Пономареву Виталию Анатольевичу тел./факс (095) 432-34-77 e-mail: vponomarev@mtu-net ru Содержание введение 4 Сокращения 15 dw deutsche Welle 16 Краткий указатель

Вид материала

Указатель

Содержание Список арестованных и осужденных по политическим и религиозным мотивам в 2004-2005 гг. 24 Список репрессированных Масштабы репрессий Охота на андижанских повстанцев Жертвы Андижана Обработка материалов Виталий Пономарев DW – Deutsche Welle Краткий указатель статей Уголовного Кодекса Республики Узбекистан 1994 г. (с изменениями и дополнениями) Краткий указатель статей Уголовного Кодекса Узбекской ССР 1959 г. (действовал до 21 сентября 1994 г.) Краткий указатель статей Кодекса об административной ответственности Республики Узбекистан 1995 г. Статьи Уголовного Кодекса Республики Узбекистан, наиболее часто используемые в судебной практике при рассмотрении дел в отношени Ст.156. Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды Ст.158. Посягательства на Президента РУ Ст.159. Посягательства на конституционный строй РУ Ст.216. Организация запрещенных общественных объединений и религиозных организаций Ст.216-1. Склонение к участию в деятельности запрещенных общественных объединений и религиозных организаций Ст.216-2. Нарушение законодательства о религиозных организациях Ст.244-1. Изготовление или распространение материалов, содержащих угрозу общественной безопасности и общественному порядку Ст.244-2. Создание, руководство, участие в религиозных экстремистских, сепаратистских, фундаменталистских или иных запрещенных о ... Полное содержание

Подобный материал:

• Отчет-презентация, 73.65kb.
• Проекта, 189.62kb.
• Регламент работы, 41.51kb.
• Ukraine. 65000 Odessa. Украина. 65000 Одесса. Pastera str. 12 of. 12 ул. Пастера, 393.22kb.
• Турклуб «Карусель» Тел. (095) 239-94-41 Тел/факс: (095) 951-75-49, 43.02kb.
• Туристический оператор "Имеджин Тревел" г. Киев, ул. Искровская 18 Тел.: (044) 248, 62.02kb.
• Туристический оператор "Имеджин Тревел" г. Киев, ул. Искровская 18 Тел.: (044) 248, 45.14kb.
• Генеральному директору, 38.63kb.
• Открытый конкурс. Наименование, почтовый адрес, номер контактного телефона, 1173.49kb.
• Україна міністерство освіти І науки, 98.63kb.

Правозащитный центр “Мемориал”


Список лиц, арестованных и осужденных

по политическим и религиозным мотивам

в Узбекистане (январь 2004 г. – декабрь 2005 г.)


Москва, февраль 2006


Работа по подготовке настоящего издания осуществлена при

финансовой поддержке National Endowment for Democracy.


При перепечатке ссылка на источник обязательна.


По вопросам получения издания обращайтесь в

Правозащитный Центр “Мемориал”

тел. (095) 200-65-06, 790-74-56, факс (095) 209-57-79

адрес: 103051 Россия Москва Малый Каретный пер. д.12


а также к директору Программы мониторинга прав человека

в Центральной Азии ПЦ “Мемориал"

Пономареву Виталию Анатольевичу

тел./факс (095) 432-34-77

e-mail: VPonomarev@mtu-net.ru


СОДЕРЖАНИЕ

Введение

После антитеррористической операции США в Афганистане осенью 2001 г., устранившей угрозу каримовской диктатуре со стороны повстанческого Исламского движения Узбекистана, официальный Ташкент на протяжении нескольких лет поддерживал иллюзию “диалога с США” в области прав человека. Власти Узбекистана пошли на некоторые уступки, освободив часть политзаключенных, зарегистрировав отдельные правозащитные организации, отдав под суд нескольких офицеров, виновных в пытках и т.д. Одновременно на дипломатическом уровне звучали многозначительные обещания легализации оппозиции и проведения серьезных реформ в ближайшем будущем.

Все это породило у части общества надежды на “новую оттепель”. Некоторые представители демократической оппозиции рассчитывали даже получить места в парламенте, выборы в который прошли в конце 2004 г. Однако Каримов не был готов к реформированию созданной им репрессивной системы управления.

Террористические акты в марте и июле 2004 г. в Ташкенте были использованы властями для развязывания новой волны репрессий. Репрессии в свою очередь усилили социальную напряженность и в конечном счете спровоцировали восстание в Андижане в мае 2005 г.

