Приднестровья не настроены прозападно, поэтому их не вдохновляют даже разговоры о вступлении Румынии и Молдовы в ЕС.
По этим причинам подавляющее большинство жителей Приднестровья голосуют за независимость и за присоединение к России.
Запад, естественно, не признает результаты этих референдумов. Он только смог признать развал Советского Союза по границам республик. И теперь ЕС и США боятся поддерживать идею изменения границ на территории бывшего советского пространства. На Западе боятся укрепления России за счет приобретения новых территорий и начала новых этнических и территориальных войн, от которых может пострадать и Европа.
Я убежден, что Запад по-прежнему не будет признавать результаты референдумов в Приднестровье.
У России двойственная позиция по отношению к Приднестровью. Ваша страна как член крупных международных организаций должна играть по общим правилам игры. Она не может нажимать на Запад и заставлять признать независимость Приднестровской республики. Но в то же самое время Москва задается вопросом: что же делать с территорией, которая граничит не с Россией, а с Украиной?
Из-за территориальных конфликтов на постсоветском пространстве между Западом и Россией возникает много разногласий. Это связано и с тем, что на Балканах возник вопрос о независимости Косово от Сербии. В юридическом плане это тот же самый вопрос, что и отделение Приднестровья от Молдавии. Однако проблема заключается в том, что Запад не признает независимости непризнанных республик на постсоветском пространстве, однако с воодушевлением относится к будущей независимости Косово. Эта политика двойных стандартов раздражает российских политиков.
Сегодня страны Запада опасаются, что окрепшая Россия может повести себя непредсказуемо в ответ на провозглашение независимости Косово. Например, она может признать независимость Приднестровья, а затем Абхазии и Южной Осетии. В результате дискуссия России с ЕС и США обострится и может перерасти в дипломатический конфликт. Потому что признание Россией независимости непризнанных республик будет воспринято на Западе как сигнал того, что Россия снова восстанавливает свою империю. А этого Запад больше всего боится.
Президент России Владимир Путин, пытаясь решить проблему Приднестровья, предложил Кишиневу и Тирасполю план конфедерации. Запад единодушно отклонил этот план, потому что считал, что он может привести к развалу Молдавии.
Сегодня можно сказать, что влиятельные силы в ЕС и США очень сожалеют, что этот план не был реализован. Возможность компромисса была упущена. Ситуация сейчас обостряется не только в самом Приднестровье, но и в Южной Осетии, Абхазии и в Косово. Запад опасается, что любое изменение существующих границ может вызвать рост сепаратистских настроений в других странах.
Сейчас ситуация вокруг Приднестровья тупиковая. Но существует насколько вариантов ее решения. Первый: вернуться к плану Козака, то есть превращению Молдавии в конфедерацию. Этот вариант больше всего нравится России. Второй - полная блокада Приднестровья: санкции, закрытие границ, изоляция. Все это должно заставить людей сложить оружие и признать верховенство молдавского права. Этот план предпочитают ЕС и США.
В будущем году Германия станет президентом ЕС. Она заинтересована внести свой вклад в решение постсоветских конфликтов. Поэтому она может предложить третий вариант решения проблемы: это развитие экономического сотрудничества с Приднестровьем. Если эта республика поймет, что через Молдавию она получит выход на европейские рынки, то она может пересмотреть свое отношение к Кишиневу.
Леонид Слуцкий,
^ ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ДЕЛАМ:
- Ситуацию вокруг Приднестровья нельзя назвать тупиковой. Ее можно назвать уточняющей, поскольку уже нет сомнений в том, что жители этой непризнанной республики хотят быть вместе с Россией.
Но, с другой стороны, Россия, уважая и соблюдая нормы международного права, в том числе территориальную целостность и суверенитет Молдовы, не может занять позицию властей и населения Приднестровья. Из-за этого ситуация существенно осложняется. Она подталкивает на более решительные действия Россию, Молдову и другие государства европейской семьи. Необходимо консультироваться и искать решения.
