Российская федерация брянская область администрация города суража постановление

Вид материалаДокументы

Содержание


2. Условия предоставления субсидий
3. Организация конкурсного отбора
4. Права и обязанности участников конкурсного отбора
5. Конкурсный отбор
6. Регламент работы комиссии
7. Порядок предоставления субсидий
Наименование критерия
В администрацию города Суража
Экономические показатели
Подобный материал:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРАЖА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 1 марта 2011 года № 38

г. Сураж


О Положении о субсидировании субъектам

малого и среднего предпринимательства

части затрат, связанных с уплатой авансового

платежа по лизинговым договорам


В целях реализации Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сураж (2010-2012гг.) и в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,


ПОСТАНОВЛЯЮ:
  1. Утвердить Положение о субсидировании субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с уплатой авансового платежа по лизинговым договорам.
  2. Признать утратившим силу постановление администрации города Суража от 15.11.2010г. № 288 «О Положении о субсидировании субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам».
  3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела экономики, финансов, бухгалтерского учета Анопко Е.В.



Глава администрации

города Суража Ю.В. Рыков


Исп. Анопко Е.В.

Тел. 2-14-85


Утверждено

постановлением администрации

города Суража

от 1 марта 2011 года № 38


ПОЛОЖЕНИЕ

о субсидировании субъектам малого и среднего предпринимательства

части затрат, связанных с уплатой авансового платежа по лизинговым договорам


1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в целях реализации Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сураж» (2010 – 2012гг.).

1.2. Положение определяет условия допуска претендентов для участия в конкурсе, порядок организации и проведения конкурса, критерии конкурсного отбора, порядок выплаты субсидий за счет средств, выделяемых из федерального и областного бюджета и поступивших в муниципальный бюджет, а также за счет средств муниципального бюджета на возмещение части затрат на уплату авансового платежа по договорам финансовой аренды, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, заключившим договоры с лизинговой компанией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, и выступающей по ним в качестве арендатора.

1.4. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

- соответствующим критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- не имеющим просроченной задолженности (включая пени, налоговые санкции) по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, во внебюджетные фонды.

Приоритетным правом на получение субсидии обладают субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в следующих отраслях и сферах экономики:

- разработка, внедрение и реализация инновационной продукции;

- развитие экспортного потенциала и производства по выпуску различных видов конечной (готовой) продукции, которая является потенциально конкурентоспособной на мировом рынке;

- внедрение технологий по углубленной переработке сырьевых ресурсов, энергосберегающих и экологических технологий, выпуск энергосберегающей техники, утилизация отходов производства;

- строительство и  реконструкция с  использованием прогрессивных технологий, производство строительных материалов;

- заготовка (при условии дальнейшей переработки), переработка лесопродукции и комплексное использование отходов лесопромышленных предприятий;

- развитие транспортной инфраструктуры в  городе;

- производство и  переработка сельскохозяйственной продукции;

- создание, расширение и модернизация предприятий, производящих продовольственные товары и непродовольственные потребительские товары;

- создание, расширение и модернизация предприятий, оказывающих бытовые, транспортные услуги, услуги придорожного сервиса, услуги по ремонту и обслуживанию техники, оборудования и других материально-технических ресурсов;

- развитие инфраструктуры туризма;

- осуществление инновационной деятельности (организация и развитие высокотехнологических производств, внедрение новых технологий);

- экологически ориентированное предпринимательство, переработка отходов производства;

- деревообработка, ремесленничество, народные промыслы.

Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- осуществляющим производство подакцизных товаров.

1.5. Основными целями предоставления субсидий являются оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, привлечение финансовых ресурсов в развитие экономики города.


^ 2. Условия предоставления субсидий


2.1. Субсидии на лизинговые платежи предоставляется по одному или нескольким договорам финансовой аренды, не превышающим 15 млн. рублей на одного заявителя.

