Российская благотворительность в зеркале сми

Вид материалаДокументы

Содержание


Если пострадают собаки, ответите!
«Мир новостей» (Москва), № 18, 26.04.2011, c. 22, 23
Не интернат, а колония-поселение?
Целевые капиталы для поддержки образования
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27
^

ЕСЛИ ПОСТРАДАЮТ СОБАКИ, ОТВЕТИТЕ!


19 декабря международная общественность будет отмечать круглую дату

- 100 лет со дня открытия норвежским полярным путешественником

и исследователем Руалем Амундсеном Южного полюса Земли

^

«Мир новостей» (Москва), № 18, 26.04.2011, c. 22, 23



По этому поводу планируются торжества и в самой Антарктиде, которая, с одной стороны, до сих пор остается одним из самых загадочных материков, а с другой - является чуть ли не главным центром современного экстремального туризма. Впрочем, как и Северный полюс, который (и "Мир новостей" неоднократно писал на эту тему) еще несколько лет назад Россия могла просто потерять. Как и за счет чего удалось удержать российские позиции в Арктике? Что происходит с нашими станциями в Антарктике? На эти и другие вопросы главного редактора Николая Кружилина отвечает сегодняшний гость - почетный полярник, начальник первой российской дрейфующей станции "Северный полюс-32", президент фонда поддержки ветеранов Арктики и Антарктики "Полюс" Владимир Семенович Кошелев.

- Владимир Семенович, вы автор книги "Россия вернулась в Арктику" Давайте начнем наш разговор именно с этой темы. Правда ли, что российских полярников вынуждали покинуть Арктику, где весь советский период мы были державой №1?

- Действительно, в тот момент государство практически отвернулось от программы освоения Арктики, все было заброшено... Если называть вещи своими именами, на программе был поставлен крест. В середине и конце 90-х годов прошлого века я был главой администрации острова Врангеля. Мы долго пытались в высокие кабинеты достучаться с идеей возрождения дрейфующей станции... Кстати, нам тогда помогал директор Театра эстрады Борис Брунов, который был близким другом директора Института Арктики и Антарктики Алексея Федоровича Трешникова. Но тем не менее в 1999-м нас выселили-таки с острова Врангеля...

- Выселили почему?

- Как почему? Кому-то надо было, чтобы эти территории обезлюдели. Все, кому надо, знали, что там, на шельфе, есть залежи нефти и газа. И немалые. Значит, у заинтересованных людей были серьезные планы на этот счет. Поэтому и "зачищали" территорию.

- Практически выживали?

- А иначе и не скажешь. Сначала создали такие условия, что поселок Ушаковское, где жили российские полярники, даже не входил в "Генгруз" То есть в навигацию к нам вообще не заходили корабли, завоза никакого не было, и, если бы не наши личные связи с капитанами судов, выживай как хочешь. Но мы находили способы выживания, меняли северные "сувениры" на продукты. И мы жили, причем жили очень хорошо. Однако в 1999-м местное население поселка Ушаковское практически насильно выселили, и остров Врангель остался без людей.

Меня тогда "подобрал" Геннадий Николаевич Селезнев, которого я давно знал, - еще с 1979 года, еще с тех пор, как Дима Шпаро шел к Северному полюсу, а я в это время был на льдине - на СП-22. Потом Артур Чилингаров (я же с ним тоже много лет знаком) взял меня к себе.

- Кому первому пришла в голову идея воскресить российскую дрейфующую станцию? И кто дал деньги на СП-32?

