План: Стр. Понятие и признаки юридического лица Прекращение деятельности юридического лица

Вид материала

Курсовая

Содержание Право на фирму как объект гражданского оборота Отсюда делается вывод, что переход права на фирменное наименование к покупателю предприятия (как это предусматривает п. 2 ст. 55 Производственная марка Образование юридического лица. Распорядительный порядок Разрешительный порядок При нормативно-явочном Учредительный договор — Государственная регистрация юридических лиц Прекращение деятельности юридического лица Ликвидации юридического лица Ликвидация бездействгюцих юридических лиц Решение поставленного вопроса по действующему законодательству возможно п рамках судебных процедур Реорганизация акционерного общества Порядок ликвидации

Подобный материал:

• Понятие и принципы российского гражданского права, 14.24kb.
• План: Введение. Сущность юридического лица. Основы создания юридического лица, а также, 257.61kb.
• О ликвидации юридического лица, 89.99kb.
• Статья 48. Понятие юридического лица, 570.29kb.
• План диссертации: Введение. Глава Понятие и сущность юридического лица. Эволюция юридического, 6715.72kb.
• Гражданское право (1 часть), 31.72kb.
• Решение об отмене ликвидации юридического лица может быть принято как судом по требованию, 78.84kb.
• План I. Понятие юридического лица и его эволюция стр. 2 Юридическое лицо как субъект, 371.81kb.
• Примерные темы курсовых работ, 33.2kb.
• Наименование юридического лица, 47.41kb.

^ ПРАВО НА ФИРМУ КАК ОБЪЕКТ ГРАЖДАНСКОГО ОБОРОТА:

Несмотря на снос, казалось бы, однозначное разрешение и законодательстве, во­прос обороноспособности права на фирменное наименование (далее - право на 4)ирму) продолжает оставаться дискуссионным. 15 современных пуб­ликациях прослеживается тенденция свести данное право к сугубо "личному" и потому в принципе неотчуждаемому.

Например, по мнению Г. Е. Авилова, включение в состав предприятия пра­ва на фирменное наименование — юридическая "неточность", поскольку "в современном российском праве оно является средством индивидуализации не предприятия, а его собственника — коммерческой организации".

^ Отсюда делается вывод, что переход права на фирменное наименование к покупателю предприятия (как это предусматривает п. 2 ст. 559 ГК РФ) «не может иметь места».

В принципе аналогичной точки зрения придерживается В. О. Калятин, Фактически единственным случаем перехода права на фирменное наименова­ние он считает реорганизацию правообладателя в различных ее вариациях.

Как представляется, в данном случае не учитывается имущественный аспект права на фирму, который в российской юридической науке традиционно связывался с деятельностью торгово-промышленного предприятия.

Чтобы вскрыть экономическую подоплеку права на фирменное наименование, необходимо хотя бы бегло заглянуть в тот "бурлящий" конгломерат сделок и фак­тических действий, который представляет собой предприятие "на ходу".

В российской (и западноевропейской) доктрине торгового права под предпри­ятием понимался определенный комплекс юридических и фактических отношении, объединенный единством хозяйственной цели.¹

Статья 54 ГК исходит из необходимости специальной регистрации фирменного наименования, с момента которой и возникает право на фирму. Однако процедура такой регистрации пока еще не разработана и на практике регистрация юридического лица означает одновременно и регистрацию его фирмы. Кроме того, в соответствии со ст. 8 Парижской конвенции об охране промышленной собственности 1883 г., участником которой является и Россия, право на фирменное наименование охраняется во всех государствах — участниках Конвенции в силу самого факта его использования предприятием. При этом такая охрана должна предоставляться даже в том случае, если фирменное наименование вопреки требованиям национального законодательства не было зарегистрировано должным образом.

В гражданском обороте необходимо индивидуализировать не только юридическое лицо, но и его продукцию (товары, работы, услуги). Ведь одни и те же виды товаров могут выпускаться многими организациями. Для того чтобы их различать, используются производственные марки, товарные знаки и наименования мест происхождения товаров.

