Geum.ru

Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 27 сентября 2011 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


— Городские власти подводят итоги исполнения бюджета за первую половину 2011 года
— Прошло заседание Правления Ассоциации
Томская область
Подобный материал:
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   26
^

— Городские власти подводят итоги исполнения бюджета за первую половину 2011 года


Комиссия по бюджету и экономической политике Екатеринбургской городской Думы заслушала отчет Администрации города Екатеринбурга об исполнении бюджета муниципального образования за первую половину нынешнего года. С докладом выступил начальник Департамента финансов Андрей Корюков. Он отметил, что налоговая база Екатеринбурга уже второй год является стабильной. Некоторые налоговые поступления даже превышают плановые показатели. Что касается расходов бюджета, то средства в основном идут в социальную сферу - 72% от общего объема расходной части городского бюджета. Львиная доля - это расходы на образование - почти 6 млрд руб. Благодаря этому строительство и реконструкция детских образовательных учреждений ведется опережающими темпами.

Тамбовская область

Совет муниципальных образований
^

— Прошло заседание Правления Ассоциации


Состоялось заседание Правления ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» в городском округе – город Тамбов. В рамках мероприятия состоялась экскурсия в целях обмена передовым опытом работы городского округа – город Тамбов, которую лично провел глава администрации Александр Бобров. В рамках экскурсии главы муниципальных образований познакомились с работой городского Дома молодежи. Этот комплекс включает в себя мультимедийный центр, спортивный и актовый залы, творческую лабораторию, спортивные площадки, клуб молодой семьи, центр молодежного самоуправления, зону свободного доступа WI-FI и многое другое. «Именно Дом молодежи должен стать одной из основных площадок для развития творческих идей и реализации государственной молодежной политики в городе Тамбове», - отметил глава администрации. В завершении масштабной экскурсии гости посмотрели на результаты благоустройства самой живописной улицы города – ул. Набережная. После чего состоялось пленарное заседание Правления ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области», на котором его участники обсудили вопросы развития местного самоуправления и ряд организационных вопросов: -О взаимодействии органов местного самоуправления области с органами государственной власти по решению вопросов местного значения. -О проблемах, связанных с пребыванием на территории области иностранных граждан. -О ходе исполнения решений Правления ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» от 20.04.2011г. -О проведении VI Съезда ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области». -О создании рабочей группы по внесению изменений и дополнений в Устав ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области». -О финансовом положении и материально-техническом обеспечении деятельности ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области». -О направлении членов ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» для участия в работе комитетов областной Думы. -О вступлении ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» в Общероссийский народный фронт. -Об участии ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» в конкурсах на получение грантов для некоммерческих организаций в целях решения уставных задач. -Об участии муниципалитетов Тамбовской области в проекте Совета Европы «Европейская неделя местной демократии». -Об утверждении решения Палаты сельских поселений по созданию Совета Палаты сельских поселений. В работе Правления ассоциации приняли участие члены Правления - главы муниципальных образований области, члены Ревизионной комиссии ассоциации и приглашённые. Глава городского округа – город Тамбов А.Кондратьев рассказал о социально-экономическом положении города. Администрацией города проводится целенаправленная работа по формированию бюджета на предстоящий год. Представительные и исполнительные органы власти города уделяют особое внимание формированию правовой нормативной базы – одного из условий успешной реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». А.Кондратьев отметил, что органы власти города делают всё возможное для развития городского округа и гости могли в этом убедиться в ходе экскурсии. По первому вопросу о взаимодействии органов местного самоуправления области с органами государственной власти по решению вопросов местного значения проинформировал А.Дерябин, начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Тамбовской области. В рамках реализации своих функций управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Тамбовской области до сентября 2007 года в еженедельном режиме проводились селекторные совещания с главами муниципальных образований области, другими должностными лицами муниципалитетов по вопросам реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. В дальнейшем данное мероприятие стали проводить в режиме видеоконференций, главы поселений участвуют в видеоконференциях с использованием установленного оборудования в режиме аудиоконференции. За период с 2007 года по настоящее время было проведено около 160 видеоконференций, на которых рассмотрено около 700 вопросов по развитию сферы местного самоуправления. В совещательных мероприятиях принимали участие Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин; Министр сельского хозяйства Российской Федерации Е.Скрынник, заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе А.Федоров, глава администрации области О.Бетин, заместители главы администрации области, руководители структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, территориальных федеральных органов исполнительной власти. Одной из форм взаимодействия управления с органами местного самоуправления выступает проведение семинаров и совещаний. На сайте управления проводится постоянная работа по обновлению методических и информационных материалов. В разделе «Обратная связь» посетителям сайта предоставлена возможность задать вопрос и получить квалифицированный ответ по проблемам организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области. Далее в своём выступлении, А.