Geum.ru

Программа дисциплины Институты власти в средневековой Руси Автор д и. н. Столярова Любовь Викторовна

Вид материалаПрограмма дисциплины

Содержание


Учебная задача курса.
Тематический план учебной дисциплины
Содержание программы.
Тема 4. Государственный строй Древней Руси.
Подобный материал:

Правительство Российской Федерации


Государственное образовательное бюджетное учреждение

высшего профессионального образования


«Государственный университет - Высшая школа экономики»

Общеуниверситетский факультатив


Программа дисциплины


Институты власти в средневековой Руси

Автор д.и.н. Столярова Любовь Викторовна


Рекомендована секцией УМС Одобрена на заседании кафедры


_____________________________ всеобщей и отечественной истории Председатель Зав. кафедрой

_____________________________ Васильев Л. С.

«_____» __________________ 200 г. «14» октября 2010 г.


Утверждена Первым проректором ГУ-ВШЭ

(Проректором ГУ-ВШЭ)

_________________________________

Ученый секретарь

_________________________________

« ____» ___________________200 г.


Москва


Аннотация:

Настоящий учебный курс призван сформировать у студентов базовые представления о развитии государственного аппарата в средневековой России. История государственных учреждений (= властных структур) находится на стыке исторических и правоведческих дисциплин. Это – часть отечественной истории, с которой ее объединяет историзм в объяснении закономерностей и явлений, связь истории государственных учреждений с конкретной исторической обстановкой, использование для исследования многообразия исторических источников и прежде всего – архивных материалов. С правовыми науками историю государственного аппарата объединяет известное единство объекта изучения – политические и правовые институты, использование при исследовании наряду с другими источниками нормативного материала (законы). Предметом данного курса является внутренняя организация государственного аппарата средневековой Руси, а также значение и место каждого учреждения в государственном аппарате. При этом следует иметь в виду, что государственные учреждения появились в России с конца XV – cередины XVI в., когда уже сформировались подчинение друг другу учреждений и должностных лиц, бюрократический централизм, бумажное делопроизводство. До этого времени можно говорить лишь о зачатках властных структур, великокняжеской протоканцелярии. В стадии формирования находилась и сама государственность средневековой Руси. Следует иметь в виду, что проблема формирования власти и власных структур в средневековой Руси является спорной и дискуссионной, поэтому необходимо иметь представление об общих направлениях исследований по этой теме.


^ Учебная задача курса. В результате изучения курса «Институты власти в средневековой Руси» студент должен:

- получить представления об этапах и особенностях развития социально-экономической, политической и культурной жизни Руси вплоть до начала XVIII в.

- получить представления об основных направлениях в историографии истории государственных учреждений средневековой России.

- получить представления об источниковой базе истории государственных учреждений средневековой России.

- освоить учебный материал, предусмотренный данной программой и уметь оперировать полученными знаниями.

- иметь представления о работе со справочно-библиографическими изданиями по отечественной истории, сформировать навыки самостоятельной работы в библиотеках, способах поиска информации исторического характера.

- при написании эссе сформировать и проявить навыки самостоятельной реферативной и научно-исследовательской работы.


Студент должен уметь:

1. Знать историю России в пределах школьной программы.

2. Иметь общие представления о периодизации истории России и о ее развитии в контексте всемирной истории.

3. Иметь общие представления об особенностях социально-экономической истории России с древнейших времен, понимать особенности и закономерности формирования государственного аппарата в условиях средневековья.

4. Иметь общие представления об особенностях складывания государственного аппарата в средневековой России. Знать определение внешних и внутренних функций государства, определение того, что есть государство и государственные учреждения

5. Иметь общие представления о формах осуществления государственным аппаратом средневековой России своих функций (законодательство, управление, правосудие).

6. Уметь самостоятельно работать с научной, справочной и учебной литературой и ориентироваться в ней.

7. Уметь работать с географической картой.

8. Обладать навыками написания письменных работ, умением грамотно излагать свои мысли.

9. При написании письменной работы (эссе) проявить навыки оформления научно-справочного аппарата.

Базовый учебник по курсу: Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983.


^ Тематический план учебной дисциплины:


Курс составляет 96 аудиторных часов. Он рассчитан на два модуля и включает лекционные (64 час) и семинарские занятия (32 часа). Самостоятельная работа студентов состоит из написания рефератов, а также занятий на семинарах На самостоятельную работу студентов отводится (не считая семинарских занятий) 64 часа.

Третий модуль завершается сдачей зачёта.



№
Название темы
Всего часов

Аудиторные часы



Самостояте-

льная работа









Лекции


Сем. занят.



1.

Предмет и задачи курса истории государственных учреждений средневековой Руси
2

2
2



2.

Источники по истории государственных учреждений средневековой Руси
2

2
2



3.

Вопросы историографии истории государственных учреждений средневековой Руси
7

2
2

3

4.
Государственный строй Древней Руси

6

4
4

2

5.

