Политическая культура и идеология
| Вид материала | Документы |
- Политическая идеология, 73.81kb.
- Политическая культура и идеологические процессы в республике беларусь» «Политическая, 221.91kb.
- Политическая идеология как важнейшая составляющая политического сознания, 406.82kb.
- Политология справочные материалы для подготовки к тестированию содержание, 784.53kb.
- Ростовщикова Людмила Вячеславовна Дисциплина политология контрольная работа, 224.39kb.
- Лекция от 11. 11. 05 Политическая система общества, 41.39kb.
- Литература , 240.8kb.
- Реферат Шульгиной Анны Михайловны, 248.84kb.
- Примерные темы рефератов и курсовых работ, 47.65kb.
- Этнология Восточной Азии», «Культура, литература, 364.11kb.
Политическая культура и идеология
www.lekcii.in.ua
ВВЕДЕНИЕ
Политика как деятельность, тем более как профессия предполагает определенную культуру, технологию осуществления такого рода деятельности. Важнейшим условием профессионального самоопределения является интеллектуальное и нравственное развитие личности, повышение уровня образованности будущего специалиста. Значительную роль в реализации такой цели призвано сыграть освоение студентами курса «Политическая культура и идеология».
Предметом изучения дисциплины является следующая тематика: теоретико-методологические основы дисциплины; эволюция теорий и парадигм политической культуры; типология политической культуры; современное состояние политической культуры в Республике Казахстан; структура и основные компоненты политической культуры; сущность политического сознания и политической идеологии.
Данное учебно-методическое пособие подготовлено с учетом государственного образовательного стандарта по специальности «Политология», требований кредитной технологии обучения и учебных программ по предмету ведущих университетов Республики Казахстан.
В пособии рассматриваются фундаментальные теории политической культуры, научные подходы и методы исследования данной категории, анализируются особенности и условия ее формирования, критерии классификации и основные разновидности политической культуры, место и роль субкультур в структуре политической культуры.
Дается характеристика структурным элементам политической культуры - политическим ориентациям, политическим стереотипам и мифам, политическим символам, анализируются особенности политической культуры современного Казахстана, сущность и основные виды политического поведения, этапы и модели политической социализации, природа политического сознания и его место в политической жизни общества.
Учебно-методическое пособие включает материалы к изучению основных тем курса: список основной и дополнительной литературы, контрольные вопросы, задания, тесты, тематику докладов и рефератов, методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов, справочные материалы по курсу «Политическая культура и идеология».
Пособие предназначено для студентов и магистрантов, специализирующихся в области исследования политической культуры и идеологии.
^ Лекция №1. Теоретико-методологические основы курса «политическая культура и идеология».
Важную роль в развитии цивилизации, в том числе и в становлении демократического общества играет культура (от лат. «возделывание», «воспитание») - способ общественного самовоспроизводства человека и человечества, исторически определенный уровень развития общества, творческих сил и способностей человека, выраженный в типах и формах организации жизни и деятельности людей, а также в создаваемых ими материальных и духовных ценностях.
Принято делить культуру на материальную и духовную. Обычно под материальной культурой понимается сфера материальной деятельности и ее результаты (орудия труда, жилища, одежда, средства транспорта, связи и др.). Понятие «духовная культура» используется для обозначения сферы сознания, духовного производства (познание, нравственность, воспитание, право, наука, литература, искусство, религия, идеология и др.).
Культура никогда не замкнута на какую-то сферу общественной жизни, но является интегральным аспектом жизни общества. Строение культуры, её дифференциальная и социальная структура соответствуют исторически определенной дифференциации самой человеческой деятельности, содержащей творческие компоненты.
Общество проявляет и осознает себя в культуре. От состояния и развития духовной культуры, от качества культурных ценностей зависит и интеллектуальный потенциал общества, и степень осознания им своих проблем, уровень их решений, в том числе и политических.
Политическая культура выступает неотъемлемой части культуры в целом. В понятии политической культуры органически выражается единство политики и её общественного осознания.
Политическая культура – это система исторически сложившихся, относительно устойчивых ценностей, установок, убеждений представлений, моделей поведения, проявляющиеся в непосредственной деятельности субъектов политического процесса и обеспечивающих воспроизводство политической жизни общества на основе преемственности. В рамках политической культуры выясняется типичное в политическом процессе каждого общества, почему, невзирая на любые исторические перипетии, сохраняется содержательное ядро политической жизни каждого отдельного народа.
