Взаимодействие России со странами СНГ как фактор ускорения экономического развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики

Вид материала

Автореферат диссертации

Содержание Научный консультант Дякин Борис Георгиевич I. Общая характеристика работы Основное содержание диссертации Глава 1. Необходимость региональной интеграции национальных хозяйств в условиях дальнейшего развития глобализации мировой эконом Глава 2. Новые подходы к интеграции России в мировую экономику Удельный вес стран Евразийского экономического сообщества Всего по странам ЕврАзЭС Модель 1-р (расширенная). Модель 1-пр Модель 1-из Модель 2РБ Модель 2Ук Модель 3Ук Модель 3 ААКМТТУУ (аббревиатура, состоящая из первых букв названий всех остальных стран СНГ, кроме России, Беларуси и Казахстана Второй этап Третий этап Четвертый этап Глава 4. Возможные сценарии, экономические результаты и последствия Первый вариант ... Полное содержание

Подобный материал:

• Атегий региональной конкурентоспособности, направленных на комплексное решение задач, 216.93kb.
• Ведущая роль в признании экономической состоятельности государства отводится становлению, 229.57kb.
• 1. 10. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, 198.8kb.
• Я развития военно-технического сотрудничества России со странами Латинской Америки, 615.58kb.
• Внастоящее время кластерная политика и процесс кластеризации национальной экономики, 127.88kb.
• Последний год пятилетки: выполнение решений третьего Всебелорусского народного собрания, 349.33kb.
• Является прогнозирование основных параметров развития стран СНГ до 2012 года для определения, 3610.28kb.
• Жиделева В. В. Обобществление региональной образовательной сферы как фактор повышения, 254.74kb.
• Современные вызовы и угрозы актуализировали необходимость диверсификации национальной, 381.26kb.
• Развитие механизмов коммерциализации ис как фактор решения проблемы оттока умов, 71.82kb.

На правах рукописи


Промский Николай Иванович


Взаимодействие России со странами СНГ

как фактор ускорения экономического развития

и повышения конкурентоспособности

национальной экономики


Специальность: 08. 00. 14 – Мировая экономика


Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук


Москва – 2009


Работа выполнена в Учреждении Российской академии наук

Институте экономики РАН


^ Научный консультант: доктор экономических наук, профессор

Гельвановский Михаил Иванович,


Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Вашанов Вячеслав Алексеевич


доктор экономических наук, профессор

^ Дякин Борис Георгиевич


доктор экономических наук, профессор

Сотников Андрей Викторович


Ведущая организация: Финансовая академия при правительстве

Российской Федерации


Защита состоится "____" ________ 2009 года в _____ часов, на заседании диссертационного совета Д 002.009.02 при УРАН Институте экономики РАН по адресу: 117418, г. Москва, Новочеремушкинская ул., д. 42а.


С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке УРАН ИЭ РАН


Автореферат разослан "___" _апреля_____________ 2009 г.


Ученый секретарь

диссертационного совета

доктор экономических наук,

профессор В.И Волошин

^ I. Общая характеристика работы


Актуальность темы исследования. Современный мир переживает активно развернувшийся процесс глобализации. Суть ее состоит в том, что вследствие количественного нарастания взаимосвязей и взаимозависимостей между странами сама мировая экономика переходит в новое качество, превращаясь в относительно целостную экономическую систему. Эта система во все большей степени определяет развитие каждого из национальных хозяйств, диктуя, по сути, им правила поведения (правила игры). Фактически это процесс постепенного формирования единого мирового хозяйства, общепланетарных производительных сил, мирового рынка с относительно беспрепятственным переливом факторов воспроизводства во взаимоотношениях между странами, все большей взаимосвязью и взаимозависимостью национальных хозяйственных структур в международном хозяйственном комплексе. Воздействие глобализации на разные страны разное. На развивающиеся страны и страны с переходной экономикой она оказывает порой негативное воздействие, на что указывают некоторые видные западные экономисты, например Дж. Стиглиц.

Постепенно набирая силу, этот процесс, однако, характеризуется неодинаковой хозяйственной интенсивностью в разных частях света, в различных географических регионах. Интенсификация взаимодействия национальных хозяйств, их постепенное превращение в относительно целостную мировую систему сопровождается одновременно формированием интеграционных объединений стран в основном примерно одинакового уровня экономического развития.