После распада Советского Союза ряд государств постсоветского пространства находится в непростой ситуации, в том числе в связи с непризнанными республиками. Но даже им надо постараться учитывать мнение населения этих территорий. И только исходя из этого искать решение проблемы.Но ни о каких срочных шагах в решении подобных проблем речи быть не может. Главное, чтобы была достигнута стратегическая цель: жители многострадальной Приднестровской республики должны стать гражданами полноценного государства.
^
ПОКОЛЕНИЕ ОТВЕТИТ
Российская газета, Галицких Олег, Лашкин Вячеслав, 19.09.2006, №208, Стр. 3
"НИКАКИХ хартий, резолюций, деклараций" - под таким девизом прошел в Сочи Второй форум молодых лидеров стран СНГ и Балтии "Поколение ответственности". В работе форума приняли участие свыше 40 молодых политиков, политологов и бизнесменов из 14 бывших союзных республик, а также Приднестровья и Абхазии.
Все более очевидной становится тенденция переориентации молодых лидеров стран СНГ с России на США и Европу. Это происходит в первую очередь из-за активной деятельности западных гуманитарных фондов, целенаправленно работающих с молодыми представителями элит СНГ. К сожалению, Россия на этом направлении несколько отстает от стран Запада. Однако выстраивание личностных отношений с теми, кто будет определять политику своих государств в ближайшие 10-20 лет, позволило бы российским лидерам сохранить влияние нашей страны в СНГ.
"Год назад мы решили попробовать собрать на неформальную встречу молодых представителей постсоветских республик, чтобы "без протокола" обсудить ситуацию: нужно ли нам сохранение СНГ, собираемся ли мы жить рядом или вместе? - сказал "РГ" организатор форума, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Ахмед Билалов. - В этот раз мы обсудили вопросы экономики, миграции и образования".
Молодые политики оказались куда покладистей своих старших коллег. Хотя в дискуссиях никто и не пытался обходить острые углы, будь то "винная война" России с Грузией и Молдовой, газовые схватки между Россией и Украиной или ситуация с незаконной миграцией. И критика досталась не только соседям, но и собственным государствам. К примеру, интересно было услышать от представителей Украины неожиданные оценки "оранжевой революции": ее губит не экономическое давление "северного соседа", а та же коррупция, за которую революционные вожди ругали прежний украинский режим.
Впрочем, по мнению молодых, они все эти проблемы решили бы практически в два счета. Потому что главное сегодня - это бизнес, его представителям куда легче договариваться, чем руководителям государств.
Схему решения молодые предложили довольно простую и "взрослую": либеральный режим для бизнесменов из стран СНГ в России, свободное движение капитала из России, дополненное беспрепятственным перемещением рабочей силы в Россию. В отношении вопросов миграции все участники форума были единодушны: свободное движение людей является необходимым условием для современной экономики и даже - "главным индикатором единства нашей территории". Но одновременно участники форума говорили, что российские миграционные правила сложны и бюрократичны, что приводит к росту коррупции и увеличению доли нелегальной миграции. Все это закрывает дорогу для квалифицированных специалистов, которые хотят без проблем работать на законных основаниях.
Идея дружить через экономику довлела настолько, что одним из ключевых предложений было признано мнение Гюльнары Мамедзаде из Азербайджана: молодым политикам надо инициировать создание центра деловой и общественной интеграции на постсоветском пространстве.
"Для меня большим открытием стали выступления молодых ораторов, - поделился с корреспондентом "РГ" впечатлениями о форуме заместитель председателя парламента Грузии Михаил Мачавариани. - Никаких прошлых обид и заблуждений, груз которых так давит на политиков старшего поколения".
Впрочем, как выяснилось, начинающих политиков волнует не только экономика. "Среди основных тем, которые беспокоят молодых, все чаще звучит проблема религиозного экстремизма, - резюмировал Ахмед Билалов. - Возможно, эта тема войдет в повестку дня следующего форума. Так же как и проблема локальных конфликтов, она тоже вызывает большой интерес".
