Эволюция американских концептуальных взглядов на природу международного терроризма и методы борьбы с ним (2001-2004 гг.)

1   2

1 Более подробно о методах исторического исследования см.: Ковальченко И.Д. Методы исторического исследования. – М.: Изд-во МГУ, 1987.

2 Подробнее см.: Шаклеина Т.А. Россия и США в новом мировом порядке. Дискуссии в политико-академических сообществах России и США (1991–2002). – М.: ИСКРАН, 2002. С. 113–115.

3 A National Security Strategy of Engagement and Enlargement. – The White House. – Washington. – February, 1995.

4 A National Security Strategy for a New Century. – The White House. – Washington. – May, 1997.

5 Прежде всего стоит упомянуть выступления президента У. Клинтона, в которых он уделил особое внимание проблеме международного терроризма и подчеркнул, что данная проблема является главным приоритетом не только для США и должна стать важнейшей на повестке дня в других странах (ссылка скрыта, ссылка скрыта).

6 National Commission on Terrorism. Countering the Changing Threat of International Terrorism. – Washington, June 2000. – P. 4–5.

7 В конце 1990 х годов некоторые специалисты подробно изучали возможности использования террористами ОМУ. См.: Falkenrath R., Newman R., Thayer B. America’s Achilles’ Heel: Nuclear, Biological, and Chemical Terrorism and Covert Attack. – Cambridge: MIT Press, 1998; Stern J. The Ultimate Terrorists. – Cambridge: Harvard University Press, 1999.

8 The Role of Military in Combating Terrorism. Hearing before the Committee on the Judiciary. US Senate, 104^th Congress, 1^st session, May 10, 1995. – Washington: Government Printing Office, 1996. – P. 6–39; Combating Terrorism: Assessing the Threat. Hearing before a Subcommittee on National Security, Veterans Affairs and International Relations of the Committee on the Government Reform. – US House of Representatives, 106^th Congress, 1^st session, October 20, 1999. – Washington: Government Printing Office, 2000. – P. 5–35; The Attack on the USS Cole. Hearings before the Committee on the Armed Services. US Senate, 106^th Congress, 2^nd session, October 19 and 25, 2000. – Washington: Government Printing Office, 2002; Terrorist Threats to the US. Hearing before the Special Oversight Panel on Terrorism of the Committee on the Armed Services. US House of Representatives, 106^th Congress, 2^nd session, May 23, 2000. – Washington: Government Printing Office, 2000. P. 7–48; Combating Terrorism: Assessing Threats, Risk Management and Establishing Priorities. Hearing before the Subcommittee on National Security, Veterans Affairs and International Relations of the Committee on the Government Reform. US House of Representatives, 106^th Congress, 2^nd session, July 26, 2000. – Washington: Government Printing Office, 2001; Threat Posed by the Convergence of Organized Crime, Drug Trafficking and Terrorism. Hearing before the Committee on the Judiciary, US House of Representatives, 106^th Congress, 2^nd session, December 13, 2000. – Washington: Government Printing Office, 2000. – P. 11–57.

9 Patterns of Global Terrorism (US Department of State Publications, 1999 (2000)). – P. 2.

10 Данные рекомендации представлены в отчетах Министерства обороны и Госдепартамента: The Protection of US Forces Deployed Abroad. Report to the President submitted by Secretary of Defense William J. Perry. September 15, 1996 (ссылка скрыта); Report of the Accountability Review Boards on the Bombings of the US Embassies in Nairobi, Kenya and Dar es Salam, Tanzania. August 7, 1998, submitted to the Secretary of State on January 8, 1999 (ссылка скрыта).

11 Rice C. Promoting the National Interest. // Foreign Affairs. –January–February 2000. – P. 45.

12 Эта временная граница объясняется тем, что фактически все международные террористические организации были образованы или стали таковыми именно после крушения Советского Союза: «Аль-Джамаа аль-Исламийя» (образована в Египте в конце 1970 х годов, наиболее масштабный террористический акт – бомбардировка Всемирного торгового центра в 1993 г.), «Джемаа Исламийя» (образована в Юго-Восточной Азии в начале 1990 х годов, наиболее известна организацией терактов на о. Бали 12 октября 2002 г.), «Аль-Каида» (образована в Афганистане в конце 1980 х годов).

