Национальный Инвестиционный Совет (нис) общественное объединение, образованное в мае 2000 г
| Вид материала | Документы |
- Национальный Инвестиционный Совет (нис) общественное объединение, образованное в мае, 2448.69kb.
- Алена нариньяни, 22.17kb.
- Был учрежден в мае 2000 года по инициативе ряда крупных бизнесменов, известных ученых, 2905.2kb.
- Национальный инвестиционный совет, 7318.78kb.
- Подготовлен коллективом авторов в марте-мае 2000 г. Распространяется с 1 июня 2000, 664.67kb.
- Семинар «Теория и методология демографических исследований» Аннотация Научно-исследовательский, 385.88kb.
- Что такое неравенство?, 191.4kb.
- Положение о детском объединении является открытым документом, т е. с его содержанием, 103.04kb.
- Правительстве Российской Федерации» к э. н., доцент кафедры «Макроэкономика» Арефьев, 19.06kb.
- «Здоровье нации и инновационное развитие России», 1665.23kb.
1.4. Методические подходы к анализу последствий изменения импортных пошлин в рамках динамических сценарных постановок
Как уже отмечалось выше, в динамике, при изменении разного рода структурных характеристик экономики, итоговое воздействие изменения импортных пошлин на экономический рост может несколько трансформироваться. Очевидно также, что на траектории роста абсолютные значения всякого рода последствий изменения импортных пошлин приобретают совершенно иное измерение.
Кроме того, определенный интерес могут представлять расчеты, в которых исследуется совместный эффект различных мер экономической политики на итоговые характеристики народнохозяйственного развития, например, одновременное воздействие роста импортных пошлин и повышения тарифов на продукцию отраслей естественных монополий.
Для проведения такого рода расчетов необходимо наличие современной динамической межотраслевой модели, учитывающей нынешний характер российской экономики.
Прообраз такой модели (модель RIM) создан в Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН.
Результаты расчетов по модели представлены в разделе 3 данного доклада. Описание модели RIM представлено в приложении 2 к докладу.
^
2. Основные сценарии изменения импортных пошлин и макроэкономические последствия вступления России в ВТО в рамках статической постановки задачи
При проведении расчетов, фактически, использовалось два сценария изменения тарифов (табл. 2.1, табл. 2.2.).
Первый, более вероятный, предполагает плавное изменение уровня импортных пошлин от нынешнего их уровня до согласованного итогового уровня связывания. Второй, оптимистический, исходит из того, что России удастся сначала достаточно существенно поднять импортные пошлины, а затем, в течение трех-семи лет, они будут снижены до согласованного итогового уровня связывания.
Представленные в таблицах 2.1 и 2.2 значения представляют собой результаты агрегирования импортных пошлин, по достаточно широкой номенклатуре товаров, обсуждаемой в настоящее время на переговорах о вступлении России в ВТО.
При этом в расчетах в рамках статической постановки использовались только начальные и итоговые значения пошлин, в рамках динамических расчетов использовались динамические ряды импортных пошлин.
Кроме того, при расчетах по отдельным товарам и товарным группам использовались конкретные, обсуждаемые в настоящее время, значения импортных пошлин по этим товарам и товарным группам.
В таблицах 2.3, 2.4 представлены результаты расчетов по статической модели межотраслевого баланса в соответствии с теми базовыми сценариями изменения импортных пошлин, которые представлены в таблица 2.1 и 2.2.
Расчеты показывают, что даже в случае двукратного сокращения импортных пошлин (чего не предусматривается ни в одном из вариантов вступления в ВТО), итоговое сокращение производства в российской экономике составит не более 1%. При этом, аналогичные расчеты по межотраслевой модели свидетельствуют о том, что происходящее в последние годы укрепление реального курса рубля имеет гораздо более сильные отрицательные последствия для экономического роста, чем любое гипотетическое снижение импортных пошлин в результате вступления России в ВТО.