Политическая культура представляет собой не механическую совокупность тех или иных ценностей, установок, ориентаций, моделей поведения в отношении политических объектов. Это — специфический способ и образ действия, что, прежде всего, отражает суть понятия культуры вообще, и политической культуры в частности. Другими словами, политическая культура — это не просто распространенные в обществе ценности, но и то, как эти ценности «растворены» в тех или иных системообразующих структурах (т.е. как действуют механизмы распространения и укоренения ценностей) и какое влияние они оказывают на социально-политические процессы.
Три важнейшие стороны политической культуры определяют ее видовые формы: культуру политического мышления, правовую культуру, культуру политической деятельности и управления и т.д. А так как политическая культура это не только процесс, но и результат, то мы можем отметить такие формы бытия культуры, как «опыт политического управления», «уровень политических знаний», «зрелое политическое поведение», «наследие прошлой политической культуры» и т.д.
Рассматривая политическую культуру как способ воспроизводства политической жизни, необходимо выявить ее системообразующие свойства, как в структурном, так и в функциональном плане по шкале уровней социальных субъектов. Собственно системный характер политическая культура обретает именно на уровне национальной политической культуры, который, в свою очередь, является частью совокупного адаптационного механизма конкретного народа к условиям своей жизнедеятельности.
Системообразующим началом национальной политической культуры является общекультурный генотип, который включает в себя также и устойчивые способы политической самоорганизации этнической общности. Этот специфический стержень, называемый в том числе «центральной зоной», «внутренним образом», «архетипом» или же собственно «традицией», - определяет политический менталитет каждой отдельной нации, задает ценностную легитимизацию соответствующего политического поведения. Политическая традиция обнаруживается в стереотипах восприятия политической жизни, в обычаях политического поведения, в продуцируемых схемах функционирования политических институтов.
Поскольку политическая жизнь включает в себя, с одной стороны, соперничество групп за социальные блага, а с другой – распределение данных благ государством, постольку содержательная сторона национальной политики должна определяться характером выбранных предпочтений: допустимыми рамками социального неравенства; закрепленными в обычае и праве способами политического представительства и разрешения возникающих споров; механизмом определения верховного посредника и предпочтительными методами утверждения его авторитета; ролью средних и низших слоев в принятии важнейших политических решений и т.д.
Адаптационный механизм политической традиции выявляет и интенсифицирует те модели поведения, которые предопределяют внутреннюю идентичность и комфортность национального бытия. Национальная политическая традиция постоянно видоизменяется, так как меняются внешние и внутренние условия ее существования, появляются «новые вызовы». Какие-то элементы и компоненты традиции уступают место новым ценностям и стандартам поведения, однако ядро традиции не исчезает, оно обновляет свою «внешнюю» и «внутреннюю» периферию, а при глубинном кризисе – и внутреннюю структуру ядра. Но и в последнем случае должны сохраниться важнейшие основы идентичности, иначе культурная система разрушится, что повлечет за собой разрушение собственно всех сторон общественной жизни. Таким образом, политическая культура в своем системном качестве является матрицей, то есть совокупностью укорененных базовых ценностей и норм, обеспечивающих политическое единство общества.
С точки же зрения институционального уровня политической культуры можно выделить следующие коллективные формы политической практики: способы управления политической системой, закрепленные в государственном строе; методы принятия политических решений; характер проведения их в жизнь; методы разрешения социально-политических конфликтов; тип электорального процесса; характер межпартийных отношений; способы лоббирования корпоративных интересов и т.д. Политико-культурное значение имеет и характер межинституционального взаимодействия, который выражается в иерархии прерогатив того или иного института при принятии наиболее важных политических решений, а также в ценностной легитимизации данной иерархии.
Политическая культура — составная часть общей культуры человечества, включающая в себя те элементы духовной сферы, которые связаны с уровнем и характером общезначимых политических знаний, оценок и действий граждан, обусловленных политическим опытом предшествующих поколений и воспроизводством их в ходе текущей политической жизни. Вот почему на основании уровня политической культуры общества можно судить об уровне его политической зрелости.