- Эту идею мы не оставляли никогда. С 1996 года "били в колокола" писали письма и Черномырдину, и Ельцину, всем-всем... Мол, надо спасать Арктику, иначе России там не будет вообще. Нам патриарх Алексий Второй помог. Ну а потом, поскольку уже были наслышаны о благотворительном фонде "Участие" мы обратились напрямую к его учредителю - Сергею Анатольевичу Михайлову. Признаться, большие сомнения тогда одолевали: все-таки сразу такую большую сумму нужно давать и на год зимовки... Я ходил к нему несколько месяцев с картами, со схемами, убеждал. Как-то он очень проникся, что это дело действительно важное и нужное для всей страны. Потом Саша Орлов подключился, Артур Николаевич Чилингаров... Решили попробовать, что из этого получится. Там ведь 12 лет ничего не было, и надо было посмотреть, есть ли люди, есть ли дизеля, есть ли палатки... Сергей Анатольевич выделил деньги на "генеральную репетицию" и мы в 2002 году пригласили депутатов, членов Совета Федерации, артистов с мюзиклом "Норд-Ост" Макаревича...

- Куда пригласили?

- На льдину. Понимаете, еще с советских времен остался Борнео - так называемый аэродром подскока, куда все прилетали-улетали. Каждый год в апреле его строили заново, а потом льды его уносили. И с 1991-92 годов, когда уже не было наших дрейфующих станций, там свой бизнес развернул француз Бернар Бюик. Он ежегодно возил туда маленькие экспедиции по 15-20 любителей экстремального туризма. Сделал для них временный полярный лагерь, они там прыгали с парашютом...Так вот в 2002-м мы сделали такой шикарный лагерь, что все иностранные туристы переметнулись к нам. Ну и плюс - мы привезли депутатов, гостей, артистов, чтобы все посмотрели, что такое Арктика. Конечно, все были в восторге! Депутаты написали письма, мы их передали Жоресу Ивановичу Алферову, который был вхож к Путину. И Жорес Иванович их лично передал. Ознакомившись, Владимир Владимирович сказал: "Раз уж и вы, и Ассоциация ветеранов Арктики и Антарктики говорите, что это нужное дело, к тому же они сами нашли на это деньги, пожалуйста! Делайте, я не буду мешать!" После этого Сергей Анатольевич Михайлов выделил деньги на всю станцию СП-32. И в 2003-м мы высадились мощно - с тракторами, ГСМ, палатками - и одиннадцать месяцев зимовали на полноценной дрейфующей станции.

- Говорят, льды в тот год так разломались, что люди оказались на одной льдине, а вся техника, имущество - на другой. Но никто не погиб...

- Люди на подобных станциях, как правило, не гибнут от разломов, потому что всегда можно уйти, - это процесс довольно быстрый, но не мгновенный. Паспорта у некоторых утонули, компьютеры...

- Интересно, сколько времени длился разлом?

- 25 минут. Точно помню, что за 30 минут ничего от станции не осталось. Остались только аварийные удаленные запасы, но станции уже не существовало.

- Собаки уцелели?

- Конечно! Кстати, насчет собак... Самое интересное, что, как только это случилось, получаем телеграмму от Брижит Бардо (копии - Путину и Чилингарову!). Смысл примерно такой: за жизнь собак несете личную ответственность! Люди, мол, не важны, а за собак ответите! (Смеется.)

- После СП-32 лед, как говорится, тронулся? Я имею в виду то, что дрейфующие станции получили постоянную прописку.

- Да! Помню, в июле или в августе на Арктическом совете в Якутске было решено начать государственное финансирование. Премьер Касьянов мне лично по телефону подтвердил: "СП-33 будет вас менять!" И действительно, сейчас работает уже СП-38. То есть государственная программа уже запущена.

- Станция рассчитана только на один год?

- Как правило, на один. Бывало, на два. Но это если высадиться совсем у побережья Канады, чтобы она, как идет дрейф с Чукотки до Шпицбергена, просуществовала. Но в советский период в этом не было необходимости, потому что всегда работали две станции. Иногда даже три - плюс военная. Одну снимают, другая продолжает работу...

- Насколько я помню, с СП-32 была неприятная ситуация, когда многим дали ордена, а вы, начальник станции, от награды отказались. Ваша принципиальная позиция негативные для вас последствия имела?

