Л. А. Прохоров М. Л. Прохорова Уголовное право Рекомендовано Министерствам образования Российской Федерации в качестве учебник

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   38

Сформулированные ключевые вопросы заранее ориентируют студентов, на чем следует сконцентрировать основное внимание. Это делает процесс информационного поиска более целенаправлен­ным. Тем более, что в самой главе ответы на эти вопросы, соответ­ствующие дефиниции специально выделены.

Одной из важнейших целей организации учебного процесса в юридических учебных заведениях является сближение теории права с практикой его применения. Особо это касается уголовного права, где центральной проблемой является правильная квалифи­кация преступлений, которая невозможна без профессионально грамотного толкования соответствующих уголовно-правовых норм. Этому способствуют предлагаемые практические ситуации, построенные, как правило, на материалах конкретных уголовных дел. Авторы стремились связать ключевые вопросы каждой темы с практическими заданиями, что позволит более прочно усвоить теоретические и практические аспекты соответствующих основ­ных положений.

Учебник подготовлен на основе утвержденной Министерством общего и профессионального образования (с мая 1999 г. — Минис­терство образования РФ) типовой программы (стандарта) курса уголовного права.

Авторы понимают сложность решения задач, связанных с отхо­дом от сложившихся стереотипов разработки учебников по уголов­ному праву, и с благодарностью примут замечания, рекомендации, предложения, которые могут быть использованы в процессе даль­нейшей работы.


проф. Л.А. Прохоров

доц. М.Л. Прохорова

^

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

ВВС — Ведомости Верховного Совета, Ведомости Съезда на­родных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФСР,

РФ)

КЗоТ — Кодекс законов о труде РФ

САПП — Собрание актов Президента и Правительства РФ

СЗ РФ — Собрание законодательства РФ

УИК — Уголовно-исполнительный кодекс РФ

УК — Уголовный кодекс РФ

УПК — Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР
^

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Глава I. Понятие уголовного права

§1. Понятие уголовного права, его задачи

Ключевые вопросы: предмет уголовного права; содержание уголовно-правового отношения; особенности метода уголовно-правового регулирования; задачи уголовного права России.


1. Становление демократического российского государства по­зволяет строить нашу правовую систему на принципах, общепри­нятых в цивилизованных странах мира. Этот подход нашел за­крепление в ч. 2 ст. 1 УК: «Настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принци­пах и нормах международного права».

Российское уголовное право как отдельная отрасль права обла­дает всеми основными признаками, свойственными праву в целом. Прежде всего это выражено в том, что уголовное право представля­ет собой систему норм, установленных государством. Эти нормы определяют наиболее опасные для существующего строя деяния, а также условия назначения мер наказания за их совершение.

Уголовное право, наряду с общими признаками, объединяю­щими его с другими отраслями права, обладает и своими специ­фическими чертами. Это своеобразие связано прежде всего с пред­метом, методом и задачами правового регулирования. Предметом уголовно-правовой охраны и регулирования выступают обществен­ные отношения, возникающие в связи с совершением наиболее опасного правонарушения — преступления. Следовательно, факт совершения преступления является основанием для возникнове­ния особых уголовно-правовых отношений между лицом и орга­нами суда, прокуратуры, следствия, дознания, представляющими государство.

2. Лицо, виновное в совершении преступления, обязано претер­петь определенные лишения, неблагоприятные последствия, которые уголовный закон связывает с совершением преступления и которые в законе именуются наказанием.

Вместе с тем преступник обладает и определенными правами. Нормы уголовного права устанавливают, что к нему должна быть применена та статья УК, которая предусматривает ответствен­ность за совершенное им общественно опасное деяние. При назна­чении наказания суд должен строго придерживаться определен­ных законом правил, учитывать обстоятельства, относящиеся и к деянию, и к личности подсудимого.

В то же время на названные органы власти возложена обязан­ность наказать лицо, виновное в совершении преступления. Для реализации этой обязанности они наделены правами осуществле­ния всех предусмотренных законом действий для изобличения преступника. Таким образом, в содержание уголовно-правового отношения входят: субъекты (государство, представляемое соот­ветствующими органами власти, и лицо, совершившее преступле­ние); их юридические обязанности и субъективные права, а также повод возникновения самого отношения. Данный тип отношений регулируется только нормами уголовного права.