Восстание было жестоко подавлено. По официальным данным, погибло 187 чел., по неофициальным - от 700 до нескольких тысяч. По свидетельству очевидцев, правительственные войска использовали автоматическое оружие для расстрела колонн беженцев, пытавшихся покинуть район столкновений и уйти в соседний Кыргызстан. Имеются многочисленные свидетельства того, что тела большого числа погибших, включая женщин и детей, были скрыты в тайных захоронениях. Сотни жителей региона, включая участников многотысячного митинга у здания областной администрации, были арестованы по обвинению в «терроризме» и подверглись жестоким пыткам.

Пытаясь скрыть совершенные правительственными силами массовые убийства, Ислам Каримов не только отверг требования международного расследования событий в Андижане, но и санкционировал беспрецедентную кампанию преследований правозащитников, журналистов и оппозиционеров. Одновременно в России, Казахстане и Кыргызстане спецслужбы Узбекистана начали “охоту” за узбекскими беженцами, похищая или “выкупая” их у местных правоохранительных органов.


^ Список репрессированных

Новое издание “Списка лиц, арестованных и осужденных по политическим и религиозным мотивам в Узбекистане»¹ включает фамилии и другие данные на 875 чел., подвергшихся уголовным преследованиям в период между 1 января 2004 г. и 31 декабря 2005 г.²

Информация о 619 репрессированных была получена из официальных документов правоохранительных органов Узбекистана (приговоров, обвинительных заключений и т.д.), 256 – из сообщений правозащитных организаций, СМИ, обращений родственников и др.

Ниже приводятся некоторые статистические данные, рассчитанные на основе базы данных ПЦ “Мемориал”, отражающие репрессивную практику узбекского правительства в 2004-2005 гг.

Так, из общего числа репрессированных за этот период женщины составили 8% (70 чел.). Для сравнения: в 1998-1999 гг. эта цифра составляла менее 1%, в 1998-2003 гг. - 3,3%.

Распределение репрессированных по месту проживания таково: г.Ташкент - 287 чел., Ташкентская область - 131, Андижанская область – 143, Наманганская область – 51, Ферганская область – 40, Бухарская область – 35, Джизакская область – 13, Кашкадарьинская область – 46, Навоийская область – 2, Самаркандская область – 30, Сурхандарьинская область – 6, Сырдарьинская область – 16, Хорезмская область – 5, Республика Каракалпакстан – 1, Россия – 7, Казахстан – 9, Кыргызстан – 6, Таджикистан – 1, Афганистан – 1, нет данных – 45.

Как видим, наиболее масштабные репрессии в 2004-2005 гг. по-прежнему приходились на регионы Ташкента и трех областей Ферганской долины (среди последних после волнений в мае 2005 г. доминирует Андижанская область). В Западном Узбекистане в 2004 г. прошли массовые аресты в Бухарской и Кашкадарьинской областях, в то же время в Хорезме число уголовных дел, возбужденных по политическим и религиозным мотивам, заметно сократилось.

Почти все жертвы репрессий являются гражданами Узбекистана, однако есть и иностранцы: 6 граждан Кыргызстана (арестованных в связи с андижанскими событиями), 1 гражданин Таджикистана, 1 – Афганистана, 6 лиц без гражданства.

Из числа включенных в «Список…» 95% составляют исламисты. Из них 166 чел. обвинены в принадлежности или связях с «Хизб ут-Тахрир», 142 – в причастности к волнениям в Андижане, 17 – в подготовке вооруженного выступления в Ташкенте с целью освобождения Акрома Юлдашева, еще не менее 45 – в принадлежности к движению «акромийа», 45 – в членстве в «Джамоати Таблиг», большинство остальных – в «ваххабизме» или незаконной исламской деятельности. Среди репрессированных: 10 исламских религиозных деятелей, 8 членов ИДУ и 2 последователя суфийского тариката «накшбандийа».

Из других категорий лиц, подвергшихся репрессиям: 14 правозащитников, 12 членов оппозиционных организаций, 6 журналистов, 5 «Свидетелей Иеговы», 4 последователя христианских церквей и др.

Из 803 чел., по которым имеется информация о предъявленном обвинении, 288 (включая 159 участников «андижанских событий») были обвинены в совершении таких преступлений насильственного характера как умышленное убийство (ст.97 ч.2 УК РУ), терроризм (ст.155), посягательство на президента Узбекистана (ст.158 ч.1), диверсия (ст.161), захват заложников (ст.245) и др. Еще 4 чел., не причастные к терроризму, были обвинены в убийстве, разбое и др.

