Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
РИА Новости , ru/, 19.04.2005, 12:56:00
Госдума в среду рассмотрит проект постановления об амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне. Об этом сообщил журналистам во вторник по окончании Совета Думы спикер Борис Грызлов.
Он пояснил, что амнистия будет распространяться на ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, жителей блокадного Ленинграда, узников концлагерей.
При этом Грызлов уточнил, что амнистии подлежат не только те, кто отбывает наказание в местах лишения свободы, но и те, кому приговор еще не вынесен.
Он пояснил, что если к проекту постановления не будет значительных поправок, в целом документ может быть принят уже в среду. Если же при его обсуждении возникнет достаточно оживленная дискуссия, то постановление об амнистии парламентарии примут в пятницу.
Ранее председатель думского комитета по законодательству Павел Крашенинников сообщил, что под амнистию попадут порядка 200 человек, отбывающих наказание. При этом амнистия будет распространяться на всех, независимо от тяжести содеянного преступления.
^
ВАСИЛЬЕВ СЧИТАЕТ ОПРАВДАННЫМ СБИВАТЬ ЗАХВАЧЕННЫЕ ПАССАЖИРСКИЕ САМОЛЕТЫ
РИА Новости , ru/, 19.04.2005, 13:50:00
Глава Комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев считает оправданным в сегоднящней ситуации сбивать пассажирские самолеты, захваченные террористами.
"Я не готов сказать, будет ли это сделано сейчас, но то, что такие законопроекты готовятся и такая проблема есть, это действительно так, и то, что ее нужно законодательно решать, это верно", - сказал Васильев журналистам.
"Потому что сегодня, не дай Бог возникнет подобная ситуация, ее придется решать", - отметил глава комитета.
По его словам, подобные законопроекты разработаны и действуют в США и Европе после событий 11 сентября 2002 года.
^
ГЛАВА КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО БЕЗОПАСНОСТИ СЧИТАЕТ ОПРАВДАННЫМ СБИВАТЬ ПАССАЖИРСКИЕ САМОЛЕТЫ, ЗАХВАЧЕННЫЕ ТЕРРОРИСТАМИ
РИА Новости , ru/, 19.04.2005
Глава Комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев считает оправданным в сегоднящней ситуации сбивать пассажирские самолеты, захваченные террористами. "Я не готов сказать, будет ли это сделано сейчас, но то, что такие законопроекты готовятся и такая проблема есть, это действительно так, и то, что ее нужно законодательно решать, это верно", - сказал Васильев журналистам. "Потому что сегодня, не дай Бог возникнет подобная ситуация, ее придется решать", - отметил глава комитета. По его словам, подобные законопроекты разработаны и действуют в США и Европе после событий 11 сентября 2002 года.
^
ГОСДУМА В СРЕДУ РАССМОТРИТ ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ АМНИСТИИ В СВЯЗИ С 60-ЛЕТИЕМ ПОБЕДЫ.
РИА Новости , ru/, 19.04.2005
Госдума в среду рассмотрит проект постановления об амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне.
Об этом сообщил журналистам во вторник по окончании Совета Думы спикер Борис Грызлов. Он пояснил, что амнистия будет распространяться на ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, жителей блокадного Ленинграда, узников концлагерей. При этом Грызлов уточнил, что амнистии подлежат не только те, кто отбывает наказание в местах лишения свободы, но и те, кому приговор еще не вынесен. Он пояснил, что если к проекту постановления не будет значительных поправок, в целом документ может быть принят уже в среду. Если же при его обсуждении возникнет достаточно оживленная дискуссия, то постановление об амнистии парламентарии примут в пятницу. Ранее председатель думского комитета по законодательству Павел Крашенинников сообщил, что под амнистию попадут порядка 200 человек, отбывающих наказание. При этом амнистия будет распространяться на всех, независимо от тяжести содеянного преступления.
^
ГОСДУМА ОСУДИТ ПОПЫТКИ ПЕРЕСМОТРА ИТОГОВ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
РИА Новости , ru/, 19.04.2005, 13:16:00
Госдума в среду 20 апреля рассмотрит проект Постановления в связи с 60-летием Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Об этом сообщил журналистам во вторник спикер Госдумы Борис Грызлов.
Он отметил, что постановление касается, в первую очередь, позиции ряда стран, которые говорят о возможном пересмотре итогов Второй мировой войны. "Это обращение направлено, в основном, в сторону прибалтийских государств", - отметил спикер.
В частности, в документе отмечается, что "депутаты Госдумы решительно осуждают попытки приуменьшить вклад советского народа в победу во Второй мировой войне". "Особое возмущение вызывает проводимая в ряде государств политика попустительства в отношении пособников фашизма. По земле, орошенной кровью советских воинов, с ведома властей этих государств маршируют так называемые ветераны войск СС, в их честь воздвигаются памятники, вокруг них создается ореол "борцов за независимость", - говорится в постановлении.
В нем указано, что стремление переписать историю оскорбляет священную память о миллионах жертв человеконенавистнической идеологии, о павших в борьбе с фашизмом воинах государств антигитлеровской коалиции, в том числе, о своих же соотечественниках. "Такая позиция представляется аморальной и циничной, неприемлемой для цивилизованных государств", - отмечает Госдума.
Ценности, объединившие государства антигитлеровской коалиции 60 лет назад, не потеряли своего значения и сегодня. Именно они должны быть основой воспитания молодого поколения, чтобы трагедия Второй мировой войны никогда не повторилась, говорится в постановлении.
^
ГОСДУМА ПЛАНИРУЕТ В МАЕ РАССМОТРЕТЬ ПОПРАВКИ В ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, ВНЕСЕННЫЕ ГЛАВОЙ ГОСУДАРСТВА.
РИА Новости , ru/, 19.04.2005
Госдума в мае может рассмотреть поправки в избирательное законодательство, внесенные главой государства. "В мае мы рассмотрим президентские инициативы, которые вносят изменения в ряд законодательных актов, всего в 13 документов, включая кодексы", - заявил на пресс-конференции глава профильного комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин. Ранее спикер Госдумы Борис Грызлов сообщил журналистам, что также не исключает, что парламентарии в ходе весенней сессии успеют принять в трех чтениях внесенные президентом РФ изменения и дополнения в избирательное право. Он пояснил, что во вторник документ был направлен в рассылку депутатам и в законодательные собрания регионов. Согласно документу, устанавливается единый день для голосования на региональном и муниципальном уровне - второе воскресенье марта. Как резервный день предусматривается первое воскресенье октября. Также законопроектом вводится понятие "императивного мандата" , то есть когда депутат переходит из одной фракции в другую, он теряет свои депутатские полномочия. Кроме того, из предвыборных кампаний исключаются избирательные блоки. Предусмотрено и увеличение госфинансирования партий, преодолевших трехпроцентный барьер. Количество подписей, признанных недостоверными, которые служат основанием для снятия кандидатов с предвыборной кампании, снижается с 25 до 5%.