Государственный строй русских княжеств периода территориальной раздробленности

2

4
4



6.
Образование Русского централизованного государства и его высшие органы власти
2

6


6


7.

Центральные учреждения. Образование приказной системы управления
6

2
2


2

8.

Местные учреждения государственной власти

5
2
2
1

9.

Государственные учреждения с Боярской думой и боярской аристократией XVII в.

6
6
6
2

10.


Самодержавие XVII в. Высшие органы государственной власти.
5
8
4
2

11.
Центральные учреждения государственной власти



2
2



12.
Специфика самодержавия второй половины XVII в.
6
4
2
2

13.
Приказная система Русского государства
6
4
2
2

14.
Местное управление
6
2
2
2

15.
Особенности управления Украиной в XVII в.
6
2






16.
Основные выводы по курсу
2
2






Итого: 64 32 96

^ Содержание программы.

Институты власти в средневековой Руси


Тема 1. Государство и государственные учреждения.


Предмет и значение курса истории государственных учреждений. Понятие государства. Функции государства. Понятие государственного учреждения. Органы государственной власти. Государственный аппарат. Властные структуры средневековой Руси. Функции государственного аппарата в руках отдельных должностных лиц без штата чиновников и без делопроизводства в Древнерусском государстве и в период территориальной раздробленности. Появление государственных учреждений с конца XV – середины XVI в. Понятия законодательной деятельности, судебной деятельности, административной и распорядительной деятельности государственного аппарата. Финансовая деятельность государственных учреждений. Надзор. Функции внешних сношений. Разведка и контрразведка. Осуществление правосудия и пр. функции государственного аппарата. Высшие органы государственной власти. Центральные органы государственной власти. Местные органы государственной власти. Предмет и задачи курса.


Основная литература: 1. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983.

Дополнительная литература: 1. Свердлов М.Б. Генезис и структура феодального общества в Древней Руси. Л., 1983; 2. Андреев В.Ф. О социальном составе новгородского веча // Генезис и развитие феодализма в России. Л., 1989. Вып. 11. С. 70-80; 3. Вилкул Т.Л. Люди и князь в древнерусских летописях середины XI-XIII вв. М., 2009; 4. Горский А.А. Древнерусская дружина. М., 1989. 5. Ключевский В.О. Боярская дума. М., 1883; 6. Кобрин В.Б. Власть и собственность средневековой России. М., 1985; 7. Кучкин В.А. Десятские средневековой Руси // Cредневековая Русь. М., 2004. Вып. 4. С. 171-251; 8. Кучкин В.А. Ранние свидетельства о сотских и сотнях // Древняя Русь (вопросы медиевистики). М., 2006. № 1 (23). С. 10-23. 9. Пресняков А.Е. Княжое право в Древней Руси. СПб., 1909; 10. Щапов Я.Н. Государство и церковь Древней Руси X-XIII вв. М., 1989; 11. Янин В.Л. Очерки комплексного источниковедения. М., 1977.

Тема 2. Источники по истории государственных учреждений средневековой Руси.

Источники по истории государственных учреждений средневековой Руси и их классификация. Особенности источниковой базы, ее репрезентативность. Русская правда. Уставные грамоты русских князей. Памятники древнерусского летописания. Псковская судная грамота. Новгородская судная грамота. Духовные и договорные грамоты великих и удельных князей. Жалованные грамоты. Повествовательные источники. Записки иностранцев о России X-XVI вв. Важнейшие публикации источников по истории власти в средневековой Руси.


Основная литература: 1. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983.

Дополнительная литература: 1. Кобрин В.Б. Власть и собственность средневековой России. М., 1985; 2. Кучкин В.А. Ранние свидетельства о сотских и сотнях // Древняя Русь (вопросы медиевистики). М., 2006. № 1 (23). С. 10-23. 3. Янин В.Л. Очерки комплексного источниковедения. М., 1977.


Тема 3. Вопросы историографии истории государственных учреждений средневековой Руси.


Важнейшие источники по истории государственных учреждений средневековой Руси и их освещение в отечественной и зарубежной историографии. Отечественная и зарубежная историография Древней Руси и ее властных структур. Возникновение государства у восточных славян. Спорные проблемы в историографии истории государства и государственных учреждений Древней Руси. Происхождение термина «русь». Варяжская легенда Повести временных лет. Норманская теория. Начальный период в истории Древнерусского государства. Условная дата образования Древнерусского государства. Первые киевские князья. Задачи и особенности начального периода в истории Древнерусского государства. Восстание древлян и его значение. Договоры русских князей с Византией. Проблема так называемого «договора 907 г.». Историография русско-византийских договоров X в. Расцвет Древнерусского государства. Правление Владимира I Cвятого. Крещение Руси. Правление Ярослава Мудрого. Древнейший свод законов Руси - Русская Правда; ее структура, редакции и списки. Проблема датировки Русской Правды и ее частей. Русская Правда как источник по истории социального строя Древней Руси. Категории зависимого населения. Холопы в Древней Руси. Закупы и рядовичи. Время возникновения феодально-зависимого населения. Возникновение феодального землевладения в Древней Руси. Феодальная вотчина. Политический строй Древнерусского государства. Упадок Киевской Руси; правление Владимира Мономаха и Мстислава Великого. Киевская Русь и ее соседи. Культура и быт Древней Руси.