В отношении 452 чел. были выдвинуты обвинения в совершении политических и религиозных преступлений ненасильственного характера: посягательство на конституционный строй (ст.159), хранение и распространение материалов, содержащих идеи религиозного экстремизма (ст.244-1), участие в запрещенных организациях (ст.244-2) и др. В 46 случаях были предъявлены обвинения неполитического характера, еще 13 чел. были обвинены в недонесении властям о противоправных действиях других лиц.

Из 634 чел., по которым есть данные о семейном положении, 523 имеют семью. Средняя семья репрессированного, состоящего в браке, имеет 2,8 несовершеннолетних детей.

Этнический состав: узбеки – 568 (94%), таджики – 13, уйгуры – 11, казахи – 6, татары – 3, кыргызы – 2, арабы, иранцы, каракалпаки и русские – по 1.

Возраст (в 2005 г.): 19-25 лет – 111 чел., 26-35 лет – 376 чел., 36-45 лет – 165 чел., 46-60 лет – 70 чел., старше 60 лет – 7 чел.

Образование: неполное среднее – 39, среднее – 322, среднее специальное – 85, незаконченное среднее специальное – 3, высшее – 124, незаконченное высшее – 11.

Из 632 чел., по которым есть данные о занятости, 20 возглавляли коммерческие фирмы, 54 занимались частным предпринимательством, 315 не работали или имели неофициальные заработки, 10 обучались в учебных заведениях, 8 получали пенсию.

Из числа включенных в «Список…» в 2004 г. были осуждены 338 чел., в 2005 г. – 346, не считая 48 осужденных в декабре 2005 г. андижанских повстанцев, имена которых не удалось выяснить к моменту публикации настоящего издания. Процесс над 23 последователями течения «акромийа», проходивший в Андижане с февраля по май 2005 г., не был завершен. 22 подсудимых, содержавшихся под стражей, были освобождены после захвата тюрьмы повстанцами.

108 чел. ранее привлекались к уголовной ответственности. Из них были осуждены до 1998 г. – 10 чел., в 1998-2003 гг. – 90, в 2004-2005 гг. – 4, нет данных – 4. Из осужденных в 1998-2003 гг. 62 были осуждены по политическим статьям УК. Те из них, кто упоминается в изданных ранее «Списках…» «Мемориала» за 1997-2003 гг., отмечены в тексте знаком «*». К 1 января 2004 г. 8 из них продолжали оставаться в заключении.

Из 875 репрессированных, включенных в список, к концу 2005 г. не менее 139 находились на свободе (23 из них были объявлены в розыск), 4 погибли во время волнений в Андижане в мае 2005 г., 2 скончались в заключении, большинство остальных находилось в местах предварительного заключения или колониях. 7 чел., предположительно, были похищены спецслужбами, их дальнейшая судьба неизвестна.

По 89 арестованным есть информация о применении к ним пыток в ходе предварительного следствия. Очевидно, эта цифра является сильно заниженной, поскольку пытки по-прежнему широко практикуются в Узбекистане при расследовании политически мотивированных уголовных дел.

Не менее 14 чел. были экстрадированы в Узбекистан из других стран, в том числе из России – 6, Пакистана – 4, Казахстана – 2, Азербайджана и Таджикистана – по 1. Еще 20 чел. были похищены или незаконно вывезены в Узбекистан (в том числе из Казахстана – 10, Кыргызстана – 7, России – 3).

Из осужденных, по которым имеются подробные данные о приговоре, вынесенном судом первой инстанции, 1 чел. был приговорен к расстрелу (приговор приведен в исполнение), 2 – к отбыванию наказания в тюрьме (часть срока), 12, 48 и 329 – в колониях соответственно особого, строгого и общего режима, 6 – в колониях-поселениях. 2 задержанных были подвергнуты принудительной психиатрической госпитализации. К 88 осужденным были применены меры наказания, не связанные с лишением свободы. В отношении 5 чел. уголовное дело было прекращено на стадии следствия. Еще 2 осужденным наказание было заменено на условное или заменено штрафом в ходе пересмотра дел в судах второй инстанции.