- Нет. Наоборот, никто не трогал, сказали, что с ним лучше не связываться... А орден мне все-таки вручили через два года.

- В советский период вы в каких экспедициях участвовали?

- Пять раз был на льдине и трижды в Антарктиде. Работал по своей основной специальности - врачом.

- Одному итальянскому журналисту, который спрашивал, что же его так очаровывает в полярных областях, великий Амундсен ответил: "Ах, если бы вам когда-нибудь довелось увидеть своими глазами, как там чудесно, там я хотел бы умереть" Что лично вас так манит, так поражает на полюсе? Почему так тянет обратно?

- Во-первых, всех туда тянет, без исключения. Всех! Нет такого человека, который бы там не побывал и чтобы не захотел обратно. Именно поэтому арктический туризм сейчас так процветает. Приведу пример. Мы недавно были в Антарктиде. Там на украинской станции "Академик Вернадский" познакомились с австралийкой - она шестой (!) раз ездит в Антарктику.

- Как вы сами впервые попали на льдину?

- Я же учился в Военно-медицинской академии, служил на атомной подлодке. И подо льдами ходил... Потом, в 1975-м, попросился и в итоге попал на остров Врангеля, работал там врачом-хирургом. Буквально год отработал, а там как раз экспедиция менялась. Познакомился с полярниками. Помню, выпили, я им на баяне сыграл. Вдруг они мне говорят: "Ты нам подходишь!" Прощаясь, сказали: "Мы тебя вызовем". И действительно, через год получаю вызов на собеседование. Приехал в Ленинград. Дали несколько дней на сборы - и вперед. А когда уже первый раз отзимовал... Я же говорил, никуда уже не деться. Тянет!

- Известно, что полярники в советские времена зарабатывали огромные деньги. Это так?

- Платили хорошо. Могу сказать, что у меня зарплата была тысяча двести рублей в месяц. Да, зарабатывали неплохо, четыре месяца отпуск...

- Если не секрет, на что тратили?

- В семидесятые-восьмидесятые годы среди холостяков-полярников был даже такой конкурс: кто быстрее прокутит заработанные деньги... Что мы делали? Например, летали в Сочи на два дня, снимали всю гостиницу полностью... Помню, Людмила Сенчина нам пела... Была такая традиция - Папанина приглашали... В гостинице "Ленинград" снимали апартаменты четырехкомнатные - гуляли хорошо. Еще мы в Звездный городок ездили, и космонавты над нами шефствовали. Даже кагэбэшники нас уважали и никогда не трогали - знали, что мы свой отдых заслужили.

- Вернемся в сегодняшний день. Мне показали фотоснимки, на них наша станция в Антарктиде и американская. Американская выглядит как небольшой город - с водоснабжением, со всеми удобствами. И наша - как кибитки...

- Кстати, у наших "кибиток" все то же самое есть - и снабжение, и вода. Но если бы вам показали современную китайскую станцию в Антарктиде... Такое и американцам не снилось. Просто они успевают быстрее все новое, современное внедрять и завозить.

- Над Южным полюсом - большая озоновая дыра. Насколько там пригодны и комфортны условия для проживания и работы? Чем они отличаются от обычных, скажем?

- Ничем абсолютно. Температура летом - минус 3-5, зимой на побережье морозов сильных там нет - ну минус 30-40. А внутри материка и 70, и 80 бывает на нашей станции "Восток" Но переносятся они очень легко! Влажность-то - ноль. Красотища, штиль полный!

- Водка на улице замерзает?

- Водка замерзает при минус 65. Но ее никто на улицу не выносит! (Смеется.)

- Что вы сейчас делаете в Антарктиде?

- 19 декабря будет ровно 100 лет, как Амундсен открыл Южный полюс. Моя нынешняя задача - именно к этому юбилею поставить часовню на предполагаемом месте белорусской станции. Я там в качестве консультанта. Будет большое количество туристов...