^
ГОСДУМА РАССМОТРИТ В СРЕДУ НОВУЮ РЕДАКЦИЮ ЗАКОНА "О РЕКЛАМЕ"
РИА Новости , ru/, 19.04.2005, 13:01:00
Госдума рассмотрит в среду, 20 апреля, новую редакцию закона "О рекламе". Об этом журналистам во вторник сообщил спикер Госдумы Борис Грызлов.
Он отметил, что новая редакция законопроекта учитывает позицию, которую занимает фракция "Единая Россия".
По его словам, в первой редакции законопроекта был ряд послаблений в части рекламы пива. "Депутаты решили ужесточить требования, применяемые к рекламе пива", - сказал спикер нижней палаты.
Согласно законопроекту, реклама пива не должна использовать образы людей и животных (в том числе и мультипликационные), а также не должна распротраняться в СМИ, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на вопросах экологии, образования и охраны здоровья.
Законопроект также расширяет ответственность за недобросовестную рекламу, более детально регулируюет вопросы государственного контроля, а также уточняет полномочия антимонопольного органа по контролю за соблюдением законодательства о рекламе. Законопроект исключает право антимонопольного органа на освобождение от уплаты госпошлины при предъявлении исков в суд.
В соответствии с законодательством РФ о благотворительной деятельности, производство и распространение социальной рекламы признается благотворительной деятельностью.
Согласно законопроекту, 40% от суммы штрафов за нарушение законодательства о рекламе зачисляются в федеральный бюджет, а 60% в бюджет субъекта РФ, на территории которого зарегистрированы юридическое лицо или индивидуальные предприниматели, допустившие нарушение законодательства.
^
ГОСДУМА РАССМОТРИТ ПОПРАВКИ В ЗАКОН О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА И СЕНАТОРА
РИА Новости , ru/, 19.04.2005, 12:53:00
Госдума на пленарном заседании в среду рассмотрит в первом чтении поправки в закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Госдумы", регламентирующие расходы парламентариев. Об этом журналистам во вторник заявил глава профильного комитета по регламенту и организации работы Госдумы, один из авторов данных законодательных изменений Олег Ковалев.
Парламентарий также не исключил, что в случае подготовленности законопроекта он может быть рассмотрен во втором и третьем, окончательном чтениях уже в пятницу.
"Основная идея закона - каждый депутат должен знать, что его финансовые возможности не безграничны", - сказал парламентарий, комментируя журналистам положения законопроекта. По словам Ковалева, законопроектом регламентируются расходы депутатов "на связь, транспорт, расходы в регионе".
Как пояснил накануне по окончании заседания президиума фракции "Единая Россия" зампред фракции, заместитель председателя комитета по регламенту Валерий Рязанский, поправки приводят данный закон в соответствие с законом о государственной гражданской службе.
В частности, два помощника депутата приравниваются по статусу к госслужащим. Изменяется и положение о жилье, предоставляемое во временное пользование сенаторам и депутатам. Жилье становится служебным, а парламентарии будут обязаны оплачивать из собственного кармана жилищно-коммунальные услуги.
Рязанский пояснил, что эта сумма составит порядка четырех-пяти тысяч рублей в месяц. Также парламентарии намерены ограничить ряд льгот для народных избранников. В первую очередь это касается расходов на транспорт и связь. Рязанский пояснил, что, рассматривая вопрос о замене льгот денежными выплатами,"мы лишь открываем эту калитку", а порядок и объем предоставляемых выплат будет устанавливаться постановлениями палат.
В соответствии с поправками, члены Совета Федерации и депутаты Госдумы будут приравнены к федеральным министрам. Рязанский также не исключил, что во втором и в третьем, окончательном, чтении законопроект будет принят уже в эту пятницу, 22 апреля.
^
ГОСДУМА РАССМОТРИТ ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ "В СВЯЗИ С 60-ЛЕТИЕМ ПОБЕДЫ"
РИА Новости , ru/, 19.04.2005, 18:55:00
Госдума в среду, 20 апреля рассмотрит проект постановления палаты "В связи с 60-летием Победы советского народа в Великой Отечественной войне".
Как заявил ранее спикер Госдумы Борис Грызлов, парламентарии намерены заявить о невозможности пересмотра итогов второй мировой войны. Он также указал, что, в первую очередь, это постановление направлено в адрес прибалтийских государств.
В частности, в документе отмечается, что депутаты Госдумы решительно осуждают попытки преуменьшить вклад советского народа в победу во второй мировой войне.
Особое возмущение парламентариев вызывает проводимая в ряде государств политика попустительства в отношении пособников фашизма. "По земле, орошенной кровью советских воинов, с ведома властей этих государств маршируют так называемые ветераны войск СС, в их честь воздвигаются памятники, вокруг них создается ореол "борцов за независимость".
Стремление переписать историю оскорбляет священную память о миллионах жертв этой войны, павших в борьбе с фашизмом в войнах государств антигитлеровской коалиции, в том числе и от своих же соотечественников. "Такая позиция представляется аморальной и циничной, не приемлемой для цивилизованных государств", - отмечается в постановлении
^
ГРЫЗЛОВ: ДУМА МОЖЕТ УСПЕТЬ ПРИНЯТЬ ИЗМЕНЕНИЯ В ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
РИА Новости , ru/, 19.04.2005, 13:10:00
Спикер Госдумы Борис Грызлов не исключает, что парламентарии в ходе весенней сессии успеют принять в трех чтениях внесенные президентом РФ изменения и дополнения в избирательное право. Такое мнение он высказал во вторник в беседе с журналистами.
Он пояснил, что сегодня документ был направлен в рассылку депутатам и в законодательные собрания регионов. На ознакомление с законопроектом отводится один месяц. После этого парламентарии приступят к обсуждению документа.
Грызлов напомнил, что весенняя сессия, как правило, всегда продлевается. Поэтому, в соответствии с регламентными сроками, Госдума может успеть принять в трех чтениях президентские поправки в избирательное законодательство.
Согласно документу, устанавливается единый день для голосования на региональном и муниципальном уровне - второе воскресенье марта. Как резервный день предусматривается первое воскресенье октября.
Также законопроектом вводится понятие "императивного мандата", то есть когда депутат переходит из одной фракции в другую, он теряет свои депутатские полномочия.
Кроме того, из предвыборных кампаний исключаются избирательные блоки. Предусмотрено и увеличение госфинансирования партий, преодолевших трехпроцентный барьер. Количество подписей, признанных недостоверными, которые служат основанием для снятия кандидатов с предвыборной кампании, снижается с 25 до 5%.
^
ГРЫЗЛОВ: ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ РФ И АРГЕНТИНЫ УЛУЧШИЛИСЬ
РИА Новости , ru/, 19.04.2005, 14:49:00
Спикер Госдумы Борис Грызлов констатирует существенное улучшение торгово-экономических отношений между Россией и Аргентиной.