^ Производственная марка¹ — это словесный (описательный) способ индивидуализации товара; она в обязательном порядке помещается на самом товаре или его упаковке и обычно включает в себя фирменное наименование предприятия-изготовителя и его адрес, название товара, ссылку на стандарты, которым должен соответствовать товар, перечень его основных потребительских свойств и ряд других данных. Производственная марка может применяться юридическим лицом без какой-либо специальной регистрации и сама по себе не пользуется правовой защитой. Товарный знак² представляет собой словесное, изобразительное, объемное или иное условное обозначение товара (или группы товаров), используемое для его отличия от однородных товаров других изготовителей. Использование товарного знака является субъективным правом товаропроизводителя и возможно только после регистрации знака в Патентном ведомстве. В отличие от производственной марки товарный знак, как правило, не содержит информации о виде, качестве, свойствах самого товара, а если она и присутствует в знаке, то не пользуется правовой охраной.

В большинстве случаев товарный знак регистрируется за одним юридическим лицом, которое имеет исключительное право его использования и может передать это право по лицензионному договору другой организации. Закон РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» допускает также возможность регистрации коллективных товарных знаков, которые закрепляются за ассоциациями или союзами предприятий и могут использоваться всеми участниками таких объединений. Организации, основная деятельность которых заключается в оказании услуг (выполнении работ), могут зарегистрировать и использовать знак обслуживания³, который приравнивается к товарному знаку.

Свойства некоторых товаров в значительной степени определяются природными условиями или людскими факторами той местности, где они производятся (например, каспийское литье или дымковская игрушка). Организации, изготавливающие такую продукцию, имеют право зарегистрировать и использовать наименование места происхождения товаре¹. Право пользования таким наименованием не является исключительным и поэтому может закрепляться за любыми лицами, производящими аналогичный товар в той же местности. В отличие от товарного знака, право использования наименования места происхождения товара является бессрочным и не может передаваться по лицензии другим лицам.

^ Образование юридического лица.

В зависимости от характера участия государственных органов в регистрации юридического лица наука гражданского права традиционно выделяет следующие способы образования юридических лиц.

^ Распорядительный порядок характеризуется тем, что юридическое лицо возникает на основе одного лишь распоряжения учредителя, а специальной государственной регистрации организации не требуется. Именно в таком порядке в СССР возникало подавляющее большинство государственных предприятий и учреждений. Главенствующая роль государства в системе плановой экономики, его доминирование над гражданским обществом позволяли обойтись без особой процедуры государственной регистрации создаваемого юридического лица. В странах рыночной экономики место распорядительного порядка заступает, как правило, явочный порядок образования юридических лиц. Для него также характерно отсутствие специальной государственной регистрации организаций, которые создаются в силу самого факта волеизъявления учредителей, выражения ими намерения действовать в качестве юридического лица.

Статья 51 ГК не предусматривает никаких исключений из общего правила о необходимости государственной регистрации юридических лиц, поэтому можно полагать, что распорядительный, а также явочный способы образования организаций в настоящее время в России не применяются.

^ Разрешительный порядок образования юридического лица предполагает, что создание организации разрешено тем или иным компетентным органом. В СССР в таком порядке создавалось большинство общественных и кооперативных организаций, причем в разрешении на создание юридического лица могло быть отказано по мотивам нецелесообразности. Действующее законодательство не допускает отказа в регистрации по мотивам нецелесообразности¹, но в принципе сохраняет разрешительный порядок создания некоторых видов юридических лиц.

^ При нормативно-явочном порядке для образования юридического лица согласия каких-либо третьих лиц, включая государственные органы, не требуется. Регистрирующий орган лишь проверяет, соответствуют ли закону учредительные документы организации и соблюден ли установленный порядок ее образования, после чего обязан зарегистрировать юридическое лицо. Такой порядок образования юридических лиц наиболее распространен и в России, и за рубежом.

Правовой основой деятельности любого юридического лица наряду с законодательством являются его учредительные документы. Именно в них учредители конкретизируют общие нормы права применительно к своим интересам.

Состав учредительных документов для разных видов юридических лиц различен. Так, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, ассоциации и союзы действуют на основе учредительного договора и устава. Правовой базой деятельности хозяйственных товариществ (полных и на вере) является учредительный договор. Для остальных юридических лиц единственным учредительным документом считается их устав.