- Батька деньги дает?

- Дает. Замысел такой: год она проработает как чисто белорусская, а потом будет функционировать как славянская, то есть пригласим украинских и российских ученых. Но на белорусскую станцию. Потому что Россия так повязла в коммерции с американцами, что...

- Работать некогда... Туристов так много?

- Огромное количество - примерно до 5 тысяч каждый год. Вместе с круизами, с перелетами, с альпинистами и так далее. И это очень прибыльный бизнес - путевка на Южный полюс стоит под 50 тысяч долларов. Вот на украинской станции мы в этом году ставили часовню и подсчитали, что только там за сезон приехали тысяча двести туристов. Для туризма Северный полюс подходит меньше. Там единственный идеально пригодный для этого месяц - апрель. Потому что полярный день, морозы уже не сильные, а лед крепкий - можно посадить самолет. Подвижек нет. Именно этим объясняется, что все полярные экспедиции прошлого были в апреле - кусочек мая.

- Откуда они летят? Из Африки?

- Можно и через ЮАР, но дольше и дальше получается. Самый короткий путь - через Чили (там есть городок Пунтаренас, откуда чуть ли не каждый день летают в Антарктиду самолеты), 1100 километров всего через пролив Дрейка. На острове Кинг-Джордж расположено самое большое количество станций - 7. Всех государств - Россия, Чили, Китай, Польша, Бразилия, Колумбия, США и Англия.

- А зачем? Там есть редкие полезные ископаемые?

- Конечно. Там есть все абсолютно. Например, в горах Винсона геологи еще в 60-е годы открыли самые богатые в мире залежи урана. Пока доставать их нельзя - по договору от 1959 года. В этом году действие договора заканчивается, его опять пролонгируют, но всем ясно, что когда-то это время наступит. Ведь, как известно, человечество, несмотря ни на что, идет не к миру, к сожалению. Поэтому не сомневаюсь, что вскоре там начнутся раздел территорий и борьба за них.

- Что сегодня происходит с антарктическим льдом? Он быстрее тает?

- Хотя и говорят, что откалываются огромные айсберги, по большому счету, это незаметно. И спутники это подтверждают.

- Вы сказали, что из Арктики мы сами себя почти на полтора десятилетия "выдавили". А из Антарктиды российские полярники уходили когда-нибудь?

- Уходить, конечно, не уходили. Но зато мы за все эти периоды (с 1990 года и по настоящее время) из 9 станций 5 законсервировали. Бросили.

- Вы сказали, что строили часовню. Много в Антарктиде наших церквушек, часовен?

- Только за последнее время (и тоже благодаря фонду "Участие") мы построили часовенки на украинской станции и планируем на белорусской. Они переданы в дар, но они наши, российские. Все же храмы - славянские, православные, все патриархи дали благословение на их строительство. За эту православную акцию митрополит Киевский и всея Украины Владимир нас всех наградил орденами.

- И Сергея Анатольевича Михайлова?

- А как же?! Его фонд принял самое активное участие в финансировании. Митрополит наградил его орденом Георгия Победоносца.

- Скажите мне: а почему Михайлов не входит в Русское географическое общество?

- Мое ощущение: все от него немножко дистанцируются. Много полезного делает? Да! Меценат, полярникам и вообще людям помогает? Финансировал не только СП-32, но и в 2005 году первую российско-украинско-белорусскую полярную станцию в честь 60-летия Победы. Факт! Но многие почему-то считают, что, мол, зачем ему все это, он и так человек самодостаточный. А на самом деле, это я догадываюсь, он обижен... Почему такая на него реакция? Лично мне непонятно. Но она несправедлива.

- Как будут праздновать юбилей "дети разных народов" в Антарктиде?

- Насколько я знаю, широко. Идет большая подготовка. Туда идут и едут не только туристические группы. Матвей Шпаро, Володя Чуков ведут к Южному полюсу свои группы, Саша Бегак, группа "Метелица" снова дала заявку и белорусские альпинисты... То есть там будет огромное количество народу. Недавно на украинской станции был Билл Гейтс... Все это объединено общей акцией.

