Л. А. Прохоров М. Л. Прохорова Уголовное право Рекомендовано Министерствам образования Российской Федерации в качестве учебник
Вид материала | Учебник |
- А. Г. Спиркин философия издание второе Рекомендовано Министерствам образования Российской, 12000.97kb.
- Волков Ю. Г., Добреньков В. И., Нечипуренко В. Н., Попов А. В. Социология: Учебник/Под, 7155.36kb.
- Волков Ю. Г., Добреньков В. И., Нечипуренко В. Н., Попов А. В. Социология: Учебник/Под, 7155.05kb.
- А. А. Реформaтcкий введение в языковедение рекомендовано Министерством образования, 6949.97kb.
- С. П. Карпова Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве, 5927.01kb.
- С. П. Карпова рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве, 4269.97kb.
- Г. В. Плеханова И. Н. Смирнов, В. Ф. Титов философия издание 2-е, исправленное и дополненное, 4810.28kb.
- К. Э. Фабри Основы зоопсихологии 3-е издание Рекомендовано Министерством общего и профессионального, 5154.41kb.
- Н. Ф. Самсонова Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования, 6152.94kb.
- Е. А. Климов введение в психологию труда рекомендовано Министерством общего и профессионального, 4594.17kb.
Глава II. Российский уголовный закон
§1. Понятие, значение и структура уголовного закона Российской Федерации
Ключевые вопросы: общие признаки российского уголовного закона; уголовный закон — единственный источник уголовного права; структура уголовного закона и структура уголовно-правовой нормы; виды диспозиций; виды санкций.
1. Уголовный закон является важнейшей предпосылкой обеспечения эффективной борьбы с преступностью. Чем более полно он учитывает реальные условия жизни общества, состояние преступности, тем успешнее реализуются его функции (регулятивная, предупредительная, воспитательная). Уголовный закон обладает следующими признаками: а) уголовный закон — это правовой акт, принимаемый представительным и законодательным органом Российской Федерации — Федеральным Собранием и подписываемый Президентом; б) уголовный закон обладает высшей юридической силой на территории России. Иные правовые акты по отдельным вопросам уголовно-правового регулирования могут быть приняты только на основе и в соответствии с уголовным законом (например, акт об амнистии). В ст. 1 УК специально указано, что новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс; в) уголовный закон основывается на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права (ч. 2 ст. 1 УК); г) уголовный закон призван решать специфические задачи охраны общественных отношений от преступных посягательств.
2. Уголовный закон является единственным источником российского уголовного права. Только в нем содержатся уголовно-правовые нормы. Не являются источниками уголовного права акты, в которых дается обязательное толкование уголовного закона. Руководящие разъяснения Верховного Суда РФ, постановления Конституционного Суда РФ также не создают новых уголовно-правовых норм, они лишь разъясняют уже существующие в законе.
Своеобразным источником российского уголовного права являются и соответствующие нормы международного права, ратифицированные нашим парламентом (см. ч. 4 ст. 15 Конституции РФ). И если российские уголовно-правовые нормы противоречат этим международным нормам, то они должны быть приведены в соответствие с последними.
3. Отличительной чертой уголовного законодательства является его полная кодификация, т.е. все уголовно-правовые нормы «уложены» в 362 статьи УК. Естественно, что для более рационального применения эта систематизированная совокупность норм должна иметь четкую структуру. Структура уголовного закона соответствует структуре УК РФ: Общая часть и Особенная часть -> разделы —> главы —> статьи —> части —> пункты. Подобное построение уголовного закона позволяет быстро и правильно определить норму, в соответствии с которой лицо будет привлечено к уголовной ответственности. Например, убийство из корыстных побуждений: часть Особенная, раздел VII, глава 16, статья 105, часть вторая, пункт «з».
В теории уголовного права выделяют два структурных элемента уголовно-правовой нормы — диспозиция и санкция. Но это относится только к нормам Особенной части, нормы Общей части санкций не имеют.
