2d International Conference “Leadership in Gender Perspective’’. Research and results
Вид материала | Информационный бюллетень |
СодержаниеК гендерному равенству через женскую кооперацию Женщина в науке Гендер и власть Женщины и сми Женщины и вызовы Молодежь о гендерном равенстве Алина Бирюлина |
- The article examines the mechanism of a research and educational center functioning,, 106.7kb.
- Компетентность, компетенции и интеллект лесовская М. И. Красноярский государственный, 58.71kb.
- Г исследование должно всегда выполняться объективно и в соответствии с установленными, 212.67kb.
- Программа третьей международной конференции «Деформация и разрушение материалов и наноматериалов», 1683.22kb.
- Программа конференции International Conference on Chemistry, 2728.25kb.
- International Conference «Environmently Friendly Nanotechnologies for Industry», 40.04kb.
- 2nd International Conference, 76.21kb.
- International Conference «automobile & technosphere», 108.1kb.
- International Conference «automobile & technosphere», 102.45kb.
- Heads of reports 5th international scientific conference of iran and russia on agricultural, 2948.61kb.

2d International Conference “Leadership in Gender Perspective’’. Research and results.
Информационный бюллетень
Центра международного сотрудничества СПбГУ ИТМО
Декабрь 2005
Выпуск посвящен результатам гендерных исследований, проведенных по материалам Второй международной конференции «Лидерство. Гендерные перспективы». Исследования проводились по основным направлениям работы конференции: женщина в науке и высшей школе, гендер и власть, женщины и СМИ, женщины и вызовы современности. Выпуск также содержит анализ и обзор студенческих докладов, сделанных на конференции.
^ К ГЕНДЕРНОМУ РАВЕНСТВУ ЧЕРЕЗ ЖЕНСКУЮ КООПЕРАЦИЮ
К итогам Второй международной конференции «Лидерство. Гендерные перспективы»
Развитие любой страны во многом определяется общественной и государственной системой управления, механизмами принятия решений. Крайне важно, чтобы власть способствовала решению проблем стоящих перед обществом, понимала эти проблемы, трезво оценивала возможности решения. Большую часть населения России (53%) составляют женщины и поэтому участие женщин в системе принятия решений на всех уровнях власти и учет их интересов в принимаемых решениях является одним из условий равенства и характеризует уровень демократического развития общества.
В апреле 2005 года проводилась Вторая Международная научно-практическая конференция «Лидерство. Гендерные перспективы» как общественная акция, направленная на вовлечение широких кругов специалистов в дискуссию на тему женского лидерства и гендерного равенства в различных сферах жизни общества. В конференции приняли участие около четырехсот участников из 17 стран СНГ, Западной Европы, Азии и США, а также представители 26 регионов России. На конференцию было представлено 107 докладов, аккумулирующих огромный материал в данной области исследований и практической деятельности. 2-ая Международная конференция «Лидерство. Гендерные перспективы»-2005 стала развитием 1-ой Международной конференции, прошедшей в 2003 году в рамках мероприятий, посвященных 300-летию Санкт-Петербурга, и была проведена в соответствии с ее решениями. Конференция проводилась при поддержке Шведского Института, Генеральных Консульств Королевства Швеции и Королевства Норвегии в Санкт-Петербурге, Фонда Конрада Аденауэра (Германия), программы IREX (США).
Задача нашей конференции «Лидерство. Гендерные перспективы» (ЛГП) - это не только обмен опытом и анализ достигнутых результатов, но и совместная деятельность представителей университетов, государственной власти, бизнеса и общественных организаций, студенческой молодежи по поиску и выработке новых решений для демократизации общества, включая задачи социальной и гендерной направленности. В связи с этим приятно отметить, что в работе конференции приняли участие более сорока женских и молодежных общественных организаций Санкт-Петербурга, других регионов России, стран СНГ, представители 65 университетов и исследовательских институтов, 12 городских администраций и муниципальных объединений из РФ, около двадцати пяти частных компаний и фирм.