- То есть можно сказать, что даже такой дальний материк, как Антарктида, все равно сближает все пароды?

- Без всякого сомнения!


^ НЕ ИНТЕРНАТ, А КОЛОНИЯ-ПОСЕЛЕНИЕ?

НКО рассказали Дм. Медведеву о положении воспитанников интернатных учреждений


АСИ, 27.04.2011, Москва  


Представители НКО, занимающихся поддержкой детей-сирот и детей-инвалидов, в том числе находящихся в государственных учреждениях социальной защиты, обратились к Президенту РФ с открытым письмом. Они озабочены ситуацией с соблюдением базовых прав и свобод воспитанников интернатов и детских домов.

Как отмечают авторы открытого письма, на протяжении полутора лет в сфере общественного внимания оказываются скандалы, связанные с так называемыми "закрытыми учреждениями" (в Павловском детском доме-интернате взрослые дееспособные воспитанники содержались в условиях, близких к колонии- поселению; в Омском детском доме сотрудники аппарата Уполномоченного по правам ребенка обнаружили ребенка, привязанного за ноги к кровати; Разночиновский детдом получил печальную известность после публикации фотографии кладбища с заброшенными холмиками безымянных захоронений и др.).

По мнению авторов, эти и подобные ситуации свидетельствуют о том, что "положение детей в детских домах-интернатах является дискриминирующим". Они говорят о несоответствии системы социального обеспечения детей-инвалидов и детей-сирот общественным ожиданиям.

"Система создавалась в условиях, когда закрытость и изоляция были нормой. Сегодня общество все больше ориентируется на включение в активную жизнь людей с ограниченными возможностями", - считают представители НКО.

Они также отмечают недостаточность и неэффективность систем ведомственного контроля. Кроме того, "система предоставления социальных услуг по прежнему ориентирована в большей степени не на поддержку и помощь семье в кризисной ситуации, а на "изъятие" ребенка из семьи".

"Общественные усилия, в том числе работа социально ориентированных НКО в сфере профилактики сиротства, в частности, детей с проблемами развития, а также способствующих семейному устройству и социализации воспитанников детских домов и интернатов не находит достаточной поддержки у государства. Не заработала система государственного заказа на услуги, которые эти организации представляют семьям и детям. Устанавливаются административные барьеры для деятельности волонтеров и общественных организаций в детских домах и домах ребенка", - говорится в открытом письме.

Его авторы предлагают Дмитрию Медведеву поручить Правительству РФ разработать с участием независимых экспертов, представителей НКО и правозащитников федеральную целевую программу. Она должна быть направлена на разукрупнение и реформирование детских домов и детских домов-интернатов, трансформацию их в сервисные центры, оказывающие поддержку семьям с детьми-инвалидами, а также детям из семей, находящихся в кризисной ситуации.

Кроме того, нужно законодательно закрепить общественное участие и общественный контроль за деятельностью учреждений, в которых воспитываются дети-инвалиды и дети-сироты.

Правительству следует начать подготовку изменений в законодательство по вопросам опеки и попечительства, разработку экономических мер по системной поддержке деятельности социально ориентированных НКО и преодолению монополии государства на оказание социальных услуг семьям и детям, оставшимся без родительского попечения.

Текст письма представлен на сайте ссылка скрыта.

Желающие могут оставить подпись под открытым письмом Президенту РФ.


^ Целевые капиталы для поддержки образования

А. Шадрин заявил о готовности внести вклад в целевой капитал РГГУ


АСИ, 27.04.2011, Москва


Завершить регистрацию собственного Фонда целевого капитала (эндаумента) руководство Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ) планирует в ближайшие две недели. Это подтвердил его ректор Ефим Пивоваров на открытии 27 апреля в университете Международной научно-практической конференции "Целевые капиталы для поддержки образования и науки: опыт, особенности, перспективы".