^ Учредительный договор — это консенсуальный гражданско-правовой договор, регулирующий отношения между учредителями в процессе создания и деятельности юридического лица. Его можно рассматривать как разновидность договора простого товарищества (договора о совместной деятельности), хотя существует и мнение о том, что это — самостоятельный договорный тип. Он может заключаться только в

письменной форме (простой или нотариальной) и вступает в силу, как правило, с момента заключения.

Устав в отличие от учредительного договора не заключается, а утверждается учредителями. Однако это отличие не носит принципиального характера и связано лишь с различной процедурой принятия документа. Устав, как правило, подписывают не все учредители, а специально уполномоченные ими лица (например, председатель и секретарь общего собрания учредителей). Как и учредительный договор, устав можно рассматривать в качестве локального нормативного акта, определяющего правовое положение юридического лица и регулирующего отношения между участниками и самим юридическим лицом. Устав вступает в силу с момента регистрации самого юридического лица. Ряд некоммерческих организаций может действовать также на основе общего положения об организациях данного вида или общего устава общественного объединения.

Содержание учредительных документов в общем виде определяется ст. 52 ГК, а для отдельных видов юридических лиц — в соответствующих разделах ГК и специальных нормативных актах.


^ Государственная регистрация юридических лиц¹.

Государственная регистрация является завершающим этапом образования юридического лица, на котором компетентный орган проверяет соблюдение условий, необходимых для создания нового субъекта права, и принимает решение о признании организации юридическим лицом. После этого основные данные об организации включаются в единый государственный реестр юридических лиц и становятся доступными для всеобщего ознакомления.

В соответствии сост. 51 ГК проведение регистрации всех юридических лиц возложено на органы юстиции. Однако пока органы юстиции не обладают необходимыми для этого возможностями. Поэтому на практике государственная регистрация юридических лиц осуществляется различными органами главную роль среди которых играют Регистрационные палаты субъектов Российской Федерации.

До принятия специального закона о регистрации юридических лиц соответствующая процедура регулируется специальными нормативными актами об отдельных видах юридических лиц. Указом Президента РФ «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации» от 8 июля 1994 г. № 1482 (в отношении коммерческих организаций) и внутренними правилами, принятыми в отдельных регистрирующих органах.

Для регистрации юридического лица обычно представляются следующие документы: заявление учредителей о регистрации, устав организации, учредительный договор или решение учредителей о создании юридического лица (в виде протокола собрания учредителей), свидетельство об уплате регистрационной пошлины, а для коммерческих организаций — также документы, подтверждающие оплату не менее 50% уставного капитала предприятия.

Отказ в регистрации может последовать лишь в случаях несоответствия учредительных документов организации закону или несоблюдения установленного порядка образования юридического лица и может быть обжалован в суд. Также в суд можно обратиться и в случае уклонения компетентного органа от регистрации юридического лица, например при пропуске установленного для регистрации срока.

Итак, если все условия соблюдены, все этапы регистрации пройдены, то юридическое лицо считается созданным в момент внесения записи в единый государственный реестр.


^ Прекращение деятельности юридического лица


Итак, мы подошли к основному вопросу моего исследования. В силу определённых причин: решения участников (о реорганизации (кроме выделения) или ликвидации), несостоятельности или иных причин, юридическое лицо прекращает своё существование. В названии главы присутствует слово «деятельности». Данное понятие введено мной так как само по себе юридическое лицо – есть объект, а объект не может прекратится. Прекратиться может только процесс.

Не зависимо от формы прекращения деятельности (за исключением реорганизации в форме выделения) нас интересует ликвидация юридического лица (исключение из единого гос. реестра, как заключительный момент).

Рассмотрим эти формы основные формы:

Начнём мы с добровольного порядка ликвидации. Это самый простой способ прекращения деятельности юридического лица.

^ Ликвидации юридического лица - «…влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам».¹ Ликвидация может быть как добровольной, так и принудительной. Добровольно «Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано».²

Принудительно юридическое лицо ликвидируется по решению суда, вследствие признания судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями закона и иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер а также в случаях: «осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности противоречащей его уставным целями».³ Для принудительной ликвидации юридического лица необходимы веские основания.