13 Simon J. The Terrorist Trap. – Bloomington & Indianapolis: Indiana University Press, 1994. – P. 13–166.

14 Johnson P. The Seven Deadly Sins of Terrorism. Limits and Possibilities of Legal Control. – NY: Oceana Publications, 1990. – P. 189–190.

15 Long D. The Anatomy of Terrorism. – NY: The Free Press, 1990. – P. 2.

16 Laqueur W. The Age of Terrorism. – Boston: Little-Brown, 1987. – P. 7–9, 19; Laqueur W. Post Modern Terrorism // Foreign Affairs. – September–October 1996. – P. 24; Laqueur W. The New Terrorism: Fanaticism and the Arms of Mass Destruction. – Oxford (NY): Oxford University Press, 1999. – P. 12–19.

17 Ritter S. Endgame: Solving the Iraq Problem Once and for All. – NY: Simon & Schuster, 1999; Butler R. The Greatest Threat: Iraq, Weapons of Mass Destruction and the Crisis of Global Security. – NY: Public Affairs. 2000.

18 Sivan E. Radical Islam: Medieval Theology and Modern Politics. – New Haven: Yale University Press, 1990; Juergensmeyer M. Terror in the Mind of God: The Global Rise of Religious Violence. – Berkeley: University of California Press, 2000.

19 Peters F. Muhammad and the Origins of Islam. – Albany: State University of New York Press, 1994.

20 Lippman T. Understanding Islam. – NY: Penguin Books, 1995.

21 Armstrong K. The Battle of God: A History of Fundamentalism. – NY: Alfred A. Knopf, 2000. – P. 3–8.

22 См. Mearsheimer J. Back to the Future: Instability in Europe after the Cold War // International Security. – Vol. 15. – #1, Summer 1990. – P. 5–56; Waltz K. Globalization and Governance // Political Science and Politics. – Vol. 32. – #4, December, 1999. – P. 693–700 (ссылка скрыта).

23 Bill J., Springborg R. Politics in the Middle East. – NY: HarperCollins, 1994; Jentleson B. With Friends Like These: Reagan, Bush and Saddam 1982–1990. – NY: Norton, 1994.

24 См. например: Heymann P. Terrorism and America. – Cambridge: MIT Press, 2000.

25 Статья под названием «Столкновение цивилизаций?» была опубликована летом 1993 г. в журнале «Форин афферс» (ссылка скрыта).

26 Huntington S. The Clash of Civilizations and the Remaking of World Order. – NY: Touchstone, 1997.

27 См. например: Peters R. Fighting for the Future: Will America Triumph? – Mechanicsburg: Stackpole Books, 1999; Russett B. Clash of Civilizations, or Realism and Liberalism Déjà Vu? Some Evidence // Journal of Peace Research. – Vol. 37. – #5, 2000. – P. 583–608.

28 Hodgson M. In the Center of the Map / Rethinking World History: Essays on Europe, Islam and World History. – Cambridge: Cambridge University Press, 1993. – P. 29–34.

29 Lewis B. Roots of Muslim Rage // The Atlantic. – September, 1990 (ссылка скрыта); Lewis B. The Arabs in History. Oxford: Oxford University Press, 1993; Lewis B. What Went Wrong? Western Impact and Middle Eastern Response. NY: Oxford University Press, 2002.

30 Dole R. Shaping American Global Future // Foreign Policy.  –#98, Spring 1995. – P. 30–40.

31 См. например: Brzezinski Z. The Grand Chessboard. American Primacy and It’s Geostrategic Imperatives. – NY Basic Books, 1997; Kagan R. A Retreat from Power? // Commentary. – #1, July, 1995. – P. 19–25; Sicherman H. The Revenge of Geopolitics // Orbis. – Vol. 41. – #1, Winter 1997. – P. 7–13.

32 Etzioni A. The New Golden Rule: Community and Morality in a Democratic Society. – NY: Basic Books, 1996.

33 Walzer M. Just and Unjust Wars. – NY: Basic Books, 1992.

34 Подробнее о ПНАВ см.: Самуйлов С.М. Неоконсерваторы и внешняя политика Вашингтона // США  Канада: экономика, политика, культура. – 2006. – № 5. – С. 32–37; ссылка скрыта

35 The Statement of Guiding Principles. Project for the New American Century. – June 3, 1997 (ссылка скрыта).

36 Letter from the Project for the New American Century. – January 26, 1998 (ссылка скрыта).

37 Данные рекомендации подробно изложены и обоснованы в сборнике статей, который вышел в свет под редакцией руководителей ПНАВ – Уильяма Кристола и Роберта Кейгана: Present Dangers: Crisis and Opportunity in American Foreign and Defense Policy. Ed. by R. Kagan and W. Kristol. – San Francisco: Encounter Books, 2000. – P. 3–25.