Информация об определенном судами первой инстанции сроке лишения свободы имеется по 552 политическим заключенным: один из них был приговорен к 22 годам лишения свободы, 134 – к лишению свободы на сроки от 15 до 20 лет, 147 – от 10 до 14,5 лет, 246 – от 5 до 9,5 лет, 18 – от 3 до 4,5 лет, 6 – от полугода до 2 лет. Средний срок лишения свободы по политическим и религиозным уголовным делам, рассмотренным судами в 2004-2005 гг., составлял 10,3 года.


^ Масштабы репрессий

В ежегодных докладах Госдепартамента США о соблюдении прав человека и свободе религии в мире число политзаключенных в Узбекистане оценивалось (по состоянию на конец года): 2003 г. - 5300-5800 чел.³, 2004 г. – 5000-5500⁴. Там же приводились данные, согласно которым в ходе ежегодных амнистий с декабря 2003 г. по март 2004 г. были освобождены 704 политзаключенных, а с декабря 2004 г. по март 2005 г. – еще 361⁵.

По оценкам ПЦ «Мемориал» число политзаключенных составляло: на конец 2003 г. – 5900 чел.⁶, на конец 2005 г. – 5700 чел. Разумеется, эти оценки являются приблизительными и могут быть скорректированы в случае получения новых данных.

В целом можно согласиться с оценкой Госдепартамента США, согласно которой в 2004-2005 гг. число арестованных по политическим и религиозным мотивам было больше, чем в 2002-2003 гг., но меньше, чем в 1999-2001 гг.⁷ В то же время вызывает сомнение утверждение экспертов Госдепартамента о том, что из 5000-5500 политзаключенных 4500 являются членами партии «Хизб ут-Тахрир»⁸. Последняя цифра представляется неправдоподобно высокой и, вероятно, основана на ошибочной интерпретации данных официальных источников.

Узбекские власти, отвергая как завышенные любые западные оценки числа политзаключенных, в то же время не публикуют собственной регулярной статистики. Известны, однако, две публикации 2004 г., в которых приводятся некоторые цифры, основанные на информации правоохранительных органов Узбекистана.

Так, согласно сведениям, приводимым высокопоставленным чиновником МВД РУ Алишером Шарафутдиновым, по состоянию на 31 декабря 2003 г. по ст.145, 156, 159, 216, 244-1 и 244-2 УК РУ были привлечены к уголовной ответственности 3244 чел., в том числе 24 женщины. На 15 марта 2004 г. в местах лишения свободы отбывали наказание 2836 чел., совершивших «указанные преступления». Амнистированы за последние годы 2569 осужденных этой категории, включая 21 женщину. Следственными подразделениями МВД РУ с 1999 г. по «сегодняшний день» расследовано и направлено в суд 1951 уголовное дело, возбужденное в отношении 2918 членов религиозно-экстремистских организаций. Из более 3000 чел., привлеченных к уголовной ответственности за данный вид преступлений, освобождено более 1880 чел.⁹

17 августа 2004 г. российское интернет-издание «GazetaSNG.ru» опубликовало статью журналиста Афанасия Кучеренко, в которой приводятся сведения о числе осужденных в Узбекистане членов “Хизб ут-Тахрир”, вероятно, полученные из официального узбекского источника. Согласно этим данным, начиная с 1999 г. были возбуждены 2694 уголовных дела, по которым привлечены к уголовной ответственности 4019 членов этой организации. “В настоящее время, - пишет журналист, - в пенитенциарных учреждениях Узбекистана содержатся 2817 чел., осужденных за преступления, совершенные в составе религиозно-экстремистских организаций”¹⁰.

Приведенная статистика является противоречивой и вызывает очевидные вопросы. Кроме того, даже поверхностный анализ некоторых цифр позволяет оценить их как недостоверные. Например, данные Шарафутдинова об общем числе осужденных «религиозных экстремистов» за период до конца 2003 г. почти на 2000 чел. меньше общей суммы числа амнистированных и отбывающих наказание, указанных в той же публикации. Утверждение того же автора, что до конца 2003 г. были осуждены всего 24 женщины, а освобождена по амнистии 21, не соответствует действительности. По информации ПЦ «Мемориал», в 1998-2003 гг. были осуждены более 100 женщин, из которых только в результате амнистий 2001 и 2003 гг. были освобождены 40 чел. Непонятно, почему общее число амнистированных за 2000-2003 гг. мусульман увязывается с числом женщин, освобожденных только по амнистии 2003 г.