3. Особенности предмета предопределяют и специфику мето­дов регулирования складывающихся отношений. Юридическим фактом (поводом) возникновения уголовно-правового отношения является совершение общественно опасного посягательства, при­чиняющего существенный вред интересам общества. Поэтому наиболее распространен метод запрета, т.е. запрещается совер­шение общественно опасного деяния (действия или бездействия) под угрозой применения мер государственного принуждения — уголовного наказания. С этим связан и такой метод уголовно-пра­вового регулирования, как применение санкций уголовно-правовых норм. Специфика отмеченного метода обусловлена тем, что никакая другая отрасль права не предусматривает таких суровых последствий нарушения правового запрета. В силу этого приме­нение уголовных санкций требует тщательной правовой регла­ментации. Наиболее характерные моменты этого требования вы­ражены, во-первых, в том, что никакие другие правовые акты, кроме УК, не могут устанавливать преступность и наказуемость деяний. Во-вторых, предусмотрен строго определенный законом порядок установления самого юридического факта — совершения преступления (путем осуществления уголовно-процессуального производства специально уполномоченным на то следственным аппаратом). При этом вывод о виновности лица в совершении преступления и применении к нему наказания делается только судом.

В арсенале уголовного права находится также применение иных мер уголовно-правового характера за совершение преступле­ния. Например, применение принудительных мер медицинского характера, использование принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним.

4. ^ Задачи уголовного права сформулированы в ст. 2 УК РФ: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, обще­ственного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от пре­ступных посягательств.

Для осуществления этих задач УК закрепляет основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества и государства деяния являются преступ­лениями, устанавливает наказания и иные меры уголовно-право­вого характера, которые могут быть применены к лицам, совер­шившим преступления.

Анализ данной нормы показывает, что главной обобщающей задачей уголовного права является охрана общественных отноше­ний от преступных посягательств. Серьезное значение закон при­дает задаче обеспечения мира и безопасности человечества. Важ­ное место занимает задача предупреждения преступлений (общее и специальное предупреждение).

^ Общее предупреждение как составная часть профилактики пре­ступных посягательств обеспечивается самим фактом установле­ния уголовно-правового запрета. Общему предупреждению пре­ступлений способствует и наличие в уголовном праве институтов необходимой обороны, крайней необходимости, обоснованного риска и других, обеспечивающих повышение социальной актив­ности граждан в борьбе с преступными посягательствами. Немало­важное значение имеет и воспитание граждан в духе соблюдения уголовных законов.

^ Специальное предупреждение достигается путем применения к лицам, совершившим преступление, ряда мер уголовного наказа­ния, а также принудительных мер медицинского характера.

На основе анализа содержания предмета, метода, задач уголовно-правовой охраны и регулирования общественных отношений понятие уголовного права можно сформулировать следующим об­разом:

это система установленных федеральным законодательным органом и выражающих волю народа правовых норм, которые определяют преступление и основание уголовной ответственнос­ти, виды и порядок назначения наказания и применения иных мер уголовно-правового характера, а также условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.
^

§2. Принципы уголовного права Российской Федерации

Ключевые вопросы: понятие принципа права; принцип закон­ности; принцип равенства граждан перед законом; принцип вины; принцип справедливости; принцип гуманизма.


1. Принцип — это исходное положение той либо иной теории, отрасли научных знаний, мировоззрения и т.д. Отсюда и правовой принцип представляет собой такую руководящую идею, которая правильно отражает сущность общественных явлений. Эта идея должна быть всеобщей, т.е. пронизывать все институты уголовного права, при этом получая специфическое преломление в той или иной норме.

Таким образом, принципы уголовного права — это основные положения, руководящие идеи, воплощающие в себе ту или иную характерную черту всех норм Общей и Особенной частей УК РФ и мобилизующие их на решение задач охраны общественных отно­шений от преступных посягательств.

Действующее уголовное законодательство базируется на четко определенной целостной системе принципов. В УК РФ 1996 г. сформулированы следующие принципы: законность, равенство граждан перед законом, вина, справедливость, гуманизм.

2. Принцип законности — это конституционный принцип, в соответствии с которым ч. 1 ст. 3 УК РФ провозглашает: преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только действующим УК. Важность этого принципа трудно преувеличить. Под законностью теория и практика понимают точное и неуклонное соблюдение действующе­го уголовного законодательства всеми гражданами, должностны­ми лицами. Для того чтобы этот принцип был реализован более полно, законодатель четко очерчивает все признаки преступле­ния, пределы ответственности за его совершение, систему наказа­ний и общие начала их назначения.