Для некоторых юридических лиц законом предусмотрены дополнительные основания ликвидации. Так, «юридическое лицо являющееся коммерческой организацией, за исключением казенного предприятия, а также юридическое лицо, действующее в форме потребительского кооператива либо благотворительного или иного фонда, по решению суда может быть признанным несостоятельным (банкротом), если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов. Признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию».¹ Хозяйственные общества и унитарные предприятия могут быть ликвидированы так же в случае уменьшения стоимости чистых активов предприятия ниже уровня минимального размера уставного капитала.

Теперь рассмотрим порядок ликвидации юридического лица (он достаточно четко определен законом), который включает в себя несколько этапов. В первую очередь «учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационною комиссию (ликвидатора)»² и определяют порядок и сроки ликвидации. На следующем этапе «ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица».³ Третьим этапом можно назвать оценку состава кредиторской задолженности, составление комиссией промежуточного ликвидационного баланса «который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявляемых кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшем решение о ликвидации юридического лица, по согласованию с органом, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц».⁴ На четвертом этапе ликвидационная комиссия производит выплаты по признанным требованиям на основании промежуточного баланса, с момента его утверждения. Очередность выплат закон предусматривает такую: «в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей; во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам; в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица; в четвертую очередь погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законом. При ликвидации банков или других кредитных учреждений, привлекающих средства граждан, в первую очередь удовлетворяются требования граждан, являющихся кредиторами банков или других кредитных учреждений, привлекающих средства граждан. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди».¹В случае если имущества ликвидируемого юридического лица недостаточно то «оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению».² Выплаты кредиторам пятой очереди производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. Следующим, пятым этапом можно назвать составление окончательного ликвидационного баланса который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом принявшим решение о ликвидации юридического лица, по согласованию с органом осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц. В случае если после удовлетворения требований кредиторов, осталось какое либо имущество, то оно передается учредителям (участникам) имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица (если иное нигде не предусмотрено). Итак, «ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц».³

^ ЛИКВИДАЦИЯ БЕЗДЕЙСТВГЮЦИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Как правило, учреди­тельные документы таких субъектов не приведены б соответствие с Гражданским кодексом РФ: индивидуальные (семейные) частные предприятия не перерегистри­рованы в частных предпринимателей, малые предприятия, ТОО, АООТ, АОЗТ в 000, ОАО, ЗАО. Существование таких предприятий порождает искажение стратегического налогового планирования, затрудняет обеспечение точности расче­та доходной части бюджетов всех уровней по количеству налогоплательщиков. Необходимость соблюдения хозяйствующими субъектами законодательства затра­гивает интересы области и государства в целом. Приведение учредительных доку­ментов в соответствие с действующим законодательством либо ликвидация юри­дического лица будут способствовать упорядочению учета налогоплательщиков. Таким образом, проблема закрытия неработающих банковских счетов является составной частью более глобального для экономики вопроса о закрытии де-юре бездействующих де-факто хозяйствующих субъектов.

^ Решение поставленного вопроса по действующему законодательству возможно п рамках судебных процедур:

< по иску кредитной организации о расторжении договора банковского счета согласно ст. 859 ГК РФ (это решение проблемы только для банка, то есть части общего вопроса), но дорогостоящим образом, учитывая размер госпошлины в 20 МРОТ;

< по иску налогового, регистрирующего органа о принудительной ликвида­ции юридического лица по причине нарушения им законодательства по п. 2 ст. 61 I К РФ, что представляется более рациональным с государственных позиций.

Принудительная ликвидация бездействующих юридических лиц требует объединения усилий на­логовых органов и банковского сообщества. Арбитражным судом принимаются решения о принудительной ликвидации по причине непредставления ими отчетности в налоговые органы и отсутствия в течение года по их банковским счетам, а также в отношении порядка семидесяти юридических лиц, учреди тельные документы которых не соответствуют требованиям законодательства.

