Л. А. Прохоров М. Л. Прохорова Уголовное право Рекомендовано Министерствам образования Российской Федерации в качестве учебник

Вид материалаУчебник

Содержание


Глава II. Российский уголовный закон
§2. Действие уголовного закона во времени, пространстве и по кругу лиц
§3. Толкование уголовного закона
По объему
Задача № 1
По законодательству какой (каких) страны (стран) будут отвечать Н. и Ф.
Задача № 2
Задача № 3
Задача № 4
Задача № 5
Как решается вопрос об уголовной ответственности
Задача № 6
Какая квалификация верна? Обоснуйте свой ответ
Алиев Н.Б.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   38
^

Глава II. Российский уголовный закон

§1. Понятие, значение и структура уголовного закона Российской Федерации



Ключевые вопросы: общие признаки российского уголовно­го закона; уголовный закон — единственный источник уголовного права; структура уголовного закона и структура уголовно-правовой нормы; виды диспозиций; виды санкций.


1. Уголовный закон является важнейшей предпосылкой обес­печения эффективной борьбы с преступностью. Чем более полно он учитывает реальные условия жизни общества, состояние преступ­ности, тем успешнее реализуются его функции (регулятивная, предупредительная, воспитательная). Уголовный закон обладает следующими признаками: а) уголовный закон — это правовой акт, принимаемый представительным и законодательным органом Российской Федерации — Федеральным Собранием и подписывае­мый Президентом; б) уголовный закон обладает высшей юридичес­кой силой на территории России. Иные правовые акты по отдель­ным вопросам уголовно-правового регулирования могут быть при­няты только на основе и в соответствии с уголовным законом (на­пример, акт об амнистии). В ст. 1 УК специально указано, что новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс; в) уголовный закон основывается на Конституции Российской Федерации и общепри­знанных принципах и нормах международного права (ч. 2 ст. 1 УК); г) уголовный закон призван решать специфические задачи охраны общественных отношений от преступных посягательств.

2. Уголовный закон является единственным источником рос­сийского уголовного права. Только в нем содержатся уголовно-правовые нормы. Не являются источниками уголовного права акты, в которых дается обязательное толкование уголовного закона. Руководящие разъяснения Верховного Суда РФ, постанов­ления Конституционного Суда РФ также не создают новых уголовно-правовых норм, они лишь разъясняют уже существующие в законе.

Своеобразным источником российского уголовного права явля­ются и соответствующие нормы международного права, ратифи­цированные нашим парламентом (см. ч. 4 ст. 15 Конституции РФ). И если российские уголовно-правовые нормы противоречат этим международным нормам, то они должны быть приведены в соот­ветствие с последними.

3. Отличительной чертой уголовного законодательства являет­ся его полная кодификация, т.е. все уголовно-правовые нормы «уложены» в 362 статьи УК. Естественно, что для более рацио­нального применения эта систематизированная совокупность норм должна иметь четкую структуру. Структура уголовного зако­на соответствует структуре УК РФ: Общая часть и Особенная часть -> разделы —> главы —> статьи —> части —> пункты. Подобное постро­ение уголовного закона позволяет быстро и правильно определить норму, в соответствии с которой лицо будет привлечено к уголов­ной ответственности. Например, убийство из корыстных побужде­ний: часть Особенная, раздел VII, глава 16, статья 105, часть вто­рая, пункт «з».

В теории уголовного права выделяют два структурных элемен­та уголовно-правовой нормы — диспозиция и санкция. Но это от­носится только к нормам Особенной части, нормы Общей части санкций не имеют.

Диспозиция — это часть нормы, в которой описаны признаки преступного деяния. Они бывают четырех видов: простые, описа­тельные, ссылочные, бланкетные. Простая диспозиция лишь на­зывает преступление, например ч. 1 ст. 126 УК РФ — «похищение человека». Описательная диспозиция, называя преступление, раскрывает и основные его признаки, например ст. 205 УК — «тер­роризм». Ссылочная диспозиция применяется законодателем для того, чтобы избежать повторений. Поэтому она отсылает нас к дру­гим нормам, где уже описаны соответствующие признаки. Напри­мер, в диспозиции ч. 1 ст. 112 УК говорится: «Умышленное при­чинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в ст. 111 насто­ящего Кодекса...». Бланкетная диспозиция отсылает нас к иным правовым актам, например ст. 264 УК — «Нарушение правил до-, рожного движения и эксплуатации транспортных средств».