Работа конференции охватывала следующие направления: “Гендер и власть”, “Женщина в науке и высшей школе”, “Женщины и вызовы современности”, «Женщины и СМИ». Для студенческой молодежи была организована секция «Молодежь о гендерном равенстве». Секция «Женщины и СМИ» была проведена в форме «круглого стола» и была посвящена вопросам выработки новых подходов в освещении тем, связанных с женщинами, механизмов взаимодействия общественных организаций, власти и СМИ, обсуждению роли СМИ в формировании современного имиджа женщины в Российском обществе.
В докладах и дискуссиях в рамках «рабочего стола» и секций конференции затрагивались важные аспекты гендерной политики и реальной ситуации в России, были высказаны предложения по созданию условий и путей решения гендерно-дискриминационных проблем в обществе, которые нашли свое отражение в «Решениях Конференции» (ссылка скрыта).
Конференция объединила усилия исследователей для популяризации положительных примеров из общественной практики, как российских, так и зарубежных стран, которые будут способствовать развитию интереса к гендерным проблемам и стимулировать реальный прогресс в достижении истинного равенства между мужчинами и женщинами.
Конференция отметила практическую важность и значимость постоянной работы «женской сети», сформированной в рамках подготовки и работ первой и второй ЛГП конференций. Структура сети должна расширяться и охватывать все сферы общественной жизни, чтобы любая женщина могла с ее помощью, как отстаивать свои интересы, так и реализовать себя через различные виды деятельности сети. К ним относятся формирование и развитие сети контактов, объединяющих женщин-лидеров и женщин с активной жизненной позицией; проведение совместных мероприятий, направленных на демократизацию общества; участие в законотворческой деятельности, расширение международных контактов и кооперации; разработка образовательных и просветительских программ; проекты демократической и гендерной направленности.
Ниже приводятся результаты анализа и исследований, проведенных по материалам докладов и статистических данных, представленных участниками конференции. Результаты исследований сгруппированы по основным направлениям работы конференции.
Людмила Герасимова
^ ЖЕНЩИНА В НАУКЕ
И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ
Выход в свет сборника докладов участников второй международной конференции «Лидерство. Гендерные перспективы», состоявшейся 4-5 апреля 2005 г. в Санкт-Петербурге, в Смольном и государственном университете информационных технологий, механики и оптики, позволил, обобщив труды данной конференции, выявить основные проблемы и пути их решения, направленные на улучшение гендерного аспекта в жизни общества. Индикатором уровня готовности общества к реалиям сегодняшнего дня, является так называемый, «женский вопрос», поскольку его решение означает не только гармонизацию и стабильность положения женщины в обществе, но и способствует максимальному использованию возможностей как мужской, так и женской составляющей человечества.
Огромную роль в формировании гендерной составляющей мировоззрения людей играют наука и высшая школа. Для названных сфер в любой стране традиционно характерен гендерный дисбаланс среди научных направлений и сфер образования. Дискриминация женщин в науке и высшей школе многолика.
Главной причиной этого явления служат сложившиеся в обществе стереотипы, не предполагающие существования гендерного паритета. То есть гендерный конфликт – результат стереотипных представлений, которые в настоящее время наблюдаются у всех субъектов научной и образовательной деятельности. Гендерные стереотипы как система правил поведения в обществе по признаку пола и гендер как социальный конструкт задают жесткие стандарты образа жизни, таким образом, ограничивая развитие, самоактуализацию и самореализацию человека как личности, приводя к внутри- и межличностным конфликтам. С точки зрения гендерного подхода, социализация будет более успешной, а индивид – более адаптированным, если учитывать не только стереотипные требования к мужчинам и женщинам (не отрицая при этом половых различий), но и индивидуально-психологические особенности, способности и склонности личности.
Результат действия гендерных стереотипов в науке налицо. Доля женщин по мере восхождения в научной и должностной иерархии уменьшается, то есть гендерные стереотипы мешают женщинам двигаться по карьерной лестнице в науке. Например, численность женщин в Физико-техническом институте им. А.Ф. Иоффе г. Санкт-Петербурга, Россия, составляет около 20% от общего числа кадров. При этом кандидатами наук является 18 % женщин, а докторами – только 11%.
