Учебник для вузов

Вид материала

Учебник

Содержание § 2. Сотрудничество в области торговли § 3. Таможенное сотрудничество

Подобный материал:

• Учебник: в 4 т. Т. 4, 9033.15kb.
• Д. Г. Управленческие решения в экономических системах: Учебник, 33.66kb.
• Литература к циклу «Детская поликлиника» Раздел Содержание профилактической работы, 76.72kb.
• Учебник для студентов юридических вузов и факультетов, 10285.83kb.
• Учебники по курсу Болошов Л. Е. Этика: учебное пособие. М., 2004. Гусейнов А. А., Апресян, 1123.01kb.
• «Учебник для вузов», 12307.26kb.
• Бернацкий Г. Г. Философия. Учебник для вузов. 2-е изд, 1583.59kb.
• Учебник для вузов. 2-изд стереотип. М.: Юнити-дана, 2005. 527 с. Серия «Профессиональный, 71.16kb.
• Потапов А. Д. Экология: Учебник для строительных специальностей вузов, 48.92kb.
• Г. Г. Чибриков   Учебник для вузов Рекомендован Министерством общего и профессионального, 1045.77kb.

^

§ 2. Сотрудничество в области торговли

Торговые отношения — это важнейшая сфера экономиче­ского сотрудничества государств. Основным источником меж­дународного торгового права являются торговые договоры, которые определяют международно-правовые принципы и усло­вия торговли между странами. Торговые договоры, именуемые также договорами о торговле и мореплавании, о торгово-экономическом сотрудничестве и т. п., устанавливают правовой ре­жим (обычно режим наибольшего благоприятствования), кото­рый стороны предоставляют друг другу. Предоставление ре­жима наибольшего благоприятствования обычно касается та­моженного обложения и оформления, налогообложения, а так­же правил, касающихся продажи, покупки, транспортировки, распределения и использования импортируемых товаров на внутреннем рынке. Договоры содержат также положения о по­ощрении торговли между организациями и предприятиями сто­рон, о порядке взаиморасчетов, о приоритетных направлениях сотрудничества, об открытии представительств, об условиях ввода определенных ограничений в сфере торговли.

Торговые договоры относятся к категории рамочных согла­шений.

В соответствии с ними заключаются соглашения о товаро­обороте (контингентные соглашения), в которых стороны согла­совывают определенные контингенты предназначаемых для поставок товаров, т. е. их наименования и количественные ха­рактеристики, определяют взаимоприемлемые условия и обя­зательства.

Распространены товарные соглашения, ориентированные на достижение оптимального соотношения между спросом и предложением. К ним относятся многосторонние соглашения по натуральному каучуку, сахару, какао, тропической древесине и др.

В числе многосторонних соглашений особое место принад­лежит Генеральному соглашению о тарифах и торговле (ГАТТ) 1947 г., представляющему собой своего рода кодекс правил раз­решения государствами внешнеторговых проблем. К числу ос­новных положений ГАТТ относится взаимное предоставление сторонами Соглашения режима наибольшего благоприятство­вания в безусловной форме, т. е. всякая таможенно-тарифная льгота, предоставляемая одной из участниц другой стране-уча­стнице, автоматически распространяется на все другие стра­ны-участницы ГАТТ. Одновременно ГАТТ предусматривает при­менение национального режима в отношении транзита, анти­демпинговых пошлин, таможенных формальностей. Условия ГАТТ предусматривают отказ от использования количествен­ных ограничений.

На базе данного Соглашения сложился механизм, обладаю­щий чертами международной организации. Основной формой деятельности ГАТТ является проведение тарифных конферен­ций и консультаций, именуемых "раундами", по вопросам сни­жения таможенных тарифов и других препятствий в торговле. В рамках "Уругвайского раунда" в 1994 г. было принято Марракешское соглашение о создании Всемирной торговой организа­ции (ВТО). Данное Соглашение предусматривает трансформа­цию ГАТТ в ВТО.

Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) действует в качестве постоянного органа Генеральной Ассамб­леи ООН с целью поощрения международной торговли между странами, находящимися на разных уровнях социально-эконо­мического развития, имеет систему органов со штаб-квартирой в Женеве.

В рамках ООН функционирует также Комиссия по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), ведающая вопросами прогрессивного развития и унификации правовых норм в таких сферах, как международная купля-продажа товаров, между­народные платежи, международный коммерческий арбитраж*, морское торговое судоходство. Ею разработаны некоторые на­званные выше конвенции, в том числе Конвенция ООН о дого­ворах международной купли-продажи товаров 1980 г., регули­рующая заключение договоров и обязательства продавца и по­купателя, возникающие из договоров купли-продажи товаров между сторонами, коммерческие предприятия которых нахо­дятся в разных государствах. Определены средства правовой защиты в случае нарушения договора продавцом либо покупа­телем.




* Комиссией разработан типовой закон, в согласии с которым в Российской Федерации 7 июля 1993 г. принят Закон "О международном коммерческом арбитраже", применяемый главным образом к ситуациям, когда место ар­битража находится на территории РФ.

В Российской Федерации с 13 октября 1995 г. действует Федеральный закон "О государственном регулировании внеш­неторговой деятельности".

^

§ 3. Таможенное сотрудничество

Нормы международного таможенного права содержатся как в торговых договорах, так и в специальных соглашениях по та­моженным вопросам. Эти соглашения включают: а) определе­ние общих направлений таможенного сотрудничества; б) уста­новление единых правил таможенного оформления и унифика­ции таможенных документов; в) регламентацию видов, форм и методов таможенного контроля; г) согласование перечней за­прещенных для ввоза или вывоза товаров; д) унификацию та­моженных льгот; е) регламентацию взаимоотношений между таможенными органами, включая вопросы оказания правовой помощи.

В 1953 году европейскими странами был создан Совет та­моженного сотрудничества (в настоящее время — Всемирная таможенная организация), в работе которого сегодня принима­ют участие около 120 стран. В задачи данной организации вхо­дит: изучение вопросов, касающихся сотрудничества по тамо­женным делам, подготовка проектов конвенций, разработка ре­комендаций, толкование конвенций, касающихся таможенных вопросов, обмен информацией о таможенном регулировании и процедурах и т. п.

В настоящее время для России особенно актуальны про­блемы таможенных отношений со странами СНГ. Здесь уже соз­дан определенный правовой фундамент сотрудничества. Нача­ло правовому регулированию взаимоотношений на межгосудар­ственном уровне положило Соглашение о принципах таможен­ной политики 1992 г. Впоследствии был заключен целый ряд договоров по различным аспектам взаимодействия в данной сфере: Соглашение о создании зоны свободной торговли, Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах, Соглашение о сотрудничестве таможенных служб по вопросам задерживания и возврата незаконно вывозимых и ввозимых культурных ценностей и др. В 1995 г. между Россией, Белару­сью и Казахстаном заключено Соглашение о Таможенном сою­зе, к которому в 1996 г. присоединилась Киргизия. Формирова­ние Таможенного союза преследует цель создания единой та­моженной территории и однотипного механизма регулирова­ния экономики, базирующегося на унифицированном законода­тельстве.