Санкция — это часть нормы, где определяется вид и пределы наказания. УК РФ содержит два вида санкций: относительно оп­ределенные и альтернативные. Относительно определенные сан­кции устанавливают минимальный и максимальный пределы на­казания. Например, санкцией ч. 1 ст. 105 УК за убийство преду­смотрено лишение свободы на срок от шести до пятнадцати лет. Иногда в санкции указан лишь максимальный предел, тогда низ­шим считается тот, который указан в Общей части (например, ли­шение свободы — шесть месяцев).

Альтернативная санкция предусматривает несколько видов наказания (например, штраф или лишение свободы).
^

§2. Действие уголовного закона во времени, пространстве и по кругу лиц



Ключевые вопросы: время вступления уголовного закона в силу; время совершения преступления; понятие обратной силы уголовного закона; территориальные пределы действия уголовного закона; действие уголовного закона в отношении граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства; понятие и порядок выдачи лиц, совершивших преступление.


1. Часть 1 ст. 9 УК гласит: «Преступность и наказуемость дея­ния определяется уголовным законом, действовавшим во время совершения преступления». Поэтому важно установить времен­ные рамки действия этого закона. Обычно их определяют в соот­ветствии с общими правилами — по истечении десяти суток после дня официального опубликования. Но нередко в самом законе ус­танавливается другой срок. Так, действующий УК РФ был принят 24 мая 1996 г., но введен в действие с 1 января 1997 г., как было установлено в Федеральном законе «О введении в действие Уголов­ного кодекса Российской Федерации». Причем для некоторых по­ложений установлен срок 2001 г. (о применении наказания в виде обязательных работ, ареста, ограничения свободы). Иногда уста­навливается срок менее 10 суток. Так, Федеральный закон «О вне­сении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 25 июня 1998 г. вступил в силу со дня его офици­ального опубликования.*


* Российская газета. 1998. 27 июня.


Уголовный закон утрачивает обязательную силу в связи с его отменой; заменой новым законодательным актом; истечением срока действия; исчезновением условий, вызвавших закон к жизни.

2. Впервые в уголовном законе определено время совершения преступления — это время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления пос­ледствий (ч. 2 ст. 9 УК). Это положение имеет существенное зна­чение для всех случаев, когда наступление преступных последст­вий не совпадает со временем совершения деяния (например, смерть может наступить спустя значительное время после введе­ния яда).

3. Из предусмотренного ст. 9 общего правила УК делает исклю­чение, введя понятие «обратная сила уголовного закона», т.е. рас­пространение действия вновь принятого закона на лиц, совершив­ших преступление до его вступления в силу. Но обратную силу имеет только уголовный закон, устраняющий преступность дея­ния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий по­ложение лица, совершившего преступление (ч. 1 ст. 10 УК).

Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положе­ние лица, обратной силы не имеет. Эти положения есть яркое под­тверждение принципов справедливости и гуманизма уголовного закона в отношении преступников.

4. Уголовный закон Российской Федерации действует на всей ее территории. Пределы этой территории очерчены линией грани­цы, которая определена Законом о Государственной границе РФ от 1 апреля 1993 г. В нее включаются: сухопутная территория; вод­ная, измеряемая 12 милями от линии отлива; воздушное простран­ство; недра и континентальный шельф;* военные корабли и само­леты, где бы они ни находились; гражданские корабли под флагом РФ и самолеты, находящиеся в открытом водном или воздушном пространстве. Действие УК РФ распространяется и на лиц, совер­шивших преступление на иностранном гражданском судне во время стоянки в порту или нахождения в российских территори­альных водах (т.е. территория судна приравнивается к территории РФ).


*Континентальный шельф — это морское дно и недра подводных районов, находящихся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении естест­венного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка. См.: Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Российская газета. 1995. 7 дек.


Территория, занятая посольством России, не является ее терри­торией. И наоборот, территория, занятая посольствами других го­сударств в России, остается ее территорией.