В научных конкурсах и проектах выигрывает не более 15% женщин, поскольку в состав членов жюри входят в основном мужчины, оценивающие наиболее высоко тех же мужчин. Женщины реже, чем мужчины, участвуют в конференциях, проектах, но чаще выполняют общественную работу, носящую нередко волонтёрский характер.
Профессиональная ориентация женщин остаётся гендерно традиционной: технические науки для них менее привлекательны, чем гуманитарные. Например, в 2000 г. в России доля женщин-специалистов в физике и математике составляла 35,5%, а в филологии и экономике – 62,5%. Таким образом, в бухгалтерских и планово-экономических службах заняты преимущественно женщины, так как исторически сложилось, что эта деятельность носит в основном исполнительский характер, строго регламентирована нормативной базой, лишена элементов творчества, и оплата труда здесь низкая.
В настоящее время на фоне дискриминации женщин наблюдается тенденция существенной феминизации кадровой составляющей науки. Тем не менее, это происходит преимущественно в гуманитарных отраслях. Предполагается, что доля женщин в науке растёт в связи с резким сокращением финансирования данной сферы, вследствие чего происходит отток мужчин в более доходные отрасли или за границу. Но по мере развития постиндустриального общества и, вследствие этого, значительного возрастания возможности реализации своих профессиональных способностей и знаний и получения высокого личного дохода в этой сфере, постепенно такими видами деятельности, как аудит, биржевое и банковское дело, начинают заниматься мужчины.
Доля женщин, работающих в высшей школе значительно больше, чем женщин, занятых в науке. Но значимой проблемой является сложность для женщин-учёных подняться в высшей школе до руководящей должности, и они остаются на исполнительском уровне. Сегодня Ученые Советы почти полностью состоят из мужчин. Дело в том, что идентификационные клише сегодня не подразумевает полноценного участия в управленческом процессе высшей школы женщины как таковой, то есть женщины, не отказавшейся от определенных аспектов своей идентичности и вынужденной играть по мужским правилам.
Статистика библиографического словаря «Московский университет в лицах» женских научно-педагогических кадров МГУ им. М.В. Ломоносова показывает, что только треть персоналий словаря, 226 женщин, выполняют административную работу в МГУ. При этом следует учесть тот факт, что в условиях столичного города гендерные стереотипы выражены в значительно меньшей степени, чем в периферийных городах.
Одним из самых известных клише, мешающий женщинам подняться выше исполнительского уровня в высшей школе, является предполагаемый высокий общественный статус и нравственный облик носителя образования, а также его принадлежность к образовательному идеалу, к которому всегда относили мужчину. В то же время с каждым годом число женщин, стремящихся получить высшее образование, возрастает. Однако наличие высшего образования не дает женщинам преимущества в трудоустройстве, и число женщин-безработных превышает число мужчин-безработных: в Санкт-Петербурге в 2000 г. среди безработных 75% – женщины.
Прошедшие и грядущие перемены в развитии российского высшего образования существенным образом изменяют профессиональные требования к руководителям университетов, которые должны сегодня обладать не только весомыми научными регалиями, но и профессиональными управленческими качествами, стратегическим мышлением. Деловые качества лидера высокоинтеллектуальной организации сферы услуг, какой является университет, требует как женских, так и мужских качеств, независимо от того, кто является их носителями.
Увеличение женщин в качестве руководителей университетов – реальная перспектива развития высшей школы. Данная тенденция должна подкрепляться соответствующим образованием руководителей и PR-активностью для адекватного и достойного восприятия женщин в качестве лидеров университетов.
Ярким примером такого решения является программа лидерства для женщин АККА, разработанная и открытая сроком на один год в Швеции, в университете Лунда. Цель программы АККА – представить университет как организацию с его лидерскими и кадровыми возможностями. Особое место в программе занимает гендерный курс, целью которого является просвещение о том, как, почему и каким образом обращаются с женщиной «по-другому». Данная программа предлагает идеи и методы их реализации для женщин в высшей школе и подготавливает их для высоких должностей. Она направлена на поддержку исследований в области феминизма, гендера и равенства. В университете Лунда гендерное равенство достигается путём ориентации на план в кадровом наборе.