Принципиально важное положение содержит ч. 2 ст. 3 УК — применение уголовного закона по аналогии не допускается. Анало­гия — это внешняя похожесть совершенного деяния и деяния, при­знаки которого закреплены в какой-либо уголовно-правовой норме. До 1958 г. в российском уголовном законодательстве была предусмотрена возможность применения уголовного закона по аналогии, что порождало ошибки, беззаконие, репрессии. Дейст­вующий УК РФ это категорически запрещает. Уголовное дело не может быть возбуждено, если не установлено точное соответствие содеянного конкретным нормам закона.

3. ^ Принцип равенства граждан перед законом (ст. 4 УК) озна­чает, что лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к рели­гии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Это также конституционный прин­цип, получивший специфическое преломление в нормах уголовно­го закона. Никто не имеет привилегий перед уголовным законом. В то же время следует учитывать, что равенство перед законом не означает равную для всех ответственность. Уголовный кодекс обя­зывает суды учитывать характер и степень общественной опаснос­ти совершенного преступления, свойства личности и иные обстоя­тельства.

4. ^ Принцип вины закреплен в ч. 1 ст. 5 УК РФ: «Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные дей­ствия (бездействие) и наступившие общественно опасные послед­ствия, в отношении которых установлена его вина». Лицо подле­жит уголовной ответственности за совершенное общественно опас­ное деяние только при определенном психическом отношении к нему, выраженном в форме умысла или неосторожности.

Если нет вины, то нет и ответственности даже в случае наступ­ления общественно опасных последствий. Об этом говорится в ч. 2 ст. 5 УК: «Объективное вменение, то есть уголовная ответствен­ность за невиновное причинение вреда, не допускается».

5. ^ Принцип справедливости сформулирован в ч. 1 ст. 6 УК. Справедливость — это многоаспектное, всеобъемлющее социаль­ное понятие, которое базируется на библейских заповедях, обще­человеческих ценностях. Применительно к уголовному праву принцип справедливости означает, что «наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершив­шему преступление, должны быть справедливыми, т.е. соответст­вовать характеру и степени общественной опасности преступле­ния, обстоятельствам его совершения и личности виновного».

6. Статья 7 УК формулирует принцип гуманизма: уголовное законодательство Российской Федерации обеспечивает безопас­ность человека (ч. 1); наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь целью причинение физических страданий или униже­ние человеческого достоинства (ч. 2).

Таким образом, закон выделяет две стороны гуманизма. Преж­де всего и превыше всего — это гуманизм в отношении законо­послушных граждан; лиц, которым причинен ущерб преступлени­ем. Уголовный закон гуманен тогда, когда он всецело обеспечивает безопасность человека.*


* К сожалению, в некоторых учебниках авторы раскрывают принцип гуманиз­ма лишь применительно к преступникам, упуская отмеченную нами сторону. См., например: Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. М.,1997.С.49— 51


Вторая сторона принципа гуманизма заключается в обеспече­нии гуманного отношения к самим преступникам. Уголовный закон обеспечивает им защиту прав и интересов, предусмотренных Конституцией, УК РФ, а также иными отраслями права. При этом уголовный закон проявляет особую гуманность в отношении несо­вершеннолетних. В УК включен специальный раздел «Уголовная ответственность несовершеннолетних», служебное предназначе­ние которого — облегчить участь подростков, ставших на путь со­вершения преступлений; обеспечить более благоприятные условия для исправления несовершеннолетнего осужденного.
^

§3. Система уголовного права

Ключевые вопросы: понятие системы уголовного права, ее наиболее отличительные черты; характеристика содержания сис­темы уголовного права; место уголовного права в общей системе права.


1. Система — это целое, составленное из частей, образующих определенную целостность, единство. Современному этапу законо­творчества, а равно законодательной технике характерен систем­ный подход, который позволяет обеспечить наиболее полное регу­лирование соответствующих общественных отношений. Систему уголовного права России на современном этапе характеризуют две важнейшие отличительные черты. Во-первых, она основана на общих принципах и нормах международного права (ч. 2 ст. 1 УК), во-вторых, построена от начала до конца в соответствии с принци­пами и системой социальных ценностей, провозглашенных Кон­ституцией РФ.

