Решение об отмене ликвидации юридического лица может быть принято как судом по требованию заинтересованных юридических лиц, так и учредителями (участниками) или уполномоченным органом юридического лица

Вид материала

Решение

Содержание Законы о ликвидации юридических лиц Ликвидация при банкротстве Публикация о ликвидации юридического лица Уведомление кредиторов о ликвидации Процедура удовлетворения требований кредиторов

Подобный материал:

• Относительно включения невостребованной кредиторской задолженности в совокупный годовой, 79.14kb.
• План: Введение. Сущность юридического лица. Основы создания юридического лица, а также, 257.61kb.
• Гражданское право (1 часть), 31.72kb.
• План: Стр. Понятие и признаки юридического лица Прекращение деятельности юридического, 1491.91kb.
• Порядок ликвидации юридического лица, 8.95kb.
• О ликвидации юридического лица, 89.99kb.
• Регистрация юридических лиц, 282.12kb.
• Приказ от 09. 06. 2004 n 65 Об утверждении требований относительно написания наименования, 36.36kb.
• Статья 48. Понятие юридического лица, 570.29kb.
• Наименование юридического лица или, 182.2kb.

ОТМЕНА ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

В случае принятия учредителями юридического лица решения об отмене ликвидации юридического лица с учетом того, что Законом о государственной регистрации ГК РФ не регламентируется порядок принятия подобных решений, необходимо руководствоваться следующим.


Решение об отмене ликвидации юридического лица может быть принято как судом по требованию заинтересованных юридических лиц, так и учредителями (участниками) или уполномоченным органом юридического лица.


В соответствии со ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.


Отмена решения о ликвидации юридического лица возможна только до внесения в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.


В случае принятия учредителями юридического лица подобного решения до направления в регистрирующий орган уведомлений по установленной форме (уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица) не требуется представления в регистрирующий орган решения учредителей (участников) юридического лица об отмене приятого решения о ликвидации юридического лица.


После представления в регистрирующий орган уведомлений по установленным формам (уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица, уведомления о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора, уведомления о составлении промежуточного ликвидационного баланса) в соответствии с требованиями ст. 63 ГК РФ - необходимо представить:

заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (при принятии учредителями (участниками) юридического лица либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, решения об отмене ранее принятого решения о ликвидации юридического лица)

заверенную копию решения об отмене решения о ликвидации юридического лица


^ ЗАКОНЫ О ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Федеральными законами от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ "О производственных кооперативах", от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" регулируются специфические вопросы ликвидации юридических лиц в зависимости от их организационно-правовых форм.


Также порядок ликвидации юридических лиц регламентируется гл. VII Федерального закона от 8 августа 2001г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации), Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о несостоятельности).


Положения Гражданского кодекса РФ, касающиеся ликвидации юридического лица, определяют круг лиц и возможных случаев ликвидации.


^ ЛИКВИДАЦИЯ ПРИ БАНКРОТСТВЕ

В соответствии со ст. 65 ГК РФ юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, может быть ликвидировано также вследствие признания его несостоятельным (банкротом). Более того, если стоимость акционерного общества или общества с ограниченностью ответственностью недостаточна для погашения требований кредиторов, они могут быть ликвидированы также только в порядке, предусмотренном для предприятий-банкротов.


Однако необходимо иметь в виду, что инвентаризация имущества и предварительная оценка того, достаточно ли собственности у ликвидируемого предприятия для оплаты требований кредиторов, должны быть проведены еще на стадии подготовки ликвидационных предприятий. От результатов этой работы зависят и дальнейшие шаги ликвидационной комиссии.


^ ПУБЛИКАЦИЯ О ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

В целях выявления кредиторов, а также установления срока, в течение которого кредиторы ликвидируемой организации могут предъявить к ней претензии о возврате задолженностей, согласно ст. 63 ГК РФ, ликвидационная комиссия обязана опубликовать в официальной печати по месту нахождения своей организации объявление о ликвидации и порядке и сроке предъявления требований ее кредиторами, содержащее следующую информацию:

полное наименование юридического лица

местонахождение юридического лица

наименование органа, принявшего решение о ликвидации

ИНН/КПП, ОГРН ликвидируемого юридического лица

порядок и сроки заявления требований кредиторов

способ связи с ликвидационной комиссией

В зависимости от статуса юридического лица публикации могут быть помещены в местных многотиражных изданиях, газетах субъектов Федерации или центральной прессе.


В сложных случаях, когда ожидается судебное разбирательство по вопросам кредиторской задолженности, наиболее предпочтительным является помещение публикации в официальном издании, специально предназначенном для данных целей, - "Вестнике Высшего Арбитражного суда РФ".


^ УВЕДОМЛЕНИЕ КРЕДИТОРОВ О ЛИКВИДАЦИИ

Необходимо письменно уведомлять всех кредиторов о ликвидации юридического лица. Срок предъявления требований должен быть не менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации организации.


В то же время в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 19 июня 2002 года № 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц" в целях обеспечения публикации сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, Приказом МНС России от 29 сентября 2004 г. № САЭ-3-09/508@ учреждено средство массовой информации - журнал "Вестник государственной регистрации", в котором публикуются сведения о государственной регистрации юридических лиц.


Согласно ст. 63 ГК РФ кредиторы в течение двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации юридического лица вправе предъявить свои требования. Требования кредиторов, заявивших свои требования после истечения установленного срока, удовлетворяются за счет имущества, оставшегося после погашения задолженности перед другими кредиторами, обратившимися в установленный срок.