Гендерные стереотипы начинают формироваться у человека задолго до того, как он оказывается в высшей школе. Поэтому Волгоградский институт бизнеса провёл исследование в форме анкетирования среди учащихся 10-11-х классов (15-17 лет), позволившее выявить их представления о мужественности и женственности. Результаты анализа полученных данных показывают, что современные девушки ценят у своих сверстников противоположного пола, да и у мужчин вообще именно те личностные качества, которые традиционно считаются женскими: нежность, внимание, заботу, мягкость и т.п. Сами же они в большей степени тяготеют к тому, чтобы не только «приписать» себе традиционно мужские черты, но и часто демонстрируют их в своем поведении. Взгляды юношей на вопросы собственного полоролевого поведения соответствуют традиционному социальному стандарту, а в личностных чертах и поведении девушек они все-таки хотели бы видеть то, что так резко отвергается последними.
Проявляющееся уже в средней школе резкое расхождение взглядов юношей и девушек на роль и личностные особенности современной женщины в обществе подтверждают необходимость внедрения гендерного аспекта в образовательные программы граждан. Изменение содержания образования должно проходить по следующим направлениям: внедрение гендерного аспекта в учебные дисциплины и создание новых дисциплин и факультативных курсов, посвящённых исключительно гендерной проблеме. Например, Женский институт ЭНВИЛА (г. Минск, Беларусь) разработал и успешно использует в своём образовательном процессе такие дисциплины, как «Введение в гендерные исследования», «Женское предпринимательство», «Женское лидерство» и т.д.
Отдельное внимание следует уделить образованию будущих педагогов, так как именно они формируют мировоззрение будущих поколений граждан. Поэтому для них необходимо разрабатывать специальные дисциплины, включающие гендерный аспект. Представители Южно-украиского педагогического университета им К.Д. Ушинского в Одессе предлагают внедрить в процесс образования будущих педагогов дисциплину «Основы гендерного образования». МГПИ им. М.Е. Евсевьева (г. Саранск, Мордовия) разработал программу к курсу «Гендерная психология» для преподавания в старших классах общеобразовательной школы и «Гендерная педагогика и психология», предназначенная для подготовки специалистов в области образования. РГПУ им. А.И. Герцена (г. Санкт-Петербург, Россия) предлагается в свою очередь курс «Гендерная психология в консультировании», имеющий большое значение потому, что проработка гендерных проблем начинается студентами с себя самих, с собственной личности, что способствует становлению студентов как психологов-консультантов, имеющих гендерное мировоззрение. Опыт этого университета показывает, что данный подход эффективен и интересен для студентов. Но для достижения максимального результата необходимо внедрение вышеперечисленных курсов и гендерных аспектов дисциплин в государственный стандарт.
Основные стратегии, которые использовали первопроходцы гендерного подхода в педагогике и педобразовании – интеграция в свою профессиональную среду и действия «снизу», о чём свидетельствует не только низкий статус членов группы (преподаватели, доценты пединститутов), но и место внедрения гендерной инновации – учебные аудитории, как правило, провинциальных институтов и университетов или межфакультетских центров (МГУ). Положительный результат этих стратегий в том, что сразу формируется «рабочий» язык гендерного подхода в образовании, направление позиционирует себя как открытое демократичное. Отрицательная сторона состоит в большой затрате сил на предопределение сопротивления непосвящённых, а также в том, что не формируются сплочённые солидарные группы, объединённые общим знанием. Идеальным вариантом была бы возможность интеграции этих стратегий.
Поэтому для эффективного решения проблем, связанных с гендерным неравенством, необходимо привлекать как студенток, так и студентов в различные общественные проекты и к различным научным исследованиям, при этом обязательным условием является их совместное участие в реализации женских и мужских проектов. Но и это не является гарантией успеха. Важным направлением работы в гендерной сфере должна стать деятельность, ориентированная на достижение осведомлённости о гендерных вопросах как можно большей части населения.
