Документация открытого аукциона в электронной форме на право заключить государственный контракт на выполнение работ по реконструкции детского сада №4 «Сказка» под межрайонный центр реабилитации инвалидов в р п. Пильна Нижегородской области
Вид материала | Сказка |
- Документация открытого аукциона на право заключить муниципальный контракт на поставку, 775.96kb.
- Извещение о проведении открытого аукциона на право заключить муниципальный контракт, 1559.14kb.
- Место проведения: г. Ульяновск, ул. Дмитрия Ульянова, дом, 370.04kb.
- Проверены соответствие и правильность отражения требований нормативно-технической документации, 470.14kb.
- Извещение о проведении открытого аукциона №85А(08) на право заключить государственный, 433.13kb.
- Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме, 25.69kb.
- Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме №139АЭ(11), 93.42kb.
- Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения государственного, 2780kb.
- Извещение о проведении открытого аукциона на право заключить государственный контракт, 2085.04kb.
- Извещение о размещении муниципального заказа путем проведения открытого аукциона, 520.08kb.
| «УТВЕРЖДАЮ» Начальник управления по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области _________________ С.В.Грачёв |
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
на право заключить государственный контракт на выполнение работ по реконструкции детского сада № 4 «Сказка» под межрайонный центр реабилитации инвалидов в р.п. Пильна Нижегородской области
Код ОКДП: 4520080 «Строительство зданий и сооружений "под ключ", включая ремонт и реконструкцию»
Регистрационный номер: 101ЭА-2-11
г. Нижний Новгород
2011 г.
- ^ ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
- Общая информация об аукционе указана в Приложении 1 к настоящей документации.
- ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА
- Наименование предмета контракта и существенные условия исполнения контракта указаны в Приложении 2 к настоящей документации.
- ^ ТРЕБОВАНИЯ К ТОВАРАМ, РАБОТАМ, УСЛУГАМ
- Требования к товарам, работам, услугам установлены в Приложении 3 к настоящей документации открытого аукциона в электронной форме.
- ^ ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
- В открытом аукционе в электронной форме могут принять участие юридические лица или индивидуальные предприниматели, получившие аккредитацию на электронной площадке и имеющие на счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, денежные средства, не подвергнутые блокированию Оператором электронной площадки, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, предусмотренный настоящей документацией, а также соответствующие следующим обязательным требованиям:
- непроведение ликвидации участника - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- неприостановление деятельности участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в аукционе;
- отсутствие у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято;
- Отсутствие в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа.
- Соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, согласно пункта 4 Приложения 1 к настоящей документации.
- ^ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ И СОСТАВУ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, инструкция по её заполнению
- Заявка на участие в аукционе, подготовленная участником, а также все запросы о разъяснении положении документации, должны быть составлены на русском языке.
- Заявки на участие в аукционе принимаются оператором электронной площадки в период с момента размещения извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме до срока, указанного в Приложении 1 к документации.
- Заявка на участие в аукционе состоит из двух частей. Заявка на участие в электронном аукционе направляется участником оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, которые должны быть подписаны электронной цифровой подписью уполномоченного представителя участника размещения заказа и подаются одновременно.
- Первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать сведения, предусмотренные Приложением 4 к настоящей документации об аукционе.
Рекомендуется не включать в содержание первой части заявки наименование, реквизиты, печать, подпись должностного лица и другие данные участника размещения заказа которые позволяют его идентифицировать до непосредственного проведения открытого аукциона в электронной форме.
- Вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать документы и сведения, предусмотренные Приложением 5 к настоящей документации об аукционе.
- Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, участием в аукционе и заключением контракта.
- При проведении аукциона не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке (статья 10 ГК РФ).
- ^ Порядок и сроки внесения обеспечения исполнения государственного контракта, обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены
- Государственный контракт (проект государственного контракта содержится в Приложении 6 к настоящей документации) заключается только после предоставления победителем электронного аукциона или иным участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере, указанном в Приложении 1 к документации.
- Способ обеспечения исполнения контракта из вышеперечисленных определяется участником электронного аукциона самостоятельно. Если победителем электронного аукциона или участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется. Обеспечение исполнения государственного контракта в форме страхования ответственности по контракту не допускается.
- Обеспечение исполнения контракта должно быть предоставлено до заключения государственного контракта.
- В случае, если победитель электронного аукциона или иной участник электронного аукциона, с которым заключается государственный контракт, не представил документ об обеспечении исполнения контракта, подписанный электронной цифровой подписью уполномоченного лица участника, такой участник признается уклонившимся от заключения контракта
- В случае принятия участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, решения об обеспечении исполнения контракта способом предоставления безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией (далее – банковская гарантия), такая гарантия предоставляется на сумму, указанную в Приложении 1 к документации.