2. Российское уголовное право как отрасль права и как учебная дисциплина подразделена на Общую и Особенную части (аналогич­но строению УК РФ). Общая и Особенная части изучаются после­довательно, раздельно, но, тем не менее, они существуют в нераз­рывном единстве.

Правильно понять и оценить положения Особенной части, при­менить ее нормы невозможно, не обратившись к положениям Общей части уголовного права.

Общая часть российского уголовного права изучает понятие, задачи, принципы уголовного права, его место в системе права и соотношение с иными отраслями российского права. Специально в ней выделяются вопросы, связанные с понятием науки уголовного права и ее основных категорий, задач и путей развития, а также уголовной политики и ее главных направлений. Немаловажное значение имеет характеристика уголовного закона, анализ вопро­сов, связанных с его понятием, ролью в борьбе с преступностью, действием закона во времени и пространстве, строением уголовно-правовых норм, толкованием закона.

Особое место при изучении Общей части занимает рассмотрение проблем уголовной ответственности и ее оснований, наиболее важ­ных и сложных положений, категорий, относящихся к преступле­нию. Особое социально-политическое и юридическое значение придается понятию и признакам преступления; составу преступ­ления, его структуре и роли для определения основания уголовной ответственности и правильной квалификации преступлений; вине; субъекту преступления. Важное место занимает изучение обстоятельств, исключающих преступность деяния (необходимая оборона; причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление; крайняя необходимость; физическое и психическое принуждение; обоснованный риск; исполнение приказа); понятия неоконченного преступления, соучастия, неоднократности, сово­купности и рецидива преступлений.

Общая часть уголовного права изучает также понятие и цели уголовного наказания (восстановление социальной справедливос­ти, исправление осужденного, предупреждение новых преступле­ний); место и роль общих начал назначения наказания, институт условного осуждения; вопросы освобождения от уголовной ответственности и от наказания в связи с деятельным раскаянием, при­мирением с потерпевшим; изменением обстановки; с истечением сроков давности; амнистией, помилованием и др.; особенности уго­ловной ответственности и наказания несовершеннолетних: виды наказания и назначение его несовершеннолетнему; применение принудительных мер воспитательного воздействия; условно-до­срочное освобождение; сроки давности и т.д.; принудительные меры медицинского характера: основания, цели и порядок их при­менения к лицам, страдающим психическим расстройством, поме­щения в психиатрический стационар, зачет времени применения принудительных мер медицинского характера.

Кроме того, в Общей части уголовного права рассматриваются история и состояние, принципы, а также важнейшие институты уголовного права зарубежных стран.

Особенная часть уголовного права изучает конкретные пре­ступления по их родам и видам: преступления против жизни, здоровья личности; против свободы, чести и достоинства личнос­ти; против половой неприкосновенности и половой свободы лич­ности; против конституционных прав и свобод человека и граж­данина; против семьи и несовершеннолетних; против собствен­ности; преступления в сфере экономической деятельности; против интересов службы в коммерческих и иных организациях; против общественной безопасности; против здоровья населения и обще­ственной нравственности; экологические преступления; против безопасности движения и эксплуатации транспорта; преступле­ния в сфере компьютерной информации; против основ конститу­ционного строя и безопасности государства; против государствен­ной власти, интересов государственной службы и службы в орга­нах местного самоуправления; против правосудия; против поряд­ка управления; против военной службы; против мира и безопас­ности человечества.

Общая и Особенная части уголовного права органически взаи­мосвязаны, представляя уголовное право как единую систему. Не обращаясь к Общей части, нельзя определить конкретный вид пре­ступления, предусмотренный Особенной частью, правильно осу­ществить квалификацию. Без знания сущности, целей уголовного наказания, принципов и общих начал его назначения невозможно применение отдельных видов наказания за совершение конкрет­ных общественно опасных посягательств.

3. Уголовное право по своей природе, сфере действия, целям близко соприкасается с другими отраслями права. Вместе с тем оно отличается от них по предмету, методу и задачам. Матери­альным критерием этого отличия является характер и степень общественной опасности деяния, попадающего в сферу воздейст­вия норм той или иной отрасли права. При незначительной опас­ности проступка государство считает достаточным принять меры для восстановления нарушенного права. Когда же опасность по­сягательств на охраняемые общественные отношения настолько велика, что они причиняют или создают угрозу причинения су­щественного вреда личности, ее правам и свободам, другим охра­няемым общественным интересам, государство применяет уголов­ное наказание.