Поэтому представляется целесообразным рассмотреть вопрос о наделении адми­нистративного порядка ликвидации юридических лиг, то есть введением в действующее законодательство.¹

Теперь обратимся к прекращению деятельности юридического лица вследствие его реорганизации. При реорганизации все права и обязанности реорганизуемого юридического лица (или их часть) переходят к другим субъектам права, или иначе происходит правопреемство. Реорганизация может проходить в разных формах: путем слияния нескольких юридических лиц в одно новое (права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом); путем присоединения одного юридического лица к другому (к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом); путем разделения одного юридического лица на два или несколько новых (права и обязанности разделяемого юридического лица переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом); путем выделения из юридического лица новых юридических лиц (к каждому их них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом); путем преобразования юридического лица одной организационно-правовой формы в другую (к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом). В основном реорганизация юридического лица осуществляется добровольно, по решению учредителей, либо уполномоченного на то учредительными документами органа. Но, тем не менее, реорганизация возможна и в принудительном порядке, а именно по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда. Например: «В случаях, когда коммерческие организации и некоммерческие организации, занимающиеся предпринимательской деятельностью, приобретают доминирующее положение и совершили два или более нарушений антимонопольного законодательства, федеральный антимонопольный орган вправе принять решение о их принудительном разделении или выделении из их состава одной или нескольких организаций на базе структурных подразделений, если это ведет к развитию конкуренции. Решение федерального антимонопольного органа о принудительном разделении (выделении) коммерческих организаций, или некоммерческих организаций занимающихся предпринимательской деятельностью, подлежит исполнению собственником или органом, уполномоченным им, с учетом требований, предусмотренных в указанном решении, и в определенный в нем срок, который не может быть менее шести месяцев».¹ В случае «если учредители (участники) юридического лица, уполномоченный ими орган или орган юридического лица, уполномоченный на реорганизацию его учредительными документами, не осуществляет реорганизацию юридического лица в срок, определенный в решении уполномоченного государственного органа, суд по иску указанного государственного органа назначает внешнего управляющего юридическим лицом и поручает ему осуществлять реорганизацию этого юридического лица. С момента назначения внешнего управляющего к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Внешний управляющий выступает от имени юридического лица в суде, составляет разделительный баланс и передает его на рассмотрение суда вместе с учредительными документами возникающих в результате реорганизации юридических лиц. Утверждение судом указанных документов является основанием для государственной регистрации вновь возникающих юридических лиц».² В определенных законом случаях реорганизация юридических лиц в форме слияния, присоединения или преобразования может быть осуществлена лишь с согласия уполномоченных на то государственных органов. Так, в предусмотренных законом случаях (ст.17 п.1 цитируемого далее закона) «лица или органы, принимающие решения о создании, реорганизации, ликвидации коммерческих и некоммерческих организаций, представляют в федеральный антимонопольный орган помимо документов, представляемых в регистрирующие органы в соответствии с законодательством Российской Федерации, ходатайство о даче согласия на создание, реорганизацию, ликвидацию коммерческих и некоммерческих организаций…».³

При совершении реорганизации, учредители (участники) юридического лица, или орган принявший решение о реорганизации, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов подверженного реорганизации юридического лица. При этом кредитор вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является реорганизуемое юридическое лицо, и возмещения убытков причиненных досрочным прекращением обязательства. В случае «если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного юридического лица, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами».¹ Реорганизация юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица считается завершенной с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. Реорганизация юридического лица в формах слияния, разделения выделения и преобразования считается завешенной с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.


^ Реорганизация акционерного общества:

понятие и особенности

В процессе осуществления деятельности юридического лица может встать вопрос о необходимости оптимизации его организационной структуры для обеспечения более устойчивого существования на рынке Подобные изменения могут быть вызваны намерением учредителей (участников) юридического лица наделить свой бизнесе другими организациями, занимающимися реализацией на рынке аналогичных това­ров и услуг, либо стремлением предприятие, если раз ладились и партнерские отношения. Определенных причин может возникнуть и желание изменить существующую организационно-правовую форму предприятия. Такие структурные изменения оформятся посредством прове­дения реорганизации юридического лица в одной из предусмотренных законом форм слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования

Институт реорганизации юридического лица регулирует отношения, связанные с прекращением существующих, и созданием новых юридических лиц -- участников гражданского оборота Поэтому основная цель реорганизации — обеспечение устой­чивости гражданских правоотношений, то есть независимости от смены их субъек­тов, которая достигается переходом прав и обязанностей прекращающих свою дея­тельность юридических лиц к организациям-правопреемникам'

Акционерные общества — одна из наиболее распространенных форм коммерче­ских организаций, поэтому правовое регулирование их деятельности имеет большое значение, Реорганизация акционерного общества определяет его судьбу в граждан­ском обороте и затрагивает права и законные интересы все» лиц, имеющих к нему отношение, — учредителей (участников), работников и кредиторов поэтому нормы о реорганизации должны детально регулировать процедуру реорганизации и в мак­симальной степени обеспечивать защиту прав указанных лиц.