Основная литература: 1. Зимин А.А. Русская правда. М., 1999; 2. Зимин А.А. Холопы на Руси с древнейших времен до конца XV века. М., 1973; 3. Романов Б.А. Люди и нравы древней Руси: Историко-бытовые очерки: XI-XIII вв. М., 1977; 4. Рыбаков Б.А. Древняя Русь: Сказания, былины, летописи. М., 1963; 5. Тихомиров М.Н. Древняя Русь. М., 1963.

Дополнительная литература: 1. Данилевский И.Н. Древняя Русь глазами современников и их потомков (IX-XII): Курс лекций. М., 1999; 2. Петрухин В.Я. Крещение Руси: от язычества к христианству. М., 2006.

^ Тема 4. Государственный строй Древней Руси.


Источники по истории государственного строя Древней Руси. Отечественная и зарубежная историография. Феодальные отношения и их особенности. Князь и функции государства. Дружина и ее функции. Вече. Князь и княжеская власть в системе социально-политических отношений. Князь и княжеская власть в системе социально-правовых отношений. Пространная Правда – основной источник по истории княжеского права. Правовое регулирование социальных отношений. Княжеские служилые люди. Господское землевладение княжих служилых людей. Формирование сословия бояр. Княжеский двор как центр административно-судебного и военного управления. Начало военно-служилого сословия дворян.


Основная литература: 1. Блок М. Феодальное общество. М., 2003; 2. Данилевский И.Н. Русские земли глазами современников и потомков (ХII –ХIV вв.). М., 2001; 3. Павлов-Сильванский Н.П. Феодализм в Древней Руси. СПб., 1907; 4. Янин В.Л. Новгородская феодальная вотчина (историко-генеалогическое исследование). М., 1981.

Дополнительная литература: 1. Горский А.А. Русские земли в ХIII –ХIV вв.: Пути политического развития. М.,1996; 2. Янин В.Л. Новгородские посадники. М., 1962.


Тема 5. Государственный строй русских княжеств периода территориальной раздробленности.


Понятия «феодальная раздробленность», «удельная Русь» и «территориальная раздробленность». Дискуссии о феодализме на Руси. Междукняжеские отношения после смерти Ярослава Мудрого (1054 г.). Триумвират Ярославичей. Распад триумвирата. Любечский княжеский съезд и его установления; новый принцип организации власти на Руси (1097 г.). Дальнейшее развитие феодальных отношений. Особенности раздробленности Руси. Ростово-Суздальское княжество в XI-XIII вв. Причины экономического подъема территории. Колонизационный поток из Поднепровья. Оседание дружины на землю, создание боярских сел-вотчин. Княжение Юрия Долгорукого, Андрея Боголюбского и Всеволода III Большое Гнездо. Галицко-Волынское княжество в XII-XIII вв. Обособление Галицкой и Волынской земель. Причины экономического подъема. Княжение Ярослава Осмомысла. Феодальные междоусобицы. Правление Романа Мстиславича. Приход к власти боярина Володислава Кормиличича. Даниил Романович Галицкий, его внешняя и внутренняя политика. Новгородская феодальная боярская республика в XII-XIII вв. Происхождение Новгорода. Особенности экономического развития новгородских земель. Особенности социально-политического строя. Основные этапы складывания вечевой республики в Новгороде. Антикняжеское восстание 1136 г. Возникновение смесного суда. Функции князя в Новгороде. Архиепископ. Посадник. Тысяцкий. Новгородское боярство и вече. Духовные корпорации Новгорода. Юрьевская архимандрития. Внешняя торговля Новгорода. Культура русских земель в XII-XIII вв. Центры летописания. Архитектурные и художественные школы. Памятники архитектуры. Литература. Проблема подлинности «Слова о полку Игореве».


Основная литература: 1. Блок М. Феодальное общество. М., 2003; 2. Данилевский И.Н. Русские земли глазами современников и потомков (ХII –ХIV вв.). М., 2001; 3. Павлов-Сильванский Н.П. Феодализм в Древней Руси. СПб., 1907; 4. Павлов-Сильванский Н.П. Феодализм в Удельной Руси СПб., 1910; 5. Янин В.Л. Новгородская феодальная вотчина (историко-генеалогическое исследование). М., 1981.

Дополнительная литература: 1. Горский А.А. Русские земли в ХIII –ХIV вв.: Пути политического развития. М.,1996; 2. Зализняк А.А. Слово о полку Игореве: Взгляд лингвиста. М., 2004; 3. Зимин А.А. Слово о полку Игореве. СПб., 2006; 4. Янин В.Л. Я послал тебе бересту. М., 2003; 5. Янин В.Л. Новгородские посадники. М., 1962.


