Сельскому туризму – широкий простор
| Вид материала | Документы |
- Консультация для воспитателей «Кладовая детства», 54.12kb.
- Федерація спортивного туризму україни постанова, 1132.5kb.
- Федорченко В. К., Дьорова Т. А. Історія туризму в Україні, 3416.66kb.
- Торгово-промышленная палата крыма севастопольский региональный центр по инвестициям, 194.99kb.
- Гаагская декларация по туризму межпарламентская конференция по туризму проведена, 355.3kb.
- Про проект програми розвитку туризму в Богуславському районі на 2009-2015 роки, 105.14kb.
- Київський університет туризму, економіки І права Кафедра філософії І соціальних наук, 671.98kb.
- Тернопільська обласна державна адміністрація розпорядження голови обласної державної, 39.6kb.
- Ооо «Бюро путешествий «Ориент» было создано в 1991 году, 9060.51kb.
- В.І. Костащук сучасний стан міжнародного туризму між україною та італією, 144.06kb.
Сельскому туризму – широкий простор
Сельский туризм в Европе появился в начале 70-х годов прошлого столетия. В то временя весьма обострилась проблема экологии в густонаселенных крупных городах и у горожан возникла потребность в общении с природой, в чистом воздухе, природной тишине и натуральных продуктах питания. Сегодня этот вид туризма развивается весьма быстрыми темпами и нередко переключает на себя значительную часть иностранного туристского потока. Достаточно назвать в качестве примера такие страны, как Италия, Франция и Ирландия. Италия является европейским лидером по сельскому туризму, прибыль от которого в 1999 году превысила $350 млн. Такие услуги здесь представляют 10 тыс. специализированных хозяйств (ВТО, 1999). Первоначально итальянское правительство, предполагало, что размещением туристов будут заниматься фермеры, что позволит им несколько улучшить их финансово-экономическое положение без больших инвестиций. Однако сегодня спрос на данный туристский продукт изменил саму концепцию сельского туризма, который превращается для многих сельских жителей не в побочный, а в основной вид деятельности.
Однако не только увеличение спроса дало толчок развитию сельского туризма в Европе. Сегодня, исходя из опыта Италии, Европейский Союз надеется на сельский туризм как на «спасательных круг» для утопающего сельского хозяйства стран Восточной Европы. Сельскохозяйственное производство в развитых странах становится все более и более наукоемким, что вызывает резкое сокращение здесь рабочих мест и повышение уровня безработицы. Все это требует вовлечения людей в сопутствующие индустрии, типа туризма, производства сувенирной продукции и т.п.
Развитие сельского туризма обеспечивает часть внутренних инвестиций в развитие сельскохозяйственного производства и поддержание уровня жизни работников, поскольку доход от предоставления услуг туристам, является дополнительным по отношению к доходу от основной деятельности, а в последствии может стать и основным. Кстати, понятие сельского туризма включает не только проживание туриста в сельском доме, но и функционирование целой инфраструктуры, в том числе - хорошее транспортное сообщение, места проведения досуга, наличие служб по предоставлению информации и бытовых услуг, маленькие ресторанчики, бары, кафе, трактиры. При этом каждый турист, а в сельском туризме его называют "гостем", должен постоянно ощущать домашний комфорт и повышенное внимание к его персоне.
Развитие сельского туризма в Беларуси находится пока в зачаточном состоянии. Это подтверждает современная обстановка в Беловежской пуще, Браславских озерах, Нарочанском крае, где оборудованы дома для приема гостей, но большинстве регионов страны отсутствует инфраструктура сельского туризма. Думается, следовало бы нам вместо холодного официального названия «сельский туризм» употреблять свое более душевное название "сельское гостеприимство". Ведь всему миру известно особое славянское хлебосольство и гостеприимство.
Структура собственного предложения
Предложение отдыха в агротуристическом хозяйстве адресовано главным образом индивидуальным туристам, семьям или малым группам, испытывающим потребность в новых видах отдыха. Принимая решение об организации агротуристического отдыха надо иметь в виду наличие комплекса составляющих:
- Сельская усадьба – это непосредственный контакт с домашними животными, знакомство с сельскохозяйственным производством, образом жизни и трудом крестьян, использование свежей здоровой пищи;
- Сельская жизнь – это не только разнообразные занятия сельских жителей, но и колоритные заборы, тропинки, ведущие к погребу, сараю; это и храмы, семейные истории, пересказываемые из поколения в поколение;
- Пространство – обеспечивает непосредственный и свободный контакт с природной средой, познание культуры материальной и духовной, активный отдых вдали от городской толчеи, в тиши и покое;
- Люди – раскрываются через личные контакты между местными жителями и «гостями», обмен знаниями, познание нового стиля жизни.
Туристические визиты в деревню могут быть кратковременными или длительными. Если турист останавливается в деревне на одну ночь, то для него необходимо организовать ночлег и питание. Если пребывание в деревне туриста обходится без ночлега – тогда это туризм однодневный. Однодневных туристов в деревню привлекает:
- подвалы и корчмы, оборудованные в деревенском стиле, продающие местные продукты питания и традиционную еду;
- объекты для показа, где можно не только посмотреть, но и поучаствовать в непривычном трудовом процессе (мельница, сыроварня, кузница и т.д.)
- музей народной культуры и ремесел, где можно купить сувениры;
- парки отдыха для детей с приспособлениями для игры, возможность контакта с животными и т.п.
- конефермы, предоставляющие услуги по верховой езде (гипотерапия и спорт).
Такие объекты становятся основой организации агротуризма с длительным пребыванием. Ведь агротуризм – это не только сочетание возможности размещения и питания в сельском доме. Абсолютное большинство потребителей агротуристических услуг ожидает предложения большого пакета услуг активного отдыха в окрестностях деревни, районе, регионе. Доходной статьей туризма является не только наем жилья на ночлег. Дополнительные доходы приносят:
- непосредственная продажа местных продуктов (без посредников и транспорта);
- продажа обедов, приготовленных из собственных продуктов;
- продажа ремесленных изделий;
- сдача в наем оборудования, транспортные услуги, кони, экскурсии и т.п.
На туризме зарабатывают не только люди, которые непосредственно обслуживают гостей, а также – торговля, заправочные станции, мастера и иная сфера услуг, которая в лице туристов приобретает новых клиентов. Ускоряется движение механизма местной экономической инфраструктуры. В результате доходы, полученные от туризма, вызывают увеличение спроса на иные товары и услуги, которые с ним не имеют ничего общего.
Расширяя возможности занятости и получения дополнительных доходов для сельского населения, туризм приносит деревне не только экономическую пользу.
Необходимость повышения стандартов туристических услуг способствует развитию местной инфраструктуры: водоснабжение канализация, дороги, телефонизация, общественный транспорт, прогулочные маршруты, а все это в конечном счете улучшает качество деревенской жизни.