2.2. Субсидии на лизинговые платежи предоставляются оформленным с 1 декабря 2009 года по одному или нескольким договорам финансовой аренды, за исключением договоров, по которым предметом финансовой аренды (лизинга) являются легковые транспортные средства, при соблюдении следующих условий:

- гашение платежей по лизинговым договорам в полном объеме в срок до 1 января 2015 года;

- при наличии в договоре финансовой аренды (лизинга) условия об обязательном последующем выкупе предмета лизинга;

- началом периода, за который начисляется субсидии по текущим лизинговым платежам, является дата внесения авансового платежа по договору финансовой аренды (лизинга);

- размер субсидии на авансовый платеж составляет не более 1,5 млн. рублей на одного заявителя и определяется из расчета 50 процентов от суммы авансового платежа по договору финансовой аренды (лизинга). Авансовый платеж по договору финансовой аренды (лизинга) не может превышать 50 процентов от общей суммы договора.

2.3. Документы от лизингополучателей принимаются администрацией города Суража.

^ 3. Организация конкурсного отбора


3.1. Организатором конкурсного отбора является администрация города Суража. Проведение конкурсного отбора возложено на конкурсную комиссию.

3.2. Информация о проведении конкурса размещается на официальном сайте администрации Суражского района (далее – официальный сайт), где указываются следующие сведения:

- условия подачи документов на конкурсный отбор;

- адрес, по которому принимаются документы;

- адрес для отправки заявок по почте;

- информация о месте, времени и процедуре приема документов;

- контактные телефоны лиц, осуществляющих прием документов.

3.3. К участию в конкурсе допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, своевременно и в полном объеме представившие пакет документов:

- заявление в администрацию на участие в конкурсе с намерением выступить в качестве претендента на получение субсидии (форма № 1);

- анкета субъекта малого или среднего предпринимательства (форма № 2);

- договор финансовой аренды или его копия, с приложением графика гашения платежей;

- заверенные лизингодателем копии договоров купли-продажи предмета лизинга, акты приема-передачи имущества (по факту поставки);

- заверенные лизингодателем копии платежных поручений, подтверждающие уплату платежей;

- справка из налогового органа (по месту постановки лизингополучателя на налоговый учет) об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, срок которой не превышает 30 дней до даты подачи заявления;       

- копию расчетной ведомости с отметкой фонда социального страхования (форма 4-ФСС);         

- обязательство по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки (в произвольной форме);

- копии лицензий на виды деятельности, подлежащие лицензированию;

- копии учредительных документов;    

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

3.4. К участию в конкурсе не допускаются претенденты:

- имеющие неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

- которым было прекращено субсидирование из муниципального бюджета в предыдущем или текущем финансовом году в связи с нарушением графика погашения уплаты процентов;

- не представившие необходимые документы в полном объеме или представившим их с пропусками, исправлениями и ошибками;

- представившие недостоверные сведения.

3.5. Администрация города Суража по представленным в полном объеме документам (предусмотренным п. 3.3 настоящего Положения), в течение трех рабочих дней осуществляет их проверку и выносит заключение по каждому из претендентов (в части допуска их на конкурс).

Заключение в обязательном порядке содержит следующие пункты:

- вывод о соответствии проекта приоритетным направлениям субсидирования;

- вывод о наличии комплекта и качества представленных заявителем документов;

- сведения о наименовании и юридическом адресе организации, предоставляющей лизинг, а также условия лизинга.

3.6. В случае не допуска претендента на конкурс администрация города Суража письменно информирует заявителя об отказе в предоставлении субсидий в течение одного календарного дня с даты принятия решения о не допуске.

3.7. Организатор конкурса обязан соблюдать конфиденциальность любой документации, представляемой в рамках проводимого конкурсного отбора.


^ 4. Права и обязанности участников конкурсного отбора


4.1. Участник конкурса имеет право:

- отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, сообщив об этом письменно организатору конкурсного отбора;

- отказаться от участия в конкурсе.