Тема 6. Образование Русского централизованного государства и его высшие органы власти.


Основные источники по истории образования Русского государства. Отечественная и зарубежная историография. Социально-экономический и политический строй Руси во второй половине XIII – первой половине XV в. Вассальное положение Руси по отношению к Орде после нашествия Батыя и установления монголо-татарского ига. Русские князья и Орда. «Ордынский выход». Запись в «число». Баскаки. Новая политическая система, сложившаяся на Руси к концу XIII – началу XIV в. Перенос столицы во Владимир. Великое княжение Владимирское и феодальная иерархия княжеств и земель, установившаяся на Руси. Уделы и удельная система. Великое княжество Литовское. Социальный строй Руси. Бояре, слуги вольные и слуги под дворским. Обояривание черных земель. Изменения в церковной жизни: переход с келиотского устава на общежитийный. Превращение монастырей в крупных землевладельцев. Сергий Радонежский. Начало объединения русских земель и народные восстания против ига монголо-татар. Апогей дробления Руси на рубеже XIII-XIV вв. Московское и Тверское княжества в конце XIII – первой четверти XIV в. Соперничество Москвы и Твери. Иван Данилович Калита. Тверское восстание 1327 г. Потомство Калиты. Дмитрий Иванович Донской. Русь и Орда. Куликовская битва и ее значение. Поход Тохтамыша на Русь и его последствия. Духовная грамота Дмитрия Донского. Большая феодальная война второй четверти XV в. Дмитрий Шемяка и Василий II Темный. Завершение политического объединения Руси во второй половине XV – первой трети XVI в. Иван III. Присоединение Новгорода, Твери и других земель. Василий III. Присоединение Пскова, Северской и Смоленской земель. Боярская дума. Разграничение думных чинов боярина и окольничего в первой трети XVI в. Дворец и Казна. Судебник 1497 г. – первый свод законов Русского централизованного государства. Сокращение уделов к концу княжения Василия III. Дмитровский и Старицкий уделы. Внешняя политика России второй половины XV – первой трети XVI в. Стояние на Угре и свержение ига монголо-татар. Культура России XIII-XV вв. Социально-экономическое развитие России в XVI в.: общие тенденции. Внутренняя и внешняя политика России в XVI в.: основные направления. Регенство Елены Глинской. Мятеж Андрея Ивановича Старицкого. Боярское правление в период малолетства Ивана IV. Принятие Иваном IV царского титула. Восстание в Москве в 1547 г. Сочинения Ивана Пересветова. Реформы Избранной Рады. Судебная реформа. Земская реформа. Уложение о службе. Крестьянский выход. Реформа писцового дела. Реорганизация армии. Реорганизация центрального управления. Создание приказной системы управления. Церковная реформа. Ереси. Внешняя политика Ивана IV. Завоевание Казанского ханства. Присоединение Астраханского ханства. Подчинение Ногайской орды. Борьба с Крымом. Начало присоединения Сибири. Ливонская война. Люблинская уния 1569 г. Образование в Ливонии вассального королевства. Вступление в войну Турции и татарские набеги. Война со Стефаном Баторием. Окончание Ливонской войны. Падение правительства Избранной рады. Опричная политика Ивана Грозного. Состав опричного двора Ивана Грозного. Опричнина и земщина. Организация опричнины и опричного войска. Опричный террор. «Синодик убиенных» как исторический источник. Записки немца-опричника Генриха Штадена как исторический источник по истории власти и государственных учреждений России эпохи опричнины. Проблема достоверности записок Генриха /Штадена в историографии. Современники об Иване Грозном и опричнине. Записки Таубе и Крузе. Ликвидация опричнины. Экономический кризис 1570-1580-х годов. Ограничение монастырского землевладения и отмена тарханов. Заповедные лета. Фактическое сложение крепостного права в России. Династический кризис в России после смерти Ивана Грозного. Проблема власти. Культура России в XVI в. как отражение нового порядка в организации власти. Литературный кружок митрополита Макария. Литературные сочинения Ивана Грозного в связи с вопросом о власти и государственном устройстве России. Сочинения кн. А.М.Курбского. Публицистика И.С.Пересветова и представления о государственной власти и институтах власти в ней. Литературное творчество Ермолая-Еразма. Домострой. Книгопечатание. Архитектура и искусство в связи с вопросом о власти. Боярская дума и ее состав. Комната и Ближняя дума. Правительство Избранной рады и Боярская дума. Земские соборы и их значение. Место Земских соборов в государственном строе России. Исследование Л.В.Черепнина «Земские соборы Русского государства в XVI-XVII вв.» (М., 1978).


Основная литература: 1. Зимин А.А. Россия на рубеже ХV – ХVI столетий: Очерки социально-политической истории. М., 1982; 2. Каштанов С.М. Социально-политическая история России конца XV – первой половины XVI в. М., 1967; 3. Черепнин Л.В. Образование Русского централизованного государства в XIV-XV вв. М., 1960; 4. Черепнин Л.В. Земские соборы Русского государства в XVI-XVII вв. М., 1978.

