Приказ №55-п г. Петропавловск Камчатский от «05» мая 2011 г

Вид материалаДоклад

Содержание


Раздел 1. Цели, задачи и показатели деятельности
Цель 1. Создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в Камчатском крае
Цель 3. Создание благоприятных условий для осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае пред
Цель 4. Формирование управленческого потенциала, способного обеспечить развитие предприятий всех отраслей экономики Камчатского
Подобный материал:
1   2   3   4


Начиная с 2007 года, Камчатский край принимает участие в конкурсе Минэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации (далее – Конкурс).

В 2010 году по результатам Конкурса заключены Соглашения от 23.06.2010 г. № 07-ПРОГР-10 и от 18.08.2010 № 91-ПРОГР-10 между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Камчатского края о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства Камчатскому краю выделены субсидии из средств федерального бюджета в размере 105,196 млн. рублей на реализацию 7-ми проектов, в том числе: предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства для начала бизнеса - 16,0 млн. рублей; предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на создание инновационных компаний – 2,0 млн. рублей; предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства – 33,2 млн. рублей; предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере туризма, на создание или развитие инфраструктуры туризма – 12,0 млн. рублей; создание Гарантийного фонда (фонда поручительств) – 30,0 млн. рублей; поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства – 9,996 млн. рублей; оказание поддержки в области подготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства – 2,0 млн. рублей.

Также в соответствии с Соглашением от 22.10.2010 года № 20725-АП/Д09 между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Камчатского края о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010 годы)», получена субсидия из федерального бюджета на создание регионального Портала поддержки малого и среднего предпринимательства в размере 837,15 тыс. рублей.

Финансовые меры поддержки в 2010 году оказаны 300 субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе предоставлен 131 займ, что больше на 19,1 % от общего количества выданных в 2009 году займов.

Выдано 86 грантов начинающим предпринимателям г. Петропавловска-Камчатского, г. Вилючинск, Елизовского, Соболевского, Карагинского, Пенжинского , Усть-Камчатского районов на открытие бизнеса в сфере услуг, сельского хозяйства, производства продукции, ремесленной деятельности, строительства и торговли. В 2010 году в Камчатском крае продолжали реализовываться, внедренные в 2009 году, такие механизмы финансовой поддержки, как предоставление поручительств Гарантийного фонда для обеспечения кредитных обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, которых предоставлено в 2 раза больше, чем в 2009 году. Произведено субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам 66 субъектам малого и среднего предпринимательства, что на 65 % больше, чем в 2009 году. В 2010 году развивались новые виды финансовой поддержки: предоставлено 2 субсидии, субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере туризма, на создание или развитие инфраструктуры туризма, предоставлен 1 грант на создание инновационной компании.

В результате реализации финансовых мер поддержки предпринимательских проектов обеспечено сохранение 2467 рабочих мест, создание 658 новых рабочих мест и обеспечена самозанятость 271 человек.

В рамках оказания поддержки по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров организовано проведение 55 мероприятий обучающего характера (семинары, курсы, круглые столы) для субъектов малого и среднего предпринимательства Петропавловск-Камчатского городского округа, Елизовского района, а также в географически отделенных от краевого центра муниципальных образованиях - Олюторском (с. Тиличики), Пенжинском (с. Таловка, с. Каменское, с. Манилы), Мильковском, Быстринском, Алеутском, Усть - Большерецком муниципальных районах, в городском округе «поселок Палана». Участие в данных мероприятиях приняли 1208 субъектов предпринимательской деятельности.

В 2010 году проведены ежегодные краевые конкурсы «Лучший предприниматель года» и «Лучшие товары и услуги Камчатского края» и «Лидер качества Камчатского края», «Женщина – руководитель года», в которых приняли участие 42 СМСП.

В выставочных мероприятиях международного, всероссийского и регионального характера приняли участие 528 хозяйствующих субъектов.

Информация в сфере предпринимательской деятельности оперативно размещается на сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет в разделе «Малый и средний бизнес» ссылка скрыта. Проведена работа по созданию регионального Портала малого и среднего предпринимательства Камчатского края ссылка скрыта. На данных сайтах размещена и оперативно обновляется информация об актуальных, для предпринимателей новостях, нормативной правовой базе, регулирующей деятельность малого и среднего бизнеса, о мерах поддержки, о конкретных мероприятиях, проводимых в Камчатском крае, в Российской Федерации и за рубежом, о коммерческих предложениях, инвестиционных проектах (ежедневно страницу посещают около 300 субъектов малого бизнеса).