Современный мир знаком уже с несколькими региональными интеграционными союзами и группировками – ЕС, НАФТА, МЕРКОСУР, АСЕАН, СНГ и некоторыми другими, которые заметно различаются по уровню сращивания национальных хозяйств, а, следовательно, по степени зрелости. Участие в международном разделении труда внутри интеграционной группировки реализуется ее государствами-участниками гораздо интенсивнее и продуктивнее, чем с остальным миром, хоть это и идет в разрез с процессом глобализации.

В чем же, прежде всего, находит себя усиливающееся хозяйственное взаимодействие стран-членов интеграционных объединений, особенно наиболее удачливого из них – Европейского Союза? В растущей конкурентоспособности национальных хозяйств.

Для России в ее нынешнем положении самой крупной части некогда бывшего единым значительного (по международным меркам) народнохозяйственного комплекса, страны, всем своим положением естественно претендующей на роль лидера на постсоветском пространстве вне зависимости от индивидуального восприятия ее сегодня в этом качестве всеми остальными государствами СНГ, вопросы консолидации этого пространства под ее эгидой приобретают первостепенное значение. При этом объективно стратегические интересы самой России и большинства бывших союзных республик совпадают самым очевидным образом. Это совпадение интересов может быть с успехом реализовано скорее всего только на путях экономической интеграции и возможного вслед за этим политического единения.

Естественное в создавшихся условиях ослабление России лишило ее былой привлекательности. Зарубежные страны СНГ с вожделением поглядывают в сторону Евросоюза, но там их не ждут. На мировых рынках страны СНГ выступают конкурентами друг друга, сказывается отсутствие глубокого взаимного технологического интереса партнеров по Содружеству. Большинством движет преимущественно стремление выжить сегодня, в то время как проблема технологического прорыва остается вне сферы взаимного сотрудничества. В сложившихся условиях оказалась нежизнеспособной часть прежних связей по каналам научно-производственной специализации и кооперации производства. Совершенно очевидна стратегическая значимость налаживания во многом по-новому научно-технического сотрудничества в системе взаимодействия России со странами СНГ.

Появление различных субрегиональных группировок типа СГРБ, ГУАМа, ЦАЭС, ЕврАзЭС свидетельствовало о неудовлетворительности решения многих вопросов взаимного сотрудничества стран СНГ на основе лишь двусторонних отношений.

Стало очевидным, что устранение отмеченных и других препятствий, выступающих тормозом развития взаимного сотрудничества в регионе СНГ, потребует от всех государств Содружества значительных усилий, политической воли к налаживанию тесных связей на новой основе и займет не один год. Однако нельзя и не отметить положительных тенденций, наметившихся на этом непростом пути. Факторы взаимной притягательности (пусть не для всех стран, а только для определенного их числа), хоть и ослабли, но не пропали вообще: технологическая общность производства, более или менее одинаковый и относительно невысокий (по мировым меркам) технический уровень производства, единство существующих технико-технологических стандартов, единство транспортной инфраструктуры и сетей коммуникаций, энергетической системы, факт сопредельности и выгод, связанных с ним, единый язык межнационального общения, родственные связи и много другое выступают консолидирующими факторами.

Международная практика показывает, что подлинная интеграция начинается с формирования единого экономического пространства (ЕЭП). Первым шагом на пути к реальному ЕЭП стала попытка создания Таможенного союза (ТС) в составе пяти членов СНГ: России, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана в период 1995-1999 гг. Однако различия в уровнях развития экономик, отраслевой структуре производства, особенностях географического положения стран-участниц не позволили сформировать полноценный таможенный союз, и в октябре 2000 г. и в Таможенный союз пяти государств был преобразован в Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС)¹.

К сожалению, и в новой организации согласование многих вопросов идет в достаточной степени сложно, хотя в ней представлены те государства, которые хотят создать полнокровное интеграционное сообщество вместе с Россией. В октябре 2007 г. была предпринята еще одна попытка (своего рода реинкарнация) таможенного союза первоначально в составе трех членов ЕврАзЭСа – России, Беларуси и Казахстана с возможным последующим присоединение новых членов как из членов ЕврАзЭС, так и других государств-участников СНГ. Второй попытке создания ТС и на его основе ЕЭП предшествовала основательная работа по договорно-правовому формированию этой организации: был подготовлен представительные пакет из многих документов, часть которых была принята на саммите СНГ и ЕврАзЭС в октябре 2007 г., часть будет принята позднее.