- Допускается представление вступившей в силу банковской гарантии по форме, установленной гарантом, с обязательным соблюдением следующих условий:
- Банковская гарантия должна содержать указание на государственный контракт, исполнение которого она обеспечивает путем указания на стороны контракта в качестве принципала и бенефициара по гарантии, названия предмета контракта и ссылки на протокол торгов как основание заключения контракта;
- Банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка или иной кредитной организации с тем, что изменения и дополнения, внесенные в государственный контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии.
- Банковская гарантия должна содержать указание на согласие гаранта с тем, что гарантия сохраняет своё действие вне зависимости от изменений организационно-правовой формы принципала.
- Банковская гарантия должна содержать условие, что гарант перечисляет бенефициару установленную в Приложении 1 к документации сумму обеспечения исполнения контракта в следующих случаях:
- Допускается представление вступившей в силу банковской гарантии по форме, установленной гарантом, с обязательным соблюдением следующих условий:
- нарушение Поставщиком (Исполнителем, Подрядчиком) сроков поставки Товара (сроков оказания услуг, выполнения работ), предусмотренных контрактом;
- поставка некачественного Товара, некачественное выполнение работ, оказание услуг,
- односторонний отказ Поставщика (Исполнителя, Подрядчика) от исполнения государственного контракта.
- Банковская гарантия должна содержать условия, определяющие разумный срок рассмотрения гарантом требования бенефициара в размере не свыше 5 (пяти) дней со дня их получения гарантом.
- Банковская гарантия должна содержать условия, определяющие обязанность гаранта осуществить перечисление установленной гарантией суммы не позднее 5 (пяти) дней со дня рассмотрения гарантом требования бенефициара на указанный бенефициаром счёт и в соответствии с указанными бенефициаром получателем, реквизитами и назначением платежа.
- Банковская гарантия должна предусматривать в качестве подтверждения надлежащего исполнения обязательства подписанные в надлежащий срок обеими сторонами контракта акты, подтверждающие исполнение контракта, а в качестве достаточного доказательства обоснованности возникших в связи с невыполнением и (или) некачественным исполнением требований бенефициара – отсутствие (то есть непредставление принципалом в срок рассмотрения гарантом требования бенефициара) подписанных в надлежащий срок обеими сторонами контракта актов, подтверждающих приёмку товара (работ, услуг).
- Банковская гарантия не должна ограничивать ответственность гаранта перед бенефициаром за невыполнение или ненадлежащее выполнение гарантом обязательства по гарантии суммой, на которую выдана гарантия.
- Банковская гарантия не должна устанавливать требование оповещения бенефициаром гаранта о принятии гарантии в качестве обеспечения основного обязательства.
- Обязательным приложением к банковской гарантии является заверенная гарантом копия генеральной лицензии банка или заверенная гарантом копия соответствующего специального разрешения (лицензии) иной кредитной организации-гаранта, выданной Центральным банком Российской Федерации (Банком России) на право осуществлять соответствующую банковскую операцию.
- Срок действия банковской гарантии должен заканчиваться не менее чем через 40 дней со дня установленного контрактом срока завершения исполнения контракта.
- Банковская гарантия должна быть заверена ЭЦП лица, уполномоченного действовать от имени участника размещения заказа.
- Банковская гарантия, не отвечающая требованиям, указанным в настоящем разделе, не может быть принята в качестве обеспечения исполнения государственного контракта и отклоняется заказчиком.
- В случае принятия участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, решения об обеспечении исполнения контракта денежными средствами, указанным участником составляется, нумеруется, датируется и подписывается со своей стороны Акт-соглашение передачи заказчику в залог денежных средств в форме вклада (депозита).
- Денежные средства в размере, указанном в Приложении 1 к настоящей документации, перечисляются на банковский расчётный счёт государственного заказчика по реквизитам, указанным в Приложении 7 к настоящей документации.
- К моменту подписания государственного контракта участник, с которым заключается государственный контракт, представляет государственному заказчику оригинал или копию платежного документа с отметкой банка о списании денежных средств, а также два экземпляра Акта-соглашения передачи заказчику в залог денежных средств, в т.ч. в форме вклада (депозита), подписанные ЭЦП лица, уполномоченного действовать от имени участника размещения заказа.