4.2. Участник конкурса обязан соблюдать правила проведения конкурсного отбора, определенные настоящим Положением.


^ 5. Конкурсный отбор


5.1 Общий оценочный балл конкурсной заявки определяется исходя из суммы баллов по каждому критерию (Приложение к настоящему Положению).

5.2 Основными критериями конкурсного отбора являются:

- соответствие приоритетным направлениям;

- отсутствие просроченной задолженности по заработной плате (на соответствующую отчетную дату);

- сохранение численности работающих.

5.3. Предварительный подсчет сумм баллов (по каждому претенденту, допущенному к участию в конкурсе) по критериям осуществляется администрацией города Суража и доводится до членов комиссии.


^ 6. Регламент работы комиссии


6.1. Администрация города Суража по итогам проверки представленных в полном объеме документов направляет заключение на рассмотрение комиссии по проведению конкурсного отбора по каждому из претендентов, допущенных на конкурс, и общий список претендентов, не допущенных до конкурса (с обоснованием причин не допуска по каждому из претендентов).

6.2. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости, исходя из поступивших заявлений до полного освоения бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.

6.3. Комиссия вправе принимать решение, если на ее заседании присутствует не менее две трети от общего числа участников. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов из числа присутствующих членов комиссии.

6.4. Комиссия в ходе заседания рассматривает материалы претендентов, данные предварительного подсчета сумм баллов по критериям и на основании конкурсного отбора выносит решение о предоставлении субсидий участникам конкурса исходя из максимального количества набранных баллов.

6.5. Комиссией выносится решение об отказе в предоставлении субсидий участникам конкурса, которые набрали нулевую сумму баллов по итогам подсчета баллов по всем критериям конкурсного отбора.

6.6. Решение комиссии администрация города Суража оформляет в виде протокола и размещает его на официальном сайте.

6.7. Администрация города Суража в течение трех рабочих дней с даты оформления протокола готовит проект постановления о выделении субсидий.

6.8. Результаты конкурсного отбора размещаются на официальном сайте.


^ 7. Порядок предоставления субсидий


7.1. Субсидии предоставляются помесячно в пределах средств бюджета, предусмотренных на эти цели, при условии уплаты единовременного авансового платежа.

7.2. Главным распорядителем средств муниципального бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является администрация города Суража.

Расходные обязательства по предоставлению субсидий принимаются в пределах средств бюджетных ассигнований, запланированных в бюджете на текущий финансовый год, а также не использованных ассигнований за прошлый период.

7.3. Получатель субсидии ежеквартально, в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет главному распорядителю в двух экземплярах:

- документы, подтверждающие соблюдение сроков уплаты лизинговых платежей;

- ежеквартально отчет о ходе реализации проекта (форма № 3).

При уменьшении лизингодателем сроков пользования лизингом лизингополучатель обязан представить в двух экземплярах в администрацию заверенные лизингодателем новый график лизинга.

7.4. Основаниями для приостановления субсидирования являются:

- возникновение у получателя субсидии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- возникновение задолженности по лизинговым платежам в соответствии с графиком их гашения.

7.5. Невыполнение в течение более одного отчетного периода обязательств, связанных с получением субсидии, является основанием для прекращения субсидирования и возврата получателем субсидии бюджетных средств.

Администрация города в течение пяти рабочих дней с даты получения документов, устанавливающих факт нарушений, направляет претензионное письмо в адрес лизингополучателя, допустившего нарушение, о возврате бюджетных средств. В случае не возврата бюджетных средств в установленные претензией сроки администрация готовит и направляет исковое заявление в суд.

7.6. После перечисления субсидий на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства сведения о нем заносятся в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки, оказываемой федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 года № 358 «Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами».


Приложение

к Положению о субсидировании субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с уплатой авансового платежа по лизинговым договорам


КРИТЕРИИ

конкурсного отбора претендентов


Общий оценочный балл конкурсной заявки определяется как сумма баллов по каждому из критериев.