Дополнительная литература: 1. Греков И.Б. Мир истории: русские земли в ХIII –ХV вв. М., 1986; 2. Данилевский И.Н. Русские земли глазами современников и потомков (ХII –ХIVвв.). М., 2001; 3. Повести о Куликовской битве. М., 1959.


Тема 7. Центральные учреждения.

Образование приказной системы управления

Перестройка органов управления в связи с созданием централизованного государства. Новая система центрального управления – приказная и ее особенности. Сущность приказной системы Проблема возникновения приказной системы управления в историографии. Этапы формирования приказной системы. Приказы. Приказные избы. Приказное делопроизводство. Дьяки и подьячие. Дворы-канцелярии. Принципы образования приказов. Разрядный приказ. Поместный приказ. Стрелецкий приказ. Оружейная палата. Пушкарский приказ. Казенный приказ. Большая государственная печать и печатник. Приказ Большого дворца. Ловчий и Сокольничий приказы. Постельничий приказ. Посольская изба и Посольский приказ. Ямская служба. Ямской приказ. Разбойный приказ. Земский приказ. Приказ холопьего суда. Приказ большого прихода. Институт кормленных дьяков. Порядок взимания кормленного оброка. Создание группы судных (судебных) приказов. Челобитный приказ. Приказ казанского дворца. Освященный собор. Патриарший двор. Тиунская изба.


Основная литература: 1. Зимин А.А., Хорошкевич А.Л. Россия времени Ивана Грозного. М.; 1982; 2. Зимин А.А. Реформы Ивана Грозного. М., 1960; 3) Зимин А.А. Опричнина Ивана Грозного. М., 1964. 4. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983.

Дополнительная литература: 1. Веселовский С.Б. Исследования по истории опричнины. М., 1963; 2. Тихомиров М.Н. Россия в XVI столетии. М., 1962; 3. Кобрин В.Б. Иван Грозный. М., 1989.


Тема 8. Местные учреждения государственной власти


Источники и историография. Изменения в системе местного управления. Белоозерская уставная грамота. Наместники и волостели. Доходные списки. Сокращение сроков кормлений. Судебник 1497 г. Городовое дело. Строительство и укрепление городов. Городовые приказчики. Расширение функций городовых приказчиков. Карательные меры против «лихих» и «мелких» людей. Губные грамоты. Аппарат губного старосты: старосты, десятские, лучшие люди. Целовальники и их функции. Губная изба и делопроизводство, ведшееся губным дьяком.


Тема 9. Государственные учреждения

с Боярской думой и боярской аристократией XVII в.


Основные источники по истории государственных учреждений России XVII в. Историография истории государственных учреждений XVII в. Царь Федор Иванович. Регенский совет при царе Федоре. Борис Федорович Годунов. Гибель царевича Дмитрия в Угличе. Нагие. Угличское следственное дело и попытки его реконструкции в историографии. Внутренняя и внешняя политика в период правления Федора Ивановича. Современники о Московском государстве при царе Федоре. Смерть царя Федора. Царица Ирина и патриарх Иов. Земский собор 1598 г. и избрание Б.Ф.Годунова на царство. Голод и указы 1601-1603 гг. Первая крестьянская война в России. Смутное время в России и политические институты периода Смуты. Лжедмитрий I и Борис Годунов. Смерть Годунова. Лжедмитрий I – царь Дмитрий Иванович Московский. Внутренняя политика Лжедмитрия I. Антипольское восстание в Москве, свержение и гибель Лжедмитрия. Избрание «боярского царя» Василия Ивановича Шуйского. Усиление крестьянской войны. Восстание Ивана Болотникова – апогей первой крестьянской войны в России. Завершающий этап крестьянской войны. Лжедмитрий II. Тушинский лагерь. Открытая польско-литовская интервенция. Шведская интервенция. Михаил Васильевич Скопин-Шуйский. Выступление Польши и осада Смоленска. Распад Тушинского лагеря и победа Скопина-Шуйского над «тушинским вором». Тушинский «патриарх» Филарет. Договор 4 (14) февраля 1610 г. о венчании на московское царство королевича Владислава. Низложение царя Василия Шуйского. Семибоярщина. Договор с поляками в августе 1610 г. Польский король Сигизмунд III. Правительство Владислава и го политика. Михаил Глебович Салтыков и Федор Андронов. Захват Новгорода шведами. Первое ополчение. Патриарх Гермоген. Восстание против поляков в Москве 19 марта 1611 г. Первое ополчение под Москвой. Земский приговор 30 июня 1611 г. Распад первого ополчения. Движение против поляков в 1612 г. Второе ополчение. Кузьма Минин и кн. Дмитрий Михайлович Пожарский. Князь Д.Т.Трубецкой. Совет всей земли. Освобождение Москвы. Воцарение Михаила Романова. Земский собор 1613 г. и избрание на царство Михаила Федоровича Романова. Утвержденная грамота об избрании царя Михаила Федоровича. Известия об «ограничительной записи» Михаила Федоровича и вопрос об их достоверности. Первые годы правления Михаила Федоровича. «Инокиня великая старица Марфа» и Салтыковы. Возвращение в 1619 г. из польского плена Филарета Никитича. Возведение Филарета в сан патриарха. Земский собор в 1613-1622 гг. Ликвидация последствий интервенции. Экономическое разорение. Резкое сокращение пашенных площадей. Подтверждения поместных раздач Василия Шуйского и тушинского правительства. Приказ Сыскных дел и его деятельность в 1620-е годы. Финансовая политика правительства Михаила Федоровича. Политика в отношении посада. Сыск и возвращение «закладчиков». Реорганизация управления. Военные мероприятия. Польская война 1632-1634 гг. Фискальная полтика 1635-1645 гг. Земский собор 1642 г. Начало царствования Алексея Михайловича. Городские восстания 1648 г. Восстание в Москве. Земский собор 1678-1649 гг. Усиление государственного аппарата одновременно с ростом власти царя. Формирование бюрократического строя. Существование приказов разной величины и значения – от общегосударственных ведомств со сложной структурой и большим числом должностных лиц (Поместный, Большого дворца, Разрядный) до карликовых учреждений со скромными функциями и составом (Панихидный приказ. Усложнение структуры местного управления. Пережитки территориального дробления в политическом строе Русского государства XVII в. Местничество и меры по его ограничению. Отмена местничества в 1682 г.