Таблица 2.1
| Вариант плавного изменения импортных пошлин от сложившегося их уровня | ||||||||||
| | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Нефтепереработка | 5.0% | 5.0% | 5.0% | 5.0% | 5.0% | 5.0% | 5.0% | 5.0% | 5.0% | 5.0% |
| Угольная пpомышленность | 5.0% | 5.0% | 5.0% | 5.0% | 5.0% | 5.0% | 5.0% | 5.0% | 5.0% | 5.0% |
| Черная металлургия | 16.1% | 15.5% | 14.9% | 14.3% | 13.7% | 13.1% | 12.5% | 11.9% | 11.3% | 10.7% |
| Цветная металлургия | 6.9% | 7.0% | 7.0% | 7.1% | 7.2% | 7.2% | 7.3% | 7.3% | 7.4% | 7.5% |
| Химическая промышленность | 8.1% | 7.9% | 7.8% | 7.6% | 7.5% | 7.3% | 7.2% | 7.1% | 6.9% | 6.8% |
| Машиностроение | 18.7% | 19.0% | 19.2% | 19.5% | 19.8% | 20.1% | 20.4% | 20.7% | 20.9% | 21.2% |
| Лесная и ЦБ промышленность | 16.0% | 15.7% | 15.5% | 15.2% | 14.9% | 14.7% | 14.4% | 14.1% | 13.9% | 13.6% |
| Промышленность стройматериалов | 5.0% | 5.0% | 5.0% | 5.0% | 5.0% | 5.0% | 5.0% | 5.0% | 5.0% | 5.0% |
| Легкая промышленность | 22.1% | 21.7% | 21.3% | 21.0% | 20.6% | 20.2% | 19.8% | 19.4% | 19.1% | 18.7% |
| Пищевая промышленность | 35.5% | 34.7% | 34.0% | 33.3% | 32.6% | 31.9% | 31.1% | 30.4% | 29.7% | 29.0% |
| Прочие отрасли промышленности | 20.9% | 20.6% | 20.3% | 20.0% | 19.7% | 19.3% | 19.0% | 18.7% | 18.4% | 18.1% |
| Сельское и лесное хозяйство | 14.1% | 16.0% | 17.9% | 19.8% | 21.6% | 23.5% | 25.4% | 27.3% | 29.2% | 31.1% |
Таблица 2.2
| Оптимистический вариант, предполагающий существенное повышение импортных пошлин в 2003 г. | ||||||||||
| | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Нефтепереработка | 5.0% | 5.0% | 13.9% | 12.6% | 11.4% | 10.1% | 8.8% | 7.5% | 6.3% | 5.0% |
| Угольная пpомышленность | 5.0% | 5.0% | 5.9% | 5.8% | 5.6% | 5.5% | 5.4% | 5.3% | 5.1% | 5.0% |
| Черная металлургия | 16.1% | 16.1% | 19.0% | 17.8% | 16.6% | 15.4% | 14.3% | 13.1% | 11.9% | 10.7% |
| Цветная металлургия | 6.9% | 6.9% | 12.0% | 11.3% | 10.7% | 10.1% | 9.4% | 8.7% | 8.1% | 7.5% |
| Химическая промышленность | 8.1% | 8.1% | 18.1% | 16.4% | 14.8% | 13.2% | 11.6% | 10.0% | 8.4% | 6.8% |
| Машиностроение | 18.7% | 18.7% | 35.9% | 33.8% | 31.7% | 29.6% | 27.6% | 25.4% | 23.3% | 21.2% |
| Лесная и ЦБ промышленность | 16.0% | 16.0% | 18.4% | 17.7% | 17.0% | 16.3% | 15.7% | 15.0% | 14.3% | 13.6% |
| Промышленность стройматериалов | 5.0% | 5.0% | 5.9% | 5.8% | 5.6% | 5.5% | 5.4% | 5.3% | 5.1% | 5.0% |
| Легкая промышленность | 22.1% | 22.1% | 32.1% | 30.2% | 28.3% | 26.4% | 24.5% | 22.3% | 20.4% | 18.7% |
| Пищевая промышленность | 35.5% | 35.5% | 42.2% | 40.3% | 38.4% | 36.7% | 34.6% | 32.7% | 30.9% | 29.0% |
| Прочие отрасли промышленности | 20.9% | 20.9% | 35.0% | 32.6% | 30.2% | 27.8% | 25.4% | 23.3% | 20.4% | 18.1% |
| Сельское и лесное хозяйство | 14.1% | 14.1% | 43.7% | 41.9% | 40.1% | 38.3% | 36.5% | 34.7% | 32.9% | 31.1% |
Таблица 2.3
| Вариант постепенного изменения пошлин | ||||
| | Действующ. | Конечный | | |
| | ставка | уровень | Рост | Изменение |
| | тарифа | связывания | импорта | выпуска |
| Электроэнергетика | 0.000 | 0.000 | 1.000 | 0.999 |
| Нефтедобыча | 0.000 | 0.000 | 1.000 | 1.000 |
| Нефтепереработка | 0.050 | 0.050 | 1.000 | 0.999 |
| Газовая промышленность | 0.000 | 0.000 | 1.000 | 1.000 |