Благодаря туристической деятельности сельские семьи овладевают новыми видами деятельности, учатся предпринимательству, устанавливают контакты с новыми людьми, под воздействием которых могут изменить взгляды, воспринимать иные образцы жизни. Им не обязательно ездить по миру, потому что мир «приезжает» к ним. Дети приобретают друзей, старики находят новый смысл в своей жизни, а хозяева радуются результатам их повседневного труда.
АГРОТУРИЗМ
^ ТРЕБОВАНИЯ И ПОЛЬЗА
Для начала агротуристической деятельности требуется проанализировать свои возможности. Прием гостей, помимо разнообразных уроков и пользы, которые он дает, связан с дополнительными обязательствами и ответственностью. Поэтому очень важно решить: «Могу ли я заниматься туристическим бизнесом?».
На этот вопрос нет простого ответа. Многое зависит от того, как мы хотим трактовать туристическую деятельность, что от нее ожидаем, какие услуги планируем предложить, и на какие результаты рассчитываем. В этой отрасли можем найти примеры, когда сельчане начали оказывать туристические услуги, совмещая их с работой на земле, а через несколько лет оказалось, что доходы от туристической деятельности, превышают доходы от сельского хозяйства. Обычно агротуризм трактуют как деятельность дополнительную, а доходы от нее составляют 30-50% доходов сельскохозяйственной продукции. Многие хозяева видят в туризме приятное времяпровождение, занимаются им, руководствуясь скорее эмоциями, чем финансовыми интересами – в этом случае доходы можно отнести в разряд «карманных». Хотя оказывается, что хозяева, начинающие дело и исходящие из таких принципов, достигают больших результатов, чем те, которые идут на риск быстрого и большого обогащения. Это занятие прежде всего надо любить. Туристический бизнес - не для каждого. Если не любишь активно общаться с людьми – не заставляй себя. Ни ты – ни твои гости не будете довольны друг другом.
Для тех, кто имеет желание или надежду вести агротуристическое хозяйство предлагаем ниже тест, состоящий из 10 вопросов. Хоть это одна из форм популярной психологической игры, советуем добросовестно ответить на заданные вопросы. Лучше всего, если на вопросы тестов ответят все члены семьи.
^ ТЕСТ: Можешь ли начать туристический бизнес?
| № пп | Вопрос | Ответ | ||
| Да | Скорее да | Нет | ||
| 1 | Хорошо ли ты относишься к другим людям? | | | |
| 2 | Удалось ли тебе выгодно продать какую-либо вещь – сможешь ли убедить клиента? | | | |
| 3 | Имеешь ли какой-либо опыт в туризме, занимаешься ли им сам? | | | |
| 4 | Можешь ли рассчитывать на помощь семьи? | | | |
| 5 | Обладаешь ли хорошим здоровьем? | | | |
| 6 | Сможешь ли улыбаться ежедневно с 6 часов утра до 12 часов ночи? | | | |
| 7 | Любишь ли готовить? | | | |
| 8 | Готов ли ты к получению новых квалификаций (например, через обучение)? | | | |
| 9 | Можешь ли ты слушать? | | | |
| 10 | В состоянии ли ты одобрить ситуацию, что кто-то чужой будет «шляться» у тебя по дому? | | | |
За каждый ответ «да» получаешь 5 баллов, за «скорее да» - 2 балла, за «нет» - 0.
Если набрал:
0 -20 баллов. Очень плохо. Это люди, которые могут быть туристами, но не могут сами вести туристический бизнес. К сожалению, ты один из них.
21 - 39 баллов. Можешь пробовать, но при условии, если будешь много поработаешь над собой. Имеешь больший шанс, если ответишь «да» на вопросы под номерами 1, 4 и 8. При большом желании дело должно у тебя получиться.
40 – 50 баллов. Все в порядке. Это твое призвание. Ты обладаешь многими качествами необходимыми в этой сфере.
Список вопросов данного теста может у некоторых читателей вызвать улыбку. Однако необходимо помнить, что в туризме считается главным уважительное отношение к гостю, притом на более высоком уровне, чем в магазине, где контакт с клиентом кратковременный. На туристическом объекте у вас будут гости днем и ночью в течение нескольких дней, и даже недель. Вы не имеете права на усталость, недовольную гримасу на лице, даже после дня тяжелого труда. Отношения с клиентами будут обременительными в меньшей или большей степени. Однако все они, оплачивая пребывание, будут рассчитывать на соответствующий уровень обслуживания.
^ Если для тебя обслуживание других унизительно – не начинай туристического бизнеса.
Если кто-то из членов твоей семьи решительно противиться – не начинай туристического бизнеса.
^ Если в доме существуют семейные проблемы, конфликты, алкоголизм – не начинай туристического бизнеса.
Оценка ресурсов.
Не обольщайтесь позитивным результатом ответов на вопросы теста – это только начало. Теперь нам надо сделать первый деловой шаг – разузнать и оценить различные возможности осуществления туристической деятельности, и чем прежде всего оценить чем привлекательны мое хозяйство и его окружение: соседи, деревня, регион; есть ли соответствующие умения, знания, квалификация у меня самого и у моей семьи, других жителей деревни и региона? Что способствует развитию туризма? Что можно предложить потенциальному туристу? Что может заставить туриста оставить свои деньги именно у нас?
Вся оценка ресурсов должна быть подчинена ответу на главный вопрос: что ожидает получить от нас гость?
Деревня и регион
Возможности, которыми обладают деревня и регион, могут быть самыми различными. Не каждая околица привлекательна для развития туризма. Однако местные жители не всегда правильно оценивают возможности своей деревни и региона. Принимая решение о начале туристической деятельности, необходимо реально оценить сильные и слабые стороны территорий, где собираешься работать.
Туристическая привлекательность территории может заключаться в следующем: во-первых, она возможно уже известна как популярный туристический край, исследованный многими туристами; во-вторых, в данной местности могут быть просторы по всем статьям- туристические, но недостаточно исследованные и неразрекламированные. Второй случай характерен для многих деревень в Беларуси.
Что же для агротуризма является привлекательным?
Море, горы, озера хотя основательно способствуют развитию агротуризма, однако, что удивительно, не самое главное условие привлекательности деревни. Основным ее элементом является ландшафт. Наибольшие шансы имеют деревни с живописной околицей и разнообразным ландшафтом, с продуманным рациональным расположением полей, богатством выращиваемых культур, пастбищ, деревенских садов и огородов, цветущих лугов. Кроме особенностей природы, на привлекательность ландшафта влияет облик различных строений. Для деревенского туризма идеальны те деревни, в которых сохранился народный традиционный стиль застройки. Имеются ввиду не только старые избы, которые есть в каждом сел (хотя их можно идеально использовать для приема гостей). К сожалению деревенский ландшафт во многих местах нарушен: в застройке преобладает хаос, новые постройки лишены стиля, множество импровизированных пристроек. В некоторых регионах сад и огород редкость. Вырублены аллеи деревьев вдоль деревень и проселочных дорог, разрушены дамбы прудов, рекультивированы небольшие болота, что лишает ландшафт живописности. При этом нарушается экологическое равновесие. В регионах, незначительных для сельскохозяйственного производства, ландшафты деградировали в меньшей степени. Эти места наиболее благоприятны для использования в агротуризме, благодаря привлекательности природы и традиционному укладу жизни населения.