Россия придает большое значение созданному в октябре 2007 г. Таможенному союзу в составе России, Беларуси и Казахстана, и, по словам Президента РФ Д.А. Медведева, эта организация сможет заработать на практике уже в начале 2010 г. К этому сроку следует "унифицировать таможенные тарифы, режим администрирования и даже создать специальные наднациональные органы"².

Интеграционное сотрудничество постсоветских стран отмечено немалыми трудностями и противоречиями. Для его успешного развития большое значение имеет полномасштабное участие Украины как одной из развитых стран Содружества в формировании единого экономического пространства. Попытка формирования ЕЭП с членством Украины в составе наиболее развитых стран СНГ была предпринята еще в 2003 г., но успехом она не увенчалась. Созданием таможенного союза в составе России, Беларуси и Казахстана сделан еще один шаг по создания ЕЭП в формате пока трех государств. Согласно проделанным расчетам выгоды участия Украины, как и других государств СНГ в формирующемся ЕЭП несомненны.

Состояние научной разработанности проблемы. Проблемы интеграционных процессов в мировой экономике, повышения конкурентоспособности национальных хозяйств достаточно широко освещены в отечественной и зарубежной литературе и печати. Среди отечественных исследователей следует выделить таких ученых, как О. Т. Богомолов, Н.П. Шмелев, М.М. Максимова, Ю. В. Шишков, Л.И. Глухарев, И.П. Фаминский, Б.М. Смитиенко, Ю.А. Борко, В.С. Циренщиков и другие, которые внесли заметный вклад в теорию интеграции на основе изучения зарубежного опыта, показали объективный характер интеграционных процессов, значительную роль государства в становлении и регулировании интеграционных процессов в условиях глобализации. Среди зарубежных ученых – это В. Репке, М. Алле, Б. Баласса, У. Ростоу, Г. Мюрдаль, Р. Купер, Я. Тинберген, Дж. Пиндер, Дж. Стиглиц и другие, обосновавшие необходимость согласования экономической политики и согласованного законодательства сотрудничающих государств, выдвинувшие идею негативной и позитивной интеграции, давшие классификацию и обоснование форм международной интеграции.

Российский ученые А.А. Дынкин, А.Д. Некипелов, С.Ю. Глазьев, Д.Е. Сорокин, М.И. Гельвановский, В.К. Сенчагов, Сильвестров С.Н., Р.А. Фатхутдинов и другие внесли заметный вклад в теорию конкурентоспособности, выявили закономерности ее развития на современном этапе развития мировой экономики, показали проблемы и специфику России в этой области и возможные пути выхода из критической ситуации, обосновали связь и взаимозависимость конкурентоспособности с международной интеграцией. Эта же тематика лежит в основе научной деятельности известных зарубежных ученых М. Портера, М. Беста, Г. Фишера и других.

Вопросы интеграционного взаимодействия стран СНГ тоже освещаются в отечественной и зарубежной печати, но не столь интенсивно и, как правило, под критическим углом зрения. Интеграция стран-членов СНГ нередко подается в российской экономической литературе как малодейственная, а то просто как бесперспективная. Тема так называемого "цивилизованного развода", обозначенная в свое время в одном из выступлений первого президента независимой Украины Л. Кравчука, стала исключительно модной и одной из главенствующих в отечественных и зарубежных публикациях на протяжении 90-х гг. прошлого столетия. Но тема развода не содержит позитивного потенциала. Она вся в прошлом, а интеграции постсоветских государств нуждается в позитивных, объединительных идеях.

Успешная интеграция России в мировое хозяйство, вставшая на повестку дня после распада Советского Союза, как и других стран, вошедших в СНГ, должна опираться на экономическое пространство с благоприятными условиями для хозяйственной деятельности. Учитывая, что внутренний рынок России в современных условиях недостаточен для развития всей гаммы производств, особенно наукоемких, она должна стремиться к объединению с другими странами, как это делают все промышленно развитые страны, в том числе и США, имеющие достаточно емкий рынок и конкурентоспособное производство.