^
"ГРУППА ВОСЬМИ" СОБРАЛАСЬ В РОДИЛЬНОМ ДОМЕ
Труд, Безрукова Людмила, 19.09.2006, №172, Стр. 2
"Саммитом доверия" назвали завершившуюся в Петербурге в минувшие выходные встречу парламентариев стран "большой восьмерки".
Она проходила за круглым столом читального зала библиотеки Таврического дворца, считающегося, по образному выражению председателя Комитета по международным делам Государственной Думы РФ Константина Косачева, "родильным домом российского парламентаризма".
Среди обсуждаемых вопросов были - противодействие терроризму, борьба с незаконными мигрантами, заполонившими развитые страны, и энергетическая безопасность. Практически все выступавшие говорили о неизбежности ужесточения мер в борьбе с международным терроризмом. И особенно с кибертеррористами, с некоторых пор активно использующими интернет. Основная задача здесь - найти грань между защитой интересов государства и правами человека.
Не менее остра и проблема энергетического обеспечения государств. Через 20 лет, как утверждают представители немецкой делегации, потребление электроэнергии вырастет в мире в полтора раза. Появляются новые страны с энергично развивающейся экономикой. И нужно понять, как использовать природные ресурсы, чтобы хватило на всех.
Подводя итоги встречи на берегах Невы, спикер Госдумы Борис Грызлов признал, что за пять лет существования парламентский саммит теперь "уже не только обсуждал проблемы, но и принял конструктивные решения". Завершился "саммит доверия" в воскресенье для многих его участников неожиданно. Планировалось, что все поедут на экскурсию в Петродворец, к фонтанам. Там же в банкетном зале с видом на Финский залив и те же фонтаны пообедают. В последний момент главы делегаций умчались спецавиарейсом в Сочи - к президенту России Владимиру Путину по его приглашению. А заповедник Петродворец "оставили" рядовым членам делегаций.
^
ЭТО ВАМ НЕ ЗАБОР!
Труд, Павлючик Леонид, 19.09.2006, №172, Стр. 5
Читатели "Труда" предлагают наказывать рублем нецензурщину на экране
Волну откликов вызвали публикации "Мату - мат?" ("Труд" от 28 июля), "Мат на экране - преступление против искусства" ("Труд" от 4 августа), "Ради крепкого словца..." ("Труд" от 11 августа). В отличие от иных режиссеров и продюсеров, оправдывающих употребление матерной лексики во имя высоких художественных задач, читатели в дискуссии на сайте "Труда" с редким единодушием выступают против крепких словечек в искусстве. Впрочем, судите сами:
Я не согласна с автором статьи "Мату - мат?" Не уверена, что 80 процентов населения употребляет матерную лексику в быту. Например, у нас в семье это не принято. И все, кто бывает у нас в гостях, выражаются нормальным русским языком. Но даже обезопасив себя от похабщины на бытовом уровне, нам действительно нередко приходится мириться с матом в так называемых произведениях искусства. На мой вкус, авторы фильмов не имеют права использовать ненормативную лексику, так как тем самым они оскорбляют чувство достоинства зрителей. Поэтому лично я в кинотеатры хожу с опаской.
Л. Л.
Думаю, нет человека, который хоть раз в сердцах не ругнулся матом. Но я не оправдываю матерщинников. Мат надо держать в узде, не давать ему волю. И уж тем более не надо на нем разговаривать. Когда я выезжаю в провинцию, мне бывает неприятно находиться в общественных местах - там не ругаются, а свободно разговаривают матом. Причем все - мужчины, женщины, подростки. Когда делаю замечания, на меня смотрят как на идиотку. А вообще чему тут удивляться? Ведь страна у нас давно живет не по законам, а по понятиям.
Елка
Люди, которые не ругаются матом, есть, и их немало. Это воцерковленные люди. А тем, кто сквернословит, следует понимать, что мат - это хула на Божью Мать. За нецензурщиной чаще всего скрывается неразвитость мышления, низкий уровень культуры или убогая озабоченность тем, что ниже пояса.