Туристы, приехав в деревню, будут искать прежде всего то, чего не хватает в городе: чистого воздуха, нетронутой природы. Естественная окружающая среда – это одно из главных богатств деревни, которое не всегда ценится и оберегается ее местными жителями. Никто не захочет отдыхать в загрязненной окружающей среде. Поэтому решение проблем, охраны природы – одна из первоочередных задач, которую необходимо решать населению с помощью местных властей. По возможности, необходимо предусматривать строительство местных водопроводов и канализации, ибо без этого о цивилизованном туризме не может быть и речи.
Вся деревня должна быть чистой и ухоженной. Чистота и порядок важны не только как составные эстетики и гигиены. Оставленный в неотведенных местах мусор, лом, необкошенные канавы раздражают туристов.
В технической инфраструктуре села относится состояние дорог и телефонных линий.
Абсолютное большинство туристов предпочитает активный отдых. Им недостаточно лишь природы и живописного ландшафта. Туристам необходимо гарантировать интересные формы проведения свободного времени, не забывая и о непогоде. Очень важно наличие в регионе и спортивно–рекреационных объектов. Их необходимо создавать усилиями местного сообщества, максимально используя уже существующие. При этом не надо рассчитывать на большие финансовые вложения. Вначале - это спортивная площадка, детская площадка, прогулочные тропинки – пешие и велосипедные. Со временем - большие объекты: бассейн, теннисный корт и многое другое. И это не утопия. При увеличении доходов от туризма и инвестиций местной власти все это реально сделать.
Кроме спорта разнообразить пребывание туристов можно, приглашая их участвовать в местных праздниках, фестивалях, народных гуляниях, дожинках и т.п. Такие события позволяют гостям познать, почувствовать местные обычаи и колорит.
Большой популярностью у туристов пользуются: поездки в бричках, верхом, костры, шашлыки. Организация таких развлечений выигрывает от разумного взаимодействия хозяев в данном регионе: одни предлагают ночлег и пребывание, другие готовят развлекательную программу.
Одним из важнейших занятий на отдыхе является получение знаний о новом крае. Это исторические места, памятники культуры, природы, заповедники, парки. Интересными объектами являются и сами белорусские деревни с их неповторимым стилем, костелами, церквями. Много природных объектов: ландшафтные парки, заповедники живой природы, деревья–памятники.
Необходимо отметить еще одну, и весьма важную составляющую агротуризма – это количество и качество услуг. К ним можно отнести типично туристические: прокат велосипедов, санок, лодок и т.п., пункт туристической информации. Важна и такая сфера услуг, как торговля, банк, почта, медицина, гастрономия. Такая инфраструктура позволит туристам уверенно чувствовать себя в деревне.
Усадьба
Наиболее подходит для ведения агротуризма хозяйство, расположенное на значительном расстоянии от других, где имеется свое пространство. Такие усадьбы всегда хорошо вписываются в местный ландшафт, а открытое пространство увеличивает чувство свободы и возможности отдыха в окрестностях. Но это не означает, что жилые дома в деревне нельзя использовать. Традиционные деревенские заборы создают собственное, закрытое с четырех сторон пространство и изолируют от соседей.
Оценивая возможности открытия агротуристического хозяйства, необходимо учитывать состояние строений и помещений, которыми располагаешь. Основа туризма состоит в максимальном использовании ресурсов и ограниченных инвестициях. Для этого необходимо сразу определить возможность адаптации имеющихся построек для нужд туристов. Анализ различных точек зрения показывает, что для туризма более подходят личные хозяйства, производящие растительную и животноводческую продукцию (комплексные).
Традиционное сельское хозяйство создает благоприятные условия для занятия гостей в свободное время, поэтому им нужно позволять не только наблюдать, но и участвовать в сельскохозяйственном труде. Помимо основного поголовья животных владельцы агротуристических хозяйств держат коз, кроликов, пони, фазанов и других, которых очень любят дети. Дети отдыхающих охотно помогают доить коров, возить сено, собирать овощи, фрукты и участвовать в других работах.
Однако надо помнить и о других занятиях, которые не позволяют скучать детям. Для этого нужны рекреационные приспособления, которые могут быть очень простыми: например, качели для детей, песочница, место для костра, газон для игры в бадминтон, стол для тенниса, кольцо для баскетбола.
Много занятий для гостей деревни связано со сбором даров природы. Любимым занятием может оказаться «охота» за грибами, их маринование и сушка, сбор ягод, ловля рыбы для туристов деревни.
Здоровая пища – это один из главных моментов, что привлекает туристов в деревню. Во многих странах производство экологически чистых продуктов питания становится неотъемлемой частью агротуристического хозяйства. Хотя на такую продукцию цены в городских магазинах довольно высокие, в селах туристы приобретают их по более низким ценам.
Экологически чистая среда – вот чем привлекает туристов деревенский тип отдыха. Исходя из местных условий можно дать несколько советов по оборудованию средств охраны окружающей среды.
Оборудование канализации – это одно из главных условий здоровой среды. В деревнях вряд ли придется рассчитывать на строительство общего коллектора, поэтому необходимо организовать местный сбор стоков с учетом экологических требований. Количество сточных вод должно быть рассчитано на минимальное количество гостей.
Особые требования предъявляются к качеству воды. Если колодезный анализ воды показал, что она не соответствует требованиям, то необходимо позаботиться об установке фильтра. Для нужд туристов может потребоваться много воды, и не надо их в этом ограничивать. Наличие гостей сопровождается и увеличением мусора, что требует дополнительных мусоросборников.
Необходимо помнить, что гости могут использовать много воды и не надо их в этом ограничивать. Наличие гостей предполагает и увеличение мусора, что требует увеличения мусорных корзин.
Семья
Здоровье, очаг, квалификация, умение, заинтересованность и талант членов деревенской семьи – вот основа организации агротуристического хозяйства. Туристический бизнес приемлем для таких семей, члены которых не в полной мере заняты собственным хозяйством или вне его. Другими словами, о туризме можно думать, когда в семье есть «свободные руки», которые можно использовать для оказания туристических услуг, хотя бы сезонно. Ночлег и обеспечение питания требуют работы одного человека не менее восьми часов ежедневно. Только на организацию ночлега (без питания) одному работнику потребуется затратить не менее двух часов: уборка, советы по экскурсиям, информация о местных условиях и экскурсиях или обыкновенная беседа.
