В. В. Вандышев уголовный процесс курс лекций
| Вид материала | Курс лекций |
- Институт возмещения вреда, причиненного незаконными действиями органов, ведущих уголовный, 450.13kb.
- Планы семинарских занятий по курсу "уголовный процесс" тема сущность, основные понятия, 623.72kb.
- Вопросы для сдачи вступительных экзаменов в аспирантуру по специальности 12. 00., 53.66kb.
- Ф. М. Достоевского уголовный процесс учебная программа, 629.45kb.
- Учебно-методический комплекс по научной специальности 12. 00. 09 Уголовный процесс,, 713.94kb.
- Программа по курсу «Уголовный процесс», 857.35kb.
- Московская Государственная Академия Приборостроения и Информатики Факультет Управления, 590.68kb.
- Лекций по курсу "Уголовный процесс" Тема, 43.91kb.
- Календарно-тематический план лекций по биохимии 2 курс (4 семестр) специальность «лечебное, 100.45kb.
- Конституции Российской Федерации, законов и основанных на них подзакон, 759.23kb.
Дополнительная литература
- Белозеров Ю. Н., Марфицин П. Г. Обеспечение прав и законных интересов личности в стадии возбуждения уголовного дела. М., 1994.
- ^ Вандышев В. В., Пушкарев М. Ф. Возбуждение уголовных дел о преступлениях, совершенных работниками милиции. СПб., 1997.
- Давлетов А. А. Возбуждение уголовного дела. Екатеринбург, 1994.
- Михайличенко А. Р. Возбуждение уголовного дела в советском уголовном процессе. Саратов, 1975.
- Никандров В. И. Возбуждение уголовного дела. М., 1990.
- Тетерин Б. С., Трошкип Е. 3. Возбуждение и расследование уголовных дел. М.,1997.
- Химичева Г. П. Рассмотрение милицией заявлений и сообщений о преступлении. М.,1997.
^
Контрольные вопросы и задания
- Какие непосредственные задачи решаются в стадии возбуждения у головного дела?
- Кто является субъектом возбуждения уголовного дела?
- Какие лица могут принимать участие в стадии возбуждения уголовного дела?
- В какой момент начинается уголовное судопроизводство?
- Каким образом можно определить понятие стадии возбуждения уголовного дела?
- Каким значением обладает стадия возбуждения уголовного дела?
- Что понимается под поводом к возбуждению уголовного дела?
- Назовите поводы к возбуждению уголовного дела.
- Какой характер носит в законе перечень поводов к возбуждению уголовного дела?
- Что является основанием к возбуждению уголовного дела?
- В каких случаях принимается решение о производстве проверки в порядке ст. 109 УПК?
- В чем состоит цель проверочного производства?
- Каковы пределы проверочных действий?
- Какие способы проверки запрещены законом к использованию в проверочном производстве?
- Назовите методы проверки заявлений и сообщений о преступлении.
- Каковы процессуальные сроки производства в стадии возбуждения уголовного дела?
- Какие решения принимаются в стадии возбуждения уголовного дела? _
- В каких случаях возбуждается уголовное дело?
- Каков процессуальный порядок возбуждения уголовного дела?
- В каких случаях принимается решение об отказе в возбуждении уголовного дела?
- Каков процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела?
- Перечислите обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу.
- В каких случаях принимается решение о направлении материалов по подследственности или подсудности?
- Каким образом оформляются решения о направлении материалов по подследственности или подсудности?
- Какими полномочиями обладает прокурор в процессе надзора за законностью в стадии возбуждения уголовного дела?
- Какие положения статей УПК, имеющие отношение к стадии возбуждения уголовного дела, признаны Конституционным Судом РФ противоречащими нормам Конституции РФ?
^
Лекция 10. Досудебная подготовка материалов
План лекции
Понятие, сущность, формы и значение досудебной подготовки материалов.
Предварительное расследование и соотношение его форм.
Общие условия предварительного расследования.
^
10.1. Понятие, сущность, формы и значение досудебной подготовки материалов
Традиционно в правовой литературе вообще и в учебной литературе в частности предварительное расследование рассматривается в качестве самостоятельной и обязательной по подавляющему большинству уголовных дел стадии уголовного судопроизводства. При этом не придается большого значения тому факту, что в силу дифференциации досудебного производства по подготовке материалов самостоятельную роль в нем играет протокольная форма досудебной подготовки материалов. В связи с этим вторую стадию уголовного процесса, следующую за возбуждением уголовно-процессуального производства или принятием и рассмотрением заявлений и сообщений о преступлении, целесообразно именовать досудебной подготовкой материалов.