Во вторник, в ходе встречи со своим аргентинским коллегой, вице-президентом Аргентины, председателем сената национального конгресса Даниэлем Сциоли он отметил, что в 2004 году объем взаимного товарооборота составил порядка $500 миллионов. "Это на 60% превышает показатели 2003 года", - отметил спикер.
Он также подчеркнул, что успешно развивается сотрудничество наших стран в авиакосмической отрасли и ядерной энергетики.
Председатель российского парламента отметил и схожесть политических взглядов России и Аргентины по многим важным вопросам, и в том числе - по сохранению многополюсности мира. Он с удовлетворением отметил усиление межпарламентского сотрудничества между нашими странами, а также межправительственное взаимодействие.
Грызлов пояснил, что в настоящее время наша страна обсуждает возможности осуществления новых проектов в области экономики. Экономика Аргентины в последнее время развивается достаточно прогрессивно, и российским парламентариям было бы интересно услышать о том, как властям Аргентины удалось преодолеть экономический кризис, вывесит экономику страны на новые показатели, отметил он.
В свою очередь, Даниэль Сциоли сообщил, что основная цель его визита в Россию - это обновление политических и экономических связей. Он пояснил, что в состав делегации Аргентины кроме политических деятелей входит более 30 предпринимателей, которые намерены встретиться со своими российскими коллегами и обсудить возможность экономического сотрудничества.
По его словам, Аргентина, как и Россия преодолела сначала политический, а затем и финансовый кризис. Среди приоритетных направлений деятельности аргентинского руководства он назвал повышение качества жизни населения, обеспечение мира, борьбу с терроризмом, соблюдение прав человека.
^
МЭРТ РФ ПРЕДЛАГАЕТ ПЕРЕДАВАТЬ ИНВЕСТОРАМ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ПОСТРОЕННЫЕ ИМИ ОБЪЕКТЫ ИНФРАСТРУКТУРЫ.
РИА Новости , ru/, 19.04.2005
Минэкономразвития РФ предлагает передавать частным инвесторам в долгосрочное безвозмездное пользование построенные ими объекты инфраструктуры. Об этом сообщил во вторник советник министра экономического развития и торговли Игорь Коньков на "круглом столе" в РИА "Новости" , посвященном развитию в России механизма государственно-частного партнерства. По его словам, механизм передачи инвесторам в пользование инфраструктурных объектов предусмотрен проектом закона "О концессиях" , который Госдума планирует рассмотреть во втором чтении 22 апреля. "Речь идет о привлечении свободных инвестиционных средств в госимущество, не подлежащее приватизации - аэродромы, дороги и прочее" , - уточнил Коньков. Он отметил, что это даст толчок развитию инфраструктуры, и одновременно государство через концессионные соглашения сможет осуществлять контроль за развитием инфраструктурных объектов в нужном направлении. По мнению представителя МЭРТ, инвесторы должны получить объекты в пользование на безвозмездной основе. "Я считаю, что инвесторы не должны никому платить. Они должны взять взлетно-посадочные полосы безвозмездно" , - сказал Коньков. "Но при этом в концессионных соглашениях должно быть прописано, что они (инвесторы) должны сделать, каким требованиям должны отвечать взлетно-посадочные полосы, какие самолеты они должны принимать в соответствии со стратегией развития транспорта в РФ, как они должны реагировать на рынок авиаперевозок" , - уточнил он. Председатель комитета Госдумы по экономической политике Валерий Драганов, в свою очередь, добавил, что предлагается ограничить срок пользования инвесторов созданными ими объектами 99 годами.
^
ПОПРАВКИ В РЕГЛАМЕНТ МОГУТ ПОСТУПИТЬ В ГД ПОСЛЕ МАЙСКИХ ПРАЗДНИКОВ
РИА Новости , ru/, 19.04.2005, 12:52:00
Поправки в думский регламент, предусматривающие ответственность парламентариев за ненадлежащее поведение, могут поступить на рассмотрение Госдумы уже после майских праздников. Об этом РИА "Новости" сообщил глава думской комиссии по мандатным вопросам и вопросам парламентской этики Геннадий Райков.
По словам депутата, "после региональной недели и майских праздников комиссия рассмотрит и может внести эти поправки в регламент".
Проект поправок в регламент еще не внесен на рассмотрение палаты, но, по словам Райкова, "есть множество предложений по данным изменениям в регламент".
Также Райков не исключил, что вместе с изменениями в думский регламент могут быть рассмотрены и поправки в закон "О статусе депутата Госдумы", так как законопроект содержит предложения о материальной ответственности парламентариев за неподобающее поведение в стенах Госдумы.
"Последний инцидент (с участием Жириновского и депутатов фракции "Родины") переполнил чашу терпения, нужно принимать меры", - считает глава думской комиссии.
"Есть ведь и опыт других стран - за подобные действия депутат английского парламента привлекается к ответственности: месяц не посещает заседания", - отметил Райков.
В свою очередь, глава думского комитета по регламенту и организации работы Госдумы Олег Ковалев сообщил, что "когда данные предложения будут подготовлены, наш комитет их с удовольствием рассмотрит".
"Пока трудно сказать, поддержит ли комитет данные поправки, но саму идею определенных морально-этических ограничений в этом случае я поддерживаю, ответственность должна быть", - сказал Ковалев.
^
ПУТИН УТВЕРДИЛ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН О ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ
РИА Новости , ru/, 19.04.2005
Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменений в статью 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сообщает пресс-служба Кремля. Закон принят Госдумой 8 апреля 2005 года и одобрен Советом Федерации 13 апреля. В соответствии с Федеральным законом, органом государственной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право до 31 мая 2005 года установить законом субъекта Федерации порядок избрания глав вновь образованных муниципальных образований на первый срок их полномочий, а также статус указанной должности в структуре органов местного самоуправления. Кроме того, органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право при формировании конкурсной комиссии для рассмотрения кандидатур на замещение должности главы местной админстрации муниципального района (городского округа) по контракту назначить членов конкурсной комиссии в количестве, равном количеству членов, назначаемых представительным органом мунципального образования первого созыва.
^
ПУТИН УТВЕРДИЛ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН О ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ.
РИА Новости , ru/, 19.04.2005
Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменений в статью 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сообщает пресс-служба Кремля. Закон принят Госдумой 8 апреля 2005 года и одобрен Советом Федерации 13 апреля.
^
ПЯТАЯ ЧАСТЬ ВСЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ РЕКЛАМЫ ДОЛЖНА БЫТЬ АНТИАЛКОГОЛЬНОЙ - КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ.