Затем необходимо предпринимать все возможные меры по взысканию дебиторской задолженности, т.е. предъявляются официальные требования о ее погашении юридическими и физическими лицами, имеющими перед ликвидируемой организацией дебиторскую задолженность, в том числе направления исковых требований в суд. При этом у ликвидационной комиссии нет права требовать досрочного погашения дебиторской задолженности, срок исполнения которой еще не наступил.


Практика показывает, что предприятия знают и помнят дебиторов гораздо лучше, чем кредиторов. Однако по тем или иным причинам не могут (или не хотят) взыскать с них задолженность.


Очевидно, что окончательные расчеты с бюджетом и внебюджетными фондами, а значит, и снятие с учета в соответствующих инстанциях будут произведены только после урегулирования отношений с кредиторами предшествующих очередей, однако в целях экономии времени важно начать взаимодействие с этими учреждениями как можно ранее.


Среди дебиторов - потребители продукции предприятия, государственный бюджет, свои работники. Среди причин неплатежей - отсутствие средств на счетах потребителей и в госбюджете, намеренное затягивание сроков оплаты поставок с целью дополнительного оборота свободных денежных средств, ошибки при составлении хозяйственных договоров и др. Единой рекомендации по вопросу о том, как строить свои взаимоотношения с должниками, не существует.


Ликвидируемое предприятие, как правило, не отличается финансовым благополучием, поэтому, с целью избежать судебного разбирательства с кредиторами, оно стремится максимально соответствовать их требованиям, изыскивать ликвидные средства для погашения собственной задолженности. Здесь затрагиваются интересы совладельцев предприятия, а не только его штатного состава. Поэтому в данном случае во взаимоотношениях с дебиторами наиболее уместна тональность арбитражного производства.


Ликвидационная комиссия, таким образом, осуществляет полномочия органов юридического лица, и, соответственно, в силу ст. 854 ГК РФ любое списание средств со счетов ликвидируемого юридического лица возможно только по распоряжению указанной комиссии. При этом все платежи и взыскания производятся в порядке очередности, предусмотренной ст. 64 ГК РФ.


^ ПРОЦЕДУРА УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ КРЕДИТОРОВ

Под ликвидацией юридического лица понимается прежде всего процедура удовлетворения требований кредиторов юридического лица, предусмотренная ст. 62 - 64 ГК РФ.


Согласно п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации.


Таким образом, внесение в ЕГРЮЛ записи о признании недействительной записи о государственной регистрации создания юридического лица не прекращает правоспособности указанного юридического лица, его прав и обязанностей.


Так, в соответствии с п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с ликвидацией организации-налогоплательщика.


На основании изложенного, внесение в ЕГРЮЛ записи о признании недействительной записи о государственной регистрации создания юридического лица не является основанием для списания задолженности налогоплательщика - юридического лица, его снятия с учета в налоговых органах.


В случае нарушения закона или иных правовых актов юридическими лицами, в отношении которых судом принято решение о признании недействительной государственной регистрации при создании, налоговые органы, руководствуясь п. 2, 3 ст. 61 ГК РФ, подп. 16 п. 1 ст. 31 НК РФ, обращаются в суд с исками о ликвидации указанных юридических лиц.


Следует обратить внимание, что в связи с отсутствием в действующем законодательстве ограничений в государственной регистрации юридического лица, в отношении которого судом принято решение о признании недействительной государственной регистрации при создании, регистрирующий (налоговый) орган на основании представленных документов осуществляет внесение соответствующих записей в ЕГРЮЛ.


Статьи за ошибки при ликвидации

- административной ответственности – для должностных лиц предприятия, в соответствии с Налоговым Кодексом РФ, Административным Кодексом РФ и рядом других федеральных законов;

- гражданской ответственности – как правило, в результате причинения имущественного ущерба или в связи с задолженностью перед третьими лицами, согласно ст. 56 ГК РФ;

- налоговой ответственности – по имеющейся задолженности, в соответствии с главами 15, 16 НК РФ;

- уголовной ответственности – за уклонение от уплаты налогов, по ст. 199 УК РФ и ряду других смежных статей, связанных с таможенными и иными хозяйственными правонарушениями.


Кто может отменить начатую ликвидацию:

П.3 ст.62 ГК - "С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица".

Специальные нормы:

п.3 ст.57 ФЗ "Об ООО" и п.3 ст.21 "Об АО" - С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят ВСЕ полномочия по управлению делами общества.

КС Определением 16.02.2006 N 51- "отдельные полномочия, непосредственно обусловленные проведением ликвидационных мероприятий (например, утверждение ликвидационного баланса), сохраняются за общим собранием акционеров (статья 22 Федерального закона "Об акционерных обществах")".


ВЫВОД:

1 ) на стадии ликвидации – ликвидатор/ ликвидационная комиссия имеет полномочия только утверждать промежуточный и ликвидационный балансы (и если есть такие совершать иные мероприятия обусловленные специальными нормами, имеющими приоритет над общими нормами 62 ГК и названных статей закона об ООО и АО).

2) Совет директоров, генеральный директор - полномочия утрачивают.

3) учитывая, что все полномочия у ликвидатора/ ликвидационная комиссия, то именно они вправе принимать решение об отмене ликвидации, как единственный легитимный орган на данной стадии.


В форме 14001 есть пункт "Принятие решения об отмене ранее принятого решения о ликвидации юридического лица" – в методичке "О МЕТОДИЧЕСКИХ РАЗЪЯСНЕНИЯХ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ...." написано, что подобное решение может приниматься: "учредителями (участниками), либо УПОЛНОМОЧЕННЫМ органом."

Так что в отношении ООО и ЗАО (особенно ЗАО где участников нет), принимать решение об отмене ликвидации должен уполномоченный орган, которым, в свете ст.62 ГК РФ, и всего ранее сказанного, является ликвидационная комиссия.