Конституционно-демократическая партия и «Союз 17 октября» в политической жизни великорусской провинции 1905-1917 гг. (по материалам Тульской губернии)
Вид материала | Диссертация |
- Сельскохозяйственное развитие великорусской провинции и столыпинская аграрная реформа, 452.54kb.
- Жизнедеятельность православного прихода в русской провинции в 1881-1917 гг. (по материалам, 454.93kb.
- 1840 ■Иллирийская партия, 1860 = нлпх, 75.77kb.
- Сведения о выявленных фактах недостоверности сведений, представленных зарегистрированными, 224.09kb.
- «Свердловское региональное отделение политической партии «либерально демократическая, 54.85kb.
- Информация о представительстве политических партий в парламентах зарубежных государств, 116.52kb.
- Федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания, 34.23kb.
- 1824 ■Народная партия /1865, 132.36kb.
- Положение о депутатской фракции «Либерально-демократическая партия России», 264.15kb.
- Тезисы к докладу Андрея Петрова «Перманентная эмиграция, или Приключения русского литератора, 86.07kb.
Материалы по истории октябристской партии, содержащиеся в ГАРФ, сосредоточены в фонде «Союз 17 октября»58. Они представлены главным образом протоколами заседаний ЦК, думской фракции октябристов, листовками, воззваниями, брошюрами и т.д. Сведения о деятельности провинциальных отделов партии содержатся в переписке ЦК партии с провинциальными отделами, а также в списке отделений местных организаций «Союза 17 октября». Переписка с комитетом партии октябристов Тульской губернии представлена в фонде весьма скудно.
В целом, неизданная переписка между провинциальными отделами и центральным комитетом, находящаяся в фонде «Союза 17 октября», хаотична, в большинстве случаев выполнена в рукописной форме, что затрудняет её изучение. Многие материалы внутрипартийной работы плохо сохранились и зачастую представлены не полностью
В фонде А.И. Гучкова59 находятся документы «Соединённого комитета конституционно-монархических партий», большое количество партийных листовок, брошюры, личная переписка, устав и программа партии с личными корректировками А.И. Гучкова, некоторые доклады и выступления А.И. Гучкова. В работе были использованы выдержки из докладов и выступлений А.И. Гучкова, а также листовки партии «Союз 17 октября».
Фонд А.И. Гучкова включает в себя воззвания и документы некоторых провинциальных отделов, в том числе и по Тульской губернии. Однако эти материалы носят отрывочный характер и в основном представляют собой списки представителей партии по губерниям, принимавших участие в партийных съездах, а также письма, отправляемые ЦК партии в местные отделы.
Объективностью и чёткостью подачи информации, в силу специфики своей деятельности, отличаются фонды Департамента полиции МВД60. В них содержится материал о политической ситуации на местах, о деятельности кадетской и октябристской партий: численность, социальный состав, лидеры и наиболее деятельные члены организаций, сосредоточенный главным образом в сообщениях начальников губернских жандармских управлений, докладах агентов полиции, газетных вырезках. Эти данные существенно дополняют общую картину происходящих в партиях процессов.
Документы октябристской партии, имеющиеся в ГАТО, сосредоточены в фонде Тульский комитет «Союза 17 октября»61. Он содержит копии речей и политических выступлений местных октябристов (к сожалению, эти материалы разрознены и, зачастую, не датированы, кроме того, отсутствуют ссылки на лиц, произносивших речи); переписку местных отделов с ЦК партии (по которой мы можем судить о времени возникновения местного отдела партии, а также о некоторых особенностях его деятельности); воззвания к избирателям, а также список членов Тульского «Союза 17 октября». Необходимо отметить, что список лиц, принадлежащих к октябристской партии, отличается неполнотой, как по количественному, так и по качественному показателю. В частности, он не содержит указания на профессиональную и социальную принадлежность лиц, входящих в партию.
Дополнительные сведения о социальном составе местного отдела партии нам позволили получить списки выборщиков, содержащиеся в архивных фондах, освещающих ход избирательных кампаний в Государственную Думу по Тульской губернии62.
В целом, материалы как центральных, так и местных архивных фондов по деятельности «Союза 17 октября» носят хаотичный, несистематизированный и отрывочный характер, что объясняется особенностями самой октябристской партии, напоминавшей скорее дискуссионный клуб, нежели чётко организованную партийную структуру.
Архивные фонды, содержащие документы по деятельности Конституционно-демократической партии отличаются большей полнотой и обстоятельностью.
Документы центральных и местных фондов партии кадетов (программа, устав, протоколы съездов, конференций, совещаний, заседаний ЦК фракции Народной Свободы, брошюры, листовки и др.) сосредоточены, в основном, в фондах Конституционно-демократической партии63 и П.Н. Милюкова64.
Материалы фонда кадетской партии дают картину возникновения и развития местных партийных организаций Конституционно-демократической партии России. Наибольшее их число падает на конец 1905-1906 гг. Сообщения, поступавшие в этот период, говорят о повсеместном появлении кадетских групп и организаций, поддержке их различными слоями населения, о собраниях, проводившихся в городах.
Однако в последующие годы число документов заметно скудеет, меняется их характер. В основном это протоколы совещаний фракции Партии Народной Свободы в Государственной Думе с представителями местных групп. Все чаще в них говориться о кризисе местных кадетских партийных организаций, а перед мировой войной появляются панические сообщения о прекращении их деятельности в ряде мест.
В фонде П.Н. Милюкова содержатся сведения о положении дел кадетской партии в провинции, в том числе и в Тульской губернии, в период выборов во II Государственную Думу и после её роспуска.
Информационно насыщенными, хотя и разрозненными являются материалы ГАТО по деятельности провинциальных отделов кадетской партии.