Для ведения агротуризма необходимы люди открытые, коммуникативные, знающие и любящие свой регион и способные заинтересовать других, принимать гостей. Каждый член семьи может внести свою лепту в общее дело. Важно только, чтобы все члены семьи были согласны принимать гостей. Если это не удастся, можно испортить себе предприятие, а гостям отдых.
^ Организация ночлегов
Одной из главных составляющих туристического предприятия является расквартирование. Его сущность - в возможности пребывания туристов вне места постоянного жительства более одного дня. Услуги поселения должны обеспечить туристам полноценные возможности удобного сна и отдыха, соблюдения личной гигиены, содержания личных вещей, обмена информацией по телефону, просмотра телевизионных программ и т.п. С размещением неразрывно связана и возможность питания в месте время пребывания. Без хорошего жилья не может быть эффективного сельского туризма. Места размещения являются основой контакта между гостями и хозяевами. Агротуризм в отличие от туризма массового (большие пансионаты, дома отдыха) характерен тем, что предоставляет уютное, со вкусом оформленное жилье в малом объеме.
В зависимости от разновидности помещений, которые мы можем предложить для гостей или переоборудовать, возможны несколько различных стандартов. Имея ограниченные возможности мы приспосабливаем имеющиеся помещения, большие возможности – строим новый объект или проводим реконструкцию имеющихся построек.
^ Разновидности помещений для ночлега.
Среди возможных типов размещения туристов в дереве возможны следующие:
Комната для гостей – основной вид организации ночлега. В данном случае сдается комната, оборудованная под спальню. В зависимости от количества спальных мест комнаты могут быть одноместные, двух-, трех-, четырехместные, а также групповые. Этот тип размещения предполагает использование санузлов как совместно с хозяевами, так и раздельно (на гостевые комнаты отдельный санузел). При этом расположение гостевых комнат должно быть таким, чтобы не мешало жильцам пользоваться общими помещениями и иметь доступ к кухне.
^ Квартира для отдыха – это независимое жилое помещение, состоящее из одной-двух спален, комнаты для отдыха, независимого туалета и ванной, кухни с посудой для приготовления пищи. Такое помещение нанимает семья или группа друзей.
Имея возможность выбора между комнатой и квартирой, гости предпочитают квартиру. Почему? Квартира более удобна с точки зрения личной жизни, комфорта. Это идеальный вариант для семьи, отдыхающей вместе с детьми.
^ Домик для отдыха – отдельное здание, оборудованное как место для отдыха, и сдаваемое полностью. Такой вид отдыха в сельской местности очень популярен в Западной Европе. Дом для отдыха не обязательно строить заново. Можно отремонтировать старую избу, мельницу, сарай, или другие, не используемые помещения. В селах Беларуси очень много старых, нежилых домов, хозяева их умерли или перехали в более современное жилье.
Туристы, как правило, предпочитают поселяться в домике для отдыха, так как тут имеются свои преимущества: близость природы, возможность пребывания на свежем воздухе в любое время, обособленность, независимость от хозяев, удобные помещения, возможность постоянного контроля за играющими рядом детьми. Зачастую это исполнение желаний о собственном доме, хотя бы на время отпуска.
В летний сезон пользуются популярностью поля для размещения палаток и кемпингов. Во многих личных хозяйствах тоже можно найти место, где можно установить палатку. Однако необходимо помнить, что поле для размещения палаток должно быть специально приготовлено и оборудовано санитарными сооружениями. Места для установки кемпинговых прицепов должны быть обеспечены устройствами для поключения к воде, канализации и электричеству.
^ Организация питания для туристов
Виды питания, предлагаемые агротуристическим хозяйством, зависят как от потребностей гостей, так и от возможностей хозяйства. Полноценное питание ежедневно включает в себя: завтрак, обед и ужин. Неполное питание состоит из завтрака и ужина. Такой вид организации питания очень удобен для туристов, занимающихся спортом и активно изучающих окрестности.
В Европе популярна концепция питания самообслуживания. Она основана на предоставлении возможности гостям самим приготовить себе пищу по желаемому вкусу и в желаемом ассортименте. Комплект кухни должен содержать все необходимое оборудование и посуду. Концепция питания самообслуживания полезна не только для хозяев и для гостей. Надо отметить, что гости не только сами готовят пищу, но и убирают помещение, моют посуду, освобождая при этом хозяев. Инвестиции в организацию такого вида питания более чем окупаемы.
Показатели качества размещения туристов
Дорога к хозяйству
Наиболее привлекательны те агротуристические хозяйства, которые расположены в дали от главных транспортных артерий. Это необходимо для удовлетворения потребностей в тишине, покое, чистом воздухе. Если однако плохая дорога затрудняет подъезд к хозяйству, его владельцы обязаны позаботиться, чтобы максимально улучшить подъезд к ним независимо от того, каким способом прибудут туристы: на автомобиле или общественном транспорте. Для облегчения передвижения к пунктам туризма устанавливаются дорожные знаки. Они должны быть установлены на всех перекрестках, чтобы избавить туристов от блукания по окрестностям.
Хозяева объектов, которые находятся на значительном расстоянии от вокзалов и остановок, могут включить в статью доходов и доставку туристов на место на собственным автомобилем. Туристы не должны платить за эту услугу сразу, расходы надо включать в общую смету.
^ Усадьба и ее окружение
Первое впечатление гостя во время посещения усадьбы зависит от ее ухоженности и внешнего вида. Первое впечатление всегда решающее, и это надо учитывать. Отсюда необходимость постоянно содержать усадьбу в чистоте и порядке.
В усадьбе должны быть разделены хозяйственная и культурная части. И это необходимо не только по соображениям эстетики, но и для безопасности гостей. Техническая инфраструктура хозяйства, например, канализация, хозяйственный инструмент, сельскохозяйственные машины могут оказаться опасными для некомпетентных людей, а также любопытных и вездесущих детей. Опасность может исходить и от домашних животных.
Свободно разгуливающие животные могут серьезно загрязнять территорию, что сделает невозможным использовать ее для отдыха и игр.
Озеленение – важный элемент благоустройства усадьбы. Для оформления деревенских дворов необходимо использовать различные виды растений, цветов таких как мальва, настурции, тагетис; кустарники: сирень, жасмин, калина, деревья: рябина, береза, верба. В сознании людей они больше связаны с нашим деревенским пейзажем, чем экзотические растения. К тому же местные растения более приспособлены к климату, хорошо растут, не требуют тщательного ухода.