^ Досудебная подготовка материалов — необходимая, самостоятельная стадия уголовного процесса, заключающаяся в правоотношениях и деятельности ее участников при определяющей роли органа дознания, следователя, прокурора при ограниченном контроле суда по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для передачи уголовного дела в суд.
Досудебная подготовка материалов обладает всеми признаками необходимой и самостоятельной стадии уголовного судопроизводства.
^ Непосредственными задачами этой стадии являются:
а) собирание доказательств;
б) установление фактических обстоятельств совершения преступления и привлечение в качестве обвиняемых конкретных лиц на основе собранных доказательств;
в) привлечение к участию в уголовном судопроизводстве заинтересованных лиц;
г) направление материалов досудебной подготовки в суд.
^ Участники стадии досудебной подготовки материалов многообразны и многочисленны. Некоторые из них присутствуют только в этой стадии: подозреваемый, обвиняемый, правонарушитель, очевидцы.
Эта стадия обладает специфическими сроками, отличающимися от сроков производства в иных стадиях.
В этой стадии осуществляются специфические процессуальные действия, среди которых основными являются следственные, что накладывает отпечаток на возникающие в их рамках правоотношения.
В стадии досудебной подготовки материалов принимаются особые решения, которые оформляются специальными документами: постановлением о привлечении лица в качестве обвиняемого, обвинительным заключением и т. д.
^ Досудебная подготовка материалов осуществляется в двух формах: в форме расследования, которая является в уголовном процессе основной, определяющей, и в протокольной форме досудебной подготовки материалов.
В свою очередь, предварительное расследование имеет две формы: предварительное следствие и дознание.
Дознание как форма расследования подразделяется на два вида: дознание по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно (ст. 119 УПК), и дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно (ст. 120 УПК).
Формы и виды досудебной подготовки материалов можно представить следующей схемой:
^ Предварительное расследование — основная, определяющая форма досудебной подготовки материалов, заключающаяся в правоотношениях и деятельности ее участников при определяющей роли органа дознания, следователя, прокурора при ограниченном контроле суда по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для привлечения конкретного лица в качестве обвиняемого и направления уголовного дела в суд.
^ Предварительное следствие — форма предварительного расследования, заключающаяся в правоотношениях и деятельности ее участников при определяющей роли следователя и прокурора при ограниченном контроле суда по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для привлечения конкретного лица в качестве обвиняемого и направления дела о преступлении большой общественной опасности в суд.
^ Дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно (ст. 119 УПК), — дознание, заключающееся в правоотношениях и деятельности его участников по установлению фактических обстоятельств преступления путем производства органом дознания под надзором прокурора неотложных следственных действий с целью установления и закрепления следов преступления.
^ Неотложные следственные действия — следственные действия, промедление с производством которых может привести к исчезновению следов преступления под воздействием различных субъективных и объективных факторов. К ним законодатель отнес: осмотр, обыск, выемку, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей. Этот перечень носит исчерпывающий характер и не подлежит расширительному толкованию.
Об обнаруженном преступлении и начатом дознании орган дознания немедленно уведомляет прокурора.
По выполнении неотложных следственных действий орган дознания, не ожидая указаний прокурора и окончания 10-суточного срока, обязан передать дело следователю. Эта передача должна осуществляться по общему правилу путем вынесения постановления о передаче дела следователю.
После передачи дела следователю орган дознания может производить по нему следственные и розыскные действия только по поручению следователя. В случае необнаружения лица, совершившего преступление, орган дознания продолжает принимать оперативно-розыскные меры для установления преступника, уведомляя следователя о результатах.
^ Дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно (ст. 120 УПК), — дознание, заключающееся в правоотношениях и деятельности его участников при определяющей роли органа дознания, прокурора при ограниченном контроле суда по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для привлечения конкретного лица в качестве обвиняемого и направления дела о преступлении небольшой общественной опасности в суд по правилам предварительного следствия, за некоторыми изъятиями.
Значение рассматриваемой стадии заключается в следующем.
Во-первых, в этой стадии реализуется принцип неотвратимости ответственности и наказания путем установления фактических обстоятельств преступления и лица, его совершившего.
Во-вторых, в этой стадии появляется важнейший участник уголовного судопроизводства — обвиняемый (или правонарушитель), в отношении деяния которого ведется досудебная подготовка материалов.
В-третьих, в этой стадии готовятся материалы, которые являются предметом рассмотрения в стадии судебного разбирательства.
Более точное и наглядное представление о сущности форм предварительного расследования дает рассмотрение вопроса об их соотношении.