Особо следует отметить фонды Тульского губернского жандармского управления65 и Тульского городского полицейского управления66, в которых хранятся списки кружка Епифанской интеллигенции, ставшего предтечей кадетской организации в Епифанском уезде, а также информация о его деятельности, состав членов кадетских организаций, характеристики отдельных лиц, сторонников Партии Народной Свободы, в частности, значительный материал посвящён одному из деятельных её членов, председателю Одоевской уездной земской управы князю С.С. Кропорткину. Кроме того, содержится весьма ценная информация, относительно выборов в IV Государственную Думу: характеризуется отношения населения к избирательной кампании, агитационной деятельности кадетской партии, отмечаются наиболее деятельные её члены, а также даются результаты выборов и общие выводы.
Обширный материал об участии местных комитетов Конституционно-демократической партии в избирательных кампаниях в I и II Государственные Думы дают фонды Тульского окружного суда67, Тульской духовной консистории68 и Белёвского уездного полицейского управления69. Протоколы заседания избирательной комиссии по выборам в Городскую Думу в 1917г. и списки кандидатов Партии Народной Свободы содержатся в фонде Тульской городской управы70.
Ценные сведения об отношении к выборам и степени участия в них различных слоёв населения, даёт анализ архивных материалов, освещающих избирательные кампании в Тульской губернии71. В этих фондах содержатся приговоры волостных сходов об избрании уполномоченных, которые позволяют судить об эволюции отношения крестьянства к выборам в Думу. Журналы и протоколы комиссии по выборам в Думу включают в себя заявления о внесении в списки избирателей, переписку между уездными комиссиями о ходе выборов, а также жалобы различных лиц на нарушения имевшие место в ходе избирательной кампании. Характерно огромное количество жалоб, поданных лицами духовного звания в ходе избирательной кампании в IV Государственную Думу, что свидетельствовало о проявленном ими верноподданническом усердии в выполнении задания правительства о массовом участии духовенства в выборах.
Фонд Канцелярия Тульского губернатора72 насыщен циркулярами и рапортами исправников и полицмейстеров о деятельности политических партий и «политически неблагонадёжных» лицах. В частности, из материалов о высылке членов кадетской партии и наложении на них административных взысканий (например, на редактора «Тульской молвы» Д.И. Фортунатова») можно сделать вывод об активности агитационной деятельности партии и отношении к ней со стороны властей. Здесь же содержатся весьма интересные сведения, касающиеся положения дел в организациях кадетской партии Тульской губернии в 1908г.
К опубликованным источникам относятся, в первую очередь, изданные партийные документы кадетской и октябристской партий. Сюда входят протоколы ЦК, стенограммы собраний и съездов, а также программные документы.
Эта группа источников позволяет проследить процесс организационного структурирования партии и генезис основных идеологических установок, зафиксировать оттенки разнообразных внутрипартийных течений.
К программным документам относятся, прежде всего, воззвания и программы партий, а также резолюции заседаний ЦК и Всероссийских съездов.
Программа октябристской партии, впервые опубликованная в 1905г., потом в 1906, неоднократно публиковалась как в журналах, так и в отдельных сборниках программ политических партий России дооктябрьского периода. Кроме того, программа и устав партии, а так же многие воззвания издавались отдельными брошюрами или широкоформатными листовками, распространявшимися на улице73.
Протоколы ЦК «Союза 17 октября», стенограммы собраний и съездов, также частично были опубликованы ещё в дореволюционный период74.
Частичная публикация документов ЦК партии и некоторых выступлений была предпринята на страницах журнала «История СССР / Отечественная история» в 1991-1992.гг. 75, а затем - в сборнике документов «Партия «Союз 17 октября»», первый том которого вышел в 1996 году76.
Трудность работы с данными источниками заключается в том, что документы внутрипартийного характера несистематизированы, часто фрагментарны, так как единого стандарта ведения внутрипартийной документации не было77.
До революции 1917 г. был издан и ряд документов партии кадетов, в том числе данные об избирательных кампаниях, воззвания кадетов к различным слоям населения России78.
Важным вкладом в развитие и изучение истории партии кадетов было опубликование архивных материалов с протоколами ЦК кадетской партии79.
В своих воспоминаниях князь П.Д. Долгоруков писал: «Интересный исторический материал представляли бы протоколы заседания (ЦК), если они сохранились... В них запечатлелись тогдашние события в переживаниях политического центра» 80.
Опубликованные источники дают реальную возможность воссоздать, вплоть до мельчайших деталей и нюансов, объемную картину жизнедеятельности кадетской партии, которая оказывается более многомерной и красочной, чем это представлялось раньше.
Продолжением фундаментального шеститомного издания протоколов ЦК кадетской партии явилась трехтомная публикация «Съезды и конференции Конституционно-демократической партии 1905-1920 гг.» 81.
Документы и материалы съездов и конференций позволяют в полном объеме осмыслить механизм функционирования партийного организма. На съездах и конференциях достаточно широко была представлена региональная партийная элита, позиция которой не всегда совпадала с позицией центрального кадетского руководства. Выступления представителей местных комитетов содержат значительную, а порой и уникальную информацию о состоянии кадетской периферии, настроениях рядовых членов партии, повседневно соприкасавшихся со своим электоратом.
Одним из основных опубликованных источников для нас явилась периодическая печать. Это специфический источник информации, к которому следует относиться критически, поскольку ему присуща высокая степень субъективизма и политической ангажированности. Однако благодаря периодической печати мы можем проследить деятельность партий глазами их политических оппонентов; а также получить недостающие сведения о деятельности партийных организаций в губернии. Все полученные нами факты подвергались тщательному анализу с точки зрения партийной принадлежности газеты, их описывающей.
Среди изданий, содержащих такого рода информацию, следует назвать, в первую очередь, орган ЦК партии кадетов газету «Речь» и журнал «Вестник Партии Народной Свободы», издававшийся по январь 1908 года.
К центральным изданиям «Союза 17 октября» относятся, прежде всего, газеты «Слово», «Голос Москвы» и «Листок «Союза 17 октября».
Из местных изданий Тульской губернии источниками для написания диссертации послужили газеты «Тульские губернские ведомости», «Тульские епархиальные ведомости», «Тульская жизнь», «Тульская молва», «Тульская речь», «Тульский вестник», «Тульские известия», «Тульские новости», «Тульские отклики», «Тульский листок объявлений», «Тульское утро», «Тульская заря», «Тульский вестник», «Тульская газета», «Свободная мысль», «Земля и Воля», «Голос народа», «Пролетарская Правда».