Для России естественным выступает интеграция со странами, входящими в СНГ, которые являются нашими близкими соседями и стратегическими партнерами и отношения с которыми основываются на длительной общей истории в рамках одного государства и существовавшего единого экономического пространства. Составные части этого пространства – это бывшие союзные республики, ныне независимые государства, связанные друг с другом многими экономическими связями. В межрегиональном в прошлом сотрудничестве, ставшим ныне межгосударственным, объединяющим независимые государства, все еще остается определенная объективная основа для развития отношений в виде взаимодополняющих производств и общих технологий, структурных перемен повышающих конкурентоспособность, традиционных культурных и общественных взаимоотношений и пока еще не забытого общего русского языка для общения.

Именно эти идеи все настойчивее пробивают себе дорогу в научных изысканиях последних лет в работах Ф. Н. Клоцвога, Р.С. Гринберга, И.Д. Иванова, А.Н. Барковского, В.П. Оболенского, Н.Н. Зиядуллаева, В.А. Вашанова, Л.Б. Вардомского, А.Н Быкова, Л.З. Зевина, Л.С. Косиковой, А.В. Сотникова, А.Б. Куприянова, В.П. Андрианова, Ю.Ф. Година, В.И. Волошина, Б.А. Хейфеца, А.В. Шурубовича и других.

Несмотря на разработанность и обоснование важных и актуальных проблем интеграционного сотрудничества государств Содружества, объединяющей роли России в этом сложном процессе, вопросы консолидации постсоветского пространства, форм и способов взаимодействия стран СНГ, ведущих к повышению эффективности национальных экономик и всего интеграционного объединения еще не нашли своего удовлетворительного решения.

Анализ работ указанных авторов, показывает, что, несмотря на обилие исследований, многие важные проблемы, связанные с влиянием интеграционных процессов на национальные экономики оказались за пределами внимания ученых. В частности, отсутствуют работы, в которых была бы отражена взаимосвязь развития экономического потенциала Российской Федерации, ее конкурентоспособности и интеграционных процессов в рамках СНГ.

Актуальность проблемы сотрудничества стран СНГ, с одной стороны, и ее недостаточная разработка в существующей экономической литературе, с другой стороны, определили выбор темы данного диссертационного исследования и его цель: на основе изучения опыта интеграционных группировок, прежде всего Евросоюза, выявить влияние интеграции объединяющихся стран в рамках СНГ на улучшение хозяйственной ситуации в них и тем самым на повышение их конкурентоспособности; предложить в соответствии с существующей ситуацией определенные формы интеграционного взаимодействия (сначала с ограниченным количеством участвующих стран) для формирования ТС и на его основе создания общего (единого) экономического пространства государств Содружества.

Объект исследования – влияние интеграционного взаимодействия в рамках СНГ на ускорение экономического роста и повышение конкурентоспособности экономики стран содружества, в том числе России.

Предмет исследования – экономическое взаимодействие России с государствами СНГ.

Гипотеза исследования строится на следующем предположении:

1. Характерной чертой современного этапа развития мировой экономики является международная экономическая интеграция, в рамках которой страны стремятся повысить свою конкурентоспособность.

2. Интеграционные процессы, происходящие в рамках СНГ, способствуют не только росту совокупного экономического потенциала содружества, но и каждой из национальных экономик, в том числе экономики Российской Федерации.

3. Под эгидой России на постсоветском пространстве может быть сформирован новый центр силы в мировом хозяйстве.

4. Для успешного развития интеграции в рамках Содружества возможны различные формы интеграционного взаимодействия России со странами СНГ.

5. Экономические расчеты различных вариантов сотрудничества, обусловленных интеграционными формами, свидетельствуют в пользу интеграции.