РИА Новости , ru/, 19.04.2005
Пятая часть всей социальной рекламы должна быть антиалкогольной и антитабачной. Об этом РИА "Новости" сообщила консультант Комитета Госдумы по охране здоровья Галина Носырева по итогам круглого стола "Проблемы профилактики детского и подросткового алкоголизма" , прошедшего во вторник в Нижнем Новгороде. "Комитет будет вносить поправки в новый закон "О рекламе" , принятый в первом чтении, - сказала Носырева. - Мы будем настаивать на том, чтобы как минимум 2% социальной рекламы было направлено против употребления алкоголя и табакокурения". Всего по новому закону на социальную рекламу должно выделяться 10% от всего объема рекламного времени (ранее в документе на эти цели отводилось только 5%), добавила она. Как положительный факт консультант отметила то, что в новой редакции законопроекта рекламировать алкогольную продукцию разрешается только в специализированных изданиях или магазинах. "Возможно, эта мера будет способствовать тому, что подростки перестанут употреблять алкоголь в столь безумных количествах" , - подчеркнула Носырева. По ее словам, если к курению отрицательно относятся 60% российских подростков, то к употреблению спиртных напитков - только 35%- 40%. В связи с этим и необходимо увеличить количество антиалкогольной рекламы, заявила собеседница агентства.
^
СОВЕТ ДУМЫ ВКЛЮЧИЛ В ПОВЕСТКУ ЗАСЕДАНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТ О ВЫБОРАХ
РИА Новости , ru/, 19.04.2005, 12:26:00
Совет Думы включил в предварительную повестку пленарного заседания в пятницу рассмотрение законопроекта "О выборах депутатов Государственной думы" в третьем, окончательном чтении. Об этом РИА "Новости" сообщил по итогам заседания совета во вторник глава профильного комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин.
По словам депутата, окончательно повестка дня пленарного заседания будет утверждена в четверг.
Госдума 15 апреля приняла во втором чтении проект закона "О выборах депутатов Госдумы Федерального собрания РФ", предусматривающий переход к пропорциональной системе выборов в нижнюю палату российского парламента. При необходимых 226 голосах за документ проголосовали 335 депутатов, против - 96, воздержавшихся не было.
В соответствии с принятым проектом закона, нижняя палата парламента будет формироваться только по партийным спискам. Федеральные списки кандидатов формируются только политическими партиями, создание избирательных блоков не допускается.
Федеральный список партии может содержать общефедеральную часть, состоящую не менее чем из трех кандидатов, список в обязательном порядке разбивается на региональные группы кандидатов, число которых не может быть менее 100.
При этом, в соответствии с законопроектом, общее число избирателей, зарегистрированных на территории субъекта РФ, которым соответствует данная региональная группа, не может превышать трех миллионов, а число избирателей, зарегистрированных на части территории РФ, которой соответствует одна региональная группа, не может быть менее 650 тысяч человек.
В федеральные списки кандидатов, выдвигаемые политпартиями, включается не более 500 кандидатов. Политпартии, выдвинувшие федеральный список кандидатов, вправе назначать до тысячи доверенных лиц.
Законопроект предусматривает, что финансирование мероприятий по подготовке и проведению выборов осуществляется за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с принятыми во втором чтении поправками размер избирательного фонда партии не может превышать 400 миллионов рублей, в эту сумму не включаются расходы избирательных фондов региональных отделений партий.
В законопроекте говорится, что к распределению депутатских мандатов допускаются федеральные списки кандидатов, каждый из которых получил более 7% голосов избирателей, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки в общей сложности подано более 60% голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
На пленарном заседании в пятницу депутаты рассмотрели поступившие к законопроекту поправки, которых насчитывается более 800.
В частности, депутаты приняли поправку, в соответствии с которой отменяется первоначально предусмотренная санкция за отказ "первой тройки" кандидатов федерального списка в случае избрания их в Госдуму от депутатских мандатов.
Вместе с тем депутаты отклонили поправки, предусматривающие возможность создания блоков на парламентских выборах и снятие ограничений по избирательному фонду.
^
УТВЕРЖДЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РФ
РИА Новости , ru/, 19.04.2005, 9:25:00
Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменений в статью 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сообщает пресс-служба Кремля.
Закон принят Госдумой 8 апреля 2005 года и одобрен Советом Федерации 13 апреля.
В соответствии с Федеральным законом, органом государственной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право до 31 мая 2005 года установить законом субъекта Федерации порядок избрания глав вновь образованных муниципальных образований на первый срок их полномочий, а также статус указанной должности в структуре органов местного самоуправления.
Кроме того, органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право при формировании конкурсной комиссии для рассмотрения кандидатур на замещение должности главы местной админстрации муниципального района (городского округа) по контракту назначить членов конкурсной комиссии в количестве, равном количеству членов, назначаемых представительным органом мунципального образования первого созыва.
^
ШТРАФ ЗА ПРОДАЖУ СПИРТНЫХ НАПИТКОВ ПОДРОСТКАМ МОГУТ УВЕЛИЧИТЬ
РИА Новости , ru/, 19.04.2005, 14:57:00
Комитет по охране здоровья Госдумы выступает за увеличение до 1000 МРОТ штрафа за продажу алкогольных напитков несовершеннолетним. Об этом РИА "Новости" сообщила консультант комитета Галина Носырева по итогам круглого стола "Проблемы профилактики детского и подросткового алкоголизма", проходившего во вторник в Нижнем Новгороде.
"Комитет будет рекомендовать усилить ответственность за продажу алкогольных напитков детям до 18 лет, - сказала Носырева. - В настоящее время размер штрафа составляет 100 МРОТ. Мы будем просить, чтобы штраф был увеличен до 1000 МРОТ, если магазин продал алкогольную продукцию в первый раз, и лишать лицензии - во второй раз".
Консультант отметила, что сейчас "подростки без больших проблем могут приобрести алкоголь в любой точке, чаще всего, это контрафактный товар - то есть дешевый и доступный".
По официальным данным, средний возраст приобщения детей к алкоголю составляет 12-13 лет, первого употребления спиртных напитков - 10 лет. За последние пять лет уровень потребления алкоголя подростками вырос на 50%.
^
ЭКСПЕРТ: НУЖНЫ КОРРЕКТИРОВКИ В ЛИЦЕНЗИОННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
РИА Новости , ru/, 19.04.2005, 11:37:00
Лицензионное законодательство должно предусматривать возможность переуступки крупными предприятиями своих лицензионных прав при выработке месторождения малым и средним предприятиям, считает заместитель председателя Комитета Госдумы по природным ресурсам и природопользованию Василий Тарасюк.
По его мнению, также нужны корректировки в лицензионном законодательстве в направлении упрощения порядка предоставления лицензий на разработку мелких месторождений и проведение в этих целях аукционов.
"В правовом урегулировании нуждаются взаимоотношения малых и средних предприятий с местными властями. Должна быть исключена возможность произвольного изменения этими властями первоначально согласованных условий хозяйствования", - отметил Тарасюк, выступая во вторник в ходе "круглого стола" в Госдуме на тему: "Правовые условия деятельности малых предприятий нефтяной и газовой промышлености".
По его мнению, для обеспечения выживания и развития малого и среднего предпринимательства в России нужно сделать очень много.