Зеленые насаждения должны быть скомпонованы как можно естественнее: их не нужно выстраивать в прямолинейные линии или помещать в бетонные контейнеры.. В оформлении усадьбы очень важно максимально использовать такие натуральные материалы, как как дерево и камень.
Садовый инвентарь, столики, скамейки должны быть простыми, удобными и только изготовленными из натуральных строительных материалов. Популярная пластиковая мебель, контейнеры для цветов не вписываются в оформление деревенской усадьбы. Всегда надо помнить о сочетании и сохранении стиля дома и его окружения.
^ Помещения для гостей
Спальня
Основная функция спальни - обеспечение удобного ночлега. Поэтому ее главным объектом является кровать. Качество кровати оценивается двумя параметрами: размером и состоянием матраца. Для агротуристического хозяйства можно порекомендовать два стандарта: для односпальных кроватей – 200х90 см, для двуспальных – 200х140 см. Хотя строгое соблюдение таких параметров необходимо только хозяевам, претендующим на высокую категорию качества.
Кровати должны быть аккуратными, матрацы абсолютно чистыми. Должно быть запасено необходимое количество сменного постельного белья. При длительном пребывании постельное белье менять еженедельно. В холодное время года использовать дополнительное одеяло. Окна должны быть оборудованы светонепроницаемыми шторами или жалюзи. Естественно, должен быть шкаф для одежды.
Класс спальни будет более высоким, если в ней находятся: диван, кресло, столик, полка, ночники, радио, телевизор.
Общие комнаты
Комната отдыха является помещением, необходимым для всех типов расквартирования гостей. Она может выполнять следующие функции: место дружеских встреч, игр, просмотра телепрограмм, бара. Функция комнаты отдыха может сочетаться со столовой. Сущность комнаты отдыха заключается в том, чтобы во время длинных вечеров и непогоды гости не сидели в спальнях.
В этой комнате необходимо позаботиться о достаточном количестве удобных мест для сидения. Рационально поставить несколько столиков, чтобы гости могли организовать небольшие группки (по интересам). Уют и теплую атмосферу интерьера дополнит камин.
Если хозяйство предполагает обеспечивать туристов питанием, то необходимо продумать о месте для раздачи пищи. Его функции может выполнять комната отдыха. Объем и оборудование столовой должны быть рассчитаны на максимальное количество гостей.
Санитарное оборудование
Санитарные узлы являются одним из основных условий комфортных удобств для гостей. Туристы, отдыхающие в агротуристических хозяйствах, ожидают увидеть традиционную деревенскую простоту, но при условии наличия комфортных современных санитарных комнат.
Наиболее удобны санузлы, которые расположены непосредственно в комнатах, но такой стандарт достаточно трудно соблюдать в деревенских домах. Бывают варианты, что на несколько комнат предлагается только один санузел. В этом случае такие неудобства для туристов должны компенсироваться низкой ценой. Однако надо стремиться к тому, чтобы количество людей, пользующихся одним санузлом, было минимальным. Помещение санузла необходимо оборудовать хорошей вентиляцией.
Ванная комната должна быть оборудована душевой кабиной с необходимым количеством крючков и полок для полотенец, белья, одежды, косметики. Необходимо наличие электрической розетки, чтобы клиенты могли пользоваться феном, электрической бритвой. Обязательно оборудовать санузел хорошей вентиляцией.
Ищем свой рынок
Клиенты
Если вы проанализировали ситуации с учетом сильных и слабых сторон вашего хозяйства, то должны задать себе очередной вопрос: «Кто будут ваши гости и где их искать?». И только после этого начать действовать.
Исследования и опыт Западной Европы, а сегодня также Польши, Литвы и Украины показывают – клиентов сельского отдыха много. Однако рынок агротуризма складывается в результате множества усилий и предложений, направленных на привлечение клиентов.
Наиболее заинтересованы в деревенском отдыхе следующие категории туристов:
- семьи с детьми до 12 лет;
- пенсионеры;
- семьи, не имеющие дач и родственников в деревне;
- люди, которые могут позволить себе отдых 2-3 раза в год;
- люди, которым не рекомендована резкая смена климата;
- люди, заинтересованные в проведении выходных в деревне (охотники, рыболовы).
Очень часто агротуристы выбирают отдых не только в своей стране, но и в соседних государствах. Как правило, на расстоянии до одного дня путешествия на автомобиле. В отдельных европейских государствах до 70% сельских туристов - иностранцы. Абсолютное их большинство – горожане. Основное отличие сельских туристов от «традиционных», что в большинстве горожане– это люди с низкими доходами.
Принципы, влияющие на выбор данной формы отдыха:
- умеренные цены;
- отдых, удовлетворяющий потребности семьи;
- контакт с природой, животными;
- общение с сельскими жителями;
- здоровое, экологически чистое питание.
Планируя деятельность, очень важно для себя объективно ответить на следующие вопросы:
- на какую группу туристов рассчитаны возможности региона и вашего хозяйства?
- кого вы хотели бы видеть у себя в гостях, с кем чувствовали бы себя наиболее удобно?
- у какой группы туристов спрос на агротуризм наибольший?
^
Семьи с детьми
В эту категорию, как правило, включаются семьи с детьми до 12 лет, отдыхающими под присмотром как минимум одного взрослого.
Для этой группы отдыхающих необходимо обеспечить следующие условия отдыха:
- безопасную площадку для детских игр на свежем воздухе;
- безопасную площадку для игр внутри помещения;
- безопасный контакт с животными;
- доступные специальные приспособления: высокий обеденный стульчик, кроватка для малышей и т.п.;
- удобный ночлег с отдельными спальнями для детей и взрослых;
- возможность покупки свежих продуктов.
Такие семьи основное время проводят в пределах хозяйства, в котором отдыхают.
^ Группы специальных туристов
К этой категории можно отнести людей, отправляющихся в деревню для занятия своим хобби. Это главным образом рыболовы, охотники, фотографы и т.п. Они посещают деревню не только во время отпуска, но и в выходные дни, проводят очень много времени вне дома и самостоятельно организуют свой отдых. Наиболее часто их требования ограничиваются лишь ночлегом и завтраком. Однако есть своя специфика приема таких клиентов. Для них в доме необходимо оборудовать место для сушки одежды, для снастей, для приготовления добытой дичи и рыбы и т.п.
Реклама
Отдельные агротуристические хозяйства не в состоянии обеспечить продажу и популяризацию своих туристических услуг.
Невозможно ожидать от крестьянина, чтобы он в дополнение к работе в собственном хозяйстве и обслуживанию гостей, занимался еще и анализом рынка, конкуренции и даже продажами. Это требует не только специальной квалификации и времени, но и немало денежных затрат. Поэтому в Европе рекламой агротуристических услуг занимаются общественные сельскохозяйственные организации, туристические ассоциации и объединения, которые могут рассчитывать на совместную деятельность и финансовую помощь со стороны государства.