Неясно, к какой именно категории заключенных относятся названные Кучеренко и Шарафутдиновым цифры отбывающих наказание за «религиозный экстремизм». Кучеренко пишет о 2817 чел., осужденных «за преступления, совершенные в составе религиозно-экстремистских организаций». Шарафутдинов же приводит почти сходную цифру – 2836 чел., одновременно утверждая, что она якобы включает всех находящихся в заключении осужденных по ст.145, 156, 159, 216, 244-1 и 244-2 УК РУ. Между тем в Узбекистане помимо осужденных за принадлежность к религиозно-экстремистским организациям¹¹ осуждены тысячи «экстремистов», не являющихся членами каких-либо запрещенных организаций, но распространявших «фундаменталистскую литературу», осуществлявших «незаконную исламскую деятельность» или «посягавших на конституционный строй» путем обсуждения со знакомыми идеи исламского государства.

Следует также иметь в виду, что списки политзаключенных, составленные правозащитными организациями, включают не только осужденных по политическим статьям УК РУ, но и большое число граждан Узбекистана, подвергшихся преследованиям по политическим и религиозным мотивам, но формально осужденных по неполитическим статьям УК, например, по сфабрикованным обвинениям в хранении наркотиков и патронов, финансовых нарушениях и др. (в списках ПЦ «Мемориал» за 1997-2003 гг. таких было более 15%, в 2004-2005 гг. – 7,8%). По имеющимся данным, такие заключенные, независимо от предъявленного обвинения, имеют особые отметки в личных делах, находящихся у администрации колонии. В этой связи примечательно, что в списке амнистированных «экстремистов», который в 2001 г. был передан посольству США властями Узбекистана, были и те, кого осудили за общеуголовные преступления.

В целом противоречия, ошибки и отсутствие компетентных комментариев к опубликованным с подачи узбекских властей статистическим данным о числе осужденных и заключенных исламистов делают невозможным использование этих цифр или их однозначную интерпретацию. Очевидно, что вопрос о достоверности тех или иных оценок едва ли возник, если бы не искусственная атмосфера секретности, созданная вокруг этой проблемы узбекскими властями.


^ Охота на андижанских повстанцев

Восстание в Андижане 12-13 мая 2005 г. и его кровавое подавление правительственными силами стали одним из поворотных событий новейшей политической истории Узбекистана.

Тысячи жителей Узбекистана бежали в соседний Кыргызстан, некоторые выехали в Россию, Казахстан и на Украину. 14 мая 2005 г. 541 чел. нашли убежище в палаточном лагере, созданном близ границы в Сузакском районе Джалалабадской области Кыргызстана¹². Десятки других граждан Узбекистана пытались получить убежище в лагере в последующие дни, однако 86 из них были задержаны кыргызскими властями и переданы в Узбекистан¹³. 36 граждан Кыргызстана были отделены в мае от основной группы беженцев и вскоре освобождены¹⁴.

Перепись, проведенная в начале июня миграционной службой Кыргызстана, показала наличие в лагере 477 лиц, ищущих убежище¹⁵. По данным “Международной Амнистии”, последняя цифра не включала 11 чел., находившихся в тот момент в Сузакской районной больнице¹⁶.

Начиная с мая 2005 г. узбекские спецслужбы предпринимали значительные усилия, пытаясь склонить находящихся в лагере лиц к возвращению в Узбекистан.

4 июня 2005 г. 462 беженца были переведены в новый лагерь в 15 км от Джалалабада (еще 3 чел. оставались в больнице)¹⁷.

В июне 29 беженцев, зарегистрированных в лагере, были взяты под стражу в связи с запросами об экстрадиции в Узбекистан. Еще 4 беженцев были 9 июня принудительно переданы узбекским властям¹⁸. Лишь активное вмешательство международных организаций позволило предотвратить насильственное возвращение остальных.

16 июня 2005 г. заместитель Генерального прокурора Узбекистана Анвар Набиев заявил, что среди находящихся в лагере беженцев в Кыргызстане 100 граждан Узбекистана и 31 – Кыргызстана якобы “опознаны как прямые участники терактов”, а еще 13 – как “незаконно освобожденные террористами из андижанской тюрьмы”¹⁹.

29 июля 2005 г. 439 беженцев (включая 14 находившихся в ошском СИЗО) были эвакуированы в Румынию, 1 в последний момент отказался от выезда²⁰. Из 15 оставшихся в СИЗО 11 были признаны УВКБ ООН беженцами и 16 сентября смогли вылететь в Великобританию²¹. Судьба оставшихся 4 чел. не была решена до конца 2005 г.