Необходимо отметить, что в работе представлена периодическая печать не только либеральных партий, но и их политических оппонентов.
Важную группу опубликованных источников составляют мемуары. При написании данной работы были использованы воспоминания лидеров кадетской партии: А.А. Кизеветтера, В.А. Маклакова, П.Н. Милюкова, А.А. Корнилова82, а также лидеров октябристской партии А.И. Гучкова и Д.Н. Шипова83.
Большое значение для исследования представляют мемуары С.Ю. Витте84 и В.Н. Коковцова85, поскольку в них отражается позиция представителей правящих кругов Российской империи по отношению как к политической ситуации в стране, так и к политическим партиям России начала XX века.
Значение мемуарной литературы состоит в том, что она значительно дополняет сведения о конкретных исторических фактах, скупо отраженных в иных источниках, передает колорит эпохи, дает авторскую интерпретацию событий. Анализ документов личного характера служит важным дополнением к общей массе источников, повышая репрезентативность источниковой базы.
^ Апробация работы. Основные положения диссертационной работы отражены в 10 публикациях, в том числе 1 в рецензируемом научном журнале, рекомендованном ВАК РФ. Результаты исследования апробировались в ходе выступлений на научных конференциях в 2007-2009 годах (г. Санкт-Петербург, г. Тула, г. Новомосковск).
Структуру диссертации определили цель и задачи исследования. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, 24 приложений, библиографии.
^ ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении дана общая характеристика работы, обоснована актуальность исследования, определены его объект, предмет, цель, задачи, очерчены территориальные и хронологические рамки, охарактеризованы источниковая база, степень научной разработанности темы, методология, научная новизна и практическая значимость работы.
^ Первая глава «Либеральные партии Тульской губернии в годы первой русской революции (1905-1907 гг.)» посвящена анализу предпосылок зарождения, особенностей формирования и деятельности местных организаций кадетской и октябристской партий. Она разделена на два параграфа.
^ В параграфе первом рассматривается образование, структура и социальный состав организации Конституционно-демократической партии в Тульской губернии в 1905-1907 гг.
Отмечается роль земских организаций в губерниях и уездах, ставших на рубеже XIX – XX веков «питательной средой» для нелегальных организаций. В частности, представители земских организаций Тульской губернии не только принимали активное участие в общероссийских земских съездах, состояли в кружке «Беседа» (А.А. и В.А. Бобринские, М.В. Голицын, Г.Е. Львов, Р.А. Писарев, С.Л. Толстой), «Союзе освобождения» (Я.Я. Гуревич), «Союзе земцев-конституционалистов» (Г.Е. Львов, Р.А. Писарев), но и создали в свои полулегальные организации - Кружок Епифанской интеллигенции, Тульское отделение Всероссийского Союза медицинского персонала. Эти организации стали предтечей кадетских и октябристских партийных структур, оформившихся в Тульской губернии.
Началом образования кадетской партийной организации в Тульской губернии стало учредительное собрание, состоявшееся в Туле 16 ноября 1905г. Вскоре процесс создания партийных организаций охватил целый ряд городов и уездов губернии86. Общее число всех записавшихся в партию лиц по губернии составило около 600 человек, большинство из которых принадлежало к городской (Тульской) партийной организации (примерно 300 человек) 87.
В организационном отношении кадетская партия представляла собой довольно неустойчивое политическое образование, подверженное, в зависимости от политической ситуации, значительным колебаниям. Так, после роспуска I Думы численность партии в Тульской губернии, по сравнению с 1906г. сократилась примерно в 2 раза. Причём, эта тенденция прослеживалась практически во всех уездах Тульской губернии, кроме Богородицкого. Особенно заметной она была в губернском центре, где после роспуска I Думы организация кадетской партии практически не функционировала. Причины этого кризиса крылись не только в общей политической обстановке в стране и репрессивных действиях со стороны властей, но и в неустойчивом, «виляющим» политическом курсе самой партии88.
Облегчённые условия приёма в партию и чисто символический сбор взносов также не способствовали укреплению партийной дисциплины. Например, для вступления в партийную организацию Тульской губернии достаточно было устного заявления89.
Характерной чертой деятельности кадетских групп Тульской губернии было отсутствие тесной связи с ЦК партии, что определило самостоятельность их действий. Так в докладе ЦК IV съезду КДП о положении местных отделов партии Н.М. Кишкин относительно Тульской губернии отмечал: «Лица для агитационных сношений даны, но на запросы им получены только 3 ответа о том, что они принимают на себя заботу об агитации» 90.
В условиях незавершённости классообразования и отсутствия представительных учреждений, российские партии, складывались не столько не основе различных социальных общностей, групп, корпораций, как это было на Западе, сколько инициировались интеллигенцией, которая брала на себя роль выразителя интересов различных социальных групп. В частности, 75% представителей кадетских групп Тульской губернии составляла разночинная интеллигенция, особенно значителен среди неё был удельный вес служащих земского и городского самоуправления, чиновников государственных учреждений, врачей, учителей, юристов.
Примерно шестая часть кадетской партии в губернии приходилась на долю дворян. Первоначально приняв активное участие в организациях, ратовавших за реформирование российской действительности, оно в массе своей не готово было идти за достаточно радикальной для себя программой кадетской партии.
Из-за слабости и аполитичности потенциально важнейшего носителя либеральных идей – буржуазии, кадетам Тульской губернии удалось привлечь в свои ряды лишь 7% представителей от этого слоя населения.
Идеи либерализма были объективно чужды системе ценностей и социальному положению большинства населения страны. Присущий как крестьянам, так и рабочим, недавним выходцам из деревни, общинный традиционализм вступал в непримиримое противоречие с либеральной доктриной, делавшей ставку на форсированное развитие капиталистических отношений91. Подобные выводы подтверждаются и на материалах социального состава кадетской партийной организации Тульской губернии, где сведения о наличии в партии рабочих отсутствуют, а из крестьянского сословия нам удалось выявить всего 3 лица.