Цель, предмет и гипотеза исследования предполагают решение следующих конкретных задач:

– теоретически осмыслить и обосновать взаимосвязь эффективности национальной экономики и ее конкурентоспособности в условиях глобализации;

– показать значимость интеграционных процессов для повышения конкурентоспособности национальных хозяйств;

– обосновать новые перспективы интеграции России в мировую экономику в условиях глобализации и реализации стратегии в глобальном технологическом соперничестве;

– показать возможности и перспективы России в рамках Европейского проекта, Азиатско-тихоокеанского региона при соблюдении национальных интересов;

– обосновать роль и значимость России в деле консолидации постсоветского пространства;

– сформулировать и обосновать необходимость реализации Россией своего мегапроекта на собственной цивилизационной основе;

– показать роль и значимость ЕврАзЭС как ядра интеграции на постсоветском пространстве;

– предложить возможные модели в сфере ЕЭП в торгово-экономических отношениях стран СНГ с характеристикой этапов формирования и их договорно-правовой базы;

– показать возможные сценарии (на основе предложенных моделей) и предполагаемые экономические результаты и последствия создания ЕЭП;

– дать прогноз важнейших макроэкономических показателей России и ее партнеров по созданию единого экономического пространства в СНГ до 2020 г.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Основной теоретической базой диссертации послужили исследования отечественных и зарубежных ученых в области проблем глобализации, конкуренции, конкурентоспособности, региональной интеграции, в том числе в рамках СНГ. В работе использованы международные договоры и соглашения, концепции, законодательные и нормативно-правовые документы, статистические данные, публикации в периодической отечественной и зарубежной печати, информация в сети "Интернет".

Исследование проводилось в соответствии с проблематикой и логикой развития интеграционного процесса, оказывающего влияние на повышение конкурентоспособности сотрудничающих государств.

Методологической основой исследования послужила система общетеоретических требований, которые реализуются в комплексе конкретных методов и приемов научного познания, анализа, синтеза, сравнения, обобщения и статистической обработки информации. Методы исследования определялись его целью, решением поставленных автором задач. При этом использованы методы теоретического уровня, и, прежде всего, теоретический анализ предмета и проблем на основе изучения экономической, юридической и социологической литературы, а также метод актуализации.

Ряд положений и выводов, содержащихся в диссертации, представлен в виде таблиц, схем и диаграмм, подготовленных диссертантом на основе статистических данных и других материалов.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в исследовании проблем взаимосвязи повышения конкурентоспособности национальных экономик государств Содружества, в первую очередь России, от интеграционного взаимодействия России в рамках СНГ. Наиболее значимые результаты, имеющие признаки научной новизны, состоят в следующем:

1. Установлено, что одной из основополагающих черт функционирования мировой экономики на рубеже ХХ—ХХI веков стала выступать прогрессирующая глобализация в качестве нового этапа интернационализации хозяйственной жизни. Наряду со многими привнесенными в мировую экономику качественными элементами она породила глобальную конкуренцию, заставшую национальные экономики на разных стадиях развития. Их выживаемость в условиях постепенного уничтожения межстрановых барьеров определяется конкурентоспособностью, которая может быть также обеспечена в процессе интеграционного взаимодействия соседствующих государств. Показано, что конкурентоспособность в современный период превратилась в важнейшую составляющую экономического выживания национальных хозяйств в глобализирующемся мире.

2. Исследуя явления глобализации, автор пришел к выводу, что она усиливает конкурентное напряжение в мире, обостряет отношения экономической состязательности между государствами. Особенно это относится к странам-аутсайдерам "глобального клуба" наиболее развитых стран, в том числе и к России. Страны Запада, в известной степени персонифицирующие процесс глобализации в качестве собственного проекта развития в мировой экономике, продолжают рассматривать ее как достаточно мощного конкурента, хотя и резко ослабленного в результате поражения в "холодной войне". В этих условиях, обосновывает автор, России целесообразнее всего выстраивать свою собственную глобальную стратегию, которая должна быть направлена на укрепление и повышение общенациональной конкурентоспособности как единственного средства выживания в международной конкурентной борьбе. Совершенно очевидна тесная и опосредованная связь между конкурентоспособностью и экономической безопасностью.