38 Abshire D. US Global Policy: Toward an Agile Strategy // The Washington Quarterly. – Vol. 19. – #2 (Spring 1996). – P. 41–61; Brzezinski Z. Order, Disorder, and US Leadership // The Washington Quarterly. – Vol. 15. – #2 (Spring 1992). – P. 5–41; Cohen E. Defending America in the Twenty-first Century // Foreign Affairs. – Vol. 79. – #6 (November–December 2000). – P. 40–56; Huntington S. The Lonely Superpower // Foreign Affairs. – Vol. 78. – #2 (March–April 1999). – P. 35–49; Ikenberry J. American Grand Strategy in the Age of Terror // Survival. – Vol. 43. – #4 (Winter 2001–2002). – P. 19–34; idem. The Myth of Post-Cold War Chaos // Foreign Affairs. – Vol. 75. – #3 (May–June 1996). – P. 79–91; Kagan R. The Benevolent Empire // Foreign Policy. – #111 (Summer 1998).– P. 24–35; Kupchan C. After Pax Americana: Benign Power, Regional Integration, and the Sources of a Stable Multipolarity // International Security. – Vol. 23. – #2 (Fall 1998). – P. 40–79; idem. Reviving the West // Foreign Affairs. – Vol. 75. – #3 (May–June 1996). – P. 92–104; Lake A. From Containment to Enlargement // Vital Speeches of the Day. – Vol. 60 (October 15, 1993). – P. 14–16; Podhoretz N. Strange Bedfellows: A Guide to the New Foreign-Policy Debates // Commentary. –Vol. 108. – #5 (December 1999). – P. 19–31; Posen B. The Struggle Against Terrorism: Grand Strategy, Strategy, and Tactics // International Security. – Vol. 26. –#3 (Winter 2001–2002). – P. 39–55.

39 Рогов С.М. Россия и США в многополярном мире // США – экономика, политика, идеология. – 1992. – № 10. – С. 3–14.

40 Богатуров А.Д. Плюралистическая однополярность и интересы России // Свободная мысль. – 1996. – № 2. – С. 25–36; Богатуров А.Д. «Плюралистическая однополярность» (1997–2003) / Системная теория международных отношений в двух томах (под ред. А.Д. Богатурова). – Т. 2. События 1945–2003 годов. – М.: Культурная революция. – 2006. – С. 578–631.

41 Косолапов Н.А. Россия, США и мировое развитие // Pro et Contra. – Т. 5. – № 2 (Весна 2000). – С. 121–137.

42 Торкунов А.В. Международные отношения после косовского кризиса // Международная жизнь. – 1999. – № 12. – С. 45–52.

43 Богатуров А.Д., Кременюк В.А. Российско-американские отношения: между конфронтацией и партнерством // США – экономика, политика, идеология. – 1996. – №7 – С. 3–12; Кременюк В.А. США и окружающий мир: уравнение со многими неизвестными // США  Канада: экономика, политика, культура. – 2000. – № 1. – С. 5–15.

44 Баталов Э.Я. Русская идея и американская мечта // США  Канада: экономика, политика, культура. – 2000. – №11. – С. 19, 33–34.

45 Батюк В.И. Новая внешняя политика американских неоконсерваторов / Консервативная традиция в американском обществе: истоки, эволюция, современное состояние. Материалы IX научной конференции Российской ассоциации изучения США, Москва, Исторический факультет МГУ, 27–28 июня 2005 г. / Отв. ред. А.С. Маныкин, Ю.Н. Рогулев, Е.Ф. Язьков. Вып. ред. В.Г. Васенин. – М.: МАКСПресс, 2006. – С. 151–177.

46 Шаклеина Т.А. Россия и США в новом мировом порядке. Дискуссии в политико-академических обществах России и США (1991–2002 гг.). – М.: Институт США и Канады РАН, 2002.

47 Самуйлов С.М. Указ. соч. – С. 31–50.