Удовлетворенные качественным отдыхом туристы обязательно расскажут об этих местах своим друзьям, родственником и знакомым. Такая реклама «из уст в уста» оказывается весьма эффективной.
Для успешной рекламной деятельности необходимо использовать как можно больше каналов. Участие и взаимодействие в рамках ассоциации агротуристических хозяйств наиболее реальный способ продвижения собственных услуг на рынке агротуризма.
Обязательно надо изготовить рекламные карточки, буклеты и раздавать их своим клиентам, а также распространять их через магазины, почту и иными способами.
Цена
Нет готовых советов для формировании цены. На ее размер влияют не только качество услуг и комфорт, но и ситуация на рынке туристических услуг. Очевидно, что регионы, известные как туристические, становятся модными и более часто избираются для отдыха, что приводит к увеличению цены проживания в них.
Прежде чем формировать цены на какой-либо вид услуг надо осведомиться об их уровне в собственном регионе. Некоторые хозяева совершают ошибку, устанавливая разные цены для местных и зарубежных туристов. Это стратегическая ошибка: цены должны быть одинаковыми.
Крупный туристический бизнес вначале начинается с низких цен на ночлег и большое количество сопутствующих платных услуг. В агротуризме надо поступать так же. Необходимо начинать дело с низких цен и высокого качества услуг, а только когда рынок клиентов будет сформирован, можно рискнуть на постепенное повышение цены.
Одним из способов привлечения клиентов является система скидок. При уменьшении спроса после окончания сезона надо предлагать более низкие цены. В межсезонье скидка может достигать пятидесяти и более процентов. Но такая цена должна распространяться только на ночлег, а остальные услуги оплачиваются по полной стоимости. Такая тактика позволяет существенно продлить сезон. Необходимо обязательно предусмотреть и скидки на детей. Оплата ночлега ребенка должна составлять не более половины цены стоимости ночлега взрослого человека, а для малых детей - совсем бесплатной. Цена должна быть обратнопропорциональной сроку пребывания: чем дольше – тем дешевле.
Пoтeнциaл для paзвития ceльcкoгo тypизмa в Бeлapvcи
Дocтoпpимeчaтeльнocти Бeлapycи дeлaют ee кpaйнe пpивлeкaтeльнoй cтpaнoй для вcex видoв «зeлeныx» пyтeшecтвий: кpacoтa и нeтpoнyтocть пpиpoды, дpyжeлюбнoe, гocтeпpиимнoe нaceлeниe, мнoгooбpaзиe лaндшaфтoв, cвoeoбpaзнoe кyльтypнo-иcтopичecкoe нacлeдиe. B pecпyбликe нacчитывaeтcя бoлee 10 тыc. oзep, бoлee 20 тыcяч peк. Лeca зaнимaют 35,5% тeppитopии. B ниx пpoизpacтaeт большое количество cъeдoбныx гpибoв, чepникa, бpycникa, клюквa. Живoтный миp Бeлapycи нacчитывaeт бoлee 31 тыc. видoв. Плoщaдь зaпoвeдныx тeppитopий Бeлapycи (зaпoвeдники, нaциoнaльныe пapки, зaкaзники, пaмятники пpиpoды) cocтaвляeт 6,8%.
C тoчки зpeния дeмoгpaфичecкoй, Бeлapycь - cpeднe зaceлeннaя тeppитopия. Дoля в cocтaвe нaceлeния ceлян дocтaтoчнo выcoкa - 30,7% (3,08 мил. чeл.). Плoтнocть ceльcкoгo нaceлeния 14,8 чeл. нa кв.км.
B нacтoящий мoмeнт в Бeлapycи пpeoблaдaют мeльчaйшиe (мeнee 20 чeл.) и мeлкиe (20-50 чeлoвeк) пoceлeния - 50,8%. Haблюдaeтcя тeндeнция cнижeния люднocти ceльcкиx пoceлeний, иx кoличecтвa и гycтoты. Имeннo мeлкиe пoceлeния, xyтopa, фepмepcкиe yчacтки мoгyт cocтaвить кapкac для бyдyщeй ceти ceльcкиx дoмoв-гocтиниц.
Tpaнcпopтнoe cooбщeниe в Бeлapycи oтнocитeльнo paзвитo (aвиa, жeлeзнoдopoжный, aвтoмoбильный тpaнcпopт) и нe являeтcя пpeпятcтвиeм для paзвития aгpoтypизмa, пoдoбныe кapты тaкжe имeютcя в нaличии.
Cepьeзнoй пpoблeмoй являeтcя oтcyтcтвиe жилья для тypиcтoв в ceльcкoй мecтнocти и на тeppитopияx, пpимыкaющиx к зaпoвeдным. Opгaнизaция ceти ceльcкиx гocтиниц явилacь бы oпpeдeляющим фaктopoм, cпocoбcтвyющим paзвитию aгpoтypизмa.
Пpeдвapитeльнaя oцeнкa cпpoca нa aгpoтypизм выявляeт нaличиe бoльшогo pынкa пoтeнциaльныx пoкyпaтeлeй. B пepвyю oчepeдь, этo гopoдcкoe нaceлeниe Бeлapycи (6,9 млн.чeл.) и ocoбeннo нaceлeниe кpyпныx гopoдoв.
Ecли cпpoeциpoвaть миpoвыe тeндeнции нa пpиeзжaющиx к нaм инocтpaнцeв (дoля тypиcтoв, пo oцeнкe BTO, coвepшaющиx экoлoгичecкиe пyтeшecтвия cocтaвляeт 20% миpoвoгo тypизмa), тo цифpы пoтeнциaльныx пoкyпaтeлeй вecьмa oптимиcтичны.
Ocнoвнaя зaдaчa в paзвитии ceльcкoгo тypизмa - coздaниe кoнкypeнтocпocoбнoгo тypпpoдyктa (ceть ceльcкиx дoмoв, пoзнaвaтeльныe и экoлoгичecкиe экcкypcиoнныe пpoгpaммы) c пocлeдyющим eгo пpoдвижeниeм и peaлизaциeй пoтpeбитeлю.
Реализация услуг может осуществляться напрямую туристам, через агентов, через туристические агенства, общественные организации (если этот вид деятельности есть в их уставе).
В настоящий момент особенно важна программа продвижения (promotion) агротуризма в Беларуси в целом. Целью её должно быть повышение осведомлённости населения и создание положительного отношения к этому виду отдыха.
Опыт соседей Литвы, Украины и Польши может быть использован в нашей стране. Однако успех агротуризма зависит от слаженной работы местного населения, органов власти, общественных организаций, туристских фирм и международных организаций.
Каждый из перечисленных субъектов играет свою незаменимую роль. Местное население заинтересовано в данном виде деятельности, т.к. это обеспечивает дополнительный доход как хозяевам усадеб, так и их соседям.