Кроме того, государство должно использовать природную склонность женщины к разноплановой деятельности и поддерживать её способность «семейных» обязанностей с активным карьерным ростом. Только выбор государственными органами политики, направленной на достижение в стране гендерного равенства, может обеспечить реальную перспективу женского лидерства в науке и высшей школе.
^ ГЕНДЕР И ВЛАСТЬ
Движение общества по пути демократизации характеризуется рядом показателей. Одним из главнейших является обеспечение равных прав и возможностей для женщин и мужчин. В этой связи особая роль отводится анализу политики государства с точки зрения гендерных перспектив. По Конституции РФ для мужчин и женщин предусматриваются равные права избирать (активное избирательное право) и быть избранными (пассивное избирательное право). Кроме того, Федеральный закон о «политических партиях» предполагает равное для мужчин и для женщин участие и занятие руководящих должностей в политических партиях. Но на практике ни закон, ни Конституция в отношении пассивного избирательного права не соблюдаются. Формально женщины обладают равными политическими правами, но у них нет возможностей для реализации этих прав.
На сегодняшний день в управлении российским государством выстроена модель, в которой мужчина выполняет представительские функции, а профессиональные обязанности, кропотливую работу за этими мужчинами выполняют женщины, исполняя роли первых заместителей, аудиторов, ведущих специалистов. Например, в администрации все комитеты возглавляют мужчины, а заместители председателей комитетов, начальники отделов, главные и ведущие специалисты на 70% являются женщины. Таким образом, очевидно, что уровень максимально приближенный к населению, уровень, где также максимальное количество проблем и прямой ответственности – возложен на женщин. И только благодаря этому фундаменту, благодаря его эффективной работе и гибкости функционирует вся вышестоящая надстройка.
Еще одним последствием существующего в российском обществе гендерного неравенства является то, что женщины практически не участвуют в работе политических партий, а партии, со своей стороны, не заинтересованы выдвигать женщин, аргументируя это тем, что за них не голосуют. При этом величина партии оказывает прямое воздействие на представительство женщин в парламенте. Чем больше мандатов надеется получить партия, тем больше шансов у женщин номинироваться и быть избранными, поскольку, по мере увеличения партийной величины, усиливается стремление политических партий к стратегии сбалансированного списка, точнее к формированию списка с участием представителей всех секторов электората, в том числе и женщин.
Ущемление прав женщин-политиков происходит, главным образом, из-за сложившегося патриархального общественного стереотипа: «политика – не женское дело», а исключительно мужское занятие. Однако практика работы «Лиги избирательниц» с женщинами-кандидатами показала, что женщины легко осваивают избирательные технологии, потом активно ведут работу в муниципальных органах власти. Политическая культура общества препятствует политической активности женщин и, в частности, их избранию в представительные органы власти. Негативным отношением к политически активной женщине отличается не только электорат, но и мужчины-политики, которые всячески препятствуют продвижению женщин на высокие должности. Именно особенности гендерных взаимоотношений в политической сфере делают политическую карьеру женщин более трудной, чем для мужчин.
Различные проявления этого стереотипа не позволяют женщине реализовать себя в политике. Например, в избирательных бюллетенях кандидатов-мужчин абсолютное большинство, а женщин ставят в конец списка, что не даёт им возможности быть избранными на выборах. При этом по данным проведенных исследований, антиженских настроений у электората нет. Таким образом, в результате выборов женщины получают гораздо меньше мест в органах государственной власти. В Государственной Думе количество женщин колебалось в разных созывах от 7 до 11%, на региональном уровне в субъектах Федерации в среднем около 9% женщин по России. Но следует учесть, что статус государственных органов влияет на гендерный состав их представителей. Например, женщины активно участвуют в муниципальных выборах: 30-40% женщин становятся депутатами на местном уровне. Реализация женщинами пассивного избирательного права на местном уровне объясняется возможностью проведения малозатратной избирательной кампании самостоятельно. Напротив, мужчин-политиков поддерживают такие же мужчины – директора крупных предприятий или мужчины-олигархи, поэтому бюджет рекламной кампании у мужчин больше. У них четко выраженные корпоративные интересы и обязательства. Делегировать и предоставлять их женщине, так же как и инвестирование в женщину, политика считается делом бесперспективным. Многие исследователи высказывают гипотезу, что существует прямая зависимость между возможностью использовать различные ресурсы при ведении предвыборной кампании – финансовые, личностные, партийного имиджа и т.д., и количеством женщин в органах местного самоуправления, что особенно касается руководителей высшего звена. Таким образом, чем выше по статусу государственный орган, тем меньше в нем женщин. Точно так же дело обстоит и в бывших Советских республиках.