Не получила поддержки кадетская партия и со стороны консервативно настроенного, чутко улавливавшего политическую конъюнктуру духовенства. В партийной организации Тульской губернии нами было выявлено лишь 3 лица духовного звания.
Узость социальной базы в конечном итоге не позволила кадетам заявить о себе как о массовой политической силе. Однако идейное влияние тульских кадетов на население, особенно на городские слои, было довольно значительным.
Членами кадетских партийных организаций Тульской губернии были высокообразованные и популярные в крае и стране политические деятели. К их числу принадлежали: председатель губернской земской управы, депутат I Государственной Думы, премьер-министр Временного правительства князь Г.Е. Львов, председатель Епифанского дворянского собрания князь М.В. Голицын, председатель Одоевской земской управы, князь, С.С.Кропоткин, потомственный дворянин, бывший помещик деревни Макаровки Рудневской волости, директор гимназии в Санкт-Петербурге Я.Я. Гуревич, надворный советник, князь Н.С. Лопухин и др.
^ Второй параграф посвящён анализу особенностей возникновения, структуры и социального состава организации партии «Союз 17 октября» в Тульской губернии.
В отличие от кадетов, выступавших с жёсткой критикой думской монархии, октябристы, со своим стремлением оказать содействие правительству Столыпина, «идущему по пути спасительных реформ», более соответствовали особенностям политического режима поздней империи.
Организационно местный комитет октябристской партии в Тульской губернии конституировался в декабре 1905г., в связи с началом избирательной кампании в I Государственную Думу92. «В Туле организован местный комитет «Союза 17 октября», - отмечала «Тульская газета» 11 января 1906г., - он поставил своей ближайшей задачей объединить как отдельных лиц, так и целые партии на почве признания начал гражданской свободы и конституционно-монархического строя возвещённых Высочайшим Манифестом от 17 октября… » 93.
В период с 1905 по 1907 г. по Тульской губернии комитеты партии «Союз 17 октября» функционировали в городах Тула, Кашира, Одоев, Крапивна, Новосильском уезде, С. Сергиевское94. Однако, несмотря на то, что количество партийных организаций «Союза 17 октября» по всей стране быстро возрастало, из-за пассивности большинства членов партии, реальное влияние октябристов на политическую жизнь страны было невелико.
Как и кадетская партия, «Союз 17 октября» была весьма аморфным политическим образованием, напоминавшим скорее дискуссионный клуб, причём даже в большей степени, чем кадеты. Ситуацию усугубляли облегчённый приём в её ряды и допускавшееся параллельное членство в других партиях. Наиболее активные члены партии вели агитационно-пропагандистскую работу главным образом в период избирательных кампаний в Думу и прекращали всякую деятельность после выборов.
Вошедшие же в «Союз» «родственные партии и группы» зачастую связывали своё вступление в партию не с проведением реформ в духе октябристской программы, а, прежде всего с необходимостью консолидации сил для борьбы с революцией. Например, совет тульского Союза «За царя и порядок» постановил «присоединиться к «Союзу 17 октября» на автономных началах для совместной борьбы с крайними партиями» 95.
Отсутствовали прочные и систематические связи ЦК с местными отделами. Переписка ЦК с Тульским губернским отделом носила эпизодический характер и касалась главным образом финансовых проблем: сбора пожертвований в пользу голодающих; платы за печатные издания, высланные в отдел; организации подписки на газету «Голос Москвы» 96. Кроме писем, ЦК октябристов рассылал в свои отделы разъяснения, как «устроить в своём городе, или уезде Отдел Союза»; «какой следует держаться тактики по отношению к политическим партиям, стоящим на почве Манифеста 17 октября»; а также листовки, воззвания, речи лидеров партии, газеты97.
Отсутствие связи между октябристским руководством и низовыми ячейкам приводило к тому, что «Союз 17 октября» представлял собой организацию, которая была неспособна провести в жизнь принятые ею же партийные решения. Давая оценку его деятельности в Тульской губернии Департамент полиции отмечал: «Деятельность «Союза 17 октября» незначительна: среди членов замечается разноголосица по существенным вопросам… Часть членов или скрытые кадеты или скрытые приверженцы партии «Союз русского народа» (последних больше)» 98.
Вопросы определения численности и социального состава «Союз 17 октября» до сих пор остаются дискуссионными. Согласно сводкам Департамента полиции, в 1907г. количество членов партии «Союз 17 октября» в Тульской губернии насчитывало 300 человек99. По архивным материалам за период с 1905 по 1907 г. нам удалось выявить 192 персоналии и определить социальную принадлежность 52 из них. Была также установлена численность октябристской партийной организации г. Тулы – 56 человек и г. Кашира – 133 лица.
В «Союз 17 октября», как правило, вступали люди зрелого возраста и высокого образовательного ценза, со вполне определившимся общественным положением. Так в организацию «Союз 17 октября» Тульской губернии входили преимущественно: купцы (8), мещане (6), домовладельцы (19), мировые судьи и присяжные поверенные (5), помещики (5), а также директор патронного завода, нотариус, банкир и инженер. Все попытки привлечь в ряды партии рабочих и крестьян успехом не увенчались. Среди членов октябристской партии Тульской губернии нам удалось выявить 1 крестьянина и 1 рабочего. Таким образом, материалы социального состава октябристской организации по Тульской губернии не позволяют подтвердить вывод В.В. Шелохаева, согласно которому по своей классовой природе «Союз 17 октября» был партией крупной торгово-промышленной и финансовой буржуазии, крупных помещиков, высших слоёв «цензовой» интеллигенции, поскольку основу октябристской организации Тульской губернии составляли, средние городские слои, представленные купцами, мещанами и чиновниками.