Диспозиция — это часть нормы, в которой описаны признаки преступного деяния. Они бывают четырех видов: простые, описательные, ссылочные, бланкетные. Простая диспозиция лишь называет преступление, например ч. 1 ст. 126 УК РФ — «похищение человека». Описательная диспозиция, называя преступление, раскрывает и основные его признаки, например ст. 205 УК — «терроризм». Ссылочная диспозиция применяется законодателем для того, чтобы избежать повторений. Поэтому она отсылает нас к другим нормам, где уже описаны соответствующие признаки. Например, в диспозиции ч. 1 ст. 112 УК говорится: «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в ст. 111 настоящего Кодекса...». Бланкетная диспозиция отсылает нас к иным правовым актам, например ст. 264 УК — «Нарушение правил до-, рожного движения и эксплуатации транспортных средств».
Санкция — это часть нормы, где определяется вид и пределы наказания. УК РФ содержит два вида санкций: относительно определенные и альтернативные. Относительно определенные санкции устанавливают минимальный и максимальный пределы наказания. Например, санкцией ч. 1 ст. 105 УК за убийство предусмотрено лишение свободы на срок от шести до пятнадцати лет. Иногда в санкции указан лишь максимальный предел, тогда низшим считается тот, который указан в Общей части (например, лишение свободы — шесть месяцев).
Альтернативная санкция предусматривает несколько видов наказания (например, штраф или лишение свободы).
^
§2. Действие уголовного закона во времени, пространстве и по кругу лиц
Ключевые вопросы: время вступления уголовного закона в силу; время совершения преступления; понятие обратной силы уголовного закона; территориальные пределы действия уголовного закона; действие уголовного закона в отношении граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства; понятие и порядок выдачи лиц, совершивших преступление.
1. Часть 1 ст. 9 УК гласит: «Преступность и наказуемость деяния определяется уголовным законом, действовавшим во время совершения преступления». Поэтому важно установить временные рамки действия этого закона. Обычно их определяют в соответствии с общими правилами — по истечении десяти суток после дня официального опубликования. Но нередко в самом законе устанавливается другой срок. Так, действующий УК РФ был принят 24 мая 1996 г., но введен в действие с 1 января 1997 г., как было установлено в Федеральном законе «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации». Причем для некоторых положений установлен срок 2001 г. (о применении наказания в виде обязательных работ, ареста, ограничения свободы). Иногда устанавливается срок менее 10 суток. Так, Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 25 июня 1998 г. вступил в силу со дня его официального опубликования.*
* Российская газета. 1998. 27 июня.
Уголовный закон утрачивает обязательную силу в связи с его отменой; заменой новым законодательным актом; истечением срока действия; исчезновением условий, вызвавших закон к жизни.
2. Впервые в уголовном законе определено время совершения преступления — это время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий (ч. 2 ст. 9 УК). Это положение имеет существенное значение для всех случаев, когда наступление преступных последствий не совпадает со временем совершения деяния (например, смерть может наступить спустя значительное время после введения яда).
3. Из предусмотренного ст. 9 общего правила УК делает исключение, введя понятие «обратная сила уголовного закона», т.е. распространение действия вновь принятого закона на лиц, совершивших преступление до его вступления в силу. Но обратную силу имеет только уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление (ч. 1 ст. 10 УК).
Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Эти положения есть яркое подтверждение принципов справедливости и гуманизма уголовного закона в отношении преступников.
4. Уголовный закон Российской Федерации действует на всей ее территории. Пределы этой территории очерчены линией границы, которая определена Законом о Государственной границе РФ от 1 апреля 1993 г. В нее включаются: сухопутная территория; водная, измеряемая 12 милями от линии отлива; воздушное пространство; недра и континентальный шельф;* военные корабли и самолеты, где бы они ни находились; гражданские корабли под флагом РФ и самолеты, находящиеся в открытом водном или воздушном пространстве. Действие УК РФ распространяется и на лиц, совершивших преступление на иностранном гражданском судне во время стоянки в порту или нахождения в российских территориальных водах (т.е. территория судна приравнивается к территории РФ).
*Континентальный шельф — это морское дно и недра подводных районов, находящихся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка. См.: Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Российская газета. 1995. 7 дек.
Территория, занятая посольством России, не является ее территорией. И наоборот, территория, занятая посольствами других государств в России, остается ее территорией.