| Угольная пpомышленность | 0.050 | 0.050 | 1.000 | 0.999 |
| Черная металлургия | 0.161 | 0.107 | 1.030 | 0.996 |
| Цветная металлургия | 0.069 | 0.075 | 0.990 | 1.000 |
| Химическая промышленность | 0.081 | 0.068 | 1.003 | 0.999 |
| Машиностроение | 0.187 | 0.212 | 0.993 | 1.002 |
| Лесная и ЦБ промышленность | 0.160 | 0.136 | 1.012 | 0.999 |
| Промышленность стройматериалов | 0.050 | 0.050 | 1.000 | 1.000 |
| Легкая промышленность | 0.221 | 0.187 | 1.008 | 0.980 |
| Пищевая промышленность | 0.355 | 0.290 | 1.016 | 0.990 |
| Прочие отрасли промышленности | 0.000 | 0.000 | 1.000 | 0.999 |
| Строительство | 0.209 | 0.181 | 1.000 | 1.000 |
| Сельское и лесное хозяйство | 0.141 | 0.311 | 0.983 | 1.000 |
| Транспорт грузовой и связь произв. | 0.000 | 0.000 | 1.000 | 0.999 |
| Транспорт пассажир. связь непроиз. | 0.000 | 0.000 | 1.000 | 1.000 |
| Сфера обращения | 0.000 | 0.000 | 1.000 | 0.997 |
| Прочие виды мат. производства | 0.000 | 0.000 | 1.000 | 0.999 |
| Просвещение, здавоохр., культура | 0.000 | 0.000 | 1.000 | 1.000 |
| ЖКХ | 0.000 | 0.000 | 1.000 | 1.000 |
| Управление, финансы, кредит | 0.000 | 0.000 | 1.000 | 1.000 |
| Наука и научное обслуживание | 0.000 | 0.000 | 1.000 | 1.000 |
| Итого по экономике РФ | | | 1.006 | 0.998 |
Таблица 2.4
| Вариант с увеличением пошлин в 2003 г. | |||||
| | Начальный | Повышение пошлин в 2003 г. | Снижение пошлин с 2004 г. | ||
| | уровень | Индекс | Индекс | Индекс | Индекс |
| | связывания | импорта | выпуска | импорта | выпуска |
| Электроэнергетика | 0.000 | 1.000 | 1.004 | 1.000 | 0.995 |
| Нефтедобыча | 0.000 | 1.000 | 1.001 | 1.000 | 0.999 |
| Нефтепереработка | 0.139 | 0.958 | 1.005 | 1.042 | 0.994 |
| Газовая промышленность | 0.000 | 1.000 | 1.002 | 1.000 | 0.998 |
| Угольная пpомышленность | 0.059 | 1.000 | 1.004 | 1.000 | 0.995 |
| Черная металлургия | 0.190 | 0.984 | 1.007 | 1.047 | 0.989 |
| Цветная металлургия | 0.120 | 0.909 | 1.014 | 1.081 | 0.986 |
| Химическая промышленность | 0.181 | 0.980 | 1.008 | 1.022 | 0.990 |
| Машиностроение | 0.359 | 0.956 | 1.013 | 1.038 | 0.988 |
| Лесная и ЦБ промышленность | 0.184 | 0.988 | 1.003 | 1.025 | 0.996 |
| Промышленность стройматериалов | 0.059 | 0.997 | 1.001 | 1.003 | 0.999 |
| Легкая промышленность | 0.321 | 0.977 | 1.060 | 1.031 | 0.919 |
| Пищевая промышленность | 0.422 | 0.984 | 1.012 | 1.032 | 0.978 |
| Прочие отрасли промышленности | 0.350 | 0.942 | 1.007 | 1.070 | 0.992 |
| Строительство | 0.000 | 1.000 | 1.000 | 1.000 | 1.000 |
| Сельское и лесное хозяйство | 0.437 | 0.971 | 1.004 | 1.013 | 0.996 |
| Транспорт грузовой и связь произв. | 0.000 | 1.000 | 1.004 | 1.000 | 0.995 |
| Транспорт пассажир. связь непроиз. | 0.000 | 1.000 | 1.001 | 1.000 | 0.999 |
| Сфера обращения | 0.000 | 1.000 | 1.008 | 1.000 | 0.990 |
| Прочие виды мат. производства | 0.000 | 1.000 | 1.003 | 1.000 | 0.996 |
| Просвещение, здравоохр., культура | 0.000 | 1.000 | 1.000 | 1.000 | 1.000 |
| ЖКХ | 0.000 | 1.000 | 1.001 | 1.000 | 0.999 |
| Управление, финансы, кредит | 0.000 | 1.000 | 1.001 | 1.000 | 0.998 |
| Наука и научное обслуживание | 0.000 | 1.000 | 1.001 | 1.000 | 0.999 |
| Итого по экономике РФ | | 0.975 | 1.006 | 1.032 | 0.993 |