Характерные черты политической культуры;
1) является продуктом естественно-исторического развития общества, результатом коллективного политического творчества;
2) фиксирует устойчивые, повторяющиеся связи между элементами политического процесса, закрепляет стабильные стороны политического опыта;
3) имеет всеобъемлющий характер, пронизывая собой политическую жизнь конкретной страны;
4) обеспечивает целостность и интегрированность политической сферы;
5) координирует политическими методами жизнедеятельность общества в целом, сочетает интересы различных социальных групп, классов, государства и личности;
6) предлагает определенные образцы поведения, нормы взаимоотношений власти и граждан;
7) характеризует политическое сознание и политическое поведение основной массы населения.
^ Лекция №2. Политическая культура как элемент политической системы
Политическая культура - это совокупность типичных для данного общества или социальной группы укоренившихся образцов политических представлений, ценностных ориентации, установок и политического поведения.
Это ценностно-нормативная система, включающая политические традиции, политическое сознание, политическое поведение. Кратко политическую культуру можно определить как совокупность стереотипов политического сознания и поведения.
Политическая культура обусловливается в основном двумя факторами: политическими институтами и процессами и состоянием общей культуры в целом. Сущностью политической культуры является совокупность политических знаний, индивидуальных позиций, ориентации, ценностей и действий субъектов политической жизни общества. Политическая культура в нашу эпоху - это итог освоения богатств современной цивилизации, политического образования, политической сознательности. Она является важной составляющей духовной жизни общества, находит выражение в политическом сознании и политическом поведении. Поведение - это способ существования культуры.
Понимание политической культуры как исключительно ценностно-нормативной системы, элиминирование деятельностного и институционального компонентов политической культуры фактически ведет к отождествлению ее с политическим сознанием.
^ Функции политической культуры отражают ее предназначение в обществе:
- функция идентификации - реализует потребность человека в групповой принадлежности;
- функция ориентации – помогает понять суть происходящих политических событий;
- функция адаптации и социализации – способствует приобщению к навыкам политического поведения;
- функция интеграции – выражается в объединении различных социальных групп вокруг определенных ценностей;
- функция коммуникации – отражает взаимодействие субъектов и объектов политики на основе существующих мифов, стереотипов и символов.
Важное значение для определения содержания политической культуры имеет четкое представление о ее структуре. Элементами политической культуры являются политические представления, политические ориентации, политические ценности, политические установки - отношение субъекта к политическим явлениям, политическое поведение, политические традиции - способ передачи образцов политического сознания и поведения народа, политические мифы и стереотипы, модели политического поведения, политические символы.
Политическая культура влияет на поведение людей и деятельность различных организаций, на их воспитание, явления внутренней и международной политики, оценку политических лидеров, определение человеком своего места в политической жизни общества.
Следует разобраться в том, что политическая культура отражает троякую способность субъекта политики: вычленять в отношениях и явлениях власти внутренне значимый для себя смысл, подчиняться вытекающим из него целям и задачам, а также умение действовать в соответствии с целями и логикой изменения объекта практических устремлений.
Облик политической культуры, господствующей в определенном обществе, в значительной степени зависит от сочетания, взаимодействия двух пар ценностей: во-первых, порядка (ориентирующего субъекта на поддержание стабильности социальной системы) и развития (направляющего его усилия на обеспечение социальных изменений); во-вторых, равенства (когда общество способно предоставить каждому индивиду одинаковые условия, или в другом варианте - возможность для существования) и свободы (когда главным назначением политики считается снятие ограничений с деятельности индивида). Оптимальным для политической культуры служит равномерное распределение предпочтений членов общества между этими ценностями.
Политическая культура представляет собой единый процесс накопления и утверждения знаний, опыта и качественной реализации их в практической деятельности и поведении. Формирование политической культуры на деле есть сложный процесс обогащения индивидуальности, в котором перекрещиваются формирование личностной культуры и становление качества интеллигентности. Интеллигентность в своей основе предполагает единство образованности, воспитанности и культурности, проявляющихся в ориентации образа жизни, поведении и деятельности человека. Вместе с тем, неправильно будет отождествлять политическую культуру с исключительно образовательным или интеллектуальным уровнем.
Политическая культура включает в себя те элементы и феномены общественного сознания и в более широком плане - духовной культуры той или иной страны, которые связаны с общественно-политическими институтами и политическими процессами и оказывают значительное влияние на формы, формирование, функционирование и развитие государственных и политических институтов, придают значимость и направление политическому процессу в целом и политическому поведению широких масс населения в частности.