В 2010 году на реализацию 14 муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства из средств муниципальных бюджетов (Елизовского, Усть-Камчатского, Быстринского, Карагинского, Алеутского, Соболевского, Тигильского, Олюторского, Пенжинского, Усть-Большерецкого муниципальных районов, городского округа «поселок Палана», Петропавловск-Камчатского городского округа, Вилючинского городского округа, Усть-Камчатского сельского поселения) направлено и использовано 5 177,7 тыс. рублей.

В 2010 году Министерством инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края предоставлена поддержка 13-ти муниципальным программам, в том числе Елизовского, Усть-Камчатского, Быстринского, Карагинского, Алеутского, Соболевского, Тигильского, Олюторского, Пенжинского, Усть-Большерецкого муниципальных районов, городского округа «поселок Палана», Петропавловск-Камчатского городского округа, Усть-Камчатского сельского поселения в размере 12 338,2 тыс. рублей (из них: из средств краевого бюджета 2 499,0 тыс. рублей, за счет субсидии из средств федерального бюджета – 9839,2 тыс. рублей).

В результате реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства открыто 14 информационно-консультационных пунктов, в которых консультационную поддержку получили 733 субъекта малого и среднего предпринимательства. Консультационные пункты открыты в Елизовском (г. Елизово), Быстринском (с. Эссо), Соболевском (с. Соболево), Усть-Камчатском (п. Ключи), Алеутском (с. Никольское), Усть-Большерецком (с. Усть-Большерецк), Тигильском (с. Тигиль), Карагинском (п. Оссора), Олюторском (с. Тиличики, с. Пахачи), Пенжинском (с. Каменское) муниципальном районах, городском округе «поселок Палана» (пгт. Палана), Усть-Камчатском сельском поселении (п. Усть-Камчатск), Петропавловск-Камчатском городском округе. Благодаря этому предприниматели населенных пунктов, в том числе отдаленных, имеют возможность использовать в своей деятельности системы «Гарант», «Консультант», ресурсы сети Интернет, получать необходимую для ведения бизнеса информацию на месте, не вылетая для решения вопросов в краевой центр.

Финансовую поддержку в виде грантов и субсидий получили 67 субъектов малого и среднего предпринимательства, в результате в муниципальных районах были открыты 24 новых предприятий, действующих в сфере сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, транспортных перевозок, оказания бытовых услуг населению, общественного питания, туристического и гостиничного бизнеса.


Цель 4. Формирование управленческого потенциала, способного обеспечить развитие предприятий всех отраслей экономики Камчатского края.

Камчатской региональной комиссией по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2010 году проведен конкурсный отбор специалистов на 2010/2011 учебный год в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 177 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 – 2012/13 учебных годах» и квотой, установленной для Камчатского края в количестве 9 человек.

Для участия в Президентской программе обратилось 124 руководителя высшего и среднего звена.

По итогам заседания конкурсной комиссии рекомендовано для прохождения обучения в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров 10 человек, из них один специалист включен в резерв подготовки управленческих кадров на 2011/2012 учебный год.

Фактически приступили к занятиям в 2010 году 6 человек (3 специалиста переведены в резерв подготовки управленческих кадров на следующий 2011/2012 учебный год, в связи с тем, что не открылась учебная группа в ФГОУ ВПО «Камчатский государственный технический университет»). Это – руководители и начальники структурных подразделений таких предприятий, как МУЗ «Городской родильный дом № 1»-лечебно-профилактическое учреждение охраны материнства и детства, НП «Саморегулируемая организация «Союз строителей Камчатки», ООО «Юсас-Строй», ООО «Партнер», ООО «Чистый дом Камчатка». Руководители этих предприятий обучаются в Санкт-Петербургской академии управления и экономики, Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации, Межотраслевом институте повышения квалификации Российской экономической академии им.Г.В. Плеханова.

Обучение специалистов проходит в форме профессиональной переподготовки по направлениям «Менеджмент», «Финансы», «Маркетинг» (длительность образовательной программы составляет 550 часов) и в форме повышения квалификации по программе «Развитие предпринимательства» (общая длительность программы - 120 часов). После завершения обучения специалисты получат свидетельство о повышении квалификации или диплом государственного образца о профессиональной переподготовке, который дает право на ведение нового вида профессиональной деятельности.