3. Автор обосновывает положение о том, что без консолидации постсоветского пространства России сложно, если возможно вообще, стать одним из полюсов силы в мире вообще и мировой экономике, в частности. Для нее повышение конкурентоспособности и подлинная интеграция на пространстве СНГ не только значимые, но и равновеликие понятия. Россия не сможет стать членом Евросоюза в силу целого ряда обстоятельств, и она к этому и не стремится. Однако торгово-экономические связи с Евросоюзом имеют большое значение не только для нее, но и для всего Содружества. При благоприятном раскладе, который во многом зависит от самой России и эффективности ее связей государствами СНГ, Россия, как и некоторые другие страны Содружества могли бы стать фактическими участниками европейской интеграции без формального членства в ЕС, подобно странам ЕАСТ.

4. Автор обосновал важный вывод о том, что стратегическая объединительная идея государств СНГ по достижению лучших конкурентных позиций в мировой экономике на путях интеграции должна исходить, прежде всего, от России, которая должна строить свою долгосрочную политику на близости стратегических интересов партнеров. Оправданность и действенность участия России в интеграции СНГ, так же как и притягательность этой интеграции для других участников в значительной степени будет зависеть от того, насколько удастся мобилизовать имеющийся интеграционный потенциал Содружества для укрепления позиций в мировой экономике, защиты и продвижения национальных экономических интересов. Интеграция для России не может замыкаться только на текущих выгодах вне учета долгосрочных интересов и опоры на проверенный многовековой исторический опыт и трезвую оценку современных экономических реальностей в мире. Судьба СНГ как экономического объединения и политического союза в значительной мере зависит от России, ее активности и целеустремленности.

5. Автор утверждает, что Россия имеет все шансы возглавить процесс консолидации постсоветского пространства на основе реализации стратегии инновационного прорыва, перехода на путь инновационного развития на основе избранных приоритетов. В стране разработана Концепция инновационного развития экономики до 2020 г. В России все еще сохраняется мощный, многогранный интеллектуальный, научно-технический потенциал, полученный в наследство от Советского Союза. Россия является ядром пока еще не полностью распавшейся евразийской цивилизации и может стать центром инновационной трансформации СНГ, совместных выступлений с передовой, современной продукцией, как на внутренних рынках этих стран, так и на мировых рынках. Интеграция в СНГ должна приобрести форму реализации российского мегапроекта на собственной организационно-политической и конкурентной основе.

6. В диссертации рассматриваются разные направления интеграционных усилий России в современном мире: с Европейским союзом, со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, прежде всего со странами АСЕАН, на постсоветском пространстве. При всей важности европейского направления Россия вряд ли сможет решить с помощью связей с Евросоюзом наиболее острые проблемы своих внешнеэкономических связей с заграницей, в том числе проблему производственной кооперации. Должен быть подправлен вектор ее внешнеэкономических усилий. Главным направлением интеграционной устремленности России должно стать постсоветское пространство и, возможно, страны Азии (в первую очередь, страны АСЕАН). Фактически это означает новую концепцию отечественных внешнеэкономических связей, ведущую к оптимальной стратегии в этой сфере. Инновационно-технологический прорыв, отдельные элементы которого отчетливо просматриваются уже в реализации приоритетных национальных проектов, это та сфера деятельности, где Россия должна действовать сообща с государствами Содружества, для которых вопрос модернизации национальных экономик не может не стать притягательным элементом тесного экономического взаимодействия с ней.

7. Автор обосновывает вывод, согласно которому сотрудничество со странами АСЕАН поможет реализовывать сравнительно новые для нас формы сотрудничества, в том числе такие, как свободные экономические зоны, технопарки, венчурные компании. Большинство стран-членов АСЕАН в своем развитии переживают стадию индустриализации, требующей выстраивания целой системы взаимосвязанных базовых отраслей, в развитии которых могла бы принять самое активное участие Россия, учитывая ее богатый (с советских времен) опыт в сооружении объектов базовых отраслей экономики за рубежом по каналам оказания экономического и технического содействия. Подключив в качестве субкооперантов Беларусь, Казахстан и Украину в процесс активного сооружения производственных объектов за рубежом, в частности в странах АСЕАН, Россия тем самым способствовала бы не только своему собственному технологическому развитию, но и усилению интеграционного взаимодействия на постсоветском пространстве.