При выявлении и определении политической культуры возникает естественный вопрос о ее соотношении с другими компонентами политического, прежде всего с политической системой. Еще в 1968 г. Л. Пай предпринял попытку определить взаимосвязь между политической культурой и политической структурой. Он, в частности, писал: «Если нужно эффективно использовать концепцию политической культуры, то ее необходимо дополнить структурным анализом, но трудность состоит в том, что политические структуры можно рассматривать, с одной стороны, как продукты отражения политической культуры, а с другой стороны, они составляют «данные», формирующие политическую культуру».
При поисках адекватного ответа на этот вопрос необходимо исходить из того, что политические институты, будучи творениями культуры того или иного народа, в свою очередь, оказывают значительное влияние на содержание и проявление культуры. Поэтому естественно, что между, например, политическим поведением и политической культурой существует тесная взаимосвязь, хотя политическая система и политическая культура составляют самостоятельные подсистемы политического, они взаимно влияют друг на друга, взаимопереплетаются друг с другом и не могут существовать друг без друга.
Сферой политической культуры является политическая жизнь общества, все, что затрагивает проблемы власти и управления, участие людей в политике, а так же пограничные зоны: взаимодействие политики и права, политики и экономики, политики и нравственности. Это позволяет рассматривать политическую культуру, как важнейший элемент политической системы любого общества, как характеристику политических отношений в процессе функционирования политической системы
Устойчивость и жизнеспособность любой политической системы зависят от степени соотношения и соответствия ее ценностей ценностям политической культуры. Количество разделяемых всеми членами общества «позитивных» ценностей определяет степень консенсуса между его отдельными компонентами, его стабильность и жизнеспособность. Одним из важнейших факторов формирования, утверждения и жизнеспособности политической культуры и принятия ею основных элементов является принятие гражданами идеи легитимности существующей системы и действующего в каждый данный период политического режима.
Одним из важнейших факторов формирования, утверждения и жизнеспособности политической культуры является легитимность существующей системы и действующего в каждый данный период политического режима. Обеспечение легитимности, или легитимизация, - это форма обоснования, которая призвана интегрировать разрозненные институциональные процессы и подсистемы значений и обоснований, тем самым придавая смысл всему социальному порядку. Это одновременно и когнитивное, и нормативное измерения. Легитимизация обеспечивает информирование, объяснение, рационализацию и обоснование сущности политической системы, принятие ее основополагающих норм, правил и ценностей большинством населения общества.
^ Лекция №3. Методы изучения политической культуры.
Политической культуре, как и любой другой области политики, присущи определенные закономерности. Эти закономерности отражают свойственные политической культуре всеобщие и необходимые связи, реализуемые в функционировании и развитии данной сферы. Основной задачей политической науки при этом является выявление основных закономерностей и тенденций функционирования политической культуры, с тем, чтобы объяснить ее сущность, рационализировать и систематизировать знания о всех ее компонентах.
Становление основных научных школ и подходов к исследованию политической культуры в определенной мере совпадает с процессом институционализации непосредственно политической науки.
В самом общем виде, периодизация развития методологии исследования политической культуры может быть представлена следующим образом:
1. классический период (до 19 века), представленный в основном логико-философским, этическим и аксиологическим подходами. Хотя в этот период категория политической культуры еще не выделена в качестве предмета самостоятельного изучения, отдельные ее элементы (такие, например, как политическое сознание, политическое поведение, политические мифы, стереотипы и т.д.) привлекают внимание исследователей.
2. институциональный период (19-начало 20 века), когда на первый план выходят нормативно-институциональный и историко-сравнительный методы. Именно в этот период появляется научная категория «политическая культура», обобщающая и систематизирующая отличия в субъективном восприятии политической действительности обществом и отдельными личностями.
3. бихевиористский период (20-70 годы ХХ века), ставший поворотным в развитии политической науки в целом и научном анализе явления политической культуры в частности. Доминирующим убеждением бихевиористов является представление о политике, как о разновидности социального поведения индивидов. Политическая культура в трактовке бихевиоризма представляет собой общественное явление, имеющее прежде всего индивидуальное измерение и определяющееся установками и мотивациями, связанными с участием во власти.
4. постбихевиористский период (начался в последней трети ХХ века) отмечен появлением новых методов исследования политических явлений, среди которых особое место занимают структурно-функциональный и системный анализ. Отличительной особенностью этого периода является возможность применения результатов научного анализа для эффективной реализации социальных задач.