5. Уголовный закон четко определяет круг лиц, на которых распространяется его действие:
а) все граждане России, лица без гражданства, иностранные граждане, совершившие преступление на территории республики. Но в отношении иностранных граждан ч. 4 ст. 11 УК предусмотрено исключение. Действие УК РФ не распространяется на дипломатических представителей (послов, посланников, атташе и др., а также на членов их семей), а равно на иных граждан, пользующихся иммунитетом (членов парламентских и правительственных делегаций, членов их семей, находящихся на территории России с официальным визитом, и т.п.). В случае совершения ими преступления вопрос об уголовной ответственности разрешается в соответствии с нормами международного права;
б) граждане РФ и постоянно проживающие в России лица без гражданства, совершившие преступление за границей, и если они не были осуждены в иностранном государстве, осуждаются по статьям УК РФ, но наказание не может быть назначено выше предела, предусмотренного уголовным законом этого государства;
в) военнослужащие воинских частей, дислоцирующихся на территории иностранных государств, совершившие там преступления, несут ответственность по УК РФ (если иное не предусмотрено международными договорами);
г) иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступление на территории иных государств, несут ответственность по УК России в следующих случаях: когда преступление направлено против интересов России; когда существуют международные договоры, при условии, если они не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Российской Федерации.
6. Впервые в российском уголовном праве решен вопрос о выдаче лиц, совершивших преступление. Принципиальное положение заложено в ч. 1 ст. 13 УК: «Граждане Российской Федерации, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству». Иначе решается вопрос в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства. Они могут быть выданы иностранному государству, где было совершено преступление, для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания. Но делается это в соответствии с международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 УК).
^
§3. Толкование уголовного закона
Ключевые вопросы: понятие и значение толкования уголовного закона; виды толкования по субъекту; виды толкования по приемам; виды толкования по объему.
1. Санкции уголовно-правовой нормы обладают высокой степенью репрессивности, вплоть до смертной казни или пожизненного заключения. Поэтому при ее применении следствию, суду необходимо быть предельно внимательными, следует точно понять заложенную в уголовном законе волю законодателя. Уголовно-правовую норму вполне можно сравнить с математической формулой, где каждый символ несет большую смысловую нагрузку. Так и в правовой норме: пропустил знак препинания, спутал соединительный союз с разделительным, неверно понял примененный законодателем термин — и невиновное лицо будет осуждено, а виновное избежит ответственности.
Поэтому теория и практика придают важное значение толкованию уголовного закона, которое понимается как всестороннее и глубокое уяснение его смысла, правильное и точное раскрытие терминов, содержащихся в уголовно-правовой норме. Выделяют несколько видов толкования в зависимости от субъектов толкования, его приемов и объема.
2. Субъект толкования — это государственные органы и физические лица, разъясняющие уголовный закон. Толкование подразделяется на легальное, судебное и доктринальное.
Легальное — это официальное толкование уголовного закона, которое дает орган, специально на то уполномоченный законом.
Судебное толкование дается судом при применении уголовно-правовой нормы по конкретному уголовному делу. Оно обязательно только по этому делу. Разновидностью судебного толкования является толкование, даваемое в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ.
Научное (доктринальное) толкование, даваемое учеными, практическими работниками в статьях, учебниках, монографиях по проблемам уголовного права, обязательной силы не имеет, но способствует развитию правового сознания, а также может быть использовано при разработке новых законов.
3. По приемам толкования выделяют такие виды, как грамматическое, систематическое, историческое. Грамматическое толкование — это уяснение смысла уголовного закона с помощью правил грамматики (синтаксиса, пунктуации). Например, ч. 1 ст. 111 УК РФ гласит: «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, или повлекшего за собой потерю зрения, речи, слуха или какого-либо органа либо утрату органом его функций, или выразившееся в неизгладимом обезображении лица... (далее по тексту ч. 1 ст. 111)». Таким образом, в норме названы несколько видов причинения тяжкого вреда здоровью, разделенные союзами «или», «либо».
Систематическое толкование предполагает уяснение смысла уголовно-правовой нормы в сопоставлении с другими нормами УК РФ. Например, состав убийства, совершенного при превышении пределов необходимой обороны (ч. 1 ст. 108), может быть выяснен только при толковании ч. 3 ст. 37 УК. Для правильной квалификации вовлечения несовершеннолетнего в совершение тяжкого преступления (ч. 4 ст. 150) необходимо обратиться к ст. 15 УК.
Историческое толкование также предполагает сопоставление уголовно-правовых норм действующего законодательства с ранее существовавшим или с проектами нового закона. Кроме того, этот вид толкования предполагает выяснение смысла нормы в сочетании со сложившейся социально-экономической обстановкой, политической ситуацией.