Дерябин провёл анализ процесса оптимизации муниципальных образований области. В целях недопущения снижения качества муниципальных услуг для жителей упраздненных сельсоветов в штатные расписания администраций большинства вновь образованных сельсоветов введены должности администраторов или специалистов, которые осуществляют свою деятельность по работе с населением в бывших административных центрах упраздненных поселений. Результат – отсутствие за истекший период обращений граждан в органы государственной власти области и в органы местного самоуправления по вопросам снижения доступности муниципальных услуг. Кроме того, во вновь образованных поселениях заметно снизился такой показатель как расходы на содержание органов местного самоуправления в расчете на одного жителя, расширился круг вопросов местного значения, на решение которых в бюджетах вновь образованных поселений предусмотрено финансирование. Таким образом, проведенные преобразования позволили оптимизировать численность работников органов местного самоуправления поселений, сократить расходы на их содержание, сконцентрировать бюджетные средства для более оперативного и качественного решения на территориях объединенных поселений вопросов местного значения, в соответствии со статьей 14 Федерального Закона 131-ФЗ. В октябре 2010 года информация «О социально-экономическом эффекте, полученном от преобразования поселений путем объединения» была рассмотрена на заседании депутатского объединения ВПП «Единая Россия» в Тамбовской областной Думе. По результатам рассмотрения было принято решение – рекомендовать управлению по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области продолжить работу по оптимизации численности муниципальных образований области. В рамках реализации своих функций управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Тамбовской области до сентября 2007 года в еженедельном режиме проводились селекторные совещания с главами муниципальных образований области, другими должностными лицами муниципалитетов по вопросам реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. В дальнейшем данное мероприятие стали проводить в режиме видеоконференций, главы поселений участвуют в видеоконференциях с использованием установленного оборудования в режиме аудиоконференции. За период с 2007 года по настоящее время было проведено около 160 видеоконференций, на которых рассмотрено около 700 вопросов по развитию сферы местного самоуправления. В совещательных мероприятиях принимали участие Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин; Министр сельского хозяйства Российской Федерации Е.Скрынник; заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе А.Федоров; глава администрации области О.Бетин, заместители главы администрации области, руководители структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, территориальных федеральных органов исполнительной власти. Одной из форм взаимодействия управления с органами местного самоуправления выступает проведение семинаров и совещаний. На сайте управления проводится постоянная работа по обновлению методических и информационных материалов. В разделе «Обратная связь» посетителям сайта предоставлена возможность задать вопрос и получить квалифицированный ответ по проблемам организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области. На сайте управления размещаются методические рекомендации по внесению изменений в уставы муниципальных образований, подготовленные Управлением Министерства юстиции РФ по Тамбовской области. На сегодняшний день местные администрации обладают более чем двумястами полномочиями по решению вопросов местного значения и переданными государственными полномочиями. В связи с этим назрела острая необходимость в подготовке, переподготовке повышении квалификации муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности. В целях создания и ведения реестра муниципальных услуг, разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг, размещения в региональном электронном реестре сведений о муниципальных услугах органы местного самоуправления совместно с Управлением в 2010 и 2011 годах проводилась и проводится постоянная, системная работа. В настоящее время на портале государственных и муниципальных услуг размещено 450 муниципальных услуг и представлена информация о 324 организациях, принимающих участие в их предоставлении. Главы муниципальных образований подключились к обсуждению вопроса о взаимодействии органов местного самоуправления области с органами государственной власти по решению вопросов местного значения, отметив ряд нерешённых вопросов на региональном и федеральном уровнях. Это и о возможности подготовки регламента по систематизации представления отчётов в федеральные органы власти, органы государственной власти области и структурные подразделения администрации области; проведения структурными подразделениями области, органами государственной власти области совещаний, рассмотрения срочных вопросов посредством видеоконференций в целях оперативного решения вопросов и организации работы в муниципальных образованиях. Ассоциация «Совет муниципальных образований Тамбовской области» обратилась к О.Бетину, главе администрации Тамбовской области и С.Маркину, Главному Федеральному инспектору в Тамбовской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном Федеральном округе, с предложением рассмотреть данные вопросы. По второму вопросу проинформировала О.Воробьёва, врио. начальника управления федеральной миграционной службы по Тамбовской области – начальник отдела иммиграционного контроля. В целях реализации государственной миграционной политики без тесного сотрудничества всех органов государственной власти невозможно обеспечить реализацию социальных, политических и экономических прав россиян и иностранных граждан, своевременно распознать вызовы общества и принять необходимые меры для их нейтрализации О.Воробьёва внесла ряд предложений, которые будут способствовать достижению положительных результатов в осуществлении всестороннего контроля за прибывшими на территорию субъекта иностранными гражданами и лицами без гражданства: - инициировать внесение поправок в жилищное законодательство и установить минимальные нормы, ограничивающие бесконтрольную регистрацию, как граждан РФ в отдельно взятом доме, так и постановку на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, в зависимости от площади жилого или иного помещения; - в рамках проведения работы по выделению квоты на привлечение иностранной рабочей силы проработать механизм контроля готовности привлечения работодателями ИГ (соответствие помещений для проживания санитарным и пожарным нормам, наличие мест для приема пищи и т.д.); - для своевременного реагирования на всех уровнях власти организовать информационное взаимодействие УФМС по Тамбовской области с главами муниципальных образований, в случае появления на территориях обслуживания «резиновых домов». В целях достижения положительных результатов и осуществления всестороннего контроля за прибывшими на территорию области иностранными гражданами и лицами без гражданства главам муниципальных образований Тамбовской области и управлению Федеральной миграционной службы по Тамбовской области рекомендовано для своевременного реагирования на всех уровнях власти организовать информационное взаимодействие УФМС по Тамбовской области с главами муниципальных образований всех типов в случае выявления на территориях обслуживания адресов многочисленной концентрации иностранных граждан или лиц без гражданства; инициировать внесение поправок в жилищное законодательство и установить минимальные нормы, ограничивающие бесконтрольную регистрацию, как граждан РФ в отдельно взятом доме, так и постановку на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, в зависимости от площади жилого или иного помещения; в рамках проведения работы по выделению квоты на привлечение иностранной рабочей силы проработать механизм контроля готовности привлечения работодателями иностранных граждан (соответствие помещений для проживания санитарным и пожарным нормам, наличие мест для приема пищи и т.д.). Члены Правления ассоциации, главы муниципальных образований области, представители всех типов муниципальных образований: городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, приняли участие в обсуждении проблемных вопросов, делились опытом работы. Приглашенные приняли активное участие в обсуждении вопросов повестки дня, предлагая пути решения проблем. По всем вопросам были вынесены конструктивные решения.

^ Томская область