5. Уголовный закон четко определяет круг лиц, на которых распространяется его действие:

а) все граждане России, лица без гражданства, иностранные граждане, совершившие преступление на территории республики. Но в отношении иностранных граждан ч. 4 ст. 11 УК предусмотре­но исключение. Действие УК РФ не распространяется на диплома­тических представителей (послов, посланников, атташе и др., а также на членов их семей), а равно на иных граждан, пользующих­ся иммунитетом (членов парламентских и правительственных де­легаций, членов их семей, находящихся на территории России с официальным визитом, и т.п.). В случае совершения ими преступ­ления вопрос об уголовной ответственности разрешается в соответ­ствии с нормами международного права;

б) граждане РФ и постоянно проживающие в России лица без гражданства, совершившие преступление за границей, и если они не были осуждены в иностранном государстве, осуждаются по статьям УК РФ, но наказание не может быть назначено выше предела, предусмотренного уголовным законом этого государства;

в) военнослужащие воинских частей, дислоцирующихся на территории иностранных государств, совершившие там преступ­ления, несут ответственность по УК РФ (если иное не предусмотре­но международными договорами);

г) иностранные граждане и лица без гражданства, не прожи­вающие постоянно в Российской Федерации, совершившие пре­ступление на территории иных государств, несут ответственность по УК России в следующих случаях: когда преступление направ­лено против интересов России; когда существуют международные договоры, при условии, если они не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на тер­ритории Российской Федерации.

6. Впервые в российском уголовном праве решен вопрос о выда­че лиц, совершивших преступление. Принципиальное положение заложено в ч. 1 ст. 13 УК: «Граждане Российской Федерации, со­вершившие преступление на территории иностранного государст­ва, не подлежат выдаче этому государству». Иначе решается во­прос в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства. Они могут быть выданы иностранному государству, где было совер­шено преступление, для привлечения к уголовной ответственнос­ти или отбывания наказания. Но делается это в соответствии с международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 УК).
^

§3. Толкование уголовного закона



Ключевые вопросы: понятие и значение толкования уголовного закона; виды толкования по субъекту; виды толкования по приемам; виды толкования по объему.

1. Санкции уголовно-правовой нормы обладают высокой степе­нью репрессивности, вплоть до смертной казни или пожизненного заключения. Поэтому при ее применении следствию, суду необхо­димо быть предельно внимательными, следует точно понять зало­женную в уголовном законе волю законодателя. Уголовно-правовую норму вполне можно сравнить с математической формулой, где каждый символ несет большую смысловую нагрузку. Так и в правовой норме: пропустил знак препинания, спутал соединитель­ный союз с разделительным, неверно понял примененный законо­дателем термин — и невиновное лицо будет осуждено, а виновное избежит ответственности.

Поэтому теория и практика придают важное значение толкова­нию уголовного закона, которое понимается как всестороннее и глубокое уяснение его смысла, правильное и точное раскрытие терминов, содержащихся в уголовно-правовой норме. Выделяют несколько видов толкования в зависимости от субъектов толкова­ния, его приемов и объема.

2. Субъект толкования — это государственные органы и физи­ческие лица, разъясняющие уголовный закон. Толкование подраз­деляется на легальное, судебное и доктринальное.

Легальное — это официальное толкование уголовного закона, которое дает орган, специально на то уполномоченный законом.

Судебное толкование дается судом при применении уголовно-правовой нормы по конкретному уголовному делу. Оно обязатель­но только по этому делу. Разновидностью судебного толкования является толкование, даваемое в постановлениях Пленума Вер­ховного Суда РФ.

Научное (доктринальное) толкование, даваемое учеными, практическими работниками в статьях, учебниках, монографиях по проблемам уголовного права, обязательной силы не имеет, но способствует развитию правового сознания, а также может быть использовано при разработке новых законов.

3. По приемам толкования выделяют такие виды, как грамма­тическое, систематическое, историческое. Грамматическое толкование — это уяснение смысла уголовного закона с помощью пра­вил грамматики (синтаксиса, пунктуации). Например, ч. 1 ст. 111 УК РФ гласит: «Умышленное причинение тяжкого вреда здоро­вью, опасного для жизни человека, или повлекшего за собой поте­рю зрения, речи, слуха или какого-либо органа либо утрату орга­ном его функций, или выразившееся в неизгладимом обезображении лица... (далее по тексту ч. 1 ст. 111)». Таким образом, в норме названы несколько видов причинения тяжкого вреда здоровью, разделенные союзами «или», «либо».

Систематическое толкование предполагает уяснение смысла уголовно-правовой нормы в сопоставлении с другими нормами УК РФ. Например, состав убийства, совершенного при превышении пределов необходимой обороны (ч. 1 ст. 108), может быть выяснен только при толковании ч. 3 ст. 37 УК. Для правильной квалифи­кации вовлечения несовершеннолетнего в совершение тяжкого преступления (ч. 4 ст. 150) необходимо обратиться к ст. 15 УК.

Историческое толкование также предполагает сопоставление уголовно-правовых норм действующего законодательства с ранее существовавшим или с проектами нового закона. Кроме того, этот вид толкования предполагает выяснение смысла нормы в сочета­нии со сложившейся социально-экономической обстановкой, по­литической ситуацией.

