Топливно-энергетический комплекс 9 Новые производства 11 Сельское хозяйство 12 Охрана окружающей среды и природные ресурсы 17

Вид материала

Доклад

Содержание 7.4. Социальная защита населения

Подобный материал:

• И. И. Баринова введение 1час Урок, 158.2kb.
• 2. Природные условия и ресурсы территории, 3120.34kb.
• 1. Топливно-энергетический комплекс Республики Беларусь. Потребление энергии и потенциал, 28.51kb.
• Реферат отчёта по нир на тему: «Разработка подсистемы ситуационного прогнозирования, 16.22kb.
• Темы контрольных работ по дисциплине «Охрана окружающей среды» Природные, 28.53kb.
• Ургальский топливно-энергетический комплекс в Верхнебуреинском районе (комплекс грэс, 265.86kb.
• Топливно-энергетический комплекс: состав, значение в хозяйстве, проблемы развития., 60.88kb.
• Тема : «Загрязнение и охрана окружающей среды», 38.66kb.
• В. Н. Масляев охрана окружающей среды учебное пособие, 1544.73kb.
• Доклад «Охрана окружающей среды», 105.34kb.

^

7.4. Социальная защита населения

В истекшем году отмечен существенный рост доходов пенсионеров. В результате четырех индексаций, проведенных в течение истекшего периода (базовая часть проиндексирована с 1 марта 8,7%, и с 1 декабря – на 31,4%, страховая часть - с 1 апреля на 17,5% и с 1 августа – на 7,5%) среднегодовая пенсия увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 22,1% и составила 4313 рублей. С учетом роста потребительских цен реальная пенсия увеличилась на 7,4%. В декабре средняя пенсия достигла 5160 рублей, что обеспечивало 1,7 величины прожиточного минимума пенсионера и 49% средней заработной платы в республике.

В целях обслуживания жителей удаленных населенных пунктов, а также граждан, не имеющих возможности самостоятельно обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда, в республике действуют 113 консультационных пунктов.

Продолжена реализация действующего законодательства в области социальной защиты отдельных категорий граждан.

Малообеспеченным семьям предоставлены субсидии в виде денежных выплат на оплату жилья и коммунальных услуг на общую сумму 75 млн. рублей. Средний размер субсидии составил 1037 рублей на одну семью.

С 1 января 2009 года льготным категориям граждан осуществляется начисление и выплата ежемесячной денежной компенсации взамен натуральных льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг. С начала года компенсацию получили 101,6 тыс. человек на общую сумму 602 млн. рублей.

По состоянию на 31 декабря 2009 года единой системой детских пособий охвачено 106,3 тыс. получателей, пособия выплачиваются на 160,8 тыс. детей. На выплату ежемесячного детского пособия, пособий по уходу за ребенком до 3-х лет и по уходу за ребенком-инвалидом в истекшем году направлено 155 млн. рублей.

Сформирован и систематически пополняется регистр граждан, имеющих право на получение адресной социальной помощи на строительство или приобретение жилья. За истекший год выдано 220 сертификатов многодетным семьям на строительство или приобретение жилья при рождении пятого или последующего ребенка.

Особое внимание уделяется проблемам детской беспризорности и безнадзорности. На профилактическом учете в органах по делам несовершеннолетних состоят 425 семей «социального риска», 253 неблагополучных подростка. На сегодняшний день созданы и функционируют 3 социальных учреждения для несовершеннолетних из неблагополучных семей.

Также в республике функционируют 19 учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов, предоставляющих гарантированные государством социальные услуги. В истекшем году продолжена работа по оптимизации сети учреждений социального обслуживания и создания комплексных центров социального обслуживания населения.

В 2009 году подведомственными учреждениями обслужено 24519 граждан пожилого возраста и инвалидов, оказано 2935400 гарантированных социальных услуг.

В республике полностью завершена работа по выполнению обязательств государства по обеспечению транспортными средствами в отношении инвалидов, состоявших на учете на 1 января 2005 года. Транспортные средства либо единовременная денежная компенсация в размере 100 тыс. рублей предоставлены 133 инвалидам войны, 463 инвалидов других категорий выплачена единовременная денежная компенсация.

Всего на реализацию мероприятий по разделу «Социальная политика» направлено из республиканского бюджета 2,26 млрд. рублей (91% от плановых назначений), на содержание подведомственных учреждений использовано 397,8 млн. рублей.

7.5. Здравоохранение

Принимались меры по стабилизации и повышению эффективности деятельности учреждений здравоохранения, проведению структурной перестройки отрасли.

Для выравнивания диспропорций между стационарной и амбулаторно-поликлинической медицинской помощью проводилась поэтапная оптимизация сети лечебно-профилактических учреждений. В результате оптимизации коечного фонда 126 круглосуточных коек преобразованы в менее затратные койки дневного стационара. В итоге количество коек дневного стационара выросло по сравнению с предыдущим годом в 1,8 раза.

Улучшились показатели эффективности использования коечного фонд: оборот койки увеличился на 4,7%, средняя длительность лечения больного в стационаре снизилась в сравнении с 2008 годом на 3,5%.

