Национальный Инвестиционный Совет (нис) общественное объединение, образованное в мае 2000 г
| Вид материала | Документы |
Содержание5.5. Результаты предварительной оценки влияния вступления России в ВТО на экономику субъектов федерации |
- Национальный Инвестиционный Совет (нис) общественное объединение, образованное в мае, 2448.69kb.
- Алена нариньяни, 22.17kb.
- Был учрежден в мае 2000 года по инициативе ряда крупных бизнесменов, известных ученых, 2905.2kb.
- Национальный инвестиционный совет, 7318.78kb.
- Подготовлен коллективом авторов в марте-мае 2000 г. Распространяется с 1 июня 2000, 664.67kb.
- Семинар «Теория и методология демографических исследований» Аннотация Научно-исследовательский, 385.88kb.
- Что такое неравенство?, 191.4kb.
- Положение о детском объединении является открытым документом, т е. с его содержанием, 103.04kb.
- Правительстве Российской Федерации» к э. н., доцент кафедры «Макроэкономика» Арефьев, 19.06kb.
- «Здоровье нации и инновационное развитие России», 1665.23kb.
5.5. Результаты предварительной оценки влияния вступления России в ВТО на экономику субъектов федерации
Расчеты по оценке влияния на экономику регионов возможных изменений таможенных пошлин в результате вступления России в ВТО проведены в соответствии с методическими подходами, изложенными в Приложении 1.
Отбор субъектов федерации для проведения данной оценки осуществлен на основании результатов их группировки, учитывающей совокупное воздействие факторов интенсивности внешнеэкономической деятельности и потенциала импортозамещения в обрабатывающей промышленности. В числе их представлены регионы четвертой и пятой классификационных групп, а также ряд наиболее значимых (по степени влияния на них таможенной политики) регионов из состава второй и третьей групп.
В основе расчетов лежат предварительные тарифные предложения Российской Федерации на переговорах по вступлению в ВТО (по состоянию на начало 2002г.) в разрезе отдельных товаров и товарных групп.
Динамика таможенных пошлин оценивалась в рамках сценария их постепенного изменения, т.е. исходя из фактически действовавшей ставки тарифа на январь 2001г. и их прогнозируемого размера по конечному уровню связывания. При оценке использовались также данные о динамике производства в разрезе товарных групп, рассчитанные на базе вышеуказанных коэффициентов эластичности импорта продукции по пошлине и объемов производства по импорту.
Результирующие оценки региональных последствий вступления России в ВТО на данном этапе исследования представлены показателями процентного прироста валового регионального продукта и количества создаваемых новых рабочих мест.
Оценка величины прироста ВРП по субъектам федерации за счет импортозамещающего роста осуществлялась на основе данных об отраслевой структуре в регионах промышленного производства, удельном весе в них сельского хозяйства, а также на основе экспертной оценке доли отдельных товарных групп в общем объеме производства соответствующих профилирующих отраслей за базисный год. Влияние мультипликативного эффекта на рост ВРП в регионах учитывалось посредством корректирующего территориального коэффициента мультипликативности, принятого в расчетах на уровне 1,4.
При оценке числа создаваемых новых рабочих мест учитывались параметры прогнозируемого прироста ВРП, базисной численности занятых в экономике регионов, а также средней по отраслям доли прироста производства за счет улучшения использования действующих мощностей, оцениваемой на уровне 30%.
Выходные данные расчетов по выделенным субъектам федерации представлены в таблице 4.
Как видно из полученных результатов, основанных на усредненных по отраслям оценках эластичности, значения физического прироста ВРП по всем отмеченным регионам не превысят 0,6-0,7% по отношению к его уровню в базисном 2000 году. При этом его наибольшие оценки прогнозируются по Санкт-Петербургу, Приморскому и Краснодарскому краям, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Самарской и Белгородской областям.
Наиболее существенным фактором, влияющим на перспективы импортозамещающего роста в российских регионах, может стать относительно большое увеличение импортной пошлины по большинству товаров пищевой промышленности. Немаловажное значение имеет также достаточно высокий удельный вес этой отрасли в экономике преобладающей части субъектов федерации.
С другой стороны, по продукции химической промышленности, машиностроения и металлообработки, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности ожидается в среднем некоторое снижение импортных пошлин, что может сократить долю отечественной продукции этих отраслей на российском рынке.
По показателю ожидаемого количества новых рабочих мест, создаваемых в результате импортозамещающего роста в регионах, выделяются гг. Москва и Санкт-Петербург, Московская область и Краснодарский край. В этих субъектах федерации прогнозируемый прирост рабочих мест может составить от 5 до 10 тысяч, преимущественно в различных подотраслях пищевой промышленности.
Таблица 5.4
Показатели прогнозируемого прироста ВРП и числа создаваемых новых рабочих мест за счет импортозамещающего роста в промышленности и сельском хозяйстве при вступлении России в ВТО, в разрезе субъектов РФ, испытывающих наибольшее влияние тарифной политики
| | Прирост ВРП, в % | Число новых рабочих мест, чел.-мест |
| Республика Карелия | 0,13 | 320 |
| Архангельская область | 0,14 | 660 |
| Вологодская область | 0,18 | 780 |
| Мурманская область | 0,42 | 1500 |
| Ленинградская область | 0,47 | 2530 |
| г. Санкт-Петербург | 0,48 | 7610 |
| Новгородская область | 0,46 | 1090 |
| Владимирская область | 0,38 | 1890 |
| Калужская область | 0,41 | 1480 |
| Московская область | 0,43 | 9840 |
| г. Москва | 0,19 | 5470 |
| Орловская область | 0,30 | 850 |
| Тульская область | 0,29 | 1530 |
| Ярославская область | 0,44 | 2130 |
| Нижегородская область | 0,31 | 3750 |
| Белгородская область | 0,52 | 2490 |
| Воронежская область | 0,38 | 2820 |
| Республика Татарстан | 0,16 | 1900 |
| Волгоградская область | 0,29 | 2370 |
| Самарская область | 0,46 | 4890 |
| Саратовская область | 0,27 | 2260 |
| Краснодарский край | 0,60 | 8580 |
| Ростовская область | 0,39 | 4790 |
| Республика Башкортостан | 0,15 | 1790 |
| Пермская область | 0,18 | 1650 |
| Свердловская область | 0,23 | 3370 |
| Алтайский край | 0,32 | 2500 |
| Новосибирская область | 0,31 | 2590 |
| Омская область | 0,40 | 2510 |
| Иркутская область | 0,15 | 1310 |
| Приморский край | 0,67 | 4810 |
| Хабаровский край | 0,13 | 640 |
| Калининградская область | 0,40 | 1160 |
Полученные в результате исследования региональные оценки экономических последствий вступления в ВТО, ввиду ограниченности информационной базы, носят предварительный характер. Уточнение выходных параметров и расширение круга учитываемых характеристик регионального развития могут быть осуществлены на последующих этапах работы, в т.ч. с привлечением данных по регионам за базисный период о фактической доле отдельных товаров и товарных групп в структуре производства конкретных, профилирующих для соответствующих субъектов РФ отраслей промышленности.
В числе выходных параметров, после оценки изменений ценовых характеристик региональных потребительских рынков, могут быть по субъектам федерации просчитаны возможные потери населения от роста цен на импортируемую и аналогичную отечественную продукцию.