Таблица критериев оценки конкурсных заявок


^ Наименование критерия

Баллы (0-5)

Соответствие проекта приоритетным направлениям развития сферы предпринимательства

Иные виды деятельности


5

4

Новизна, социальная и инновационная направленность проекта

Дальнейшие перспективы развития проекта

Иные проекты


5

4

3

Сохранение рабочих мест

Создание новых рабочих мест:

до трёх новых рабочих мест

от четырёх до десяти новых рабочих мест

свыше десяти новых рабочих мест

2

3

4

5

ИТОГО






На бланке Форма № 1





^ В администрацию города Суража




ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие в конкурсе с намерением выступить в качестве претендента на получение субсидии

_____________________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица)

Адрес, телефон, контактные данные претендента: _________________________________________


____________________________________________________________________________________


____________________________________________________________________________________


Прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат, связанных с уплатой авансового платежа по договору финансовой аренды от «____» _________________ 20 __ года №______________, заключенному с__________________________________________________,

(наименование лизингодателя и (или) организации, выдавшей кредит)

в сумме ____________________________________________________ рублей

(цифрами и прописью)

с конечным сроком погашения «___» ____________________ 20___ года на _________________________________________________________________________________.

(цель получения лизинга)

в соответствии с Положением «О субсидировании субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с уплатой авансового платежа по лизинговым договорам».


Приложение: ___________________________________________________.

(перечень документов, представляемых на конкурс)


Руководитель

МП

Дата предоставления документа


Форма № 2


АНКЕТА

субъекта малого/среднего предпринимательства


_______________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица)


Место, дата государственной регистрации _________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________


ИНН/КПП _______________________________________________

Место нахождения юридического лица (место жительства – для индивидуального

предпринимателя): _________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Телефон (_____): ___________, факс __________, e-mail:___________

Основной (ые) виды деятельности: ______________________________________________________

Руководитель: ________________________________________________________________________

(Ф.И.О., стаж работы по данному(ым) виду(ам) деятельности)


^ Экономические показатели

Ед. изм.

200__г.

200__г.

200__г.

Объем реализованной продукции (товаров, услуг)

тыс. руб.










Объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней

тыс. руб.










Стоимость основных средств и прочих внеоборотных активов,

в том числе: здания и сооружения,
оборудование, нематериальные
активы

тыс. руб.










Среднесписочная численность работающих

человек










Средний размер оплаты труда

тыс. руб.











Краткое описание выпускаемой продукции (в т.ч. конкурентоспособность товаров, услуг и положительная репутация фирменной марки): ____________________________________________.

Освоение новых технологий и выпуск новой конкурентоспособной продукции: _________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________


Сведения об участии в федеральных или региональных целевых программах, в реализации государственного и муниципального заказов: ____________________________________________.


Достоверность представленных сведений гарантирую.

Руководитель

МП

Дата предоставления документа


Форма № 3


Отчет

об эффективности использования лизинга, полученного


(полное наименование лизингополучателя)

в ______________________________________________________________ по договору

(организации, выдавшей лизинг)

от «___» ___________________20___г. №____


Отчетные месяцы (___________, ____________, __________ 20__ г.)

Налоговые платежи за квартал

Налог на прибыль




Налог на доходы физических лиц (13%), за исключением
индивидуальных предпринимателей




Налог на доходы физических лиц (13%), зарегистрированных в
качестве индивидуальных предпринимателей




Налог на добавленную стоимость




Налог на имущество организации




Налог на имущество физических лиц (ИП)




Единый социальный налог, за исключением взносов в
Пенсионный фонд РФ




Взносы в Пенсионный фонд РФ




Земельный налог




Транспортный налог




Единый налог, взимаемый в связи с упрощенной системой налогообложения




Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности




Единый сельскохозяйственный налог




Среднесписочная численность работников




Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг




Себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг




Валовая прибыль






Руководитель

Главный бухгалтер

МП

Дата предоставления документа