В 2010 году впервые в Камчатском крае два региональных ВУЗа прошли дополнительный отбор российских образовательных учреждений на право обучения в 2009/10-2012/13 учебных годах в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 – 2012/13 учебных годах по программам повышение квалификации «Развитие предпринимательства». Это – Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Камчатский государственный университет имени Витуса Беринга» и Федеральное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Камчатский государственный технический университет».

Теперь камчатские специалисты смогут обучаться в рамках Президентской программы без выезда за пределы края.

В феврале 2010 года прошли зарубежную стажировку в Японии (в городах Токио, Ниигата) по теме: «Управление малыми и средними предприятиями» 4 выпускника Президентской программы подготовки управленческих кадров - генеральный директор ООО «Камчатрезерв» Бартоломей Д.А., главный бухгалтер ООО «Артмейкер» Пак А.С., директор АНО «Городской фонтан» Желонкина О.В., заместитель главного бухгалтера ОАО «Молокозавод Петропавловский» Шунайлова Н.В.

Для стажеров японской стороной были организованы семинары, информационные встречи, на которых были представлены особенности японского бизнеса. Обязательной частью стажировки было знакомство с культурными достопримечательностями Японии.

Во время стажировки в Японии выпускники Президентской программы посетили восемь предприятий, среди которых были и малые и средние предприятия, производственные компании и предприятия по оказанию услуг.

По постпрограммной работе – 30.07.2010 проведена встреча выпускников Президентской Программы с заместителем Министра инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края Шихалеевой Н.Е., на которой рассматривался вопрос по дальнейшей работе общественного фонда «Дикоросы Камчатки».

17 декабря 2010 года прошла встреча выпускников Президентской Программы с Министром инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края Герасимовой О.В., на которой состоялось вручение дипломов о профессиональной переподготовке в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации» выпускникам Президентской Программы: Мартьяновой И.А. – коммерческому директору ОАО «Партнер», Михайлюк И.Ю. – генеральному директору региональной общественной благотворительной организации «Дельфин», Каражаевой В.В. – директору ООО «Русколания». Вручая дипломы выпускникам Президентской программы Министр Герасимова О.В. подчеркнула, что знания, а также практические навыки, полученные в ходе обучения, позволят молодым управленцам более эффективно работать в различных сферах деятельности и вносить существенный вклад в укрепление экономики края. Обучение этих специалистов проходило по двум направлениям: «Управление инновационными проектами» и «Экономика и управление предприятием».



^ Раздел 1. Цели, задачи и показатели деятельности
Министерства инвестиций и предпринимательства Камчатского края на период 2011-2014 г.г.












































Название цели

Название задачи

Показатели

Значения показателей

Плановый период

Целевое значение

Название

Единица измерения

Отчетный финансовый год (2010)

Текущий финансовый год (2011)

Очередной финан-совый год (2012)

1-й год (2013)

2-й год (2014)

план

факт

%

план

оценка

%

план

план

план

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 

^ Цель 1. Создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в Камчатском крае

 

 

Инвестиции в основной капитал за счёт всех источников финансирования

млн.руб.

27232

29422,00

108

30450

33226,6

109

34160

39180

52115

 

 

 

Доля внебюджетных средств в общем объеме инвестиций

%

73

82,00

112

75

80

107

80

80

80

 

 

 

Объем иностранных инвестиций

тыс.долл. США.

38000

33429,0

88

48650

48650

100

69000

75000

75000

 

 

Задача 1. Осуществление координации деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления в Камчатском крае с целью стимулирования развития инвестиционной деятельности в Камчатском крае

 

 

Подготовка проектов законов и подзаконных нормаивных правовых актов Губернатора и Правительства Камчатского края

ед.

4

9

225

4

4

100

3

3

3

 

 

 

Проведение заседаний Инвестционного совета в Камчатском крае

ед.

6

6

100

4

4

100

4

4

4

 

 

Задача 2. Оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности в Камчатском крае

 

 

Количество субъектов инвестиционной деятельности, получивших финансовые меры государственной поддержки

ед.

2

 

 

1

1

100

2

3

3

 

 

 

Количество субъектов инвестиционной деятельности, получивших нефинансовые меры государственной поддержки

ед.

20

23

115

25

25

100

25

25

25

 

 

 

Количество приоритетных инвестиционных проектов Камчатского края

ед.