- Если иное прямо не предусмотрено законом, обеспечение исполнения контракта в форме денежных средств в размере, предусмотренном в Приложении 1 к документации, обеспечивает все обязательства Поставщика (Исполнителя, Подрядчика) по контракту и удерживается Заказчиком (остаётся безвозмездно у заказчика) без согласия Поставщика (Исполнителя, Подрядчика), а также без обращения в суд в следующих случаях:
- Денежные средства в размере, указанном в Приложении 1 к настоящей документации, перечисляются на банковский расчётный счёт государственного заказчика по реквизитам, указанным в Приложении 7 к настоящей документации.
- нарушение Поставщиком (Исполнителем, Подрядчиком) сроков поставки Товара (сроков оказания услуг, выполнения работ), предусмотренных контрактом;
- поставка некачественного Товара, некачественное выполнение работ, оказание услуг,
- односторонний отказ Поставщика (Исполнителя, Подрядчика) от исполнения государственного контракта.
- Указание данных случаев и порядка в Акте-соглашении передачи заказчику в залог денежных средств в форме вклада (депозита) Заказчик и Поставщик (Исполнитель, Подрядчик) рассматривают как эквивалент соглашения об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, включенное в соглашение о залоге, при этом указанные положения не лишают Поставщика (Исполнителя, Подрядчика) права требовать, в том числе в судебном порядке, уменьшения размера (частичного возврата) удовлетворения Заказчика за счёт внесённых денежных средств, соразмерного доле неисполненных (ненадлежащим образом исполненных) Поставщиком (Исполнителем, Подрядчиком) обязательств, однако данная оговорка не является основанием для такого уменьшения (возврата).
- Для целей удержания обеспечения подтверждением исполнения обязательства являются подписанные в надлежащий срок обеими сторонами контракта акты, подтверждающие исполнение контракта, а достаточным доказательством обоснованности удовлетворения Заказчика за счёт внесенных в депозит денежных средств – отсутствие подписанных в надлежащий срок обеими сторонами контракта актов, подтверждающих приёмку товаров (работ, услуг), что не лишает Поставщика (Исполнителя, Подрядчика) права в дальнейшем оспаривать такое удовлетворение Заказчика, в том числе, по основанию неправомерного уклонения Заказчика от подписания актов приемки.
- Возврат денежных средств осуществляется после выполнения Поставщиком (Исполнителем, Подрядчиком) обеспечиваемых обязательств и на основании письменного заявления Поставщика (Исполнителя, Подрядчика) о возврате суммы обеспечения в течение 7 дней со дня надлежащего исполнения контракта.
- Срок действия Акта-соглашения передачи Заказчику в залог денежных средств должен заканчиваться не менее чем через 40 дней со дня установленного контрактом срока исполнения контракта.
- Обеспечение исполнения контракта денежными средствами, предоставленное с нарушением положений настоящего пункта, не может быть принято в качестве обеспечения исполнения государственного контракта и отклоняется заказчиком.
- В случае, если обеспечением исполнения государственного контракта является договор поручительства, поручителем может выступать только юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, отвечающее требованиям, которые предъявляются законом к поручителю по государственному контракту, а также при условии соблюдения других установленных законом требований к поручительству по государственному контракту.
- В случае, если обеспечением исполнения государственного контракта является договор поручительства, государственный контракт может быть заключен только после предоставления участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, одновременно с вступившим в силу договором поручительства, подписанным ЭЦП лица, уполномоченного действовать от имени участника размещения заказа, соответствующих копий бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных пунктах 3 и 5 части 2 статьи 41.3. Федерального закона № 94-ФЗ и подтверждающих его полномочия, подписанных ЭЦП лица, уполномоченного действовать от имени участника размещения заказа.
- Все листы предоставляемых документов должны быть скреплены печатью поручителя и подписаны уполномоченным лицом поручителя. Соблюдение указанных требований подтверждает подлинность и достоверность предоставленных документов, сведений поручителя.
- Договор поручительства должен вступать в силу с даты его заключения. Срок действия договора поручительства должен заканчиваться не менее чем через 40 дней со дня установленного контрактом срока исполнения контракта.
- Договор поручительства должен соответствовать, в том числе, следующим требованиям:
- Капитал и резервы поручителя, указанные в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должны составлять не менее чем триста миллионов рублей и должны превышать размер поручительства, установленный в Приложении 1 к документации, не менее чем в десять раз;
- Чистая прибыль поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна превышать не менее чем в три раза размер поручительства, установленный в Приложении 1 к документации, или размер чистой прибыли поручителя должен составлять более чем сто миллионов рублей;
- Стоимость основных средств (в части зданий) поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать не менее чем в десять раз размер поручительства, установленный в Приложении 1 к документации, или стоимость указанных основных средств (в части зданий) должна составлять более чем один миллиард рублей.