Основная литература: 1. Зимин А.А. В канун грозных потрясений: Предпосылки Первой крестьянской войны в России. М., 1986; 2. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983.

Дополнительная литература: 1. Кобрин В. Б. Смутное время – утраченные возможности // История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории России IХ – начала ХХ вв.М., 1991; 2. Платонов С.Ф. Очерки по истории Смуты в Московском государстве XVI-XVII веков. М., 1937; 3. Скрынников Р.Г. Россия накануне «Смутного времени». М., 1985.


Тема 10. Самодержавие XVII в. Высшие органы государственной власти.

Источники и историография. Боярская дума. Состав Думы. Окольничие и думные дворяне и дьяки в составе Думы. Связь личного состава Боярской думы с приказной системой. Статейные списки. XVII в. – время расцвета сословно-представительной монархии в России. Земские соборы. Соборы 1613-1619гг. Соборы 1620-х годов. Причины более редкого созыва соборов в 20-е годы. Соборы 1630-х годов и их связь с вопросами внешней политики. Соборы 1640-х годов и их решения. Проект Соборного уложения, подготовленный комиссией Боярской думы во главе с кн. Н.И.Одоевским. Утверждение Сборного уложения царя Алексея Михайловича 29 января 1649 г. Земские соборы после 1653 г. Место проведения Земских соборов (Грановитая палата, Столовая палата и др. Московского кремля. Порядок проведения заседаний Земских соборов. Продолжительность Земских соборов (от нескольких часов до нескольких месяцев и даже лет). Превращение с 60-х годов XVII в. Земских соборов в узкие по составу сословные совещания. Централизация церковного управления при патриархе Филарете Никитиче. Патриаршие приказы (Дворцовый, казенный, Разрядный, Судный), их структура и функции. Патриарх Никон и его притязания на подчинение государства церкви. Падение Никона и лишение его сана на Соборе 1666 г. Шаг к подчинению церковной организации самодержавному государству.


Основная литература: Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983.

Дополнительная литература: 1. Шмидт С.О. Становление российского самодержавства. М., 1973.

Тема 11. Центральные учреждения государственной власти


XVII в. – время расцвета приказной системы управления. Кризис приказной системы управления в последней четверти XVII в. Рост числа военно-административных приказов. Разрядный приказ и его структура. Поместный приказ, его функции и структура. Стрелецкий приказ. Приказ земских дел. Казачий приказ. Приказ сбора даточных людей и Приказ сбора ратных людей. Рейтарский приказ. Специфика Рейтарского и Иноземного приказов. Ствольный приказ. Приказ городового дела. Посольский приказ, его функции и структура. Лица, стоящие во главе Посольского приказа (бояре А.Л.Ордин-Нащокин, А.С.Матвеев, В.В.Голицын). Ямской приказ и его функции. Разбойный приказ. Его функции и структура. Земский приказ. Судный приказ. Явки беглых. Челобитный приказ и его функции. Приказная и воеводская волокита. Взятки, посулы и поминки. Приказ сыскных дел – орган особых поручений в области управления и финансов. Так называемые четвертные приказы и их функции. Приказ новой четверти для заведования кабацким делом и кабацкими сборами. Приказ Большого прихода и его функции. Приказ большой казны – ведомство сбора налогов с городского населения, занятого торговлей и ремеслом. Денежный двор и чеканка монеты. Приказ сбора пятинных и запросных денег. Приказ денежной раздачи. Приказ сбора стрелецкого хлеба. Печатный приказ и его функции. Памятки. Дьяк-печатник. Печать. Печатные пошлины и записные книги. Территориальные приказы и их возникновение в связи с расширением территории Русского государства. Казанский приказ. Сибирский приказ. Приказы княжества Литовского и Лифляндских дел. Смоленский приказ. Малороссийский приказ. Приказ Большого дворца. Система «дворов» при этом приказе (Кормовой, Хлебный, Житенный, Сытенный). Новые дворцовые приказы – Золотых и серебряных дел, Царская мастерская и царицына палата.