8. Автор обосновал вывод о необходимости формирования в регионе Содружества единого экономического пространства. Однако эта проблема с участием всех стран СНГ в данный период не решаема. Сейчас эта проблема поставлена в плоскость практического решения тремя более развитыми государствами Содружества – Россией, Беларусью и Казахстаном, создающими новое образование – Таможенный союз с последующим формированием на его основе ЕЭП, под которым понимается экономическое пространство, объединяющее, прежде всего, таможенные территории участвующих стран³. На данном пространстве должны функционировать механизмы регулирования экономик, основанные на единых принципах, обеспечивающих свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы и проводиться единая внешнеторговая и согласованная (в той мере и в том объеме, в каких это необходимо для обеспечения равноправной конкуренции и поддержания макроэкономической стабильности стран-участниц) налоговая, денежно-кредитная и валютно-финансовая политика.

9. В диссертации проанализирована связь формируемого в рамках СНГ таможенного союза с концепцией присоединения стран ТС к ВТО. Исходя из различий в условиях присоединения к ВТО, планируемых разными государствами СНГ, необходимо принять позицию одного из государств в качестве базовой. Представляется, что в качестве таковой следовало бы принять позицию России, с одной стороны, как ключевого государства в ТС, и прошедшей большую часть переговорного пути с ВТО, с другой. Россия присоединяется к ВТО на условиях, которые соответствуют интересам всех членов ТС. После присоединения России к ВТО Казахстан и Беларусь прекращают переговоры о присоединении к ВТО в связи с вхождением в единую таможенную территорию с Россией. Они также могли бы согласиться с действующим в России таможенным тарифом и мерами регулирования внешней торговли с третьими странами, которые в этом случае становятся едиными для всего ТС.

10. Ядром интеграционных процессов на постсоветском пространстве выступает ЕврАзЭС. Создание этой субрегиональной группировки в рамках СНГ пришлось на период перехода государств Содружества от экономического спада, связанного с развалом СССР, к восстановительному росту. Автор обосновал вывод о том, что важнейшей задачей экономик стран Сообщества на ближайшие 10-15 лет является сохранение высоких темпов экономического роста (превышающих в настоящее время более чем в два раза общемировые), диверсификация экономики и экспорта в сторону продукции и услуг более высокой степени переработки. Одним из путей достижения этой цели является формирование совместных производственных цепочек, ориентированных на продажу продукции как на общий рынок Сообщества, так и на глобальные рынки.

11. Исходя из реальных условий развития экономик, достигнутого уровня интеграционного взаимодействия государств СНГ, автор предлагает к рассмотрению следующие модели создания единого экономического пространства в сфере торгово-экономических отношений между государствами Содружества: Модель 1. Россия, Белоруссия, Казахстан образуют ЕЭП на основе согласованного перечня международных договоров, который предусматривает формирование единой таможенной территории с единой торговой политикой и единым наднациональным органом регулирования. Эта модель является базовой и имеет ряд модификаций, рассмотренных в диссертации. Модель 2 исходит из того, что каждое государство СНГ самостоятельно входит в ВТО на своих условиях, и в результате невозможности гармонизации этих условий по внешним (позиция членов ВТО) или внутренним (позиция отдельных государств СНГ) причинам не удастся сформировать таможенный союз и даже сохранить отношения свободной торговли. Эта модель также предполагает некоторые модификации. Модель 3 представляет сочетание разновидностей первых двух, различающихся между собой позициями отдельных государств СНГ.

12. В диссертации определены возможные этапы формирования единого экономического пространства (своего рода "дорожная карта"), касающиеся претворения в жизнь Модели 1, поскольку только она направлена на достижение высокой интеграционной цели. При рассмотрении этапов реализация первой модели формирования ЕЭП автор предлагает исходить из того, что она уже определена состоявшимися решениями глав государств Содружества и является исходной для формирования ЕЭП в СНГ. Сроки осуществления намеченных планов по созданию ЕЭП с учетом выполнения мероприятий, предусмотренных на всех этапах, могут составить от 5 до 10 лет и более.