Таня
Мат на экране должен быть законодательно запрещен! И зачем мы сами себя дураками и хамами в кино выставляем? Мы же умная, талантливая нация.
Антонина
Для меня малограмотный мастеровой XIX века, который не ругался, более авторитетен, чем иные деятели современной "культурки".
А. С.
Пару лет назад в американском отеле я смотрел по телевизору фильм "Bad boys". Он был просто нашпигован ненормативной лексикой. Через полчаса в дверь стали барабанить постояльцы с требованием выключить телевизор. В итоге ящик я не выключил, но звук пришлось резко убавить. В общем, все правильно: хочешь слушать мат - слушай, но другим его не навязывай.
Ахмет
Русского мата на экране быть не должно. В том числе потому, что он намного грязнее, чем, скажем, мат немецкий. Там популярные слова, начинающиеся у нас на букву "г" и "ж", - это верх грубости: такое можно услышать только из уст отрицательного персонажа. Русский же мат не останавливается ни перед грязным наименованием половых органов, ни перед оскорблением матери, сестры, дочери, а это, на мой взгляд, совершенно недопустимо. После просмотра фильма, где есть подобные словечки, любой гражданин имеет право подать на авторов в суд - за употребление нецензурной лексики в общественном месте и за причинение морального вреда.
Рената, Германия
Не надо оправдывать мат некими соображениями "искусства". Так скоро на экране и процесс физиологических отправлений начнут показывать - якобы во имя правды жизни. На самом деле, главный критерий сегодня для многих деятелей кино - это рубль. Ну и давайте бить их рублем, посылая такие фильмы туда, куда их авторы посылают нас с экрана:
Александр
^ АВТОРИТЕТНОЕ МНЕНИЕ
Мы попросили прочитать и прокомментировать читательскую почту народного артиста России, кинорежиссера, депутата Государственной Думы Станислава ГОВОРУХИНА:
- Мне практически нечего добавить к сказанному: молодцы читатели "Труда"! Я полностью согласен с ними, мату - не место в искусстве. В прежние времена за этим строго следило Госкино - попробовал бы кто-нибудь тогда грязно выругаться в фильме. Нынче хотя и новые времена наступили, но похабщину слышать с экрана все равно неприятно. И не только мне. Я-то как раз человек закаленный, на съемочной площадке иногда такое услышишь! Но вот на "Кинотавре" с ряда фильмов, где вовсю звучал мат, уходили серьезные, уважаемые люди: Александр Розенбаум, Нелли Кобзон, моя жена Галя: Я уж не говорю про несчастных зрителей, которые оказались на просмотре с детьми - они просто бегом бежали из зала.
У меня порой спрашивают: а нельзя ли принять какой-нибудь закон, чтобы изгнать мат из искусства, из нашей жизни? Наверное, можно. Наверное, Госдума не сказала в этом вопросе своего слова. Наверное, Федеральное агентство по культуре и кинематографии могло бы занять более жесткую позицию по отношению к создателям иных фильмов. Но зачем изобретать юридические законы там, где должны работать законы нравственные? А они давно всем известны: нельзя читать чужие письма, нельзя бить детей, нельзя обижать зверье, нельзя материться в общественных местах (наедине с собой, любимым, в ванной или туалете - это, пожалуйста).
А мы часто поступаем ровно наоборот. Как только в картине есть мат - она почти автоматом получает фестивальную премию. Как только в метро появляется матерящийся хам - мы обходим его стороной. Когда будет создана атмосфера общественной нетерпимости к сквернословию, тогда оно и исчезнет из нашей жизни. Давайте перестанем ходить на фильмы, где звучит нецензурная лексика (очень хорошая подсказка вашего читателя), и тогда мы посмотрим, много ли найдется режиссеров, по-прежнему горящих желанием употреблять матерные словечки в кино.