Тема 12. Специфика самодержавия второй половины XVII в.


Соборное уложение 1649 г.: установление сословного строя и закрепление возросшей роли монарха. Главы 2-я и 3-я Соборного уложения и их значение. Процесс бюрократизации государственного аппарата. Постепенное превращение Боярской думы из органа боярской аристократии в орган приказной бюрократии (судей приказов, воевод, дьяков). Ослабление самостоятельности Боярской думы. Понятие «именной указ» в законодательной деятельности Русского государства. Законодательные акты и Боярская дума. Рост личной власти самодержавного монарха, особенно в области верховного управления. Установление в 50-е-60-е годы практики докладов царю начальниками важнейших приказов. Создание Приказа тайных дел. Личная канцелярия царя. Структура и функции приказа Тайных дел. Контроль за деятельностью приказов. Политические дела в ведении Приказа Тайных дел. Дело Степана Разина в Приказе Тайных дел. Организация личной переписки царя. Ведение полками иноземного строя. Царская благотворительность. Сыск меднойц и серебряной руды. Местоположение приказа Тайных дел. Письменный прибор и стол царя в Приказе Тайных дел. Счетный приказ – центральный орган финансового контроля. Приходные и расходные книги. Монастырский приказ, его полномочия, функции и структура. Отношение духовных лиц к организации Монастырского приказа. Упразднение Монастырского приказа.


Основная литература: 1. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983.


Тема 13. Приказная система Русского государства.


XVII в. – время расцвета и падения приказной системы управления. Пестрота и неопределенность функций приказов. Функции приказов и сложности в их классификации. Приказной судья. Казначей. Печатник. Дворецкий. Оружничий. Появление обширного бумажного делопроизводства. Сложение делопроизводственного формуляра отдельных разновидностей приказной документации. Дьяки и подьячие. Верстание дьяков поместными и денежными окладами. Служба начинающего подьячего. Служба «неверстанно». Денежные оклады подьячих. Выслуга. Столы и повытья. Определение характера управления в приказах и споры по этому поводу в историографии (В.И.Сергеевич, Н.П.Лихачев и др.). Особенность приказного управления – крайняя централизация. Месторасположение приказов. Особенности работы дьяков и подьячих. Столбцовое делопроизводство. Черные палаты. Тюремные избы. Ивановская площадь Московского кремля. Площадная изба и площадные подьячие. Упадок приказной системы. Причины упадка. Замена приказной системы управления коллегиальной.


Основная литература: 1. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983.


Тема 14. Местное управление


Роспись городов и уездов 1625 г. Воевода – основное звено местного управления.Претенденты на должности воевод и порядок занятия должности воеводы. Назначение воеводы Разрядным приказом, утверждение его кандидатуры царем и Боярской думой. Подчинение воеводы приказу. Срок службы воеводы. Приказчики. Приказная или съезжая изба в распоряжении воеводы. Столы в ведении подьячих. Смена воевод и казенное имущество. Наказ воеводе из приказа. Административно-полицейский надзор воеводы. Финансовые полномочия воеводы.. Военно-административные функции воеводы. Осадный голова, пушкарские, объезжие, житничьи и ямские головы в ведении воеводы. Поборы и лихоимства воевод. Губная и земская формы самоуправления в XVII в. Губной староста и губная изба. Тюрьмы в ведении губных старост. Разбойные, тайные дела, дела о душегубстве и другие уголовные дела в ведении губных старост. Статья XXI Соборного уложения: независимость губных дел от воевод. Земские старосты и целовальники. делопроизводство по земским делам. Таможенный голова и его функции. Таможенная изба. Ларечные старосты, житейные и мельничные целовальники и пр. Сфера деятельности суда.


Основная литература: 1. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983.


Тема 15. Особенности управления Украиной в XVII в.


Постепенное исчезновение отличий в управлении отдельными частями Русского государства. Зависимость специфики управления от социального состава населения. Причины особого управления Украиной в XVII в. Общее управление Украиной через центральные учреждения – Посольский, а с 1662 г. Малороссийский приказы. Известная автономия Украины с особым управлением, войском, судом, налоговой системой, особыми таможенными границами и пр. Гетман во главе Украины. Старшинская рада и ее функции. Важнейшие должностные лица в составе рады: генеральный судья, генеральный писарь (глава гетманской канцелярии), генеральный обозный (глава артиллерии), восковой подскарбий (глава финансов), 2 генеральных есаула (помощники гетмана по военным делам), генеральный хорунжий (хранитель военного знамени), генеральный бунчужный (хранитель гетманского бунчука). Деление Украины на 17 полков. Казачие полки. Сотни и сотники. Городовые атаманы и управление городами. Магистраты и ратуши. Войты и лавники.