"Во-первых, нужно в определенном объеме государственное регулирование, увеличение квот для малых предприятий по пераработке нефти с давальческого сырья", - сказал Тарасюк. Также он считает, что министерству природных ресурсов РФ нужно инициировать принятие специальных законов "О нефти и газе", "О малом и среднем предпринимательстве в нефтяной и газовой промышленности".
"Для дальнейшего развития старых нефтедобывающих районов необходимо дать свободу регионам по проведению фундаментальных научных исследований по повышению нефтеизвлечений, изучения свойств и форм нахождения остаточной нефти и возможности пути их извлечения", - сказал Тарасюк.
Он отметил, что необходимо законодательно обеспечить, чтобы все запасы нефти были добыты.
"Нужно, чтобы в десяти законодательных актах были налоговые стимулы для нефтедобычи и выработки запасов до конца", - считает представитель комитета Госдумы по природным ресурсам и природопользованию.
Также он отметил, что необходим федеральный закон по господдержке малых и средних нефтегазодобывающих предприятий в РФ. "Главный смысл закона должен состоять в создании для малых и средних предприятий отрасли специального налогового режима, благоприятствующего их поступательному развитию, инновационной деятельности и созданию стройной системы оказания сервисных услуг", - подчеркнул Тарасюк.
^
АМНИСТИЯ КОСНЕТСЯ ТОЛЬКО ВЕТЕРАНОВ, БЛОКАДНИКОВ И ТРУЖЕНИКОВ ТЫЛА
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 19.04.2005, 12:37:00
Депутаты Госдумы в среду на заседании палаты рассмотрят постановление об амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», заявил в понедельник журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов. «Амнистия коснется только тех, кто имел непосредственное отношение к ВОВ, — отметил Грызлов. — Это ветераны, труженики тыла, бывшие узники концлагерей и блокадники».
Спикер также сообщил, что завтра Дума примет специальное заявление о Победе. В документе будет дана критическая оценка позиции руководства ряда стран в связи с попытками пересмотра итогов войны. «Речь идет, прежде всего, о прибалтийских государствах», — пояснил Грызлов.
^
ГОСДУМА НЕ СМЯГЧИТ ТРЕБОВАНИЯ К РЕКЛАМЕ ПИВА
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 19.04.2005, 13:50:00
Госдума в среду рассмотрит в первом чтении новую редакцию закона «О рекламе». Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», сообщил журналистам во вторник спикер нижней палаты Борис Грызлов.
По его словам, первоначальная редакция законопроекта предполагала «некоторые послабления по рекламе пива». Фракцию «Единая Россия» такой вариант не устроил. «Мы убедили авторов, что этого делать не нужно, и законопроект был перевнесен», — отметил Грызлов.
Как пояснили «Росбалту» в думском комитете по экономической политике, новая редакция законопроекта не предусматривает отмены запрета на использование образов людей и животных в рекламе пива. Кроме того, в документе прописано, что пиво и другие алкогольные напитки не должны рекламироваться в изданиях, специализирующихся на вопросах экологии, образования и охраны здоровья.
^
КАЛИНИНГРАДУ ДАЛИ 25 ЛЕТ «ОСОБОГО РЕЖИМА»
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 19.04.2005, 18:07:00
В минувшую пятницу правительство России одобрило новую редакцию федерального закона «Об особой экономической зоне в Калининградской области». Нет сомнения в том, что Госдума и Совет Федерации утвердят прописанный в нем особый режим функционирования экономики региона, сделав, как сказал глава Минэкономразвития Герман Греф, подарок к 750-летию Калининграда, которое будет отмечаться этим летом. Однако в региональном сообществе новый нормативный акт федеральной власти воспринят неоднозначно.
Рай для инвесторов?
Напомним, что этим документом для действующих предприятий на десять лет сохраняются льготы нынешнего закона об ОЭЗ, принятого в 1996 году. Однако они будут лишены возможности пользоваться налоговыми преференциями нового закона, которые распространяются только на инвесторов, способных в течение трех лет вложить в создание новых производств не менее 150 млн. рублей.
Правительство пошло на уступки региональной власти в двух принципиальных для нее вопросах, снизив вдвое данный инвестиционный порог по сравнению с первоначально предлагавшимся и согласившись на передачу ей руководства администрацией Особой зоны. В прежних вариантах законопроекта предусматривалось, что управлять калининградской ОЭЗ будет уполномоченный федеральный орган.
В полномочия этой администрации входит рассмотрение предлагаемых бизнес-проектов и наделение инвесторов статусом резидента ОЭЗ, а значит и соответствующими льготами. Резидентом ОЭЗ может стать юридическое лицо, представившее обоснование организации производства товаров и услуг; местом его регистрации может быть только Калининградская область. Кроме того, не менее 70% этого производства и не менее 90% в стоимостном выражении собственных и арендованных средств вновь создаваемого предприятия должно находиться на территории региона, а более 50% рабочего персонала должно комплектоваться местными жителями.
Только при соблюдении этих требований инвестор может рассчитывать на полное освобождение от уплаты федерального налога на прибыль в первые шесть лет работы и на его сокращение вдвое на такой же последующий период.
Сама же инвестиционная деятельность, подпадающая под закон об ОЭЗ, не может быть связана с добычей нефти и газа, предоставлением услуг в этой сфере, с производством подакцизных товаров, оптовой и розничной торговлей, с ремонтом, а также оказанием финансовых услуг.
Наконец, новая редакция законопроекта предусматривает упрощенный порядок оформления виз для въезда в Калининградскую область иностранных граждан-инвесторов, а также лиц, приглашенных для обсуждения возможностей сотрудничества в Особой экономической зоне.
В Калининграде мнения разделились...
Губернатор Калининградской области Владимир Егоров считает, что новый федеральный закон о калининградской ОЭЗ будет способствовать повышению инвестиционной активности в регионе, притоку в экономику крупного отечественного и иностранного капитала. Однако при этом подчеркивает, что для его работы в полную силу необходима соответствующая инфраструктура (с такими ее составляющими как газификация, электроснабжение, транспорт), которая пока отстает от современных требований. Не менее остра и проблема подготовки профессиональных кадров с учетом возрастающих потребностей рынка труда, поэтому губернатор не исключает привлечения в регион иностранной рабочей силы.
Вице-спикер областной Думы, доктор политических наук Сергей Козлов разделяет мнение губернатора. «Последний вариант закона об ОЭЗ, одобренный правительством, в основном учитывает интересы и калининградских предприятий, и тех крупных инвесторов, которые должны прийти в регион, — говорит он. — То есть, впервые формируется такая система правовых отношений, которая первым гарантирует сохранение на 10 лет прежнего режима свободной таможенной зоны, а вторым — создает на 25 лет благоприятные условия для вложения серьезных финансовых средств в экономику области, в чем она сегодня остро нуждается».