13. Расчеты ожидаемых экономических результатов от создания единого экономического пространства проводились по математической модели интеграции государств СНГ в ЕЭП, предложенной д.э.н. Клоцвогом Ф.Н. В ее основе лежит интегрированная модель межотраслевого баланса четырех государств, составляющих основу экономического потенциала ЕЭП СНГ – России, Белоруссии, Казахстана и Украины. Хотя последняя остается пока вне формирования ТС, ее сохранение в ЕЭП имеет существенное значение. Это участие может поддерживаться и в рамках зоны свободной торговли (ЗСТ) при условии проведения общей политики развития ЕЭП. Суммарный эффект от экономической интеграции России, Беларуси, Казахстана и Украины к 2010 г. (в долларовом исчислении) может составить более 480 млрд. долларов или почти 20% современного уровня суммарной величины ВВП четырех стран. К 2015 году величина суммарного интеграционного эффекта стран ЕЭП возрастает до 773 млрд. долларов, что составляет 32% современного уровня суммарного ВВП стран ЕЭП⁴.

15. Используя результаты прогноза д.э.н. Клоцвога до 2015 г. о формировании ЕЭП в Содружестве в формате четырех государств СНГ (России, Беларуси, Казахстана и Украины) по различным сценариям, прогноз развития мировой экономики до 2020 г., выполненный Институтом мировой экономики и международных отношений РАН, автор предлагает свои расчеты прогноза динамики ВВП и жизненного уровня стран ЕЭП до 2020 г. как важных показателей их конкурентоспособности. Согласно прогнозным расчетам автора, ВВП на душу населения в России достигнет величины 20,7 тыс. долл. в 2015 г. и почти 28,5 тыс. долл. в 2020 г.; Беларуси – 15,1 и 20,8 тыс. долл.; Казахстана – 18,2 и 26,6 тыс. долл.; Украины – 13,5 и почти 19 тыс. долл., соответственно. Следовательно, по классификации Всемирного банка (классификация стран по уровню среднедушевого дохода) рассматриваемые страны: Россия, Беларусь, Казахстан и Украина с 2015 г. (Россия и Казахстан с 2010 г.) будут входить в число стран с высоким уровнем дохода (по сегодняшним, разумеется, критериям: от 12 до 43 тыс. долл. в год).

Практическая значимость исследования состоит в том, что основные положения и выводы диссертации изложены в научном докладе "Подходы к формированию общего (единого) экономического пространства в СНГ" (№ темы 1105-10-07), который подготовлен силами сотрудников Института экономики РАН, Национального института развития ООН РАН, Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, Российского государственного гуманитарного университета (среди которых был и автор диссертации), представленном в два этапа в Минэкономразвития РФ в октябре, ноябре 2007 г.; в аналитических докладах, подготовленных автором самостоятельно и совместно с другими коллегами, для Минэкономразвития РФ в 2001-2005 гг. в период работы в Институте макроэкономических исследований при Минэкономразвития РФ (ГУ ИМЭИ) по тематике СНГ.

Апробация результатов исследования. Многие положения и выводы работы представлены автором в монографии "Россия-СНГ: к конкурентоспособности через сотрудничество", серии статей в научных журналах, научно-аналитических докладах и материалах (указаны ниже) в адрес Министерства экономического развития и торговли РФ (в первую очередь, в научном докладе "Подходы к формированию общего (единого) экономического пространства в СНГ" 2007 г.), а также для обсуждения на международных и межвузовских научных и научно-практических конференциях, симпозиумах, коллоквиумах как в самом РГГУ, Национальном институте развития ООН РАН, УРАН Институте экономики РАН, так и в других научных и высших учебных заведениях.

Публикации по теме исследования. Основные положения диссертационного исследования отражены в авторской монографии "Россия-СНГ: к конкурентоспособности через сотрудничество" (16,06 п.л.), учебнике "Мировая экономика" с грифом УМО (в соавторстве, раздел и вклад автора: "Место России в современном глобальном хозяйстве" 1,2 п.л.), а также 10 статьях (издания перечня ВАК, 6,0 п.л.), в служебных материалах в адрес Минэкономразвития РФ. Объем публикаций по теме диссертации составляет 23,26 п.л., общий объем публикаций за время научной и научно-педагогической деятельности составляет 56,6 п.л.

Объем и структура работы. Основные цели и задачи исследования определили структуру и содержание работы, которая состоит из введения, четырех глав, включающих 16 параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложения. Общая структура работы, предопределенная предметом и задачами исследования, такова:

Введение.