Октябристы, в отличие от кадетов, не были представлены плеядой блестящих имён на региональном уровне. Однако, в партийную организацию Тульской губернии входили весьма влиятельные и уважаемые в крае люди: действительный статский советник, предводитель дворянства, депутат II Государственной Думы И.А. Воронцов-Вильяминов, действительный статский советник, депутат I Государственной Думы А.А. Гвоздев, уездный предводитель дворянства, почётный мировой судья, депутат I Государственной Думы М.С. Сухотин, Тульский Городской Голова А.А. Любомудров, почётный мировой судья Одоевского уезда С.В. Моисеенко-Великий, предводитель дворянства Каширского уезда, статский советник В.В. Татаринов, , депутат III и IV Государственной Думы купец Расторгуев К.И., управляющий Тульского отделения Учётного Московского Банка М.П. Волков и др.
^ Вторая глава «Кадеты и октябристы Тульской губернии на выборах в представительные органы власти» раскрывает особенности проведения избирательных кампаний партийными организациями кадетов и октябристов Тульской губернии. Глава состоит из трёх параграфов.
^ В первом параграфе даётся анализ политической борьбы кадетов и октябристов Тульской губернии на выборах в I Государственную Думу.
Это был первый опыт политической борьбы для политических партий, которые окончательно конституировались на периферии в период избирательной кампании в I Государственную Думу. В целях привлечения на свою сторону избирателя кадеты и октябристы Тульской губернии использовали целый ряд методов и средств идеологического воздействия: периодическую печать, широкую работу агитаторов, разъяснявших программы партий в форме бесед и лекций, предвыборные собрания и митинги.
Статус проправительственной партии давал октябристам преимущества перед кадетами, но их умеренные взгляды резко диссонировали с господствовавшими в обществе радикальными настроениями. Однако, несмотря на неутешительные результаты промежуточных выборов в городах, где весомое преимущество имели кадеты (83 выборщика от октябристов против 886 от кадетов), благодаря поддержке уездов (118 выборщиков против 162 от кадетов) октябристы смогли провести в Государственную Думу двух своих кандидатов - А.А. Гвоздева и М.С. Сухотина.
В отличие от октябристов, кадеты постоянно ощущали на себе прессинг со стороны администрации, который, однако, возымел обратный результат, добавив партии популярности. В условиях бойкота выборов в I Думу революционными партиями весь «левый» электорат сплотился вокруг кадетов. Кадетам Тульской губернии удалось провести в Думу 2-х депутатов: кн. Г.Е. Львова, М.А. Петрухина и «сочувствующего кадетам» - Д.С. Куликова.
Несомненный успех кадетов на выборах в I Думу, названную Витте Думой «общественного увлечения и государственной неопытности»100 вызвал в их рядах эйфорию и ожидание капитуляции правительства «перед единодушным вотумом страны». Эти иллюзии повышали тон всех думских выступлений, исключали возможность мирного соглашения и совместной работы народного представительства и государственной власти. В результате I Дума просуществует всего 2 с небольшим месяца и в июле 1906 г. будет распущена.
Ход и результаты выборов депутатов от Тульской губернии во II Государственную Думу освещает второй параграф. Выборы во II Думу стали первыми в России выборами с участием всех политических партий. Важным средством идеологического воздействия на население в ходе предвыборной кампании по-прежнему оставалась периодическая печать. В период избирательной кампании во II Государственную Думу в Тульской губернии возникло целый ряд печатных изданий, проводивших предвыборную агитацию от лица кадетов: «Тульская речь», «Тульские новости», преобразованные затем в газету «Тульская молва», «Тульские отклики». Появилась своя газета и у октябристов – «Тульский вестник».
Досрочный роспуск Думы и подписание Выборгского воззвания не добавили популярности кадетам. В результате численность кадетской партии в Тульской губернии по сравнению с 1906г. сократилась примерно в 2 раза.
Тактика кадетов в новой избирательной кампании значительно «полевела». Причин тому было несколько: нелегальный статус партии существенно сузил её агитационно-пропагандистские возможности; появились новые противники – левые, «старый и вечный враг – правые» стал более организован. Попытки кадетов Тульской губернии найти точки соприкосновения с социал-демократической партией закончились неудачей. Союзниками кадетов губернии на новых выборах стали мирнообновленцы.
В отличие от кадетов, октябристы одобрили роспуск революционной, по их мнению, Думы и введение в августе 1906г. военно-полевых судов. Позицию ЦК партии поддержал и Тульский комитет «Союза». Причиной тому стал провал первой избирательной кампании и кризис в «верхних этажах» партии, повлекли за собой распад местных организаций. Местная пресса, констатировала, полнейший застой в работе Тульского комитета «Союза 17 октября». Поворот октябристской партии вправо отразился и на её предвыборной тактике. Октябристы Тульской губернии блокировались с «Союзом русских людей», выставив общего кандидата - октябриста И.А. Воронцова-Вильяминова.
Перечисленные выше факторы предопределили исход выборов в Государственную Думу по Тульской губернии: либералы смогли провести по одному кандидату от своих партий: кадеты – П.Н. Чинкова, октябристы - И.А. Воронцова-Вильяминова, а правые – четырёх.
В целом, II Государственная Дума по составу она оказалась слабее предыдущей. Одна из главных причин этого - Выборгское воззвание, вычеркнувшее из списков потенциальных депутатов около 180 чел. Кроме того, два крайних крыла народного представительства – черносотенцы и социал-демократы готовы были, в своих целях, взорвать её изнури. Работоспособность Думы при её пёстром составе оказалось крайне низкой. 3 июня 1907г., просуществовав 102 дня, Дума была распущена. Вместе с указом о роспуске Думы царем был подписан новый избирательный закон, ознаменовавший поворот правительства вправо.
В третьем параграфе главы рассматривается деятельность кадетской и октябристской организаций Тульской губернии в условиях третьеиюньской политической системы.
У октябристов, одобривших третьеиюньский государственный переворот, в ходе предвыборной кампании в III Государственную Думу наблюдалась явная тенденция к поправению, которая выразилась, в частности, в их активном участии в губернском съезде правых и умеренных, состоявшемся 7 августа в г. Туле101. Создав предвыборный блок с «Союзом русского народа» они весьма энергично провели избирательную кампанию: устраивались предвыборные собрания, тысячи экземпляров бюллетеней и воззваний рассылались избирателям.