- Соответствие поручителя требованиям, установленным настоящим разделом, определяется по данным бухгалтерской отчетности за два последних отчетных года или, если договор поручительства заключен до истечения срока представления годовой отчетности, установленного законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, - по выбору поручителя по данным бухгалтерской отчетности за два отчетных года, предшествующих последнему отчетному году. При этом соответствие поручителя указанным требованиям определяется по данным бухгалтерской отчетности за каждый отчетный год.
- Договор поручительства должен содержать указание на государственный контракт, исполнение которого он обеспечивает путем указания на стороны контракта в качестве должника и кредитора, названия предмета контракта и ссылки на протокол торгов как основание заключения контракта;
- Договор поручительства должен содержать указание на согласие поручителя с тем, что договор сохраняет своё действие вне зависимости от изменений организационно-правовой формы должника.
- Договор поручительства должен содержать указание на согласие поручителя с тем, что изменения и дополнения, внесенные в государственный контракт с соблюдением норм законодательства о размещении заказов, не могут рассматриваться как существенное изменение обязательства, влекущее увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия для поручителя, в связи с чем не освобождают его от обязательств по соответствующему поручению.
- Договор поручительства должен содержать условие, что поручитель перечисляет кредитору установленную в Приложении 1 к документации сумму обеспечения исполнения контракта в следующих случаях:
- В случае, если обеспечением исполнения государственного контракта является договор поручительства, государственный контракт может быть заключен только после предоставления участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, одновременно с вступившим в силу договором поручительства, подписанным ЭЦП лица, уполномоченного действовать от имени участника размещения заказа, соответствующих копий бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных пунктах 3 и 5 части 2 статьи 41.3. Федерального закона № 94-ФЗ и подтверждающих его полномочия, подписанных ЭЦП лица, уполномоченного действовать от имени участника размещения заказа.
- нарушение Поставщиком (Исполнителем, Подрядчиком) сроков поставки Товара (сроков оказания услуг, выполнения работ), предусмотренных контрактом;
- поставка некачественного Товара, некачественное выполнение работ, оказание услуг,
- односторонний отказ Поставщика (Исполнителя, Подрядчика) от исполнения государственного контракта.
- Договор поручительства должен содержать условия, определяющие разумный срок рассмотрения поручителем требования кредитора в размере не свыше 5 (пяти) дней со дня их получения кредитором.
- Договор поручительства должен содержать условия, определяющие обязанность поручителя осуществить перечисление установленной в качестве размера обеспечения исполнения обязательства суммы не позднее 5 (пяти) дней со дня рассмотрения поручителем требования кредитора на указанный кредитором счёт и в соответствии с указанными кредитором получателем, реквизитами и назначением платежа.
- Договор поручительства должен предусматривать в качестве подтверждения надлежащего исполнения обязательства подписанные в надлежащий срок обеими сторонами контракта акты, подтверждающие исполнение контракта, а в качестве достаточного доказательства обоснованности возникших в связи с невыполнением, некачественным выполнением требований кредитора – отсутствие (то есть непредставление Подрядчиком в срок рассмотрения поручителем требования кредитора) подписанных в надлежащий срок обеими сторонами контракта актов, подтверждающих приёмку товара (работ, услуг).
- Договор поручительства не должен ограничивать ответственность поручителя перед кредитором за невыполнение или ненадлежащее выполнение поручителем своих обязательств суммой обеспечения исполнения контракта.
- Договор поручительства не должен устанавливать требование оповещения кредитором поручителя о принятии договора поручительства в качестве обеспечения основного обязательства, а равно о подписании или согласования кредитором текста договора поручительства, при этом безусловно достаточным подтверждением принятия поручительства будет заключение государственного контракта.
- Договор поручительства, не отвечающий требованиям, указанным в настоящем пункте, не может быть принят в качестве обеспечения исполнения государственного контракта и отклоняется заказчиком.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Документации рег. №: 101ЭА-2-11
^ ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
Государственный заказчик: министерство социальной политики Нижегородской области.
- Информация об уполномоченном на размещение заказов органе:
Наименование: Управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области.
Почтовый адрес: 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 4.
Телефон: (831) 411-93-02, факс: 411-88-86.
Адрес электронной почты: official@konkurs.kreml.nnov.ru
- Информация об электронной площадке:
Электронная площадка, на которой будет проведен аукцион: ЭТП ММВБ «Госзакупки»
Адрес электронной площадки в сети «Интернет»: www.etp-micex.ru .
Регламент работы электронной площадки размещен на сайте площадки в разделе «Документы».
- Требование к участникам размещения заказа в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ: соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом аукциона, а именно:
-