Выпускник РГГУ, а ныне заместитель директора Департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования Министерства экономического развития РФ Артем Шадрин отметил, что хотел бы внести вклад в целевой капитал университета, в котором когда он получил образование. В будущем на доход от эндаумента университет сможет "содержать различные программы".

В США за счет эндаументов покрывается около трети расходов вузов, подчеркнул чиновник. Там считается престижным участвовать в поддержке своего университета, пояснил А. Шадрин. Вузам это дает не только возможность распоряжаться значительными ресурсами, но и дополнительную устойчивость. Донор может отказаться от финансирования того или иного проекта, в то время как изъять средства из эндаумента по решению одного человека не получится. При этом фонды целевых капиталов могут создаваться для финансирования нужд несколько учебных заведений, например, школ.

Проректор по финансово-экономической деятельности и перспективному развитию, председатель Совета по формированию целевого капитала РГГУ Андрей Николаев отметил, что после введения ЕГЭ увеличился отток студентов из большинства региональных вузов. "Восстановление системы среднего профессионального образования вкупе с демографическим кризисом", по его мнению, приведет к дальнейшему оттоку абитуриентов, в том числе из федеральных вузов.

С 1995 года количество студентов в России возросло примерно в 2,5 раза, достигнув максимума, убежден А. Николаев. В будущем, по его прогнозам, число обучающихся (в том числе на платной основе) в вузах молодых людей будет снижаться, поэтому "выпадающие доходы" придется компенсировать из других источников.

Руководитель Управления по работе с общественностью, прессой и выпускниками Фрайбургского университета имени Альберта Людвига Рудольф-Вернер Драйер рассказал об опыте привлечения средств в Германии и порекомендовал руководителям вузом прибегать к помощи профессиональных фандрайзеров. Помимо фандрайзинга, по его мнению, можно использовать так называемый "френдрайзинг" (от friend – друг и raise – поднимать, зарабатывать), т.е. вовлечение в работу вуза его выпускников. Это возможно в случае, если выпускники благодарны вузу – за обучение, возможность повышать квалификацию, спортивные состязание в учебном заведении и т.д.

В ближайшее время Фрайбургский университет на средства выпускников планирует организовать культурный центр и музей, а также провести реставрационные работы в некогда функционировавшем университетском карцере...

Для того чтобы фонды целевых капиталов в России развивались, необходимо позаботиться о благоприятных условиях, в том числе "гармоничном" законодательстве, отметил А. Шадрин.

Так, в Госдуме РФ готовятся к рассмотрению во втором чтении законопроекты N385319-5 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ в части совершенствования налогообложения некоммерческих организаций и благотворительной деятельности" и N306882-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" и в часть вторую Налогового кодекса РФ". В случае их вступление в силу пополнять целевые капиталы можно будет не только за счет денежных средств, но и недвижимого имущества и ценных бумаг, а физические лица смогут претендовать на вычет по НДФЛ с сумм пожертвований. Для жертвователей – юридических лиц никаких льгот данные законопроекты не предусматривают. Хотя такие возможности обсуждались и были зафиксированы в Концепции содействия развитию благотворительности и добровольческой деятельности в РФ...

Пока же Минюст займется содействием распространению лучшей практики функционирования фондов целевых капиталов. В проекте министерской программы поддержки социально ориентированных НКО положительная динамика доходов от фондов целевых капиталов, а также стимулирующее законодательство в этой сфере и наличие льгот по региональной части налогов рассматриваются как условия получения бюджетного софинансирования на поддержку третьего сектора в приоритетном порядке.

Конференция организована РГГУ и Форумом Доноров при поддержке Министерства экономического развития РФ, Министерства образования и науки РФ, Комиссии Общественной палаты РФ по развитию благотворительности и волонтерства, Благотворительного фонда В. Потанина.