По свидетельству газеты «Тульские новости», октябристы отпечатали несколько тысяч экземпляров воззвания ЦК и рассылали его избирателям, с приложением имён своих кандидатов: А.А. Гвоздева, Л.Г. Сухинина, А.А. Любомудрова, И.И. Богатырёва, И.П. Косякова, А.А. Перцева102.
В отличие от октябристов, кадеты осудили закон 3 июня 1907г., который, значительно уменьшал шансы их партии на выборах в III Государственную Думу. Кадеты Тульской губернии, поставленные местной властью в жёсткие административные рамки, практически не вели предвыборной агитации. Кроме того, в силу административных репрессий существенно уменьшилась численность местной кадетской организации.
Отмечался общий упадок интереса к общественной жизни, следствием которого стало индифферентное отношение к выборам со стороны населения Тульской губернии. С воодушевлением относились к новым выборам, лишь крупные землевладельцы, которые, благодаря новому предвыборному законодательству, имели все основания рассчитывать на победу. Действительно, по результатам выборов в III Государственную Думу по Тульской губернии, из 6 кандидатов 5 оказались правыми, а 1 – беспартийный умеренный прогрессист.
Новая Дума, по сравнению с предыдущими, была самой работоспособной, во-первых, она действовала весь отведённый ей законодательством срок, и, во-вторых, III Дума активно занималась законотворчеством, формируя правовую базу развернувшихся в стране реформ. Работа III Думы, по мнению В.И. Гурко, оказалась…в высшей степени плодотворной. Именно эта работа обещала укрепить в России соответствующий уровню её населения Конституционный строй…»103.
Однако из-за торможения столыпинских реформ, слабости реформаторского потенциала общества и, наконец, гибели самого Столыпина, стабилизация политической жизни общества, которую привнёс третьеиюньский режим, оказалась кратковременной.
Показателем непрочности третьеиюньского режима стал «парламентский» кризис марта 1911 г. и ставший тяжелейшим ударом для октябристов. Организационный кризис, начавшийся ещё до этого события, ещё более углубился, охватив все этажи партийной иерархии октябристов. В этот период подавляющее большинство отделов партии прекратило своё существование. Накануне выборов в IV Думу тульские октябристы долгое время не могли даже собраться, чтобы решить вопрос о предвыборной тактике.
Кадетская периферия, также переживала не лучшие времена. Неблагоприятный избирательный закон, стеснения в предвыборной агитации, ослабление и неуклонное сокращение местных партийных организаций – всё это заставляло кадетов загодя готовиться к новой избирательной кампании. Сложное положение кадетов и октябристов Тульской губернии было вызвано не только контролем со стороны администрации, но и равнодушием избирателей, разочарованных работой народного представительства.
Местные отделы либеральных партий практически не делали попыток проведения предвыборной агитации. Благодаря избирательному закону, который отдавал предпочтение голосам крупных собственников и духовенства, а также слабой сплоченности и организованности оппозиции в Тульской губернии общий итог выборов оказался предрешён. Из 6 кандидатов – пятеро правые и представитель октябристской партии К.И. Расторгуев.
Таким образом, во многом благодаря действиям местных властей, в Государственной Думе до 186 чел. выросло число правых и националистов, что заметно усилило её поляризацию. С одной стороны, «Дума от власти» неизбежно отрывалась от избирателей, от реальных нужд и чаяний страны, а с другой – она так и не смогла наладить эффективного сотрудничества с правительством.
В условиях углублявшегося паралича власти в либеральных кругах «патриотический подъем» первых месяцев войны, стал меняться «патриотической тревогой». Думские либералы, создавшие Прогрессивный блок, вновь заговорили о создании правительства, пользующегося доверием народного представительства.
Однако, компромиссная и умеренная по своему характеру программа Прогрессивного блока была отвергнута правительством. Правящие верхи рассматривали либеральную оппозицию в качестве своего чуть ли не основного врага, с которым не желали иметь никаких конструктивных отношений. В результате страна вновь оказалась на грани революции.
^ В третьей главе - «Тульская организация Партии Народной Свободы в 1917 г.» рассмотрены особенности борьбы за власть на местном уровне после февральских событий 1917г, а также проанализированы шансы на победу кадетов Тульской губернии на местных выборах и выборах в Учредительное собрание, а так же причины их поражения.
В первом параграфе анализируется борьба кадетов Тульской губернии за власть на региональном уровне в ходе муниципальных выборов (апрель-июль 1917г.)
Известие о государственном перевороте пришло в Тулу 1 февраля, со 2 по 3 февраля в городе проходил митинг, в результате которого власть перешла в руки городского исполнительного комитета общественных организаций104. Существование двоевластия в столице, привело к подобной ситуации и на местах. 3 марта 1917г. в Туле прошли выборы в Совет рабочих депутатов. Смена политического режима, произошедшая в феврале 1917г., привела к существенным изменениям в расстановке политических сил. Бывший центр (либералы) был существенно ослаблен. Октябризм как политическое течение окончательно исчезает с арены политической борьбы. Последнее найденное нами упоминание, об организации «Союза 17 октября» в Тульской губернии датируется 7 ноября 1913г., когда в октябристской печати был приведён список участников Совещания «Союза 17 октября» в Санкт-Петербурге, по губерниям.
Таким образом, кадеты стали единственной крупной либеральной партией российской буржуазии. Необходимо отметить, что даже в экстремальных условиях 1917г. кадеты остались парламентской партией, приверженной строго легальным методам борьбы. Тульские кадеты принимали активное участие, наряду с социал-демократами и эсерами, в созданных февральскими событиями органах власти, в частности в Исполнительном комитете общественных организаций заседали кадеты А.Н. Арсеньев, Н.Х. Дампель, В.Н. Черносвитов, В.М. Клёнкин, А.А. Дельвиг, А.Н. Хатунцев; в городской управе - Н.М. Ерёменко, В.Н. Черносвитов, В.И. Теряев105; они активно боролись за электорат как на муниципальных выборах в тульскую Городскую Думу, так и на общероссийских выборах в Учредительное Собрание.