Такая гендерная асимметрия ведет к несбалансированности принимаемых решений в органах государственной власти. Какие меры же следует принимать, чтобы улучшить данную ситуацию?
Во-первых, следует обратить внимание на то, что в России более половины электората – женщины и они добровольно избирают мужчин. Главным препятствием здесь является негативное отношение женщин к политике вообще. В массы женщин еще не пришло осознание того, что улучшить свое положение они могут через государственные механизмы власти, через реализацию национальной гендерной политики. Это требует активности как можно большего числа женщин.
Во-вторых, нужны законодательные меры государства, предусматривающие поддержку политической активности женщин. Наличие квот на участие женщин в органах государственной власти и в партийных списках кандидатов – на сегодня наиболее эффективное и быстрое решение проблемы. В настоящее время в Государственной Думе Российской Федерации ко второму чтению готовится законопроект о выборах, к которому были внесены поправки, предусматривающие включение не менее 30% лиц одного пола в партийные списки. Эти поправки были инициированы российскими женскими организациями. Принятие данных поправок встречает довольно-таки серьезное противодействие со стороны мужчин-депутатов Государственной Думы и большинства политических партий. В лучшем случае эти поправки рассматриваются как несвоевременные и ненужные. Однако опыт стран переходного периода, где в обществе существует достаточно сильное предубеждение против продвижения женщин в политику, показывает, что введение гендерных квот является наиболее эффективным способом обеспечения равного политического представительства мужчин и женщин. Но просто принять в закон поправки о квотах недостаточно. Для успешного применения положений о квотах необходимы разработанные положения о санкциях в случае их нарушений, в противном случае положения о квотах могут остаться простой декларацией.
В третьих, повышение доли женщин в представительных органах власти обеспечит комплекс следующих мер: организация для женщин школы будущего руководителя или женского лидерства; создание объединений женщин-политиков, которые могли бы помогать женщинам-новичкам на политической арене, пропаганда в СМИ образа деловой, умной, уверенной в своих силах женщины-руководителя.
Но самое главное, к чему России следует стремиться, – это установление диалога государственных структур и неправительственных организаций в сфере гендерной политики.
Какие преимущества имеет женщина-политик перед мужчиной-политиком? Женщина является более социально ответственной, а сегодняшние проблемы, вызванные реформами – монетизацией, введением нового жилищного кодекса – это остро социальные проблемы. Они потребуют детальной работы, ответственности и сострадания. Эти качества присущи именно женщине-политику, женщине-руководителю. Мужчины-политики и мужчины-руководители создали конфронтационную атмосферу и правила игры в нашем государстве, а теперь, на волне борьбы с терроризмом вынужденно должны соответствовать статусу политика-воина, руководителя-воина, со всеми вытекающими поступками и последствиями для граждан страны. Несомненно, в этой агрессивной среде от женщины было бы больше пользы, потому что сейчас очень нужны терпимость к альтернативному мнению, гибкость, способность идти на компромисс и постепенно менять подходы, влияющие на механизмы принятия решений. Интересы, представляющие для мужчин и женщин приоритетное значение различны. Так, для женщин на первый план выходят вопросы семьи, экологии, охраны детей, здравоохранения, социальной защиты населения и др., находящиеся на периферии интересов мужчин. Поэтому женщина-политик по сути своей могла бы придать нашей политической жизни более «человечное, гуманное лицо».
Равноправное участие женщин и мужчин в политических, социальных процессах и институтах есть условие развития представительной демократии, построения гражданского общества и социального государства в России.