ПЦ «Мемориал» располагает двумя списками разыскиваемых за участие в «андижанских событиях», распространенными правоохранительными органами Узбекистана в начале июня 2005 г. Эти списки, включающие 174 чел. (в том числе 33 гражданина Кыргызстана), опубликованы в приложении к этому изданию. Позднее они были расширены, однако к моменту публикации нам не удалось получить обновленную версию.

По нашим расчетам, из 141 гражданина Узбекистана, объявленного в розыск, 106 были зарегистрированы в лагере беженцев в Кыргызстане, не менее 4 были арестованы (1 из них – в России), 4 идентифицированы нами как погибшие.

В июле 2005 г. из Узбекистана в Кыргызстан для возбуждения уголовных дел поступили материалы на 33 граждан Кыргызской Республики, якобы причастных к массовым беспорядкам в Андижане. По сообщениям СМИ, один из них был взят под стражу в Оше, с двоих взята подписка о невыезде²². Позднее, по данным местных правозащитников, все дела были закрыты. Имеются сведения, что по крайней мере один из разыскиваемых граждан Кыргызстана был арестован узбекскими властями.

По официальным данным, из 737 осужденных и подследственных, находившихся в Андижанской тюрьме, в ходе восстания в мае 2005 г. были освобождены 527 чел., включая 30 последователей религиозного течения «акромийа»²³. Из числа освобожденных 496 добровольно вернулись в СИЗО или были взяты под стражу, 6 - погибли, 25 – объявлены в розыск²⁴.

В имеющихся у ПЦ «Мемориал» списках граждан Узбекистана, объявленных в розыск, мы смогли идентифицировать 19 лиц, освобожденных из андижанского СИЗО (12 из них были зарегистрированы в лагере беженцев). Из 30 освобожденных повстанцами последователей «акромийа» 11 получили статус беженцев и смогли выехать в Европу, 4 погибли, 6 были арестованы, 6 находятся в розыске, судьба 3 неизвестна (возможно, они тоже арестованы).

С июня по декабрь 2005 г. из России, Казахстана и Кыргызстана поступали сообщения о задержании около 20 граждан Узбекистана, якобы причастных к «андижанским событиям».

14 чел. были задержаны в июне 2005 г. в Иваново (Россия). 13 из них (12 граждан Узбекистана и 1 – Кыргызстана) продолжают оставаться под стражей в ожидании решения Генеральной прокуратуры РФ. Один – гражданин России – был освобожден и вскоре бежал на Украину, где обратился за убежищем в местный офис УВКБ ООН. Никто из них не был включен в лист розыска до задержания, и лишь один задержанный находился в Андижане во время майских событий 2005 г.²⁵

В ноябре 2005 г. двое братьев Аскаровых были задержаны в Новосибирске (Россия). Один из них находился в розыске, так как был освобожден во время восстания из Андижанского СИЗО, где ожидал суда за кражу²⁶. Запрос об экстрадиции обоих задержанных рассматривается Генеральной прокуратурой РФ.

Российские СМИ сообщали о задержании в июне 2005 г. двух “андижанских повстанцев” в Свердловской области (включая одного бывшего заключенного андижанского СИЗО), однако позднее Генеральная прокуратура РФ опровергла эту информацию²⁷. Неясно, идет ли в данном случае речь об ошибке или о незаконной передаче задержанных в Узбекистан.

В июле 2005 г. в Алматы (Казахстан) был задержан беженец из Андижана, правозащитник Лутфулло Шамсуддинов, который был объявлен в розыск по сфабрикованному обвинению в участии в андижанском восстании²⁸. Благодаря вмешательству международных организаций спустя 8 дней он был освобожден и смог выехать с семьей на Запад.

В сентябре 2005 г. в Бишкеке (Кыргызстан) был задержан некий Уриджан Бубоев, якобы «активный акромист», освобожденный в мае из андижанской тюрьмы, где отбывал 20-летний срок заключения «за террористическую деятельность». По сообщению местных СМИ, Генеральная прокуратура Кыргызстана рассматривает вопрос о его экстрадиции²⁹. К моменту публикации этого отчета нам не удалось получить какую-либо информацию об этом деле, однако некоторые детали сообщения вызывают сомнения.