В структуре обращаемости населения за медицинской помощью лидируют болезни органов кровообращения. В 2009 году наблюдалась тенденция к дальнейшему увеличению общего числа госпитализированных с заболеванием органов кровообращения на 12% по сравнению с 2008 годом.

Заболеваемость злокачественными новообразованиями за отчетный период выросла на 18 случаев и составила на 100 тыс. населения 231,7 против 229,5 за 2008 год. В сравнении с предыдущим годом отмечен рост показателя запущенности злокачественных заболеваний (11,3%).

Остается напряженной эпидемиологическая ситуация по туберкулезу. Заболеваемость туберкулезом снизилась на 1,9%, смертность от туберкулеза - на 5,8%. Однако сохраняется низкая организация раннего выявления туберкулеза.

Положительным моментом является снижение на 21,5% заболеваемости наркоманией с токсикоманией. В то же время отмечен рост показателей заболеваемости хроническим алкоголизмом с психозом на 8,9%.

Одним из приоритетных направлений деятельности учреждений здравоохранения в современных условиях остается охрана материнства и детства. Показатель младенческой смертности составил 6,2 умерших детей в расчете на 1000 родившихся против 5,8 в 2008 году. По-прежнему в структуре младенческой смертности ведущее место занимают перинатальные причины (62%).

В целях улучшения качества оказания медицинской помощи детям в республике в течение года работали бригады специалистов из Научного центра сердечно-сосудистой хирургии им.А.Н.Бакулева, Астраханского центра сердечно-сосудистой хирургии, Саратовского НИИ травматологии и ортопедии.

Одним из приоритетных направлений отрасли здравоохранения является организация гарантированной лекарственной помощи населению республики. Однако дефицит средств бюджетов всех уровней не позволяет в настоящее время в достаточной мере гарантировать неукоснительное выполнение законов, устанавливающих права отдельных категорий населения на получение лекарственных средств на льготных условиях при амбулаторном и стационарном лечении.

В целом финансовое обеспечение государственных гарантий оказания гражданам Кабардино-Балкарской Республики бесплатной медицинской помощи в 2009 году составило 56% от федерального норматива. Дефицит стоимости Программы госгарантий в 2009 году составил 2 782 млн. рублей, что привело к недостаточному финансированию лечебных учреждений и невозможности предоставления медицинских услуг в соответствии со стандартами.

Существенную поддержку в финансировании отрасли оказывает приоритетный национальный проект «Здоровье». В рамках нацпроекта за 2009 год поступило из федерального бюджета ресурсов на общую сумму 338,0 млн. рублей. На софинансирование национального проекта из консолидированного бюджета республики было израсходовано свыше 50 млн. рублей.

В рамках проекта в Ставропольской государственной медицинской академии проведены сертификационные циклы для 60 участковых врачей.

Дополнительные выплаты из федерального бюджета в республике получают более 1000 медицинских работников участковой службы (в том числе 490 врачей и 523 средних медицинских работников) и 679 медицинских работников ФАПов и службы скорой медицинской помощи.

Получено оборудование для организации аудиологического скрининга новорожденных в 10 государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.

По итогам 2009 года диспансеризацию прошли 16393 жителя республики (102,3% от плана). Бесплатные прививки от гриппа получили 150 тыс. человек, в первую очередь – это дети, работники учреждений здравоохранения, образования, пожилые и часто болеющие люди.

Охват профилактическими прививками детей в 2009 году составил 100%. В республике не зарегистрированы случаи заболеваемости дифтерией, корью, полиомиелитом.

Всего получено иммунобиологических препаратов на сумму 30,7 млн. рублей.

За отчетный период обследовано на ВИЧ инфекцию 149,2 тыс. человек, на гепатиты В и С - 186,2 тыс. человек. Организована вакцинация и лечение больных опасными инфекционными заболеваниями.

На высокотехнологичное обследование и лечение в федеральные специализированные клиники направлено 2080 человек.

Продолжена работа по развитию и укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений здравоохранения. Ведется подготовка проектно-сметной документации на строительство типового здания Перинатального центра в г.Нальчике. В рамках федеральной программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007-2011 годы» начато строительство онкологического центра в г. Нальчике.

Осуществлена поставка 110 единиц транспорта в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения на общую сумму 28,6 млн. рублей.

С 2009 года начато осуществление нового направления реализации проекта по формированию здорового образа жизни.

В рамках действующих республиканских программ реализуются меры, направленные на раннее выявление сердечно-сосудистых заболеваний, снижение заболеваемости болезнями социального характера, обеспечение системы массового санитарно-гигиенического просвещения и обучения граждан основам первичной профилактики заболеваний. Проводятся мероприятия, направленные на снижение потребления населением алкоголя, табака и наркотических веществ.

В 2009 году открыты 2 центра здоровья: при Республиканском врачебно-физкультурном диспансере и городской больнице г. Прохладного, формируется служба медицинской профилактики и укрепления здоровья в лечебно-профилактических учреждениях республики.