48 Глинский-Васильев Д.Ю. Политические ограничители расширения НАТО и возможности России // Мировая экономика и международные отношения. – 2000. – № 7. – С. 15–29.

49 Давыдов Ю.П. Демократия, демократизация и проблемы войны и мира // США  Канада: экономика, политика, культура. – 1999. – № 7. – С. 3–16.

50 Евстафьев Д.Г. Современные приоритеты национальной безопасности США // США – экономика, политика, идеология. – 1996. – № 1. – С. 13–25.

51 Жинкина И.Ю. Фактор силы в системе американских стратегических целей // США – экономика, политика, идеология. – 1996. – № 4. – С. 50–57.

52 Ивашов Л.Г. Вашингтонская стратегия НАТО: эволюция стратегической концепции НАТО в послевоенном мире и влияние происходящих изменений на роль и место России в геополитическом пространстве // Военно-исторический журнал. – 2000. – № 1. – С. 3–12.

53 Караганов С.А. Новые вызовы безопасности: Россия и Запад // Современная Европа.  – 2002. – №1 (январь–март). – С. 38–46.

54 Кокошин А.А. Ядерное сдерживания и национальная безопасность России // Мировая экономика и международные отношения. – 1999. – № 7. – С. 3–11.

55 Кувалдин В.Б. Глобализация, национальное государство и новый миропорядок // Полития. – № 2 (лето 2002). – С. 37–51.

56 Рогов С.М. Россия и США на пороге XXI века // Свободная мысль. – 1997. – № 4. – С. 29–45, № 5. – С. 92–102.

57 Самуйлов С.М. Указ. соч. – С. 43–48.

58 Историк Джереми Бречер и юрист Брендан Смит в своей статье подчеркивают, что некоторые видные сторонники нынешнего президента США более не поддерживают его, ссылаясь на неудовлетворительные результаты политики администрации Буша-мл. См.: Бречер Д., Смит Б. Часть американских правых отворачивается от президента Буша // Le Monde Diplomatique (русское издание). – Октябрь 2006. – № 4.

59 Muravchik J. Operation Comeback // Foreign Policy. – November–December 2006 (ссылка скрыта)

60 См.: Кузнецова Е. Неизвестный Фукуяма на Украине // Le Monde Diplomatique (русское издание). – Октябрь 2006. – № 4.

61 Fukuyama F. America at the Crossroads. Democracy, Power, and the Neoconservative Legacy. – New Haven – London: Yale University Press, 2006.

62 Например, эту мысль ясно выразил директор региональных и стратегических программ Никсоновского центра в Вашингтоне Джеффри Кемп в своем заявлении на заседании сенатского Комитета по международным делам 12 июня 2003 г. (Kemp G. Beyond Iraq: Repercussions of Iraq’s Stabilization and Reconstruction Policies. Statement before the Senate Foreign Relations Committee, 108^th Congress, 1^st session. – June 12, 2003 (ссылка скрыта)). См. также: Кременюк В.А. Международные отношения: проблемы управления и контроля. – М. – 2006. – С. 59–60.

63 Самуйлов С.М. Указ. соч. – С. 42.

64 Киссинджер Г. Предназначение Америки // Newsweek. – November 4, 2004 (ссылка скрыта)

65 The National Security Strategy of the United States of America. – March 2006. См.: ссылка скрыта

66 Фролов В. Нужный образ «несостоявшегося государства» // Эксперт. – 18–24.09.06. – № 34 (528). – С. 89.

67 В этой связи, чаще всего называются Британия, Россия, Индия и Китай.

68 Прежде всего специалисты говорят о том, что администрация не сможет беспрепятственно увеличивать расходы на стабилизацию ситуации в Ираке.

69 Более того, в декабре 2006 г. был уволен со своего поста посол США в ООН, неоконсерватор Джон Болтон. В СМИ уже обсуждается уход посланника США в Ираке, известного неоконсерватора и члена ПНАВ Залмая Халилзэда.

70 Таковы рекомендации Комиссии Бейкера – Гамильтона, представленные в конце декабря 2006 г.: The Iraq Study Group Report, December 2006: ссылка скрыта

71 См. опубликованные недавно доклады американских разведывательных служб: Report on the Intelligence Community’s Prewar Intelligence Assessments on Iraq (Ordered Reported on July 7, 2004). Select Committee on Intelligence , US Senate, 108^th Congress.