В октябре 2005 г. в Оше был задержан Фаёз Тожихалилов, ранее обратившийся в местный офис УВКБ ООН в качестве лица, ищущего убежище. В Узбекистане он был объявлен в розыск после событий в Андижане. В настоящее время Тожихалилов содержится в ошском СИЗО в ожидании решения кыргызских властей.


^ Жертвы Андижана

Узбекские власти до сих пор не опубликовали список погибших во время событий в Андижане в мае 2005 г.

Официальные лица в Ташкенте говорят о 187 погибших, отчет ОБСЕ оценивает число погибших от 300 до 500 чел., неофициальные оценки колеблются от 700 до нескольких тысяч человек.

ПЦ “Мемориал” попытался восстановить официальный список погибших на основе обвинительного заключения по делу Сабирова М. и др., которое рассматривалось Верховным Судом Узбекистана в сентябре-ноябре 2005 г. В частности, на с.721-808 этого документа содержатся ссылки на заключения судебно-медицинской экспертизы по 185 погибшим. Этот список был опубликован в январе 2006 г.³⁰ Позднее он был сопоставлен с фамилиями погибших, упоминающимися в составленной в ходе следствия общей хронологии событий, что позволило полностью восстановить официальный список 187 погибших.

Согласно официальной информации, среди погибших – 31 военнослужащий и сотрудник правоохранительных органов, 94 «террориста», 60 мирных граждан (включая 2 несовершеннолетних), 2 тела остались неопознанными.

Имена тех, кого власти считают «террористами», помечены в публикуемом списке знаком «**»³¹. Обвинение в «терроризме» во многих случаях кажется весьма сомнительным даже на первый взгляд. Например, из 4 погибших женщин, упомянутых в официальном списке, 3 характеризуются как «террористки». Вероятно, единственным основанием для такого обвинения является то, что они погибли во время обстрела колонны беженцев у кишлака Тешиктош.

Информация о погибших была дополнена сведениями, полученными нами от правозащитных организаций и представителей СМИ Узбекистана, Кыргызстана и России.

Узбекские власти пытаются уверить, что данный список погибших является исчерпывающим. Это противоречит многочисленным свидетельствам очевидцев о тайных захоронениях. Кроме того, в настоящее время во многих случаях трудно установить, скрывается ли “исчезнувший” житель региона в соседнем Кыргызстане, опасаясь ареста, или погиб в ходе применения насилия правительственными силами (родственники “исчезнувших” предпочитают не обсуждать эту тему, опасаясь репрессий).

Изучение имеющихся официальных материалов также вызывает некоторые вопросы. Например, в упомянутом выше обвинительном заключении среди погибших на проспекте Чулпон упоминается Абдурахмонов М. (с.65), однако человека с такой фамилией в списке 187 погибших нет. По некоторым погибшим в доступных документах приводятся противоречивые данные о месте гибели и др.

В период подготовки этой публикации из двух различных источников нами была получена информация о погибшем, не упоминающемся в следственных документах – это повар кафе “Кош-Арык” Хокимов Камолиддин, 1982 г.р., проживавший в г.Андижане ул.Охёр дом 1. Имеются и другие сообщения о неучтенных жертвах, требующие проверки.


^ Обработка материалов

Документальная база ПЦ «Мемориал», использованная при составлении списков, включает около 7350 страниц судебно-следственных документов за 2004-2005 гг. на узбекском и русском языках (в том числе более 86 приговоров и определений в отношении 332 чел.), не считая многочисленных переводов, справок, сообщений правозащитных организаций, материалов региональной прессы и т.д.

При заполнении анкетных данных составители ориентировались на те сведения, которые обычно указываются в судебных приговорах: фамилия, имя и отчество; дата и место рождения; национальность; гражданство (для лиц, не являющихся гражданами РУ); образование; место работы; наличие семьи, число детей (несовершеннолетних); домашний адрес (фактический и место прописки); родственные связи с другими арестованными; принадлежность к религиозным или общественным организациям, течениям и группам; прошлая судимость (если была); даты задержания и ареста; изъятые “вещественные улики”; дата вынесения приговора; название суда, рассматривавшего дело; статьи Уголовного Кодекса, по которым вынесен приговор; мера наказания; результаты кассации (если приговор суда первой инстанции был изменен); место отбывания наказания, другие дополнительные сведения; источник информации.

Фамилии и имена приводятся в том варианте написания, в котором они даны в тексте приговора или обвинительного заключения (на узбекском языке) при перечислении анкетных данных осужденных.