4. ^ По объему толкование бывает буквальным, ограничительным и распространительным. Буквальное — это толкование в точном соответствии с текстом, оно предполагает совпадение содержания нормы со словесной формулировкой. Ограничительным называется толкование, дающее основание применять закон к более узкому кругу случаев, чем это вытекает из буквального смысла закона. Например, ст. 151 УК устанавливает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий. Общий возраст субъекта преступления установлен в 16 лет (ст. 20 УК). Однако за совершение данного преступления к уголовной ответственности может быть привлечено только лицо, достигшее 18 лет (хотя в тексте нормы это не указано).
Распространительное (расширительное) толкование, наоборот, придает закону более широкий смысл, когда закон применяется к случаям, непосредственно в тексте закона не названным.
Этот вид толкования применяется лишь в исключительных ситуациях.
ПРАКТИКУМ
^Задача № 1
Во время стоянки российского пассажирского теплохода в стамбульском порту из кают пассажиров было совершено несколько краж. По прибытии теплохода в порт приписки г. Сочи, при попытке продать похищенное, были задержаны гражданин РФ Н. и гражданин Италии Ф. Установлено, что они, независимо друг от друга, совершили кражи из кают теплохода.
^ По законодательству какой (каких) страны (стран) будут отвечать Н. и Ф.
Варианты ответов:
а) Н. и Ф. должны нести уголовную ответственность по законодательству Турции (по месту совершения преступления).
б) Н., как гражданин России, несет уголовную ответственность по российскому уголовному закону, а Ф. — по законодательству Италии.
в) оба несут ответственность по уголовному законодательству Российской Федерации, т.е. по месту задержания.
^
Задача № 2
Определите орган власти, принимающий уголовный закон:
а) Президент Российской Федерации;
б) Совет Федерации;
в) Правительство Российской Федерации;
г) Государственная Дума.
^
Задача № 3
Виды диспозиций, используемых в Уголовном кодексе 1996 г.:
а) простая, описательная, ссылочная, бланкетная;
б) простая, сложная, описательная, ссылочная, бланкетная;
в) простая, смешанная, описательная, расширительная, ссылочная, бланкетная.
Назовите правильный вариант ответа.
^
Задача № 4
Виды толкования по субъекту. Ваш вариант ответа:
а) расширительное, судебное, доктринальное, бытовое;
б) судебное, доктринальное, бытовое;
в) конституционное, судебное, доктринальное.
^
Задача № 5
Матрос торгового судна С., приписанного к порту Владивосток, во время стоянки в порту Шанхай (КНР) учинил драку с матросом К. и умышленно причинил ему тяжкий вред здоровью.
^ Как решается вопрос об уголовной ответственности С.?
1) по Уголовному кодексу РФ;
2) по Уголовному кодексу Китайской Народной Республики;
3) в соответствии с международным договором этих стран.
^
Задача № 6
Викторов изготовил в декабре 1996 г. самодельный пистолет и постоянно его носил. 1 января 1997 г., находясь в нетрезвом состоянии, совершил хулиганство с применением этого пистолета. Следователь квалифицировал деяние Викторова по ч. 3 ст. 213, ч. 1 ст. 222 и ч. 1 ст. 223 УК РФ 1996 г. В судебном заседании адвокат просил исключить из обвинения ст. 222 и ст. 223, квалифицировав действия Викторова по ч. 2 ст. 218 УК РСФСР 1960 г.
^ Какая квалификация верна? Обоснуйте свой ответ:
а) по ч. 3 ст. 213, ч. 1 ст. 222 и ч. 1 ст. 223 УК РФ;
б) по ч. 3 ст. 213 УК РФ 1996 г. и ч. 1 ст. 218 УК РСФСР 1960 г.;
в) иное решение вопроса.
ЛИТЕРАТУРА
^ Алиев Н.Б. Теоретические основы советского уголовного правотворчества. Ростов-на-Дону, 1986.
Блум М.И. Действие уголовного закона в пространстве. Рига, 1974.
Бойцов А.И. Действие уголовного закона во времени и пространстве. СПб., 1995.
Брайнин Я.М. Уголовный закон и его применение. М., 1967.
Лопашенко Н.А. Принципы кодификации уголовно-правовых норм. Саратов, 1989.
Наумов А.В. Реализация уголовного права. Волгоград, 1983.