Конституцию Российской Федерации, федеральных и областных закон

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

ПРИНЯТ

решением Шимановского районного Совета народных депутатов от 20.12.2005 № 15/201

(с изменениями и дополнениями в редакции от 18.04.2006 №17/230, от 19.02.2008 №32/363,

от 07.07.2008 №4/10, от 23.04.2009 №11/56,

от 30.11.2009 №14/75, от 24.05.1020 №17/94,

от 29.11.2010 №20/108, от 13.05.2011 №24/134).

УСТАВ

муниципального образования

Шимановский район

Амурской области

Юридический адрес:

676306, Амурская область,

г. Шимановск,

ул. Красноармейская, 27

Основываясь на Конституцию Российской Федерации, федеральных и областных законах, считая Шимановский район полноправным муниципальным образованием в составе Амурской области, заботясь о создании для населения Шимановского района достойных условий жизни, уважая вклад предшествующих поколений в развитие Шимановского района, проявляя заботу о старших поколениях и молодёжи, о развитии культуры всех населяющих Шимановский район народов и народностей, исходя из необходимости закрепления нормативно-правового статуса Шимановского района и построения эффективной системы органов местного самоуправления района, Шимановский районный Совет народных депутатов принимает настоящий Устав муниципального образования Шимановский район.

^

Глава 1.

Общие положения

Статья 1. Цели и задачи Устава

Устав муниципального образования Шимановский район (далее - Устав района) является основным нормативным правовым актом, определяющим в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом (основным Законом) Амурской области правовые, экономические основы местного самоуправления на территории Шимановского района и гарантии его осуществления, регулирует организацию и деятельность органов местного самоуправления района, устанавливает права и обязанности граждан, проживающих на территории района, по осуществлению ими местного самоуправления.

Устав района является нормативным правовым актом, обладающим высшей юридической силой по отношению к другим правовым актам органов местного самоуправления Шимановского района.

^

Статья 2. Местное самоуправление

Местное самоуправление в Шимановском районе – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления района вопросов местного значения исходя из интересов населения района, с учетом исторических и иных местных традиций.
^

Статья 3. Основные термины и понятия

Для целей настоящего Устава используются следующие основные термины и понятия:

сельское поселение – один или несколько объединённых общей территорией сельских населенных пунктов (сёл, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

муниципальный район – несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединённых общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

муниципальное образование – сельское поселение, муниципальный район;

межселенная территория – территория, находящаяся вне границ поселений;

вопросы местного значения муниципального района – вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением муниципального района и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;

вопросы местного значения межпоселенческого характера – часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;

органы местного самоуправления муниципального района – избираемые непосредственно населением муниципального района и (или) образуемые представительным органом муниципального района органы, наделённые собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района;

депутат – член представительного органа муниципального района;

должностное лицо местного самоуправления муниципального района – выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделённое исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления муниципального района;

выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального района – должностное лицо местного самоуправления муниципального района, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на районных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального района по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

^

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления

1. Местное самоуправление на территории Шимановского района осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами Шимановского района.

2. В случае противоречия норм права, содержащихся в настоящем Уставе, иных муниципальных правовых актах Шимановского района, положениям Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, применяются положения Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства.

Blog