Реорганизации акционерного общества в полной мере свойственны общие при­знаки реорганизации юридического лица, но она имеет и некоторые особенности, обусловленные спецификой данной организационно-правовой формы коммерческой организации. Несмотря на особенности каждой из пяти форм реорганизации акцио­нерного общества, определенные правила проведения данной процедуры — общие для всех, что и позволяет говорить о реорганизации как о самостоятельном право­вом институте

Необходимый этап реорганизации акционерного общества — утверждение учредительных документов его правопреемников и формирование их органов управ­ления. При проведении слияния и присоединения эти вопросы рассматриваются: общими собраниями обществ, участвующих в реорганизации. Применительно к реорганизации в форме разделения и выделения решения по указанным, а общими собраниями акционеров каждого из создаваемых « реорганизации обществ, а при преобразовании — соответствующие органом юридического лица (общим собранием участников общества с ограни­ченной ответственностью, общим собранием членов производственного кооперати­ва или некоммерческого партнерства) Процедура проведения указанных собра­ний аналогична принятию решения об учреждении юридического лица с учетом специфики законодательства об организационно-правовой форме создаваемой ор­ганизации.

Реорганизация акционерного общества представляет собой комплексный право­вой институт, который регулируется положениями немалого числа законов и подза­конных актов В настоящее время российское законодательство о реорганизации акционерных обществ находится в процессе формирования. Это касается правового регулирования как процесса реорганизации в целом, так и отдельных его частей. Существенные изменения были внесены в Закон об акционерных общества». Вступил в силу Закон о регистрации юридических лиц. В то же время большое число дейст­вующих нормативных актов, так или иначе связанных с проблематикой реорганиза­ции акционерного общества, были принять' в разное время и не всегда в полной мере соответствуют друг другу, Деятельность практикующих юристов должна быть направлена на выявление взаимных противоречий в содержании указанных доку­ментов и практике их применения и ориентирование законодателя на устранение указанных недостатков с целью создания максимально продуманного правового регулирования процедуры реорганизации, которое позволит обеспечить защиту прав и законных интересов всех заинтересованных лиц.¹


Прекращение деятельности юридического лица происходит в результате его реорганизации (кроме случаев выделения из состава юридического лица другой организации) или ликвидации и, как правило, носит окончательный характер. Однако закон предусматривает и возможность временного прекращения, т.е. приостановления деятельности ряда организаций.

При реорганизации все права и обязанности реорганизуемого юридического лица или их часть переходят к иным субъектам права, т. е. происходит универсальное правопреемство. Реорганизация юридических лиц может осуществляться путем слияния нескольких организаций лиц в одну новую, присоединения юридического лица к другому, разделения юридического лица на несколько новых организаций, выделения из состава организации других юридических лиц или преобразования, т.е. смены организационно-правовой формы юридического лица.

Реорганизация, как правило, проводится по решению участников юридического лица (или собственника его имущества), т.е. добровольно. Однако в отношении коммерческих организаций закон предусматривает и такие случаи, когда реорганизация может быть произведена принудительной Причем, если решение суда или компетентного государственного органа о реорганизации не выполнено в установленный срок, суд назначает внешнего управляющего юридическим лицом, который и осуществляет его реорганизацию¹. В зависимости от того, в какой форме проводится реорганизация юридического лица, она оформляется либо разделительным балансом (разделение, выделение), либо передаточным актом (слияние, присоединение, преобразование). При выделении, разделении или слиянии нескольких организаций возникает как минимум один новый субъект права, поэтому в таких случаях реорганизация считается законченной в момент государственной регистрации вновь созданных юридических лиц. С другой стороны, при присоединении новых юридических лиц не возникает и, следовательно, реорганизация завершается в момент исключения присоединенной организации из единого государственного реестра.