Основная литература: 1. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983.


Тема 16. Основные выводы по курсу


Кризис самодержавной монархии с Боярской думой, приказами и воеводами и ее несоответствие общему социально-экономическому строю России. Тенденции к неограниченной власти монарха, проявившиеся в России в правление Алексея Михайловича. Формирование гибкой системы бюрократического аппарата в центре и на местах. Появление первых ростков абсолютизма во второй половине XVII в. (именные указы, личная канцелярия царя, органы финансового контроля за монастырским имуществом). Реставрация режима монархии с Боярской думой в 1670-е годы. Предпосылки установления абсолютизма в России.


Основная литература: 1. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983.

Дополнительная литература: 1. Абсолютизм в России. М., 1964.


Тематика заданий по формам контроля

  1. Государство и его функции.
  2. Что такое государственное учреждение?
  3. Власть и собственность в средневековой Руси.
  4. Функции государственного аппарата в руках князя и дружины
  5. Появление в России первых государственных учреждений
  6. Что такое сословно-представительная монархия?
  7. Власть и право в средневековой Руси
  8. Отражение в памятниках литературы и искусства средневековой Руси представлений о верховной власти.
  9. Регалии и символы государственной власти средневековой Руси
  10. Изменения в титуле московских государей в XVI в.
  11. Особенности управления Украиной в XVII в.
  12. Изменения в положении и функциях Боярской думы.
  13. Земские соборы и их функции.



Примерный перечень вопросов к зачету


1. Предмет и значение курса истории государственных учреждений.

2.Понятие государства. Функции государства. Понятие государственного учреждения.

3. Органы государственной власти. Государственный аппарат.

4. Властные структуры средневековой Руси. Функции государственного аппарата в руках отдельных должностных лиц без штата чиновников и без делопроизводства в Древнерусском государстве и в период территориальной раздробленности.

5. Появление государственных учреждений в России в конце XV – середине XVI в.

6. Источники по истории государственных учреждений средневековой Руси и их классификация.

7. Возникновение государства у восточных славян.

8. Спорные проблемы в историографии истории государства и государственных учреждений Древней Руси.

9. Варяжская легенда Повести временных лет. Норманская теория.

10. Начальный период в истории Древнерусского государства.

11. Древнейший свод законов Руси - Русская Правда; ее структура, редакции и списки. Проблема датировки Русской Правды и ее частей. Русская Правда как источник по истории социального строя Древней Руси.

12. Политический строй Древнерусского государства.

13. Феодальные отношения и их особенности.

14. Князь и функции государства. 15. Дружина и ее функции.

15. Вече в Древней Руси.

16. Князь и княжеская власть в системе социально-политических отношений.

17. Формирование сословия бояр.

18. Княжеский двор как центр административно-судебного и военного управления.

19. Понятия «феодальная раздробленность», «удельная Русь» и «территориальная раздробленность».

20. Дискуссии о феодализме на Руси.

21. Феодальная боярская республика в Новгороде.

22. Боярская дума и ее состав.

23. Комната и Ближняя дума.

24. Правительство Избранной рады и Боярская дума.

25. Земские соборы и их значение. Место Земских соборов в государственном строе России.

26. Приказная система и ее особенности.

27. Этапы формирования приказной системы.

28. Приказное делопроизводство.

29. Формирование бюрократического аппарата управления.

30. Местные органы государственного управления в XVI в.

31. Местные органы государственного управления в XVII в.

32. Кризис приказной системы.

33. Формирование абсолютной монархии в России.

34. Органы церковного управления в России XVII в.

35. Органы государственного управления в опричнине и земщине.

36. Преступления и наказания в средневековой Руси.

37. Взаимоотношения светской и церковной власти в средневековой Руси.


Формы рубежного контроля и структура итоговой оценки:
  • текущий контроль, помимо опросов на семинарских занятиях, включает в себя написание одного реферата, подготовку докладов на семинарских занятиях,
  • итоговый контроль представляет собой сдачу дифференцированного зачета
  • итоговая оценка складывается из своевременной сдачи студентом всех форм промежуточного контроля и ответа на зачете.

Оценка - способ определения и выражения степени усвоения студентами знаний, умений и навыков, установленных программой. Оценка формируется из следующих показателей:

Реферат - 0,30

Выступления на сем. занятиях - 0,20

Посещаемость - 0,20

Зачёт - 0,30


Оценка учитывает объём, глубину, осознанность усвоения и прочность знаний, умение анализировать и обобщать материал, выдвигать основные тезисы, располагать их в логической последовательности, подбирать необходимые и достаточные аргументы для их обоснования.


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Автор программы: _____________________________/ Ф.И.О./

Подпись обязательна.