Благом, на взгляд вице-спикера, является и то, что крупный инвестор, находящийся, как правило, под пристальным контролем налоговых и других органов, будет работать здесь «по-белому». Это приведет к росту поступлений подоходного налога, к декриминализации области и выведению ее экономики «из тени». Крупный капитал будет вкладываться в серьезные объекты, которые просто не по плечу местному мелкому и среднему бизнесу, такие как дороги, порты, терминалы, гостиничные и другие рекреационные комплексы, и самое главное — в крупные промышленные предприятия, что приведет к увеличению рабочих мест в Калининградской области.
«Если говорить о новом законе с точки зрения перспектив развития региона, то он соответствует подходам ВТО, куда планирует вступить Россия, к свободным экономическим зонам, особенно в части срока их действия, — подчеркнул Козлов. — Это позволяет включить нашу территорию в соглашение по вхождению страны в эту международную организацию».
Несовершенство же закона, по мнению Сергея Козлова, состоит в том, что он не предусматривает льготирования деятельности банков, участвующих в инвестиционных проектах в Калининградской области. Необходимо было также стимулировать предприятия, занимающиеся сейчас производством импортозамещающей продукции и работающие в рамках старого закона, на углубление переработки и расширение инвестиций. «Другими словами, вводя новых инвесторов, мы могли бы вести ускоренную диверсификацию сложившейся региональной экономики», — подчеркнул вице-спикер.
Депутат областной Думы Соломон Гинзбург не столь оптимистичен в отношении нового закона об ОЭЗ. «Федеральный центр предложил нам абсолютно неприемлемый сценарий — монопольно-олигархический, а не рыночно демократический, — считает он. — Неплохо, конечно, если в область придут с инвестициями крупные отечественные и иностранные компании. Но, спрашивается, что делать с малым и средним бизнесом, который в европейских странах на 70-80% обеспечивает производство внутреннего валового продукта? У нас в регионе этот показатель составляет около 20%. Снести с бизнес-площадки и эту малость, которая является основой для формирования среднего класса, развития гражданского общества, укрепления демократии? По-моему, новый закон не обеспечивает такой баланс интересов, который был бы привлекателен для инвесторов, в том числе и крупных, и сохранял бы местного товаропроизводителя».
Но главный недостаток нового нормативного акта, по мнению не только Гинзбурга, но и ряда других местных аналитиков, состоит в том, что он не решает многих проблем российского эксклава на Балтике, возникших в связи с окружением его странами Евросоюза. Закон — это инструмент политики государства, говорят критики, а политика эта по отношению к Калининградской области федеральным центром до сих пор четко не определена, хотя именно такая задача перед разработчиками закона об ОЭЗ ставилась президентом России. И выходит, что вновь «телега» поставлена впереди «лошади».
«На мой взгляд, сначала надо было принять указ президента об основах федеральной политики, базой которой должна стать идея превращения этого региона в пилотный проект сотрудничества России и Евросоюза, — говорит Соломон Гинзбург. — Следующий шаг — соглашение между этими сторонами по решению калининградских проблем, связанных с транзитом людей и грузов, пограничному, таможенному и другим видам контроля, безвизовому режиму и т.п. И только исходя из этого следовало принимать закон, определяющий на длительную перспективу будущее развитие области».
^
ПРЕЗИДЕНТСКИЙ ЗАКОН О ВЫБОРАХ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИНЯТ В ВЕСЕННЮЮ СЕССИЮ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 19.04.2005, 13:28:00
Президентские поправки в законодательство РФ о выборах и референдумах могут быть приняты Госдумой в трех чтениях на весенней сессии 2005 года. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», заявил во вторник журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов.
Он пояснил, что сегодня документ направлен в рассылку депутатам и в законодательные собрания субъектов РФ. По регламенту через месяц Госдума уже сможет приступить к рассмотрению законопроекта в первом чтении. С учетом того, что весенняя сессия, как правило, продлевается на одну-две недели, работа над документом может быть завершена до летних парламентских каникул, отметил Грызлов.
Напомним, что президентский законопроект предусматривает единый день для голосования на региональном и муниципальном уровне — второе воскресенье марта. Отменяются избирательные блоки, вводится «императивный мандат» (запрет на переход депутатов из одной фракции в другую), увеличивается госфинансирование партий, преодолевших трехпроцентный барьер.
^
РЕЙМАН РАССКАЖЕТ ДЕПУТАТАМ О РАЗВИТИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 19.04.2005, 14:15:00
Совет Госдумы утвердил повестку дня заседания нижней палаты 20 апреля. Как сообщили «Росбалту» в управлении по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ аппарата Госдумы, завтра в рамках «правительственного часа» на заседании выступит министр связи Леонид Рейман. Он расскажет депутатам о реализации государственной политики в области развития информационно-коммуникационных технологий.
В первом чтении Госдума рассмотрит законопроект «О рекламе», поправки в законы «О судебной системе РФ», «Об исполнительном производстве», «О ветеранах», а также проект закона, устанавливающий административную ответственность за выпуск и распространение книгоиздательской продукции с нарушением порядка указания выходных данных. Кроме того, в повестку дня заседания включены проект постановления «Об объявлении амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и проект заявления «В связи с 60-летием Победы советского народа в ВОВ».
^
"НОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ": ВЕТЕРАНЫ ВЕРНУЛИ СВОИ НАДБАВКИ К ПЕНСИЯМ.
Росбизнесконсалтинг , u/, 19.04.2005, 0:00:00
Около 50 военных пенсионеров и ветеранов Великой Отечественной войны 16 апреля отправили "президентские" надбавки к пенсиям обратно в Кремль. Они убеждены, что эти деньги ни в малейшей степени не компенсируют льготы, которых их лишили. Когда вышел 122-й закон, военные пенсионеры Приморья отправили несколько писем в правительство, Госдуму и президенту. Главные их требования - индексировать пенсию, рассчитывать компенсацию за паек исходя из реальной стоимости, вернуть натуральные льготы. Ну а когда президент объявил, что к военным пенсиям будет добавлено 240 рублей, отставники решили - как только получат эти деньги, сразу отправят обратно - в Кремль. Ровно в 10 часов утра 16 апреля к окошку электронных переводов на железнодорожном почтамте Владивостока выстроилась очередь из ветеранов. У всех были заранее заготовленные бланки с пометкой "В подачке не нуждаюсь. Пенсию прошу проиндексировать в соответствии с законом". Пока стояли в очереди, отставники рассказывали о своих претензиях к государству, которое они защищали. Капитан 1-го ранга в отставке Дмитрий Тюленев пытался судиться с государством - безуспешно. Отправил иск в Страсбургский суд. Его заявление приняли, теперь он ожидает получить ответ осенью. "По закону пенсию должны индексировать, но этого нет, - рассказал Тюленев корреспонденту . - Я уже не говорю о бесплатном проезде и лекарствах. Отставникам положена компенсация за паек. Его стоимость 59 рублей в сутки. Цифра нереальная, но ведь на самом деле пайковые нам высчитывают по 20 рублей! Я подсчитал, государство задолжало мне 70 тысяч рублей. Когда люди пошли в суды, только первые иски удовлетворили, а потом судьи получили команду - отказывать". Тюленева возмущает, что ему дают надбавку, не предусмотренную законом, а то, что ему положено по закону, не дают. А инвалид Великой Отечественной Павел Деркач, 37 лет прослуживший в Вооруженных силах, стоял в очереди на машину, но теперь по 122-му закону автомобиль ему не положен. Обычно дальше сотни метров от дома он не ходит, но на этот раз - особый случай. На пенсию Павел Никитович не жалуется, но почти вся она уходит на врачей и лекарства. "Много болячек у меня, а бесплатных лекарств нет, - рассказал 82-летний ветеран корреспонденту . - Даю в аптеке три рецепта - ни по одному нет лекарств. Записывают в очередь, и не знаю - будут или не будут. Больше всего обидно не то, что лишили нас льгот, а то, что держат за дураков. Выдумают какие-то хитрые способы, чтобы не платить то, что было обещано".