Во многих случаях проведение реорганизации способно резко изменить соотношение «сил» товаропроизводителей на рынке и привести к ограничению конкуренции. Для предотвращения этих негативных последствий п.1 ст. 17 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» устанавливает обязательную процедуру получения согласия федерального антимонопольного органа на слияние или присоединение коммерческих организаций, сумма активов которых превышает 100 тысяч минимальных размеров оплаты труда, а также на слияние или присоединение союзов или ассоциаций коммерческих организаций¹.

Реорганизация существенно затрагивает интересы кредиторов юридического лица, коль скоро их должник прекратит свое существование. Поэтому обязательным ее условием является предварительное уведомление кредиторов, которые в таком случае вправе требовать прекращения или досрочного исполнения обязательств реорганизуемого юридического лица и возмещения убытков².

Ликвидация юридического лица — это способ прекращения его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. ГК содержит развернутый перечень оснований ликвидации юридических лиц, которая (так же как и реорганизация) может носить как добровольный, так и принудительный характер.

В добровольном порядке юридическое лицо ликвидируется по решению его участников или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. Типичными основаниями добровольной ликвидации являются нецелесообразность дальнейшего существования юридического лица, истечение срока, на который оно

было создано, достижение или, напротив, принципиальная недостижимость уставных целей организации.

Принудительная ликвидация проводится по решению суда в случаях, когда деятельность юридического лица осуществляется без соответствующего разрешения (лицензии), либо такая деятельность прямо запрещена законом, либо сопряжена с неоднократными или грубыми нарушениями законодательства.

Для отдельных видов юридических лиц законом установлены дополнительные основания ликвидации. Так, коммерческие организации (кроме казенных предприятий), потребительские кооперативы и фонды могут быть ликвидированы по причине их несостоятельности (банкротства). Для хозяйственных обществ и унитарных предприятий предусмотрено такое основание ликвидации, как утрата имущества, т.е. уменьшение стоимости чистых активов предприятия ниже уровня минимального размера уставного капитала. И в том, и в другом случае ликвидация может производиться как добровольно, так и принудительно.


^ Порядок ликвидации юридического лица урегулирован ст. 61—64 ГК и состоит из следующих этапов:

1) участники организации, ее уполномоченный орган или суд, принявшие решение о ликвидации, назначают ликвидационную комиссию (или единоличного ликвидатора), определяют порядок и сроки ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает на себя все полномочия по управлению юридическим лицом;

2) ликвидационная комиссия публикует в прессе сообщение о ликвидации юридического лица, порядке и сроке заявления претензий кредиторами (этот срок не может быть менее 2 месяцев), выявляет всех кредиторов и уведомляет их о ликвидации, взыскивает дебиторскую задолженность юридического лица;

3) ликвидационная комиссия оценивает состав кредиторской задолженности, принимает решение об удовлетворении (отклонении) выявленных требований и составляет промежуточный ликвидационный баланс; 4) в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом

удовлетворяются законные требования кредиторов, причем выплаты производятся в порядке очередей, установленных ст. 64 ПС Если денежных средств организации недостаточно для расчетов с кредиторами, ликвидационная комиссия продает имеющееся имущество с публичных торгов;

5) после погашения кредиторской задолженности ликвидационная комиссия составляет окончательный ликвидационный баланс и распределяет оставшееся имущество между участниками юридического лица, если иное не следует из законодательства или учредительных документов организации. Все документы, оформляющие ликвидацию, передаются регистрирующему органу, который на их основе вносит соответствующую запись в единый государственный реестр юридических лиц. С этого момента деятельность организации считается прекращенной.

Особенности ликвидационной процедуры в случае несостоятельности (банкротства) юридического лица установлены Законом РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» и рядом других нормативных актов.

При совершении реорганизации, учредители (участники) юридического лица, или орган принявший решение о реорганизации, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов подверженного реорганизации юридического лица. При этом кредитор вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является реорганизуемое юридическое лицо, и возмещения убытков причиненных досрочным прекращением обязательства. В случае «если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного юридического лица, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами».¹ Реорганизация юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица считается завершенной с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. Реорганизация юридического лица в формах слияния, разделения выделения и преобразования считается завешенной с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

И теперь, пожалуй наиболее интересная и сложная форма прекращения деятельности юридического лица –