3

2

67

3

3

100

3

4

4

 

 

Задача 3. Оказание содействия предприятиям и организациям Камчатского края в привлечении инвестиционных ресурсов для целей реализации инвестиционных проектов

 

 

Количество проведенных деловых миссий (торговые представительства, консульства и др)

ед.

9

10

111

9

7

78

9

9

7

 

 

 

Взаимодействие с участниками инвестиционного рынка (финансовые институты, фонды, кредитные учреждения и др.)

ед.

7

8

114

7

7

100

7

7

7

 

 

Задача 4. Формирование и продвижение положительного имиджа Камчатского края

 

 

Количество презентационных мероприятий, участие в которых принял Камчатский край на территории РФ

ед.

13

16

123

13

13

100

13

13

10

 

 

 

Количество презентационных мероприятий, участие в которых принял Камчатский край за пределами РФ

ед.

3

4

133

3

3

100

3

3

3

 

 

 

Количество мероприятий по продвижению имиджа, в том числе публикации в СМИ

ед.

15

20

113

15

10

67

15

15

10

 

 

Задача 5. Развитие межрегионального сотрудничества и внешнеэкономической деятельности

 

 

Количество подготовленных проектов соглашений с субъектами Российской Федерации

ед.

1

2

200

2

1

50

-

1

1

 

 

 

Количество подготовленных проектов соглашений (меморандумов о сотрудничестве) с иностранными государствами/компаниями

ед.

1

1

100

1

1

100

1

1

1

 

Цель 2. Сохранение промышленного потенциала обрабатывающих отраслей промышленности (исключая производство пищевых продуктов, напитков и табака) в Камчатском крае, обеспечивающих устойчивое развитие приоритетных направлений развития экономики региона

 

 

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в обрабатывающих производствах (исключая производство пищевых продуктов, напитков и табака)

млн.руб.

3211,1

3211,11

100

3525

3525,4

100

3836,4

4336,4

4836,4

 

 

 

Доля производства обрабатывающей промышленности (исключая производство пищевых продуктов, напитков и табака) к общему объему обрабатывающих производств края

%

10,7

10,7

100

11,1

11,1

100

11,2

11,4

11,8

 

 

 

Инвестиции в основной капитал обрабатывающих отраслей промышленности (исключая производство пищевых продуктов, напитков и табака)

млн.руб.

14,4

14,4

100

15,1

15,1

100

16,4

18,5

20,5

 

 

 

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) в обрабатывающих производствах (исключая производство пищевых продуктов, напитков и табака)

тыс. чел.

3,46

3,46

100

3,5

3,5

100

3,6

3,7

3,8

 

 

 

Подготовка проектов законов и подзаконных нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Камчатского края, разработанных с целью стимулирования развития обрабатывающих производств (исключая производство пищевых продуктов, напитков и табака) в Камчатском крае

ед.

1

1

100

1

1

100

1

1

1

 

 

Задача 1. Осуществление отраслевого регулирования производства транспортных средств и оборудования (судоремонт) в Камчатском крае

 

 

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг предприятиями по производству транспортных средств и оборудования (судоремонт)

млн. рублей

1624,3

1624,3

100

1604

1603,5

100

1749,2

1890,1

2031

 

 

 

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) в производстве транспортных средств и оборудования (судоремонт)

тыс. чел.

2,28

2,28

100

2,3

2,3

100

2,4

2,5

2,6

 

 

 

Количество предприятий по производству транспортных средств и оборудования (судоремонт), получивших нефинансовые меры государственной поддержки

ед.

13

13

100

13

13

100

13

13

13

 

 

Задача 2. Оказание содействия в продвижении продукции камчатских товаропроизводителей

 

 

Количество презентационных и выставочно-ярмарочных мероприятий, направленных на развитие промышленности в Камчатском крае, организованных при участии Правительства Камчатского края

ед.

2

2

100

2

2

100

2

2

2

 

 

 

Количество размещенных информационных материалов о камчатских товаропроизводителях и выпускаемой продукции (СМИ, Интернет-ресурсы и т.д.)

ед.

63

63

100

65

65

100

70

75

80

 

 

Задача 3. Оказание содействия по внедрению инновационных разработок в промышленное производство

 

 

Количество инновационных разработок, направленных с предложением внедрения на предприятия и в органы исполнительной власти Камчатского края

ед.