^
Б.ГРЫЗЛОВ: ГОСДУМА МОЖЕТ РАССМОТРЕТЬ ПОПРАВКИ ПРЕЗИДЕНТА В ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ВЕСЕННЮЮ СЕССИЮ.
Росбизнесконсалтинг , u/, 19.04.2005, 12:24:00
Госдума может рассмотреть уже в весеннюю сессию президентские поправки, касающиеся избирательного законодательства. Такое мнение высказал журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов.
Напомним, что на прошлой неделе президент РФ внес в нижнюю палату поправки в ряд законов, касающиеся избирательного законодательства РФ. В частности, речь идет об установлении единого дня голосования (второе воскресенье марта и первое воскресенье октября как запасной день), увеличении финансирования политических партий, прошедших в Госдуму, а также об отказе от создания блоков на выборах любого уровня.
По словам Б.Грызлова, текст законопроекта направлен на рассылку депутатам и в законодательные собрания регионов. Эта процедура, отметил спикер, продлится в течение месяца, и уже после этого законопроект может поступить на рассмотрение Госдумой в первом чтении. Кроме того, указал спикер, учитывая, что весенняя сессия работы парламента зачастую продлевается, то депутаты могут принять президентские поправки в окончательном, третьем чтении уже в последние дни весенней сессии.
^
В.ПУТИН УТВЕРДИЛ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ.
Росбизнесконсалтинг , u/, 19.04.2005, 9:51:00
Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменений в статью 85 федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в части определения порядка избрания глав вновь образованных муниципальных образований), сообщает пресс-служба главы Российского государства. В соответствии с федеральным законом, органом государственной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право до 31 мая 2005г. установить законом субъекта Федерации порядок избрания глав вновь образованных муниципальных образований на первый срок их полномочий, а также статус указанной должности в структуре органов местного самоуправления.
Кроме того, органам государственной власти субъектов РФ предоставляется право при формировании конкурсной комиссии для рассмотрения кандидатур на замещение должности главы местной администрации муниципального района (городского округа) по контракту назначить членов конкурсной комиссии в количестве, равном количеству членов, назначаемых представительным органом муниципального образования первого созыва.
Напомним, что закон был принят Госдумой 8 апреля 2005г. и одобрен советом Федерации 13 апреля 2005г.
^
ГОСДУМА НАМЕРЕНА ОСУДИТЬ ПРОВОДИМУЮ В РЯДЕ СТРАН ПОЛИТИКУ ПОПУСТИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ ПОСОБНИКОВ ФАШИЗМА.
Росбизнесконсалтинг , u/, 19.04.2005, 12:42:00
Госдума намерена решительно осудить попытки приуменьшения вклада советского народа в победу во Второй мировой войне, заявил журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов. Он отметил, что соответствующее заявление нижней палаты в связи 60-летием Победы в Великой Отечественной войне (ВОВ) будет рассмотрено депутатами на заседании 20 апреля 2005г. Как отмечается в документе, особое возмущение у депутатов вызывает проводимая в ряде государств политика попустительства в отношении пособников фашизма. По словам спикера, это в первую очередь касается прибалтийских стран. "По земле, орошенной кровью советских воинов, с ведома властей этих государств, маршируют так называемые ветераны войск СС, в их честь воздвигаются памятники, вокруг них создается ореол борцов за независимость", - отмечается в документе. "Стремление переписать историю оскорбляет память о миллионах жертв, такая позиция представляется аморальной, циничной и неприемлемой для цивилизованных стран", - подчеркивается в заявлении.
^
ДЕПУТАТОВ ГОСДУМЫ ОГРАНИЧАТ В ДЕНЬГАХ
Росбизнесконсалтинг , u/, 19.04.2005
Парламентарии решили ограничить свои расходы на 100 млн руб., сообщает сегодня издание "Ведомости". На следующей неделе Госдума рассмотрит поправки в закон о статусе депутатов и сенаторов, лимитирующие сумму, которую каждый из них вправе потратить на обеспечение своей деятельности.
Сейчас, по словам О.Ковалева, из бюджета, не глядя, оплачиваются расходы депутатов, например, на телефонные переговоры или транспорт. "Теперь у каждого будет лимит: например, на транспорт можно потратить столько-то. Каждый будет решать, использовать служебную машину или ездить на своей, получив денежную компенсацию расходов", - говорит он.
По словам Ковалева, ежегодные лимиты будут рассчитываться на основе “средних расходов большинства депутатов и, возможно, даже будут предусматривать “небольшую экономию”. При этом назвать конкретные суммы лимитов он отказался, сославшись на то, что расчеты еще не закончены. Принять поправки в первом чтении депутаты собираются 20 апреля, поскольку законопроект одобрен правительством, во втором и третьем чтениях он может быть рассмотрен уже 22 апреля.
Из всех расходов на содержание Госдумы в 2004 г. около половины пришлось на оплату труда депутатов и их помощников, а около трети – на транспорт, связь и командировки. Из этой трети в прошлом году депутаты потратили на командировки 214 млн руб., на транспорт – 497 млн руб., на связь – 107 млн руб., на оплату проживания в гостиницах – 144 млн руб. По подсчетам О. Ковалева, после принятия поправок эти расходы сократятся на 10%, или примерно на 100 млн руб.
Следует отметить, что отмена льгот, вызвавшая по всей стране акции протеста пенсионеров и инвалидов, не затронула лишь две категории льготников – это чиновники и депутаты. Среди привилегий госслужащих - льгота на отдых, на медицинское обслуживание, право на бесплатное жилье и льготную пенсию. Напомним, что закон "О статусе депутата" предусматривает для народных избранников следующие привилегии: ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 48 рабочих дней с выплатой пособия на лечение в размере двойной зарплаты, бесплатное медицинское и санаторно-курортное обеспечение, доплаты к пенсии после окончания срока полномочий, льготную оплату коммунальных услуг.