Приемы, подходы и методы, используемые в политологии в целом, широко применяются в исследовании политической культуры и идеологии. Существуют два общих концептуальных методологических подхода – бихевиоризм и интерпретатизм
Бихевиоризм предполагает применение количественных методов в исследовании политической культуры и расширение предмета исследования от анализа институтов до анализа неформального политического поведения.
Отличительная черта интерпретативистских подходов в исследовании политической культуры состоит в поиске и анализе «смыслов» политической жизни. Таким образом, политическая культура предстает как смысловой аспект политики. При этом методы исследования могут быть самыми разнообразными: от необъятного описания и обобщения национальной истории до анализа образцов массовой культуры.
Многими авторами не раз отмечалось, что при исследовании политической культуры невозможно не учитывать особенности общей культуры, национального характера, события исторического прошлого и настоящего и т.п. И если признать, что политическая культура во многом определяет особенности функционирования политической системы, то, определив сущность системы более фундаментального порядка (каковой является культура), можно выявить и специфику производной системы.
Очевидно, что все это до бесконечности расширяет не только рамки исследования, но и затрудняет сам процесс анализа, ибо невозможно учесть все многообразие факторов, оказывающих прямое или косвенное воздействие на процесс формирования политической культуры.
В ряду основных современных методов, применяющихся при изучении политической культуры можно выделить следующие:
- Институциональный подход ориентирован на изучение политических институтов: государства, его органов, правительственных программ и других средств регулирования политической деятельности, политических партий и иных общественных организаций.
- Компаративный подход направлен на сравнительный анализ различных типов политической культуры, а также их элементов: политических ориентаций, политических стереотипов и мифов, моделей и образцов политического поведения и т.п.
- Исторический подход основан на изучении политической культуры в процессе развитии.
- Социологический подход направлен на выяснение зависимости политической культуры от развития общества в целом, от его социальной структуры, от системы экономических отношений, от идеологии, традиций и менталитета общества.
- Нормативно-ценностный подход предусматривает выяснение значения для общества тех или иных элементов политической культуры, их роли в повышении благосостояния общества, в реализации свободы и справедливости.
- Системный подход – политическая культура рассматривается в своей организации как целостная и саморегулирующаяся система, состоящая из совокупности элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом и внешней средой.
- Структурно - функциональный анализ исходит из рассмотрения политической культуры в качестве целостной системы с взаимосвязанными элементами, каждый из которых выполняет свое функциональное предназначение.
- Бихевиористский подход основывается на рассмотрении политической культуры через призму анализа мотиваций политического поведения индивида и социальных групп.
- Антропологический подход интерпретирует политическую культуру, исходя из природы человека.
- Коммуникативный метод позволяет разработать кибернетическую модель политической культуры, рассматривая политическое взаимодействие в качестве информационных потоков, главные из которых политические решения и реакция на него агентов политики.
Также в политологии широко используются эмпирические приемы анализа: анкетирование, наблюдение, метод экспертных оценок, метод политического моделирования, анализ статистического материала и т.п.
^ Современные концепции политической культуры сформировались в рамках сложившихся научных школ и подходов, в ряду которых следует выделить:
Психологический подход (школа Г.Алмонда): политическая культура рассматривается как набор психологических ориентаций на социально-политические объекты и процессы.
^ Комплексный, обобщающий подход (Д.Мервик, Р.Такер, Л.Диттмер): политической культуре приписывается все происходящее в политике. Она либо идентифицируется с политической системой, либо сводится к политическим отношениям, а в конечном счете не имеет специфического содержания.
^ Объективистская (нормативная) парадигма (Л.Пай, Д.Пол). политическая культура определяется как совокупность принятых политической системой норм и образцов политического поведения.
^ Эвристическая концепция (С. Хантингтон): политическая культура понимается как гипотетическая нормативная модель желаемого поведения.
Каждый из этих подходов заслуживает внимания, поскольку дополняет имеющиеся трактовки сущности политической культуры и позволяет достичь относительного равновесия между деятельностной и ценностно- институциональной сторонами политической культуры.
Нарушение этого баланса приводит к преобладанию либо консервативной тенденции в развитии политической культуры, либо стимулирует псевдокардинальную активность, отрицающую существующие политические ценности.