Львиную долю мест в новых органах власти получили эсеры и меньшевики. Такая же ситуация наблюдалась в уездных городах. В этих условиях кадеты Тульской губернии могли завоевать устойчивые позиции, только опираясь на сильную и дееспособную партийную организацию. В результате активной деятельности тульского комитета партии к концу июля 1917г. кадетские партийные организации функционировали в Туле, Белёве, Алексине, Одоеве, Ефремове и в Епифанском уезде106. С 28 апреля 1917г. кадеты начали выпускать свою газету – «Свободная мысль», которая, просуществовала недолго и накануне муниципальных выборов была закрыта.
Несмотря на все усилия, предпринимаемые членами местного комитета, кадетам не удалось трансформировать свою организацию в массовое авангардное объединение, построенное на основе принципов демократического централизма, опереться на достаточно широкую социальную базу, привлечь к себе широкие народные массы. Массовый избиратель предпочитал социалистические партии, чьи популистские лозунги, смотрелись особенно ярко на фоне умеренной социально-экономической программы кадетов и их призывов вести войну до победного конца. Всё это сказалось на результатах муниципальных выборов в тульскую Городскую Думу, состоявшихся 30 июля 1917г. Убедительную победу одержал блок социал-демократов и эсеров (№3), получивший подавляющее количество голосов - 44129, а, следовательно, и мест в Думе (85 мест). Тогда как кадеты, набрав всего 3697 голосов, получили лишь 7 мест. Не намного отстали от Партии Народной Свободы большевики (№4), заняв по итогам выбором 5 мест (2382 голоса). Партия народных социалистов (№2) смогла провести в Думу одного депутата, а остальные партии и союзы – по 2107.
Под напором социалистических партий Партия Народной Свободы стремительно теряла свои позиции, что сказалось на ходе и результатах выборов в Учредительное Собрание по Тульской губернии рассматриваемых во втором параграфе.
Предвыборная борьба за места в Учредительное Собрание со всей очевидностью показала, что расстановка политических сил в губернии была явно не в пользу кадетов.
К резкому падению влияния и авторитета лидеров Конституционно-демократической партии привёл разгром выступления Л.Г. Корнилова. В Туле, как и по всей стране, на них сыпались обвинения в контрреволюции.
Несмотря на захват власти в столице большевиками, доминирующее место в органах власти, общественных организациях и в сознании большинства народных масс по-прежнему занимали эсеры и меньшевики. Эти партии, одержавшие победу на муниципальных выборах, имели также большинство мест в Совете рабочих и солдатских депутатов. Под их руководством находился Совет профсоюзов, Совет железнодорожников, правления союза металлистов и большая часть цеховых комитетов оружейного, патронного заводов, железнодорожного узла.
Всё это во многом определило ход дальнейших событий в Туле после 25 октября 1917 г., когда ни Городская Дума, ни совет рабочих и солдатских депутатов, ни большинство других советов не признали ни советского правительства, ни его решений.
Не в пользу большевиков были и позиции электората. Симпатии крестьян по-прежнему оставались на стороне эсеров, а вот настроения горожан претерпели изменения. На фоне хозяйственного кризиса, дезорганизации производства, массовой безработицы, бешеных темпов инфляции, введения карточек на продовольственные товары звонкая революционная фразеология эсеров и меньшевиков, доминировавших во властных структурах, вызывали у городского населения Тульской губернии всё более растущее раздражение.
Но если эсеры и меньшевики осенью 1917г. стремительно теряли симпатии горожан, то кадеты их, наоборот, приобретали. Партия Народной Свободы, прибредшая славу «контрреволюционной» и травимая Советами, в массовом сознании воспринималась теперь как оппозиционная. А её призывы к ликвидации анархии и наведению порядка вызывали у городского населения всё более благоприятный отклик.
Пробольшевистские настроения были сильны у тульских рабочих (40% населения) и в расквартированном в Туле гарнизоне (8 тыс. чел.).
Всё это не могло не сказаться на результатах голосования. Убедительной победы в Тульской губернии у большевиков не получилось: крестьяне, в большинстве своём, голосовали за эсеров; голоса городских избирателей поделили между собой большевики (с небольшим перевесом), кадеты (как результат роста их популярности среди горожан) и эсеры; лишь уставшие от войны солдаты тульского гарнизона безоговорочно поддержали большевиков.
Таким образом, непопулярная аграрная и рабочая программа, а также кадетский лозунг «Война до победы!» не оставляли Партии Народной Свободы шансов на поддержку большого количества электората, в результате победу разделили между собой эсеры и большевики, получившие по 4 места в Учредительном Собрании.
28 ноября 1917г. декретом Совета народных комиссаров кадетская партия была объявлена «партией врагов народа».
Несмотря на объявление вне закона, фактически до конца мая 1918 г. партия имела возможность вести легальную деятельность. В частности, тульские кадеты продолжали принимать активное участие в политической жизни губернии. Они выставили своего кандидата для участия в выборах гласных губернских земских собраний (список №2 – А.А. Дельвиг) 108.
Однако эта мнимая свобода очень скоро закончилась. Большевики начали планомерную борьбу с «врагами народа». Преследованиям подверглись кадеты В.М. Клёнкин, Н.С. Лопухин, М.В. Голицын, А.А. Дельвиг, Г.Е.Львов и др.
Несмотря энергичную деятельность большевиков и левых эсеров, в Туле, вплоть до марта 1918г., сохранялось двоевластие. Наряду с советом и ВРК в городе продолжала действовать демократическая Дума, избранная всенародным голосованием, а наряду с большевистской красной гвардией существовали подчинённая Думе городская милиция, боевые дружины эсеров и анархистов, находящаяся под контролем меньшевиков железнодорожная дружина и т.д.
Окончательно власть в Туле перешла в руки большевиков лишь в марте 1918г., когда были упразднены управа города (6 марта 1918г.) и Городская Дума.