Кроме того, депутаты имеют право бесплатно пользоваться всеми видами транспорта от самолета до трамвая, им предоставляются служебные автомобили в Москве и регионах. В аэропортах народные избранники могут не оплачивать пребывание в VIP-залах. Постоянное рабочее место депутата должно быть оснащено оргтехникой. Междугородние и международные звонки с депутатского рабочего телефона тоже оплачивает государство.
После принятия нового Жилищного кодекса чиновники остались единственной категорией граждан, которые могут получить от государства бесплатные квартиры. Согласно закону "О госслужбе", они имеют право на "единовременную субсидию на приобретение жилой площади один раз за весь период гражданской службы". То есть купленная за государственные деньги для чиновника квартира передается ему в собственность.
При выходе на пенсию, если у госслужащего набралось 10 лет стажа, размер пенсии составит 80% от оклада и будет повышаться вместе с ростом зарплаты работающих чиновников. Поэтому пенсии даже у рядовых госслужащих в несколько раз выше, чем у обычных граждан, получающих лишь 20–30% от своей прежней зарплаты.
Закон об отмене большинства этих льгот неоднократно вносился на рассмотрение в Государственную думу представителями либеральных партий, однако всякий раз депутаты его отклоняли уже в первом чтении.
^
ДЕПУТАТЫ ВЕРНУТ РЕКЛАМУ В ДЕТСКИЕ ТЕЛЕПЕРЕДАЧИ
Росбизнесконсалтинг , u/, 19.04.2005
Сегодня после утреннего заседания Совета Думы стало известно, что в среду депутаты наконец-таки приступят к рассмотрению в первом чтении новой редакции федерального закона «О рекламе». Иначе как многострадальным данный законопроект не назовешь. На прошлой неделе он так и не попал в повестку дня пленарного заседания, поскольку, как тогда заявила первый вице-спикер Любовь Слиска, некоторые понятия, используемые в документе, необходимо согласовать с правовым управлением администрации президента. Кроме того, среди депутатов разгорелся спор: смягчать или ужесточать ограничения на рекламу пива?
Думские эксперты и журналисты, работающие в парламенте, сразу предположили, что на самом деле закон, с помощью лоббистских возможностей, тормозят представители отраслей, которых он ограничивает в правах. То есть: производители лекарств, биологически активных добавок, водки, табака, пива (они особенно пострадали после недавнего принятия «антипивных» поправок), владельцы игорного бизнеса и СМИ, живущие на рекламные деньги.
Таким образом, законопроект, рожденный, чтобы найти компромисс между государством и основными игроками рекламного рынка, чуть было не вызвал бурю в стакане (хотя в стакане ли? ведь российский рекламный рынок – это… 4 млрд долл.?) Дело в том, что парламентарии-разработчики изначально предложили крайне жесткий вариант законопроекта. Теле- и радиорекламу, а также наружную рекламу алкоголя любой крепости предполагалось запретить полностью. В рекламе пива не разрешалось использование образов человека и животных, в том числе выполненных с помощью анимации. Косметические средства и биологически активные добавки запрещалось рекламировать как лекарства. Соответственно запрещалось использовать в рекламных роликах врачей в белых халатах и ссылаться на «исследования», доказывающие целебный эффект снадобья.
Не менее жестко закон ограничивал рекламу лотерей, казино и игровых автоматов. Авторы закона (депутаты Юрий Волков, Валерий Драганов, Валерий Комиссаров и Владимир Мединский) вообще предлагали изгнать ее с рекламных щитов, а с радио и телевидения - с семи часов утра до десяти вечера. Отдельно в законе было сказано, что реклама лотерей и автоматов ни в коем случае не должна создавать впечатление, будто игрой можно заработать на жизнь или гарантированно получить выигрыш. Такие ограничения, в случае принятия закона, могли бы серьезно подкосить игровой бизнес.
Итак, логично предположить, что если законопроект внесен-таки в повестку дня очередного пленарного заседания, значит, судя по всему, переговоры между заинтересованными сторонами увенчались успехом, самые большие камни преткновения обойдены, и гордиевы узлы счастливо разрублены.
После кулуарных баталий, из документа, который 20 апреля поступит на рассмотрение депутатского корпуса, возможно, исчезнут многие жесткие положения, перечисленные выше. Зато, вне всяких сомнений, рекламу пива не допустят в СМИ, специализирующиеся на вопросах экологии, образования, охраны здоровья. По словам Валерия Драганова, в детских телепередачах длительностью более 25 минут будет разрешена «мягкая реклама, которая не побуждает детей клянчить у родителей деньги». (Сейчас она запрещена вовсе и число детских передач, в виду отсутствия средств, неуклонно уменьшается). В законе также останется статья «Защита несовершеннолетних в рекламе», где, в частности, не допускается дискредитация авторитета воспитателей, и четко сказано, какие именно товары не позволено рекламировать.
Важным аспектом нового закона, является борьба с так называемой «зонтичной» рекламой, в результате использования которой популярная марка водки, например, рекламируется под видом питьевой воды. (Выходит, до свиданья, нечто «на березовых бруньках»?)
Кроме того, новый закон увеличит ответственность за недобросовестную рекламу. При этом 40% от суммы штрафа будет поступать в федеральный бюджет, а 60% - в бюджет региона, на территории которого зарегистрировано юридическое лицо, допустившее нарушение законодательства.
В свою очередь, участники рекламного рынка смотрят в светлое завтра со сдержанным оптимизмом, искренне полагая, что ужесточение в области рекламного законодательства, в конечном счете, отразиться не только на их собственном бизнесе, но и на потребителе. Так, например, по мнению управляющего директора рекламного агентства BBDO Moscow Игоря Кирикчи, «люди не станут пить меньше пива, если из рекламы убрать образы людей и животных, но введение таких ограничений приведет к отсутствию интересных коммуникационных решений». «Если запрет отменят, для нас исчезнут творческие ограничения, а значит, на телеканалах вновь появится яркая, оригинальная реклама. Клиенты в этом случае смогут лучше коммуницировать свое позиционирование», - считает управляющий директор BBDO.
^
СОВЕТ ДУМЫ УТВЕРДИЛ НА 20 АПРЕЛЯ РАССМОТРЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ АМНИСТИИ, ПРИУРОЧЕННОЙ К 60-ЛЕТИЮ ПОБЕДЫ.
Росбизнесконсалтинг , u/, 19.04.2005, 12:19:00
Совет Думы утвердил на 20 апреля с.г. рассмотрение постановления об амнистии, приуроченной к 60-летию Победы в Великой Отечественной войне. Об этом сообщил сегодня журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов. По его словам, амнистия коснется ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, жителей блокадного Ленинграда, узников концлагерей, а также других граждан, внесших свой вклад в Победу.
По словам Б.Грызлова, если к постановлению после первого чтения не будет подано поправок, то оно будет принято в целом уже на заседании 20 апреля.
Напомним, что амнистия - исключительный приоритет Госдумы, не требует одобрения ни Совета Федерации, ни президента РФ. Она вступает в силу после официального опубликования. Как сообщалось ранее, под амнистию попадет не более 200 человек.