Местные власти, вероятно, поддержат идею агротуризма, т.к. это приток дополнительных денег в район, улучшение его инфраструктуры, создание новых рабочих мест. Местные органы власти могут ходатайствовать об обеспечении налоговых льгот, получении определённых дотаций лицам, участвующим в оказании туристских услуг.
Центральные власти должны поддержать эту инициативу, т.к. это единственный вид туризма, который не требует внешних инвестиций, но улучшает туристский имидж нашей страны. Кроме того, поддержка агротуризма - это поддержка сельского населения и сельского хозяйства в целом.
Особую роль в развитии агротуризма играют общественные объединения. Именно они объединяют людей, позволяют отстаивать их интересы, повышают их квалификацию, обучают их, способствуют продвижению как самой идеи агротуризма, так и непосредственно туристских услуг.
Роль туристских фирм незаменима в области реализации и рекламы агро- и экотурпродукта.
Успех проекта развития сельского туризма в Беларуси во многом зависит от взаимоотношений с национальными парками.
Между национальными парками и хозяевами сельских домов, у которых останавливаются туристы, возможно взаимовыгодное сотрудничество. Парк может предоставлять посетителям комплекс услуг: экскурсионное обслуживание, питание в ресторане, пикники на поляне, возможно, рыбалку, охоту. Посетители могут приобретать в парке сувениры, в будущем такую продукцию, как чай из трав, мед и т.п.
Хозяева домов, которые будут реализовывать и рекламировать эти услуги, могут работать на основе комиссионных или на взаимовыгодном сотрудничестве. Например, взаимная реклама, информация о предоставлении услуг проживания в сельских домах должна предоставляться посетителям национальных парков. И соответственно, услуги национальных парков будут рекламироваться среди проживающих в сельских домах. Хозяева домов также могут пройти обучение в национальных парках и получить разрешение на проведение экскурсий, показ каких-то объектов.
^ Правовые рамки для развития рынка агротуристских услуг в Беларуси
В соответствии с действующим законодательством, деятельность по оказанию агротуристских услуг во всем их многообразии может быть отнесена к разряду туристской деятельности или к сфере услуг по предоставлению в полъзование жилых помещений.
Если деятельность в области агротуризма классифицировать как туристскую, то в таком случае, будет регулироваться следующими основными нормативно-правовыми актами:
^ I). Закон Респубпики Беларусь от 25 ноября 1999 г. № 326-3 «О туризме»
2). Постановление Совета Митстров Республики Беларусь от 12.05.2000г. № 668 «06 утверждении типового договора на оказание туристических услуг»
^ 3). Постановление Совета Министрое Республики Беларусь от 11 июня 2002 г. № 756 «Об утверждении
размеров таты за выдачу специальных разрешений (лщензий) на туроператорскую и турагентскую деятельность и их продление»
^ 4). Постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусъ от 28 июня 2000 г. № 7 «0б утверждении паложения о лщензировании туристской деятелъности»
5). Приказ Министерства спорта туризма от 8.08.1997г. № 1001 «Об утверждении туристического ваучера и экскурсионной путевки»
6). Положение Министерства спорта и туризма от 15.07.1998 г. «Об испалъзовании туристического ваучера».
Для получения лицензии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям необходимо предоставить в Министерство спорта и туризма среди прочих документов - нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих специальные квалификационные требования для руководителей и специалистов юридических лиц (их филиалов), индивидуальных предпринимателей, экскурсоводов, гидов-переводчиков и руководителей туристских групп:
- наличие в штате юридического лица, филиала, не менее 30 % специалистов,
имеющих туристское образование или стаж работы в сфере туризма не менее 3
лет;
- наличие туристского образования либо стажа работы в сфере туризма не менее
5 лет для руководителя юридического лица, осуществляющего
туроператорскую деятельность и не менее 3 лет для руководителя
юридического лица, осуществляющего турагентскую деятельность.
Индивидуальный предприниматель обязан иметь туристское образование или стаж работы в сфере туризма не менее 3 лет.
Данное условие является общеобязательным, вследствие чего получение лицензии представляет собой достаточно трудоемкий процесс, практически неосуществимый.
Более приемлемой, с точки зрения регистрации (создания) и деятельности в сфере туризма, является конструкция типа турагенства и общественной организации.
В качестве недостатков общественных объединений следует отметить некоммерческий характер их деятельности, такие юридические лица могут заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку она необходима для их уставных целей, ради которых они созданы. В связи с этим, на законодательном уровне закреплен достаточно жесткий контроль со стороны государства за распределением извлеченной прибыли.
Что же касается конструкции коммерческого юридического лица (турагенства), то наиболее часто встречаемые их разновидности предполагают объединения капиталов двух или более лиц. При достаточно широкой направленности видов деятельности осложнена формальностями процедура их создания (регистрации), налогообложения и деятельности в целом.
Деятельность по оказанию агротуристских услуг может рассматриваться как сдача жилья в аренду туристам. В таком случае, данная деятельность не требует лицензирования. Услуги по сдаче жилья в пользование могут оказываться собственником или нанимателем жилых помещений по договору найма.
Подобный вид деятельности регулируется Гражданским кодексом РБ, Жилищным кодексом РБ (статья №27), одобренным Советом Республики 8 февраля 1999г., Постановлением Совета Министров РБ от 10 июня 1999г. №867 «О договоре найма (поднайма) жилых помещений в домах жилищного фонда Республики Беларусь».
Физическое лицо должно заключить договор найма с нанимателем (туристом) и зарегистрировать его в местной администрации (сельсовете) и местных налоговых органах. Это требует значительных организационных, временных и финансовых затрат.
Если собственник жилья зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, то он может предоставлять свое жилье туристам, указав во время регистрации вид деятельности (оказание гостиничных услуг).
Основным нормативно-правовым актом в области кредитования являются Правила размещения банками денежных средств в форме кредита (утверждены Правлением Национального Банка Республики Беларусь 24.05.2001 г. № 116). Основной принцип кредитования - платность возвратность и срочность. Существенным условием кредитного договора является способ обеспечения исполнения кредитополучателем (юридическим, физическим лицом, индивидуальным предпринимателем) обязательств по возврату кредита. На практике, единственным способом обеспечения исполнения обязательств является залог, который по стоимости должен быть соразмерен банковскому кредиту. Более того, кредит носит строго целевой характер.
^ Экономические аспекты деятельности по оказанию агротуристических услуг
Для того, чтобы определить оптимальную схему взаимодействия субъектов бизнеса по оказанию агротуристических услуг, необходимо оценить финансовые, административные и организационные затраты, возникающие в процессе этой деятельности.