4. ^ По объему толкование бывает буквальным, ограничитель­ным и распространительным. Буквальное — это толкование в точ­ном соответствии с текстом, оно предполагает совпадение содержа­ния нормы со словесной формулировкой. Ограничительным назы­вается толкование, дающее основание применять закон к более узкому кругу случаев, чем это вытекает из буквального смысла закона. Например, ст. 151 УК устанавливает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобществен­ных действий. Общий возраст субъекта преступления установлен в 16 лет (ст. 20 УК). Однако за совершение данного преступления к уголовной ответственности может быть привлечено только лицо, достигшее 18 лет (хотя в тексте нормы это не указано).

Распространительное (расширительное) толкование, наобо­рот, придает закону более широкий смысл, когда закон применя­ется к случаям, непосредственно в тексте закона не названным.

Этот вид толкования применяется лишь в исключительных ситуа­циях.


ПРАКТИКУМ

^
Задача № 1

Во время стоянки российского пассажирского теплохода в стам­бульском порту из кают пассажиров было совершено несколько краж. По прибытии теплохода в порт приписки г. Сочи, при попыт­ке продать похищенное, были задержаны гражданин РФ Н. и гражданин Италии Ф. Установлено, что они, независимо друг от друга, совершили кражи из кают теплохода.

^ По законодательству какой (каких) страны (стран) будут отвечать Н. и Ф.

Варианты ответов:

а) Н. и Ф. должны нести уголовную ответственность по законо­дательству Турции (по месту совершения преступления).

б) Н., как гражданин России, несет уголовную ответственность по российскому уголовному закону, а Ф. — по законодательству Италии.

в) оба несут ответственность по уголовному законодательству Российской Федерации, т.е. по месту задержания.
^
Задача № 2

Определите орган власти, принимающий уголовный закон:

а) Президент Российской Федерации;

б) Совет Федерации;

в) Правительство Российской Федерации;

г) Государственная Дума.
^
Задача № 3

Виды диспозиций, используемых в Уголовном кодексе 1996 г.:

а) простая, описательная, ссылочная, бланкетная;

б) простая, сложная, описательная, ссылочная, бланкетная;

в) простая, смешанная, описательная, расширительная, ссы­лочная, бланкетная.

Назовите правильный вариант ответа.
^
Задача № 4

Виды толкования по субъекту. Ваш вариант ответа:

а) расширительное, судебное, доктринальное, бытовое;

б) судебное, доктринальное, бытовое;

в) конституционное, судебное, доктринальное.
^
Задача № 5

Матрос торгового судна С., приписанного к порту Владивосток, во время стоянки в порту Шанхай (КНР) учинил драку с матросом К. и умышленно причинил ему тяжкий вред здоровью.

^ Как решается вопрос об уголовной ответственности С.?

1) по Уголовному кодексу РФ;

2) по Уголовному кодексу Китайской Народной Республики;

3) в соответствии с международным договором этих стран.
^
Задача № 6

Викторов изготовил в декабре 1996 г. самодельный пистолет и постоянно его носил. 1 января 1997 г., находясь в нетрезвом состо­янии, совершил хулиганство с применением этого пистолета. Сле­дователь квалифицировал деяние Викторова по ч. 3 ст. 213, ч. 1 ст. 222 и ч. 1 ст. 223 УК РФ 1996 г. В судебном заседании адвокат просил исключить из обвинения ст. 222 и ст. 223, квалифицировав действия Викторова по ч. 2 ст. 218 УК РСФСР 1960 г.

^ Какая квалификация верна? Обоснуйте свой ответ:

а) по ч. 3 ст. 213, ч. 1 ст. 222 и ч. 1 ст. 223 УК РФ;

б) по ч. 3 ст. 213 УК РФ 1996 г. и ч. 1 ст. 218 УК РСФСР 1960 г.;

в) иное решение вопроса.


ЛИТЕРАТУРА

^ Алиев Н.Б. Теоретические основы советского уголовного правотворчества. Ростов-на-Дону, 1986.

Блум М.И. Действие уголовного закона в пространстве. Рига, 1974.

Бойцов А.И. Действие уголовного закона во времени и пространстве. СПб., 1995.

Брайнин Я.М. Уголовный закон и его применение. М., 1967.

Лопашенко Н.А. Принципы кодификации уголовно-правовых норм. Саратов, 1989.

Наумов А.В. Реализация уголовного права. Волгоград, 1983.