Географические названия сверены со справочником административно-территориального деления Узбекистана с учетом последних изменений³². Названия областей (вилоят) и областных центров даны в соответствии с традицией, сложившейся в русском языке; названия районов (туман) и небольших населенных пунктов – в соответствии с нормами узбекского языка.

Большинство лиц, репрессированных в Узбекистане в 2004-2005 гг. за политическую или религиозную деятельность (подлинную или мнимую), осуждались по таким статьям УК как 156 (возбуждение национальной или религиозной вражды), 158 (посягательства на Президента Республики Узбекистан), 159 (посягательство на конституционный строй), 216 (организация запрещенных общественных объединений и религиозных организаций), 216-1 (склонение к участию в таких организациях), 216-2 (нарушение законодательства о религиозных организациях), 244-1 (распространение материалов, содержащих угрозу общественной безопасности и общественному порядку) и 244-2 (создание, руководство, участие в религиозных экстремистских, сепаратистских, фундаменталистских или иных запрещенных организациях). Уголовные дела, возбужденные по этим статьям УК РУ, подлежат однозначной оценке как политически мотивированные.

В то же время в Узбекистане по-прежнему широко практикуется фабрикация уголовных дел (в частности в отношении правозащитников и представителей демократической оппозиции) по обвинению в совершении общеуголовных преступлений. В подобных случаях при оценке конкретного дела как политически мотивированного мы обычно полагаемся на экспертные оценки местных правозащитных организаций.

По каждому арестованному (осужденному) указывается «источник информации», которым может служить тот или иной официальный документ, информация СМИ, сообщение правозащитной организации и др. Составители стремились в максимальной степени ориентироваться на документальные источники.

В приложении публикуются перечень групповых судебных процессов за период с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2005 г., списки лиц, объявленных в розыск в связи с событиями в Андижане 12-13 мая 2005 г., официальный список погибших в ходе андижанских событий и др.

Составители сознают, что публикуемые списки далеки от совершенства, но надеются, что новая публикация будет полезна правозащитникам и исследователям, занимающимся изучением ситуации в области соблюдения прав человека в государствах Центральной Азии.

Включение фамилии того или иного лица в настоящий список не означает, что ПЦ «Мемориал» одобряет все его действия или солидаризируется с его политической позицией. Мы, однако, исходим из права каждого человека на свободу выражения своих убеждений или отправления религиозных обрядов, права на беспристрастное судебное разбирательство и соблюдение установленных законом процессуальных норм, что закреплено в соответствующих международных документах, о присоединении к которым ранее заявило правительство Узбекистана. К сожалению, нынешние правовые реалии этой страны весьма далеки от принципов, декларированных в этих документах и в Конституции РУ.

Составители выражают свою признательность всем, кто начиная с 1999 г. оказывал содействие сотрудникам ПЦ «Мемориал» в сборе материалов о политических репрессиях в Узбекистане, использованных при подготовке настоящей работы.

При работе над списками репрессированных 2004-2005 гг. большую помощь оказали узбекские правозащитники Васила Иноятова, Талиб Якубов, Сурат Икрамов, Рахматулла Алибаев (Ташкент), Саиджахон Зайнабитдинов (Андижан), Бахтиёр Хамраев (Джизак), Тулкин Караев (Карши), Ахмаджон Мадмаров (Фергана), Хаитбой Якубов (Хива)… Всех, помогавших нам, включая политэмигрантов и правозащитников из Казахстана, Кыргызстана и России, перечислить, конечно, невозможно, а некоторые имена мы решили не оглашать по соображениям безопасности.

К сожалению, к моменту публикации этого издания некоторые из узбекских правозащитников, сотрудничавших с ПЦ «Мемориал», вынуждены были покинуть свою страну, а Саиджахон Зайнабитдинов был арестован и приговорен в январе 2006 г. на основе сфабрикованных обвинений к 7 годам лишения свободы.

Хочется выразить особую признательность организации «Human Rights Watch» за предоставленную возможность использования ее архивов.

Большой вклад в подготовку настоящего издания внесла Салтанат Джукеева, обработавшая тысячи страниц поступивших из Узбекистана сообщений и документов.

ПЦ «Мемориал» с благодарностью примет все замечания, дополнения и исправления, которые будут учтены при подготовке следующего издания.


^ Виталий Пономарев,

директор Центрально-Азиатской программы

Правозащитного Центра «Мемориал» 31.01.2006