После октября 1917 г. судьба кадетской партии была предрешена: не справившись с ролью правящей партии, и приведя страну к катастрофе, названной большевизмом, кадеты, объявленные новой властью вне закона, покинули небосклон большой политики.
^ В заключении подводятся итоги исследования. Обобщается конкретный опыт кадетских и октябристских партийных организаций Тульской губернии начала XX в. , систематизируются полученные в ходе работы над диссертацией результаты.
Анализ деятельности организаций либеральных партий в Тульской губернии: Конституционно-демократической партии (Партии Народной Свободы) и партии «Союз 17 октября» в период с 1905 по 1917гг. позволяет сделать следующие выводы.
Кадетские и октябристские партийные организации возникли в Тульской губернии в годы первой русской революции на основе либерального движения, центром которого являлись земства. Социальная база партий определялась особенностями социально-экономического, политического и духовного развития российского общества конца XIX – начала XX в. Для российского капитализма была характерна незавершённость модернизации страны и социального структурирования общества. В результате инициатором создания либеральных партий стала интеллигенция, которая как бы компенсировала отсутствие политически консолидированной буржуазии. Идеи либерализма были объективно чужды большинству населения страны. Общинный традиционализм, присущий как крестьянам, так и рабочим, недавним выходцам из деревни, противоречил либеральной доктрине, делавшей ставку на развитие капиталистических отношений. Данные выводы подтверждаются на материалах социального состава кадетских и октябристских партийных организаций Тульской губернии.
Основной формой работы местных партийных комитетов либеральных партий была агитационно-пропагандистская. Главным содержанием деятельности либеральных партий Тульской губернии являлась подготовка и проведение избирательных кампаний. Одним из важнейших средств борьбы за электорат стала периодическая печать. Тульские октябристы выпускали газету «Тульский вестник» и сотрудничали с «Тульской газетой». Кадеты Тульской губернии в разное время выпускали и сотрудничала с целым рядом изданий: «Тульская жизнь», «Тульские известия», «Тульская речь», «Тульские новости», «Тульская молва», «Тульские отклики», «Свободная мысль».
Тактика и стратегия ведения предвыборной борьбы, а также её успешность напрямую зависели от политической ситуации в стране. Анализ распределения депутатских мест в Государственную Думу между представителями кадетской и октябристской организаций Тульской губернии позволяет сделать вывод, что самыми успешными для либеральных партий стали выборы в I Государственную Думу, когда кадеты, благодаря своей оппозиционности, а октябристы, большому числу сторонников в уездах смогли провести соответственно трёх и двух представителей от своих партий. В дальнейшем, вследствие падения авторитета кадетской партии в обществе, её нелегализованности, вступления в парламентскую борьбу социалистических партий, активизации, поддерживаемых правительством правых сил, и, наконец, кризиса её партийных структур кадеты Тульской губернии смогли провести своего представителя только во II Думу. В III и IV Думы прошли преимущественно правые.
Октябристы Тульской губернии после роспуска I Думы взяли курс на соглашение с правительством и заключение блоков с правыми партиями. Однако, поставив себя в прямую зависимость от успешности политики реформ, проводимых кабинетом Столыпина, октябристы испытали ряд разочарований, вылившихся в партийные кризисы, от которых особенно страдала периферия. В результате во II и в IV Государственную Думу, вступив в предвыборный блок с правыми партиями, октябристы Тульской губернии смогли провести только по одному представителю, а в III Думу от Тульской губернии прошли исключительно представители правых.
Таким образом, ущербность избирательного законодательства, ограниченные права российского парламента, противоречия внутри либерального лагеря, узость их социальной базы и относительная слабость влияния в обществе в целом не позволили российским либералам превратить Думу в лидера процесса государственного строительства. Однако первые шаги по пути становления в России конституционной монархии всё же сделаны были.
Смена политического режима, произошедшая в феврале 1917г., повлекла за собой серьёзные изменения всей партийной системы. Весь период своей деятельности поддерживающая правительство партия октябристов канула в лету, а кадеты стали главной партией российской буржуазии.
В ходе борьбы за власть на местном уровне, кадеты, подтвердили свой статус парламентской партии участием в органах власти, созданных революцией, а также в муниципальных выборах и выборах в Учредительное Собрание. Ни организационно, ни психологически они не были готовы к применению непарламентских способов борьбы. Конституционным демократам не удалось опереться на достаточно широкую социальную базу, привлечь к себе широкие народные массы. Не смогли кадеты разработать и новую идеологию, адекватную реалиям 1917г. После октября 1917 г. судьба кадетской партии была предрешена: не справившись с ролью правящей партии, и приведя страну к катастрофе, названной большевизмом, кадеты, объявленные новой властью вне закона, покинули небосклон большой политики.
Крах как конституционно-демократической партии, стоящей на левом фланге российского либерализма, так и партии «Союз 17 октября», представлявшей его правый фланг, в конечном счёте, был вызван тем, что монархическое государство, вступившее в решающую фазу модернизации, осложненной для России и долгой ставкой власти на политический традиционализм, и многоукладностью отечественной экономики, и предельно неблагоприятной внешнеполитической конъюнктурой вступило в продолжительный конфликт с обществом, создавший возможность для победы не либеральных, а леворадикальных сил.
Таким образом, в условиях российской действительности, где социальные антагонизмы достигли критической точки и за сравнительно короткий исторический срок трижды перерастали в мощные взрывы народного недовольства, где политическая линия на компромисс негативно воспринималась как справа (со стороны правительства и правомонархических сил), так и слева (со стороны леворадикальных социалистических партий), где единственно эффективным средством признавалось насильственное решение всех вопросов, либеральная модель общественного переустройства России, рассчитанная на мирные парламентские методы, оказалась нереализованной. Находясь между двумя полярными политическими силами, либеральная оппозиция потерпела поражение и вынуждена была сойти с политической сцены.
Российские либеральные партии, взращенные одна - в борьбе с царизмом, другая – в стремлении его защитить и модернизировать, оказались недостаточно опытны, а власть, не желавшая идти на компромиссы, не достаточно дальновидна, чтобы дать либералам шанс повести страну по пути построения гражданского общества и правового государства.