7

7

100

10

10

100

15

15

17

 

 

 

Количество субъектов инновационной деятельности, получивших нефинансовые меры государственной поддержки

ед.

10

10

100

15

15

100

20

22

25

 

 

 

Количество проведенных мероприятий направленных на поддержку инновационной деятельности

ед.

4

4

100

5

5

100

6

7

8

 

 

Задача 4. Осуществление лицензирования и контроля деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов

 

 

Количество выданных лицензий

ед.

6

7

117

6

6

100

6

6

6

 

 

 

Количество проведенных контрольных мероприятий

ед.

6

7

117

6

6

100

6

6

6

 

 

 

Количество выявленных нарушений

ед.

0

2

0

0

0

0

0

0

0

 

^ Цель 3. Создание благоприятных условий для осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае предпринимательской деятельности

 

 

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых* и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

%

22,3

23

103

23,1

23,1

100

23,4

23,6

23,9

 

 

 

Количество малых* и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Камчатского края

ед.

9,4

11

117

11

11

100

11

11

12

 

 

 

Доля оборота малых* и средних предприятий в общем обороте организаций

%

45

44

98

46

46

100

46

47

47

 

 

Задача 1. Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства об условиях ведения бизнеса

 

 

Количество уникальных посетителей сайта информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) в день

ед.

300

300

100

420

420

100

420

420

420

 

 

 

Количество обучающих семинаров / количество СМСП, прошедших обучение на семинарах

ед. / ед.

45 / 760

55 / 1208

122 / 160

50 / 850

50 / 850

100

55/940

57/970

57/970

 

 

Задача 2. Облегчение доступа СМСП к финансовым ресурсам, разработке и внедрению прогрессивных финансовых технологий

 

 

Количество субъектов малого предпринимательства, получивших займы на возвратной основе

ед.

130

131

101

150

150

100

160

165

165

 

 

 

Количество предоставленных финансовых гарантий СМСП

ед.

20

14

70

20

20

100

20

20

20

 

 

 

Количество СМСП, получивших субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях и лизинговым договорам

ед.

40

66

165

60

60

100

-

-

-

 

 

Задача 3. Создание условий для открытия собственного бизнеса начинающими субъектами малого предпринимательства

 

 

Количество грантов, предоставленных начинающим СМП на создание собственного бизнеса

ед.

50

86

172

80

80

100

-

-

-

 

 

Задача 4. Развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей, продвижение продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на региональный и внешний рынки

 

 

Количество международных, всероссийских, межрегиональных и региональных выставочных мероприятий с участием СМСП

ед.

22

22

100

22

22

100

24

24

24

 

 

 

Количество СМСП, принявших участие в выставочных мероприятиях

ед.

440

520

118

440

440

100

520

530

530

 

 

Задача 5. Создание системы стимулов для органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, позволяющих внедрять различные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

 

 

Количество муниципальных программ, получивших софинансирование из краевого бюджета/количество проведенных мероприятий в муниципальных образованиях

ед.

8

13

162

8

8

100

8

8

8

 

 

Задача 6. Укрепление социального статуса и повышение престижа предпринимательской деятельности в Камчатском крае

 

 

Количество участников конкурсов

чел.

40

42

105

40

40

100

40

40

40

 

 

Задача 7. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

 

 

Количество созданных объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

ед.

0

0

0

1

1

100

0

0

0

 

^ Цель 4. Формирование управленческого потенциала, способного обеспечить развитие предприятий всех отраслей экономики Камчатского края

 

Задача 1. Подготовка и повышение квалификации специалистов высшего и среднего звена

 

 

Количество консультаций при подготовке документов в рамках Государственного плана

единиц

120 

 120

100

130 

 130

 100

140 

145 

145 

 

 

 

Количество специалистов прошедших конкурсный отбор

чел.

 9

 9

100

9

9

100

9

9

9

 

 

 

Направлено на обучение – всего специалистов:

чел.



 9

100

9

9

100

9

9

9

 

 

 

Фактическое количество специалистов, приступивших к занятиям

чел.

9

6

66,7

9

9

100

9

9

9

 

 

 

Количество специалистов, прошедших стажировку на зарубежных или российских предприятиях

чел.

4

4

100

1

1

100

2

2

2

 

 

 

Количество размещенных в СМИ информационных сообщений

единиц

291

291

100

291

291

100

300

300

300

 

















































*- данные приведены с учетом микропредприятий