^ Административное право предусматривает возможность при­менения мер принуждения при совершении административного правонарушения. Эти меры также обладают превентивным харак­тером. Однако они отличаются от уголовно-правовых мер принуж­дения тем, что применяются за менее опасные для общества нару­шения. Они также отличаются правовыми последствиями их при­менения. В отличие от административных мер уголовное наказа­ние порождает судимость.

Наиболее близко к уголовному праву примыкает уголовно-исполнительное право, которое представляет собой совокупность норм, регулирующих отношения, возникающие в процессе испол­нения наказания. Их объединяет общая задача — борьба с пре­ступностью при помощи уголовного наказания, так как эффектив­ность последнего зависит не только от неукоснительного соблюде­ния общих начал назначения наказания, но и от того, как будет организовано его исполнение. Нормы уголовно-исполнительного права призваны реализовать цели уголовного наказания: восстано­вить социальную справедливость, исправить осужденного, пред­упредить совершение новых преступлений. В уголовном законе закреплены положения, имеющие прямое отношение к исполне­нию наказаний (например, ст. 56, 57, 58, регламентирующие по­рядок определения вида исправительного учреждения).

Однако отмеченное сходство не лишает самостоятельности эти отрасли права, каждая из которых имеет свой предмет и метод регулирования. Предметом уголовного права выступают отноше­ния, порожденные фактом совершения преступления. Предметом уголовно-исполнительного права являются отношения, возникаю­щие в связи со вступлением обвинительного приговора в законную силу. Если уголовное право определяет виды наказания, порядок назначения его, то уголовно-исполнительное право регламентиру­ет деятельность по исполнению наказания.

Быстрое и полное расследование и судебное разрешение уголов­ных дел, осуществляемые с целью установления виновных лиц и назначения им соразмерного наказания, регламентируются нор­мами уголовно-процессуального права. Эти нормы регулируют де­ятельность органов суда, прокуратуры, дознания и предваритель­ного следствия, их отношения друг с другом и гражданами. В за­висимости от того, насколько объективно и всесторонне будут вы­яснены все обстоятельства расследуемого преступления и с их уче­том определена мера наказания, будет восприниматься справедли­вость обвинительного приговора самим осужденным и другими лицами. Данное обстоятельство оказывает существенное влияние и на достижение целей наказания, и на эффективность предстоя­щего исправительного воздействия. Следовательно, уголовное и уголовно-процессуальное право соотносятся как философские ка­тегории «форма» и «содержание».

Конституционное (государственное), гражданское, трудовое, семейное и другие отрасли права, регулируя конкретные области общественных отношений, охраняют их от действий, не обладаю­щих высокой степенью общественной опасности. Это, в свою оче­редь, определяет характер применяемых мер к лицам, нарушив­шим нормы соответствующих отраслей права, например принуди­тельное изъятие имущества. Однако в числе общественных отно­шений, урегулированных этими отраслями права, есть такие, ко­торые взяты под охрану уголовным правом. Так, конституционное право устанавливает порядок избрания высших и местных органов власти. За нарушение этого порядка (заведомо неправильный под­счет голосов, воспрепятствование реализации избирательного права, подлог избирательных документов) уголовное право преду­сматривает уголовную ответственность. Таким образом, оно защи­щает общественные отношения, урегулированные нормами кон­ституционного (государственного) права. Аналогичным образом можно проследить аспекты взаимоотношения уголовного права и с другими отраслями права.


ЛИТЕРАТУРА

Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г.

Курс советского уголовного права. М., 1970. Т. 1—3.

Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. Саратов, 1997.

Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / Отв. ред.

Б.В. Здравомыслов. М., 1996.

Дагель П.С. Проблемы советской уголовной политики. Владивосток,

1982.

Кораблев А.И., Усс А.В., Голик Ю.В. Уголовно-правовая политика.

Красноярск, 1990.

Кудрявцев В.Н., Келина С.Г. Принципы советского уголовного права. М., 1988.

Наумов А.В. Введение в уголовное право // Государство и право. 1993.

№11. С. 71-80.

Разгильдиев Б.Т. Задачи уголовного права Российской Федерации и их реализация. Саратов, 1993.