Если услуги по проживанию и питанию оказывает лицо, зарегистрированное в качестве индивидуалъного предпринимателя (ИП), то в зависимости от решения местных властей, вероятны следующие организационные и финансовые издержки:
• обеспечение соответствия места размещения туристов требованиям санитарных, противопожарных, спасательных (при наличии водоемов) и иных норм применительно к условиям размещения;
• лицензирование деятельности (лицензия на питание), поскольку фактически данный вид услуг представляет собой сочетание гостиничных услуг и общественного питания, с внесением платы за лицензии (возможно и иное лицензирование применительно к конкретным условиям);
• не исключено требование по ведению расчетов с туристами посредством кассового суммирующего аппарата с зачислением средств на банковские счета; соблюдение кассовой дисциплины (при прямых расчетах, минуя координатора); Уплата налогов осуществляется индивидуальным предпринимателем в соответствии с действующим законодательством.
^ Индивидуальиые предприниматели уплачивают налоги по двум схемам:
• Единый налог по видам деятельности согласно Перечню, утвержденному Декретом Президента
Республики Беларусь от 08.11.2001 г. № 26, уплчиваемый независимо от выручки от реализации по установленным местными органами власти ставкам согласно базовым ставкам, указанным в данном перечне. Оказание туристических, гостиничных или иных сходных услуг в данном Перечне не
представлено, что предпалагает уплату налога по рассматриваемому виду деятелъности по второму варианту, приведенному ниже.
• Налог на доходы за вычетом подтвержденных затрат, что потребует ведения учета первичных бухгаптерских документов и периодической отчетности перед напоговым органом. Такой учет может быть затруднен, учитывая высокий удельный вес в стоимости услуг продуктов натурального хозяйства. Действующий порядок предусматривает ежеквартальную уплату данного налога с соответствующей отчетностью в налоговые органы. При регистрации целесообразно согласоватъ с налоговьш органом переченъ затрат, которые будут приниматься к зачету.
ИП вычитают из совокупного годового дохода подтвержденные затраты, перечень которых имеется в местных налоговых органах, однако по новым видам деятельности есть возможностъ согпасоватъ состав таких затрат. При невозможности предоставить подтверждение затрат к вычету допускается исключить 10 процентов доходов. В любом случае подачу декларации в налоговую службу следует произвести в течение месяца после извлечения дохода (сообщить о доходе граждатна/ИП обязана также турфирма/общественная организация) в случае совместной деятельности.
Если услуги по предоставлению жилья оказывают физические лица, то они должны заключить договор о сдаче жилья в найм с нанимателем (туристом).
В случае выполнения работ по договору подряда с турфирмой (общественной организацией) затраты физического лица на оказание услуг из дохода не вычитаются. Вместе с тем при обложении физических лиц подоходным налогом есть особенность, заключающаяся в том, что по ряду видов доходов, включая сдачу в аренду имущества, жилых/нежилых помещений, отдельно от доходов из других источников выплачивается фиксированный подоходный налог по ставкам, устанавливаемым местными органами власти.
Физические лица уплачивают подоходный налог граждан по прогрессивной шкале по ставкам 9,15,20,25 и 30 процентов. Максимальная ставка применяется при среднемесячном доходе свыше 1080 базовых величин.
При регистрации юридического лица (турагенства) издержки будут соответствовать издержкам любого коммерческого предприятия, включая все установленные республиканские и местные налоги. Льготы по налогам предоставляются индивидуально Президентом Республики Беларусь по представлению Минспорта или местных органов власти, однако нынешняя политика упорядочения льгот делает их получение маловероятным.
Возможно привлечение одного или нескольких из действующих туристических агентстве (фирм) как координирующего элемента создаваемой инфраструктуры. Такое агентство на уже действующей материальной и интеллектуальной базе обеспечит маркетинг, рекламу, транспортные и визово-регистрационные услуги, привлечение кредитных ресурсов или предоставление гарантий по кредитам, т.е. фактически доставку туриста «к порогу» лица, оказывающего услугу, позволив ему сконцентрироеатъся непосредственно на обеспечении пребывания туриста и повышении качества услуг.
Предлагаемая схема позволяет ключевому звену - лицу, предоставляющему услугу - избежать указанной выше работы, которую ему зачастую будет сложно или невозможно осуществить в силу места жительства и/или менталитета сельского жителя.
Наиболее целесообразно в качестве координирующего элемента привлечь на тех же условиях некоммерческую (общественную) организацию, которая, согласно ст. 46 Гражданского Кодекса РБ может осуществлять экономическую деятельность для реализации своей основной задачи. Такая деятельность должна быть поименована в уставных документах организации. Полученная прибыль при этом направляется на реализацию задач организации. Налогообложение прибыли от хозяйственной деятельности, тем не менее, производится в том же порядке, что и для коммерческого предприятия. Преимуществом этого варианта является возможность некоммерческой организации привлекать и распределять безвозмездную помощь, которая не облагается налогом. Однако у нее сужены возможности по привлечению кредитов или их гарантированию вследствие вероятной недостаточности залога.
Безвозмездная помощь подлежит регистрации в Департаменте по гуманитарной помощи и проводится через банк. Безвозмездная помощь подлежит налогообложению.
Налоговые льготы по безвозмездной помощи предоставляются в индивидуальном порядке Президентом Республики Беларусь по представлению республиканского органа госуправления (Минспорта или облисполкома). В настоящее время разрабатывается новый порядок получения безвозмездной помощи, предусматривающий значительно более мягкий режим ее использования и льготирования.
Белорусские банки могут предоставлять кредиты как физическим лицам, так и ИП на общих основаниях, основным условием при этом является наличие адекватного залога (жилье, имущество). Кроме этого, банк может потребовать гарантию, например, от турфирмы, облисполкома, иного лица. Иностранные банки могут предоставить кредит под гарантию правительства, облисполкома, гарантию белорусского банка.
Государственная поддержка может выразиться в освобождении (уменьшении ставки) от налогов, уплачиваемых в местный бюджет, например, целевые сборы в местные целевые бюджетные фонды, подоходный налог (по сдаче в аренду) и т.п. Также в административном плане - ускорение регистрации, режим проверок, гарантии по кредитам.
Таким образом, существует возможность гибкого сочетания вариантов участия некоммерческой организации в координации работы сети эко- и агротуризма (физического лица и ИП) на начальном этапе ее развития. По мере становления системы, приобретения предоставляющими услугу лицами опыта работы, укрепления их материальной базы, стабилизации клиентуры и формирования более благоприятной предпринимательской среды общественная организация станет в большей степени концентрироваться на методологической, природоохранной и иной некоммерческой деятельности.
Заключение
Вся изложенная Выше информация дает лишь поверхностное представление об агротуризме и она вызывает больше вопросов, нежели ответов, но целью данной информации было ответить на наиболее часто задаваемые вопросы. В рамках мероприятий нашего проекта поддерживается развитие сельского туризма.
А.Р. Войтехович